下面是小编为大家整理的区文化和旅游局上半年工作总结及下半年工作谋划(全文完整),供大家参考。
区文化和旅游局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
今年是党的二十大召开之年,是全面落实省市区党代会精神的开局之年,区文旅局紧紧围绕区委、区政府决策部署,坚持以创新为引领,以繁荣公共文化、打造文旅场域载体、培育文旅消费集聚地为着力点,为推动文旅文创融合发展更上新台阶。现将我局2022年上半年工作完成情况及下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)持续推进公共服务体系建设
1.提升公共服务效能。一是盘活公共服务存量。依托广州市场城市书房、少儿馆开展“夜校”,联合辖区艺术培训机构开展绘画、书法等活动41期,惠及群众1600余人。2022年上半年依托全区城市书房、图书馆等公共文化场馆共新增读者证1036张,接待读者280381人次,图书借阅211190册,新增图书10755册,流转图书501册,极大提升了丰富人民群众精神文化生活。二是优化公共文化服务增量。以乡村文化合作社为抓手,广泛发动社区艺术团体开展文艺活动,目前已联合办事处开展活动1000余场,惠及群众2万余人。三是加强培训提升服务水平。为进一步优化图书管理员和文化专干的服务效能,增强业务能力,2022年上半年围绕图书正盗版识别、消防安全、疫情防控等内容共组织开展培训18次。
2.打造新型公共文化空间。在广州市场城市书房增设咖啡角等,打造集阅读、咖啡、休闲于一体的复合型公共阅读空间,在方便读者阅读的同时更能吸引游者消费。依托“XX文旅之声”、“XX区图书馆”微信公众号等,围绕传统节日开展线上文艺活动17期,开展非遗作品展览、线上手工制作等活动12期,开展“科学实验”“喜迎二十大”等线上活动374期,打造线上公共文化空间。
3.提高公共文化空间质量。一是按照《XX市“十四五”期间十项重点民生实事》的要求,选取武汉路社区、重三社区、小所社区作为精品书屋建设地点,目前已完成重三社区、武汉路社区精品书屋建设。二是推进4座城市书房搬迁,目前洛耐城市书房正在进行设备安装,三岔口水岸书吧正在进行整体造型装饰,天津路及珠江路城市书房正在进行方案设计。三是做好流动服务,根据疫情防控形势,灵活选择流动服务人群,持续走进培智学校、乡村、研学基地等,创新性开展“阅读服务+健康讲座”,深受人民群众喜爱,上半年流动服务共开展33场次,惠及群众5358人次。
4.持续推进非遗工作。一是建立XX区非遗项目数据库,梳理XX区(含高新)省级、市级、区级非遗项目共计63项,其中可展示项目13个。二是组织面塑、洛绣等非遗项目,参加“河洛飞花”XX市非遗项目线上展示活动,并结合2022年“文化和自然遗产日”开展青铜器制作技艺工艺等非遗宣传展示活动。三是推进第七批区级非遗项目评选,目前已完成方案的制定,正在指导10余个申报项目完善资料。
(二)打好“工业遗产牌”
1.大力推进XX工业遗产和苏式建筑保护展示利用工程。开展《XX市XX工业遗产历史文化街区保护规划》编制工作,召开XX工业遗产历史文化街区保护规划编制前期工作座谈会,探讨梳理XX工业遗产历史文化资源,建立资源信息库,明确保护利用原则,探索传承弘扬路径,形成XX工业遗产历史文化表达体系。高标准、严要求实施全国重点文物保护单位——XX苏式建筑群(十号街坊)修缮保护工程,自2月19日进场以来目前该项目19号楼已开始修缮屋顶内部木构件,其他12栋楼屋顶完成93%,剩余屋顶挂瓦及其它零星屋顶项开始施工,计划7月底前完成修缮工作。
2.深入挖掘工业文化遗产核心价值。推进5G+XR电竞未来乐园项目建设,运用VR交互系统、5G云渲染等最新技术,将5G+XR科技与XX工业历史文化融合,布局沉浸式体验新业态,打造元宇宙电竞乐园,撬动全区工业遗产的盘活。6月9日已召开项目现场协调会,计划10日左右进场施工。积极推进洛铜36号街坊改造利用项目工作,打造青年友好型国际创造社区,树立苏援式街坊活化典范。目前改造利用项目方案基本完成,正在进行居民搬迁安置,同步进行租金、房屋运营设计方案商定。加快牡丹广场光影秀项目建设,激活城市夜经济,树立XX牡丹广场夜游IP。该项目共分为三期,首期光影秀已进场,已完成第一轮设备施工现场勘查,勘查报告已出。
3.强化文物资源管理,筑牢文物安全底线。一是制定文物管理单位安全责任人公告公示制度。目前共签订《XX区文物安全责任书》14份,制作市级以上文物保护单位安全责任公告公示牌17块并安装到位。二是按照省、市文物局工作要求,开展文物建筑房屋安全隐患排查整治等,对XX区(含高新)140余栋文物建筑进行全面细致的检查梳理。2022年上半年共出动文保员1700余人次,发现用电安全隐患25处,均已及时整改;
开展线下文物安全宣传培训工作2次,线上文物知识普及2次,宣传覆盖2000余人次;
开展全区文物安全执法检查7次,筑牢文物安全底线。三是配合市文物局勘探中心开展河南省文物保护单位XX耐火材料厂旧址、黄年桥两处文物的保护范围和建设控制地带划定。
(三)稳住文旅发展基本盘
1.强化经济运行监测。建立经济运行指标沟通机制加强与街道办、企业、相关委局的沟通联系,同步建立培育入库重点企业台账,做好“个转企”、“小升规”工作,建立文娱行业小升规企业库,目前已入库企业5家。
2.多举措纾解文旅困境。一是持续深入文旅企业开展调研,每周走进3-5家文旅企业,全面掌握企业发展瓶颈、精准解读上级政策文件,确保应知尽知、应享尽享,稳住企业发展信心。二是常态化组织文旅项目实地观摩调研,拓展文旅企业发展思路,促进文旅资源嫁接。通过鼓励文旅企业开展本地业务,抢抓疫情防控常态化下“近郊游”新风口,依托农丰核桃庄园、礼乐小镇等开展系列研学、露营、采摘等活动,盘活我区文旅资源,同时为企业发展注入“强心剂”。三是定期开展文旅沙龙活动,搭建相互学习、交流共享、共同提升的平台,分析文旅企业发展现状和面临的困境,并就优势互补、集群发展、政策扶持等方面进行深入交流。群策群力解决旅游企业最关切的营销推广、疫情防控等问题,让XX文旅企业抱团取暖、共克时艰、协同发展。
3.多渠道化解融资难题。一是不断争取政策性资金。持续加强与区财政局、发改委、金融局等之间的联系,积极做好“山水隐庐·水云涧”三岔口乡村振兴生态文旅项目、36号街坊改造利用项目等已纳入专项债项目手续的完善,并认真研究王湾遗址、礼乐小镇等文旅项目的成熟度,邀请农行专项债项目包装专业团队,实地调研、深入探讨专项债项目申报可行性,争取将更多文旅项目纳入专项债项目申报范围,为项目建设、企业发展争取更多的政策性资金。二是不断提高信贷资金。以企业发展需求为着力点,搭建银企合作沟通平台,提供金融助力。协助旅行社等文旅企业联系信贷银行,扩大融资渠道,争取更多资金贷款,助力企业实现更好发展。
(四)助力乡村振兴
一是推进文旅项目助推乡村振兴。实施好“*”三岔口乡村振兴生态文旅项目,依托三岔口社区自然资源,打造河洛农创生活美学目的地。目前该项目一期正在施工,预计7月1日完工试运营。同时依托辛店山区资源推进“莲花池沟域生态经济示范带”发展,推进“礼乐小镇”文旅项目以“近郊旅游核心、智慧农业体验、青年内生创业、文创产业延伸”发展思路尽快实施,打造城市区内周末休闲旅行优质目的地。
二是持续文化赋能丰富乡村文化。推进乡村文化合作社建设,形成以“文化合作社”为依托的乡村文化建设新模式,助力乡村文旅融合和产业升级。目前我区已完成乡村文化合作社注册10个。同时聚焦群众文化需求,以“片区、社区、居民小区”为单位,开展文化志愿者队伍文化艺术培训,目前已开展艺术培训1期。
(五)规范文旅市场管理
将日常检查与专项行动突击检查相结合,加强文旅行业的市场检查力度。一是做好日常监督检查。开展互联网上网服务营业场所日常检查363家次,歌舞娱乐场所日常检查60家次,游艺娱乐场所日常检查10家次,星级宾馆18家次,检查景区5家次,共出动检查人员912人次。二是开展专项突击检查。开展不合理的低价游、养老诈骗专项整治行动等以及房屋建筑、燃气安全等专项安全隐患大排查,检查辖区歌舞娱乐场所35家次、互联网上网服务经营单位88家次、星级酒店33家次,共出动检查人员158人次,办理警告案件4起。三是规范艺术类培训机构管理。根据“双减”工作要求,做好艺术类培训机构的日常检查和投诉处理,检查培训机构417家次,受理投诉124起。艺术培训机构校外监管平台合规化审核完成38家,其中34家已合规,4家无法合规机构已注销,完成进度100%,纳入资金监管34家,监管率达100%,同时已将合规机构全部纳入“文化XX”志愿者服务体系。
(六)其他方面
1.持续做好疫情防控。一方面为筑牢疫情防控防线,切实做好疫情防控工作,我局积极下沉干部职工47人至洛耐社区开展疫情防控值守、下沉社区69人做好我区疫情防控演练的志愿服务,切实当好防疫的“守门员”、“宣传员”;
另一方面根据疫情防控形势变化,做好我区公共文化场馆、文旅市场经营单位的疫情防控及督导检查,确保各项疫情防控措施落实到位、疫情防控物资配备到位、定期核酸检测执行到位。上半年共开展书房管理员核酸检测12次,检测人员600余人次;
组织文旅市场经营单位核酸检测12次,检测人员13000余人次。
2.党风政风持续向好。2022年上半年组织召开党史学习教育及7.20专题以案促改民主生活会各1次,组织生活会各1次,党组集中理论学习22次。组织班子成员及各科室(二级机构)负责人签订2022年党风廉政建设目标责任书9人次;
组织制定局党组“治未病”主体责任清单;
结合元旦、春节等重要节点开展廉政提醒及家风建设活动4次。
3.微信泄密专项整治行动效果明显。为确保信息安全,防范意识形态风险,2022年上半年完成局邮箱、微信公众号、微信群及其他新媒体平台的专项整治,确保三审三校机制落实到位、自媒体平台管理到位、微信群管理规范到位。
二、存在的主要问题
(一)文创产业缺乏XX特色
文创产品类型较为单一,创新性不足,与市场需求结合度较低。且在工艺美术、精品演艺、沉浸式体验消费等方面XX工业文化特色不够鲜明。
(二)文旅资源互通共享性较弱
受今年疫情大环境影响,辖区文旅行业尤其以旅行社、星级宾馆为主,经营受阻较大,经营单位和现有的以三岔口、礼乐小镇、农丰核桃庄园等优质文旅资源联系较少,造成文旅资源盘活度不够。
(三)城市书房遗留问题多,书房运营阻力大
自2018年开始建设城市书房至今,我区已建成开放城市书房34座,其中与企业合作建设12座,分别是*****、邻里城市书房。目前存在房屋租赁手续不完善、租约到期、合作企业不愿续约的问题,有11座书房面临搬离撤场危机,运营阻力较大。
(四)人员力量不足。
一是城市书房人员配备不足。按照《XX区政府会议纪要》(〔2020〕55号)文件精神,书房面积180㎡以上配备3人,180㎡以下配备2人的原则,我局应有劳务派遣78人,现实有劳务派遣67人,人员缺口11人。二是市场管理人员不足。XX区文化市场综合执法大队人员转隶以来,近200家的艺术类培训机构以及层出不穷的电竞酒店、剧本杀等文旅新业态导致市场监管任务急剧增加,导致现有市场管理人员难以做到监管全覆盖。
三、下半年工作安排
(一)继续规范市场管理
结合专项治理行动和日常检查,加大网吧、KTV、星级酒店、旅行社、景区、艺术类培训机构等经营单位市场监管及疫情防控监督力度,不断强化经营场所负责人的消防安全主体责任意识,在企业内部落实好消防安全主体责任,健全安全制度、开展员工培训等。
(二)持续繁荣公共文化
一是完善公共文化服务阵地,推进万达、永邦等4座城市书房搬迁工作,切实为群众提供良好的阅读环境,打造书香XX品牌;
积极推进精品书屋建设工作,9月底前再完成1座精品书屋建设;
联合区委宣传部、各街道办事处推进乡村文化合作社建设,为增强基层公共文化发展活力,提升基层公共文化服务效能,助力乡村振兴提供强有力的抓手。推动文化进社区,确保2022年底全区范围内每个社区都形成自身文化特色。
二是深挖文化旅游内涵。继续开展形式多样的线上线下活动,深入挖掘具有XX地域特色的传统文化,以公共文化服务活动方式为载体,以“阅读+研学”为开展形式,让阅读活动“走出去”。拓展文化活动空间载体,在“礼乐小镇”、“农丰科技园”、文化公园等地开展以阅读、思考、体验相融合的阅读研学活动,增强活动的体验感与互动性。
三是举办丰富多样的阅读活动。继续组织好“文艺XX”志愿者招募工作,并以图书馆、城市书房为文化服务窗口,举办丰富多样的阅读活动,开展好“喜迎二十大”系列活动,同时通过线上推送中国传统文化优秀作品。引领更多市民读者在各类新媒体平台中感受阅读的魅力,将阅读更好融入群众生活。
四是开展多样化非遗活动。根据可展示非遗项目,积极谋划非遗活动。同步根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《河南省非物质文化遗产保护条例》、《XX市非物质文化遗产保护条例》等有关规定,开展第七批区级非物质文化遗产项目评选工作,进一步丰富我区非物质文化遗产代表性项目。
(三)不断打造文旅场域载体
以重点项目为抓手,切实推进文旅文创双驱动发展,打造高质量发展新引擎,不断加快构建文旅场域载体。
一是继续推进苏式建筑群十号街坊保护修缮工程,确保7月份汛期到来前完成项目施工。
二是稳步推进洛铜36号街坊改造利用项目,进一步提升街区环境,打造集居民居住、生活服务、文化展示于一体的苏援式街坊活化典范。
三是继续全面推进乡村振兴工作,盘活三岔口社区资源,实施好“山水隐庐·水云涧”三岔口乡村振兴生态文旅项目,力争7月份项目一期达到试运营条件。持续关注礼乐小镇项目建设,协助其推进林下露营地规划发展的落地。
四是利用一拖704厂闲置土地和厂房,继续开展好5G+XR电竞未来乐园项目,探索老旧工业厂房再利用的新路径,目前已进行施工围挡,力争9月份达到试运营条件。
五是加快打造和培育广州市场步行街、东方文创园、高新区东方城文创园等文旅消费集聚地发展沉浸式业态,进一步突出市场导向,协助其积极布局“沉浸式体验”文旅消费产品和活动,结合七一、中秋、国庆等重要节庆策划开展主题文旅消费活动,打造文旅消费新场景,推动文旅消费地标向时尚、社交、体验综合场景转型。
(四)持续推进文物平安建设工程
抓好重点文物保护单位安防、消防、防雷工程建设。目前XXXX苏式建筑群2号、10号、11号街坊文物建筑及其附属文物消防保护工程,已得到立项批复且该消防工程设计方案已通过专家评审。我局将积极争取上级资金,确保资金下达后严格落实文化保护工作要求,确保文物保护规划落实到实处。
(五)其他方面
为促进文旅市场平稳发展,做好升规纳统经济工作,继续开展“个转企”、“小升规”企业入库培育工作;
为文旅企业嫁接本地资源,整合“工业+”、“研学+”等辖区优质资源,协助其拓展业务,开发本地旅游产品,优化旅游服务。
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