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市水务集团2022年上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府和市国资委正确领导下，集团上下积极应对经济下行和疫情多发带来的不利影响，锚定集团“***”发展目标，团结一心、承压奋进、逆境破局，企业实现平稳较好发展。现将市水务集团2022年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下。
一、上半年工作开展情况
（一）经济发展韧性持续增强
一是始终以漏损控制拉动经济。坚持顶层推动，集团积极争创国家漏损控制治理试点城市，***公司编制的《公共供水管网漏损治理实施方案》，在省内多家公司竞争两个名额的激烈角逐中脱颖而出，以排名第1位的绝对优势入围评选，现已进入国家发改委和住建部等部委评审阶段；
编制的《***规程》正式面向社会发布，成为**地区漏损控制法定性规范。坚持系统发力，按照“***”原则，持续强化查修漏水点，整合旧管线，建立一体化泵房，加装无线远传水表，规范抄表业务，打击违法窃水等工作，巩本强基。坚持重点突破，通过大用户管理平台，对***家重点用户进行实时监测，精准分析变化数据，精确排查异常站点，及时修复漏点累计***处，减少无效供水漏失量约***万立方米／日。坚持科技支撑，围绕发挥GIS管网信息系统功能，深入推进管网物探工作，在完成**区***公里管线探测任务基础上，继续向***区辐射拓展，现已探测管线约***公里，不断增强供水管线信息化管理能力。
二是始终以降本挖潜拉动经济。按照保安全、保生产、保工资、保科研“四保”要求，充分压减费用支出，合理确定年度降本指标，采取“每月一调度、一季一总结、半年一汇总”常态机制加压推进工作落实。围绕成本标准达到国内先进水企，深入开展成本测算三年行动，从全方位、全链条、全过程、全时段分析测算，精细管控标准、精准落地措施。
三是始终以开源创效拉动经济。充分激发各级企业市场竞争活力，上半年***公司加大社会竞标力度、加强全流程质量管控、积极服务目标客户，实现利润约***万元，同比增长***万元。***公司努力拓展创收渠道，实现收入约***万元。***公司发挥水库资源优势，发电和渔业收入约***万元。
（二）供水保障能力持续巩固
一是突出“常”字抓水源防护。按照“常态养护、随时维修、养重于修”原则，常态化落实库区隐患巡查、水体污染防范、水利工程运维等工作。***水库公司认真组织实施坝上机械设备岁修、廊道水泵检修、大坝基础垂直位移观测等工作。***水库重视水库坝面维修，下游溢洪道边导墙加固；
按照新颁布管理考核标准，积极推进一级水管单位达标工作。目前，两大水库运行平稳，水资源充足，蓄水量共计***亿立方米，水质均达国家地表水*类标准。
二是突出“智”字抓原水输送。***公司运行控制中心投入试用，提高供水工程的集中控制和供水系统实时监测能力；
加强长距离输水管线运维及水务数据分析系统优化，实现管线巡检实时监管和系统化管理；
建成GIS综合展示平台，做到“一屏观全域、一网管全局”；
加快推进泵站机组故障远程诊断系统、供水管线物联感知传感系统建设，提高长途输水安全性。***应急工程作为***市唯一的代表工程申报水利部数字孪生建设试点项目，并顺利通过水利部***水利委员会评审。
三是突出“优”字抓配水调度。依托全链条精细化供水调度模型，科学研判丰、枯、平各来水态势，详细制定水库汛前调水方案。按照“保供水、保防汛”双保目标，自3月初停止**工程调水，增加**工程调水量，腾出水库防汛库容。上半年，三大引水工程优化调度3次，其中***工程调水约***立方米、比计划减少约***万立方米，***工程调水约***万立方米，***工程调水约***万立方米。突出“实”字抓引水工程。坚决迅速贯彻落实市政府第十五次常务会议决议精神，全面正式启动***工程前期工作项目。第一时间组织力量编制工程前期经费投资计划、工作计划和项目推进流程图，第一时间形成项目法人单位组建方案，实施组建相关程序及工商变更等工作，第一时间从全集团范围内紧急选调35名技术骨干支援实物调查工作一线，形成以非常之举办非常之事的强劲态势。
（三）企业发展活力持续激发
一是提升营商服务力。聚焦“获得用水”指标实现“**第一”、跻身全国前列目标，聚力提升基层服务质量，制定优化营商环境9个方面重要举措，积极打造水务营商品牌。坚决贯彻市营商考评工作要求，采取专班牵头、部门协同、上下联动方式，仅用两个半月时间、高标准建成营商网络服务大厅，涵盖6项功能、5类用水报装流转程序，极大提高线上服务能力。
二是提升改革行动力。坚持聚焦主业、优化布局、壮大实力，深入落实国企改革三年行动部署，经理层成员契约化管理工作顺利通过国考评审，被市国资委通报表彰，集团***项改革任务，已完成***项，完成率94％，整体工作基本完成、处于收尾阶段。适应集团现代化发展要求，以打造敏捷高效型组织为目标，重点围绕总部定位、子公司管控模式、组织架构优化、薪酬绩效改革等方面，积极探索体制机制变革路径，建强指挥“大脑”。
三提升科技支撑力。专班化、项目化推进智慧水务建设，突出领导驾驶舱、数据中心及平台、网络服务厅等要素，编制完成《智慧水务建设项目（一期）实施方案工作大纲》。与***大学开展产学研深度合作，积极推进智慧水务工程研究中心建设，全力打造科创平台。
（四）现代治理水平持续提高
一是健全公司制度体系。紧贴公司现代治理发展需求，加强顶层设计，研究制定《贷款担保管理规定》《总部货币资金管理办法》《工资总额管理办法》《法律事务管理制度》《应收账款管理制度》《固定资产管理制度》等规章，补齐短板，规范管理。
二是强化企业合规管控。坚持以全面预算为先，以严格执行为要，以监督控制为本，对企业考核目标、生产经营、资本运作、绩效评价实施有效管控。积极开展成本规制审计整改、内部审计专项监督检查、领导干部离任经济责任审计，促进各级有效履行经济责任，提高经济管理水平。优化绩效考核机制。围绕“企业经营业绩原则上不得低于全国同行业平均水平”总体要求，遵循目标引领、行业对标、分类考核、奖罚并重原则，一企一策，科学确定各单位年度经营业绩考核指标、基准值、目标值及权重。认真学习贯彻全市深化国资国企改革工作会议精神，举行集团主要领导与所属企业主要负责人经营业绩责任书签订仪式，营造氛围，传导压力，树立以经济效益为先的鲜明导向。
三是积极化解矛盾难题。稳妥推动“三供一业”分离移交、***水库合同清理、***酒店资产盘活、库区确权划界等重难点工作，积极解决历史遗留问题，消除风险隐患。
（五）安全发展基础持续夯实
一是守住战汛抗台防线。按照抓早、抓细、抓实、抓全“四抓”原则，3月中旬即启动防汛准备工作，先后召开专题会议3次，研判防汛形势，梳理任务清单，组织动员部署。出台《集团防汛应急响应机制》，细化所属**座水库、**个水厂、**个泵站和管网管线应急抢维修任务的工作流程、工作内容和时限要求，与市防汛指挥响应机制无缝对接。开展安全度汛大检查活动，重点对6大项目和24个点位进行检查，抓好整改落实；
组建31支抢险队伍，配备***台抢险车辆、***台水泵、***台备有电源，储备价值***余万元各类防汛抢险物资；
在***水库开展防汛应急演练，做到全时备战、随时能战。
二是守住安全生产底线。结合集团实际，制定《“四项机制”实施细则》，明确四级分解任务。建立完善危险化学品使用管理台账、水库等重点工程监管台账、风险辨识与分级管控台账，建账立号、对账销号。全面开展安全生产大检查活动，重点集中整治易复发、难根治隐患问题，排查整改问题**个；
迎接市第十六安全生产检查，对查找的5处问题均于一周内整改完毕。全面开展特种作业安全风险评估和问题整改，巩固安全基础。守住疫情防控红线。针对突发疫情，迅速启动防控Ⅱ级响应，迅速进入平转急状态，4次召开专题会部署调度，严格落实日报告，网格管理，重点场所“里不出、外不进”管控，离连请销假等制度，做到精准防控。积极做好疫苗接种和常态化核酸检测工作，全员疫苗接种第三针***人，完成率***％；
全员参与每周常态化核酸检测累计达***人次，做到应检尽检。
（六）党建政治优势持续凸显
一是强化政治统领。认真召开党史学习教育民主生活会、肃清XXX流毒专题会议，严明政治纪律和政治规矩。积极配合市委巡察工作，报送材料***份，报告重大事项**项，转办信访件**件，组织个别谈话***次，高标准服务保障工作得到巡察组肯定。
二是筑牢基层基础。召开基层党建述职评议会，严格个人述职、民主测评程序，促进基层党建工作水平提升。出台《集团党建工作与生产经营深度融合的指导意见》，发挥党建引领保障生产经营组织优势。扩大企业影响。***广播电视台和《***日报》《***新闻》等主流媒体、报刊先后10余次报道集团贯彻落实市委市政府决策部署的重大活动，保障供水、服务百姓的典型事迹，特别是***引水工程改善居民生活质量、提升幸福指数的纪实新闻，在中央电视台新闻频道《***》栏目重点报道，极大提升企业知名度。发挥群团作用。坚持充分保障职工的合法权益，续签《集体合同》及三个专项集体合同。结合庆祝建团100周年，广泛开展“我与共青团共成长”奋斗故事征集、喜迎二十大主题演讲比赛等系列活动，厚植青年员工爱党、爱国的家国情怀。
同时，我们也清醒认识到面临的困难和问题：受疫情和经济下行影响，部分企业生产经营困难，经营收入、利润下滑，资金周转压力增大；
经济创新力、产业竞争力不强，现代化管理水平不高，劳动生产率偏低，生产成本偏高；
疫情防控、防汛防台、安全生产等领域风险依然存在；
干部作风不够扎实，能力素质与高质量发展要求差距较大。营商环境堵点痛点仍需破解，服务效能有待进一步提高。
二、下半年工作安排
下半年，集团公司将统筹供水安全和经济发展，加固“稳”的基础，加大“进”的力度，凝神聚力、破难化险，推动“***”发展目标年度分解任务落实，确保达成全年考核指标，在工作推进上持续抓好五个方面。
一是以目标为导向，着力增强经济发展后劲。坚持“发展为要、效益为先”目标导向不动摇，始终以“两降一增”为抓手，稳定经济基础，增强发展后劲。在降漏损上要效益。以争创国家漏损控制治理试点城市为契机，结合三年漏损控制行动，坚持系统发力、协同发力、全面发力，做到当前与长远有效结合，投入与效益相互匹配。持续在深化校企、企企合作，加强信息化建设与应用，推进“全生命周期”表务管理等方面下功夫，以重点突破，带动全局发展，促进漏损控制工作提档升级。在降成本上要效益。不折不扣落实降本增效战略，以全面预算为纲，以成本测算三年行动为载体，以劳动定额和消耗定额为基础，加强全链条、全过程生产成本控制，减少和消除无效作业，扩大和提升增值作业，实现全员额、全业务、全流程的提质增效。在增创收上要效益。对收费回收、工程建设、排水中水、水利发电、渔业养殖等传统业务，突出指标效益，强化统筹推进，对冲经济下行压力，提高企业盈利水平，最大限度地提高经济效益；
对节水合作、旅游开发等新兴项目，注重科学论证、积极稳妥挖潜，延伸增值空间，拓宽经营领域，打造新的增长极。
二是以民生为根本，着力推动重点工程建设。充分发挥重大工程对经济发展的拉动作用，重点工程对企业建设的支撑作用。全力推进****工程。加快项目法人单位组建，选准配强领导班子，强化高位顶层推动、统筹谋划。公.文思.享.文.库出.品，序时推进工程用地实物调查、项目前期工作招标、资金筹措、专题报告编制等工作，绘制“时间表”和“路线图”，倒排工期挂图作战，确保工作落到实处，力争年底前实现域内段工程开工建设。全力推进政府投资工程。对已下达批复的3个项目，抓开工、强管理；
对已评审待批复的4个项目，抓协调、重跟进；
对完成内部预审待报批的2个项目，抓沟通、保落地；
对尚未完成可行性报告编制的2个项目，抓完善、促立项。全力推进专项项目工程。围绕国家和省市政策扶持重点，强化项目储备、筛选、培育，力争更多项目列入国家盘子；
组织对接银行等中介服务机构，对水务项目“一案两书”进行包装，确保专项债项目顺利发行。
三是以创新为支撑，着力提升企业发展动能。深入实施创新驱动发展战略，不断提升企业创新力和竞争力。以高效能服务优环境。深入推进基层供水服务质量提升行动，制定工作方案，编制抄表、维修服务标准；
紧盯用户诉求，查找问题，形成清单，加强整改和监管；
委托第三方咨询机构开展用户满意度测评，综合发力提升服务水平，确保用户满意度**％、投诉量下降**20％年度目标完成。持续优化网络服务大厅功能，加快推进EPCO服务模式落地，推进水电气联合报装实施，全方位打造“金牌店小二”。以深层次改革激活力。全面清仓盘点国企改革三年行动工作重点，组织开展“回头看”活动，查缺补漏，夯基固本，确保改革圆满收官。发挥经营班子成员任期制和契约化管理作用，按照契约约定强化刚性考核，跟踪管控问效，确保指标执行可知可控。以智慧化建设赋能量。下大力气推进智慧水务建设一期项目实施，系统搭建集团数据标准体系，努力建成智慧企业基础信息平台，打造一批智慧应用场景，提升数字化治理水平。加强与***理工大学深度对接，联手共建智慧水务工程研究中心，积极布局建设创新驱动平台。
四是以稳定为前提，着力加强安全风险防范。更好统筹发展和安全，守牢安全底线，筑牢企业稳定发展基础。坚持不懈抓好防汛防台。抓住重点部位和薄弱环节，深入细致做好防汛隐患排查工作，对发现的问题立行立改；
密切关注水库水文水情变化情况，提升预测预报准确性，加强会商研判，实现科学精准调度和调蓄，确保安全度汛。毫不放松抓好疫情防控。结合疫情防控形势和供水行业特点，科学制定常态化疫情防控措施，严格重点生产区域封闭管理，确保人员安全、工程安全和供水安全。一以贯之抓好安全生产。按照“三管三必须”要求，健全完善安全管理工作体系，压实层级责任，倒逼工作落实。扎实开展消防、工程施工、特种作业等重点领域隐患排查整治，打好安全生产专项整治三年行动收官战，坚决防止重大事故发生，为党的二十大持续营造安全稳定的社会环境。
五是以党建为引领，着力凝聚强企兴业力量。弘扬伟大建党精神，扎实推进党史学习教育常态化长效化。深入开展迎接党的二十大系列活动，持续抓好会议精神的学习贯彻。始终把党的领导贯穿集团工作各领域全过程，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，高标准做好市委巡察反馈问题整改，确保各项工作沿着正确方向前进。认真组织筹备全面从严治党专题工作会、党风廉政建设专题会、基层党组织书记述职评议会，树牢大抓党建、大抓基层的鲜明导向，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。
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