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县交通运输局2022年上半年工作总结及下半年计划
我局深入贯彻党的十九大精神,贯彻落实中央关于“三农”工作重要部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为重要政治任务。紧紧围绕交通强国建设,根据省市、以及县委县政府的决策部署下,在各级领导的帮助和同志们的大力支持下,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“巩固”“拓展”基本方略,充分发挥行业优势。现近期工作开展汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持建设项目拉动经济高质量发展
上半年交通领域项目已确定并着手实施有X个,总投资达X万元。一是积极与省市沟通对接,在“十四五”村通畅项目建设计划(第一批)中列入X条农村公路,总里程X公里,总投资X万元,建成后建制村通畅率达到100%。目前已通畅X个村,通畅率X%,剩余X个村将在2025年前通畅。生命安防工程总长X米、总投资X万元和危桥改造工程X座X延米、总投资X万元列入养护工程计划内。二是加快开展项目各类手续。截止目前2022年X条农村公路,总里程X公里、总投资X万元,一阶段施工图设计、现场投资评审、环评等手续已办完,已编制完林勘报告、草地可研报告、基本农田不可避让报告、水土保持报告等,正在办理招投标,预计7月份全面开工建设,建成后将通畅X个村。三是加快实施项目建设。上半年已竣工X条养护工程,总投资X万元;
全面复工去年的续建项目X个,总投资X万元;
新建2022年X个养护工程项目,总投资X万元;
新建乡村振兴项目X个,总投资X万元,即将要开工建设的乡村振兴项目X个,总投资X万元,即将实施安防工程和标志标线标牌项目,总投资X万元。四是完成《XXX农村公路养护管理实施方案》和《XXX农村公路“路长制”实施细则》,推进路长制和养护市场化、日常养护组建“农民施工队+养护合作社+户路员”,吸纳当地群众,提供就业机会和增加创收,预计增收X万元,日常巡查和日常保养分段承包,把2022年农村公路日常养护资金X万元尽早发挥投资效益。
(二)坚持客运货运物流服务一体化发展水平
截止目前我县与XX有限责任公司签订客运服务合同,从县发往X的有X辆车、发往X市有X辆车、发往各乡镇有X辆车、各乡镇至X市有X辆车,共计现有X辆车,X个乡(镇)通客车率达100%;
X个村通客车,通客车率X%,并与该运营公司签订了安全生产目标责任书,下发了交通运输企业责任清单。商讨了开展“交邮融合、快递下村”工作,目前X个乡(镇)均开通货运、邮政、快递等服务,均建有邮政网点,快递下乡覆盖率达为100%。慰问养护段和客运站工作人员共X次,常态化宣传疫情防控和交通运输安全知识。
(三)坚持提升交通综合执法水平
一是深化执法改革。明确了县级交通综合执法机构编制和工作职能,已配备X名执法管理人员。二是加强执法监督。向市局对接学习了执法案卷、向县司法局了解学习了行政执法程序,截止目前出动执法X人次X次执法,集中检查“两客一危”,打击非法营运,加强公路超限超载治理,查处违法违规营运车辆X台,批评教育共X次。
(四)坚持严的主基调开展党风廉政工作
年初制定一套干部职工工作责任分工清单、党员干部的党支部学习计划和12个主题党日活动计划,并按照计划已召开支部全体党员会议X次,研究请示X个,下乡督查核查工作X人次,化解信访矛盾X件等等,积极参加县委宣传部、团委组织的各种活动,加强疫情防控工作、安全生产工作。
二、存在问题及原因分析
一是人员紧缺。我县交通运输点多面广,公路建设、养护和安全隐患排查任务重,我局人员缺乏,特别是专业人才紧缺。二是项目用地手续有堵点难点。现状已有农村公路用地在行业部门图斑上属性为基本农田、耕地、林地、草地等,一条公路上集多个非公路用地属性,用地手续办理时间长,编制费用高,从建设资金摊得其他费用多。
三、下一步工作计划
在下一步工作中紧紧围绕“四件大事”“四个确保”,坚持新发展理念,构建新发展格局,全力推动“四好农村路”高质量发展,争当排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体如下:
(一)进一步加强知行合一。加强政治思想、行业知识与实践的相联系,一是按照《招投标法》等法规、文件要求,强化工作程序,规范工作方法,同时加强效能监察和“十三五”项目审计工作,充分发挥监督、保证、促进和推动作用。二是加强对招投标相关法律法规、制度的学习,加强专业知识学习,加强对招标文件、比选资料、询价资料的会审,进一步规范文件。加强项目全生命监管,尤其是施工过程中加强“五大员”等关键人物的出勤考核,加强民工实名制登记,加强监督建材款支付等情况。三是加强道路运输行业安全生产,主要全面梳理客运车辆、货运车辆、危化品运输车辆、从业人员的名录库建设及相关审批发证工作;
及时解决农村公路安全隐患,自然灾害和路面阻断情况。
(二)进一步加强狠抓落实。一是把握根本,紧盯落实的着力点。时刻牢记党的根本宗旨,强化党的宗旨意识,把党和人民的托付看得比泰山还重,以锲而不舍的精神抓好党的路线方针政策目标的落实,尽早化解交通领域历史遗留问题。二是牢固树立正确的政绩观。在抓落实的过程中,不同的政绩观会有不同的抓法、不同的结果。我们做事情、干工作,要做到上有利于国家、下有利于人民;
既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;
既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福。结合建设领域廉政风险点把党风廉政工作贯彻到底,确保投资顺利落地并发挥效益。三是令行禁止不拖沓。事情定了就抓紧去组织落实,做到令行禁止,不拖泥带水,不推诿扯皮。把作风改进工作落到实处。四是求真务实。坚决反对形式主义,不讲究事情的实际,不讲实际内容、实际效果和实际意义,哗众取宠之心,没有实事求是之意,力戒为形式而形式;
坚决反对主观主义,经验主义,深入实际、深入基层、深入群众、多层次、多方位、多渠道地调查研究了解其真实情况,提出符合实际的解决矛盾和问题的办法。
(三)进一步创新管理模式。针对农村公路点多面广、项目管理难度大、县级专业人员匮乏等问题,积极探索创新项目管理模式。一是实行养护体制改革、在农村公路管理全面落实“路长制”;
二是聘请专业技术人员参与项目管理,提升农村公路建设项目质量监督和项目管理能力。三是深化执法改革。加强执法监督,完善执法制度,争取到年底前在执法领域有“质”的变化。四是破除“路径依赖”。针对历史遗留问题全面梳理,通过“五个一批”进行“一对一”专项化解,明确责任人、责任时限和化解具体措施,与作风整治相挂钩,确保各种矛盾安全隐患爆发前全面化解。
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