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1 X XX 市场监督 管理局 20X XX 年绩效考评工作总结
绩效考评工作是深入贯彻落实新发展理念,推动社会经济高质量发展和各种监管推动工作的落实,实现工作目标的重要抓手。将职能目标、党的建设目标和效能建设目标纳入绩效考评,对进一步履行好市场监督管理职能,规范行政行为,提高行政效能具有重要作用。市市场监督管理局根据《全县市场监督管理系统 20XX 年度绩效考评工作方案》和市绩效考评工作领导小组办公室的要求,严格标准,精心组织,扎实开展全市市场监督管理系统绩效考评工作,取得了显著成绩。
一、基本情况
(一)单位概况。市市场监督管理局成立于 20XX 年 X 月,派出 X 个市场监督管理所。市局机关设有办公室、人事教育科、法规科、网络监管与消费者权益保护科、综合执法检查科、行政服务科。信用与风险监督管理科(小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室)、价格监督检查和反不正当竞争科(规范直销与打击传销办公室)、质量监督管理科(认证认可与检验检测监督管理科)、食品安全应急协调科、食品安全监督管理科、药械监督管理科(化妆品监督管理科)、特种设备安全监察科、标准化促进科、标准计量监督管理科、知识产权科、老干部科等 17 个职能科室和按有关规定设置
2 的直属事业单位稽查支队、计量检定测试所、产品检验所、特种设备检验所、机关后勤服务中心各 1 个。
全市现有市场监督管理公务员 XX 人,参公事业 XX 人、事业 XX 人、工勤 X 人。现任党组书记、局长 XXX,党组副书记、常务副局长 XXX,党组成员、副局长 XXX、XXX、XXX。
(二)绩效目标情况。20XX 年绩效考评分为业务工作指标及党的建设和效能建设指标两块。业务工作指标共设市场环境营造、非公经济发展、市场监管、政务环境建设和信息化建设 X 个一级指标,一级指标下设 XX 个二级指标和 XX 个三级指标。党的建设指标共设机关党建设工作、精神文明建设、组织建设、反腐倡廉建设 X 个二级指标,二级指标下设 X 个三级指标。效能建设指标共设行政效能、政务公开、依法行政、行政成本、节水型社会建设 5 个二级指标,二级指标下设 X 个三级指标。
二、主要做法
(一)统一思想,精心部署。根据上级市场监督管理部门、市绩效办关于开展绩效考评工作的要求,我局 X 月 X 日印发实施了《全市市场监管系统 20XX 年度绩效考评工作方案》,方案结合全市市场监管系统实际,明确了绩效考评工作的总体要求和基本原则、考评对象、考评内容和考评指标、考评方法、考评程序、考评结果运用、工作要求。通过结合工作落实年,层层动员,层层解读,让各级充分了解其操作
3 流程和考评要求,明确责任,一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强领导,组织到位。我局领导高度重视绩效考评工作,把它列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。我局在 20XX 年就设立了绩效考评工作领导小组,作为推动绩效考评工作的组织保障,今年根据人员变动情况又对组成人员进行了适当调整。绩效考评工作领导小组组长由局长担任,副组长由党组成员担任,成员由乡镇所、市局各科室、单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,具体负责组织、指导、协调下属各单位绩效考评工作,确保了绩效考评工作顺利开展。
(三)多措并举,扎实工作。我局把考评指标分解到机关科室、单位,明确了每项工作的责任单位、责任人、分管领导。各单位认真按照部署,开展各项工作,并收集工作方案、总结、报表、媒体报道资料等形成绩效考评工作资料。同时强化督查工作,严肃纪律,严格问责,对在考评中弄虚作假、渎职失职、措施不力、行动迟缓而影响重大事项落实及其他违纪行为,情节较轻的,予以批评教育,下达《限期整改通知书》;情节严重的,限期内未予整改或整改不力的,按有关规定严肃处理,对相关责任人进行问责。
(四)统筹兼顾,全面促进。绩效考评工作涉及面广,时间紧,任务重,在完成好此项工作的同时,我们做到“五个结合”:结合工作落实年,结合创先争优活动,结合党组
4 织建设年,结合廉政和监管风险点防范管理,结合市场监管职能业务和中心工作。统筹兼顾,注重协调,安排好各项工作有序地开展。
三、具体指标及工作成效
(一)业务工作
1 1 .规范服务业市场秩序
认真贯彻落实省市场监管局等 3 部门《关于落实省党委政府贯彻落实国务院进一步促进 XX 经济社会发展若干意见工作方案》,制定规范服务业市场秩序工作实施方案。开展服务业市场专项整治,重点整治旅游市场,实行“三罚退市制”。先后牵头开展了 XX 次联合执法,对海鲜餐饮排档、旅游商品店进行综合整治,今年“五一”黄金周实现旅游市场“零投诉”。全年查处旅游市场违规案件 XX 件,罚款 XX 万元。
2 2 .服务非公有制经济发展
(1)开展“十个一”非公经济发展宣传活动,我市非公经济健康发展,现有个体工商户 XXXXXX 户,私营企业 XXXXX户。
(2)服务外资企业发展,现有外资企业户数 XXX 户,同比增长 X%;投资总额 XXXXX 万美元,同比增长 XX%;注册资本 XXXXX 万美元,同比增长 XX%;外方认缴 XXXX 万美元,同比增长 XX%。
5 3 3 .打击传销和规范直销
(1 1 )构建打击传销长效机制。今年以来,先后进行了 XXX余次专项打击行动,共出动执法人员 XXXX 人次,捣毁传销窝点 XX 个,清查涉嫌传销出租屋 XXX 多间,查获涉嫌传销书籍 XXX 余本(册)、涉嫌传销宣传照片 XXXX 张、涉嫌传销宣传光盘 XXX 张,共清理遣返传销人员 XXX 人。共查处涉及传销案件 XX 件,案值 XX 万元(包括未结案案件),已入库罚没金额 XX 万元,查处传销案件有新突破。
(2 2 )加强直销企业监管。一是协助做好直销企业审批工作,严把市场准入关。现阶段我市直销企业的品牌有安利、完美、玫琳凯等三个。二是加强日常巡查,监督直销企业落实信息披露制度、退换货制度、培训计划备案制度等,召集直销专卖店经营者进行培训。三是对直销企业未经批准擅自从事直销、开展直销员培训、打着“直销”、“连锁经营”、“特许经营”等旗号从事传销活动的单位和个人依法予以查处,规范直销市场。
4 4 .开展公平交易执法
(1 1 )查处商业贿赂违法行为。对医药、建筑、旅游等行业进行重点监督,形成高压态势。今年共查办了 X 起旅游品经营者从事商业贿赂案件,没收非法所得并处罚款 XX 万元。
(2 2 )开展扫黄打非工作。今年以来,我局联合有关部门共检查各类出版物销售市场和门店 XXX 户,检查印刷、复制
6 企业 XX 家,查处制售、传播非法出版物案件 XX 件,查获涉嫌传销书籍 XXXXX 余本(册)、涉嫌传销宣传照片 XXXX 张、涉嫌传销宣传光盘 XXX 张,涉黄光盘 XX 张。X 月 X 日端掉一个储藏传销书籍的窝点,查获传销书籍近 X 万册,是我市历年来查缴传销书籍数量最多的一次。
5 5 .加强生产、流通环节 餐饮环节食品安全监督管理
(1 1 )加强生产环节食品安全监督管理。市市场监管局督促指导辖区所有食品生产企业和加工小作坊认真落实严格食品安全进货查验、严格生产加工卫生管理、严格关键点清洁消毒、严格食品及原辅料消毒灭菌、严格不合格食品召回“五项严格”措施要求,落实属地监管责任,对辖区内复工复产食品生产企业、小作坊开展监督检查,督促其落实疫情防控和食品安全主体责任。
市市场监管局对在疫情防控期间承担向学校供应食品及食品原辅料的食品企业、加工小作坊监督检查率达 100%,对供校企业严格按照《食品生产经营日常监督检查要点表》《省食品生产加工小作坊日常监督检查要点表》进行食品安全全项目检查,督促食品生产单位如实记录供校食品详细信息。及时组织开展供校食品专项监督抽检,确保供校食品监督抽检覆盖率达到 100%。
(2 2 )加强流通环节食品安全监督管理。我局突出重点开展专项整治工作,今年共部署组织开展了 X 项专项整治,分
7 别为:乳制品专项检查、食用油市场专项整治、“地沟油”专项检查、食品添加剂专项整治、假冒红星二锅头酒专项整治、学校和学校周边食杂店小摊点食品安全专项整治、中越青年大联欢活动食品专项检查。今年共查处取缔食品无照经营户 XX 户;查处食品案件 XX 件,其中食品广告案件 XX 件,案值 XXX 万元,罚没金额 XX 万元,查获不符合食品安全标准食品 XXXX 公斤,价值 XX 万元。积极开展流通环节食品质量监测。制定本级流通环节食品质量监测计划,对粮食、肉类、水产品及其制品、干货、烘培食品、糖果蜜饯、奶制品、速冻米面制品、方便食品、烹调佐料等 XX 个品种 XXX 种食品进行检测,共抽检 XX 批次,合格 XX 批次,合格率 XX%。检测不合格的食品已立案查处,对已销售的同批次不合格食品,已责令业主召回。
(3 3 )加强餐饮环节食品安全监督管理。一是 督促餐饮服务提供者落实主体责任。以大型餐饮单位和单位食堂为重点,建立食品安全定期自查制度,提升风险防控能力;指导督促遵守食品安全操作规范、加强从业人员培训考核、规范经营行为;督促建立并落实环境卫生管理制度,确保食品加工就餐区域、工具用具等符合安全卫生要求;强化全市餐饮服务行业食品添加剂行为监管,严厉打击食品生产环节食品添加剂“两超一非”违法违规行为。
二是推进全市餐饮业质量安全提升行动。持续开展餐饮食品安全质量大提升工程,全市
8 餐饮单位实施量化分级管理率达到 100%,“阳光厨房”覆盖率达 90%。对餐具抽检不合格单位,在主流媒体上“点名道姓”曝光,社会反响良好。充分利用“智慧食安”监管平台拓展“明厨亮灶”内涵,突出城乡接合部、农村集体聚餐、农家乐等重点区域监督检查,落实餐饮监督管理。开展学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂、校园周边“小饭桌”摸底检查,消除监管盲点;支持小餐饮改造升级,依法取缔关停基本条件不具备、卫生状况差、食品安全隐患大的小餐饮。三是抓好重点环节风险管控。组织开展餐饮服务场所环境卫生、餐饮具洗消、添加剂使用等专项治理。扎实开展春秋季开学及中高考和重大会议召开时段风险大排查,对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店实行全覆盖监督检查,严防学校食物中毒事故。加强网络订餐监管,督促网络第三方平台落实实名登记、许可证审查等食品安全主体责任,及时查处网络订餐中的违法经营行为,不定期开展突击抽检,对其经营主体就餐饮服务安全进行约谈提醒,以“互联网+”方式进行实时监测,通过线上监测、线下检查和抽检监测等措施及时发现违法违规行为,网络餐饮平台分支机构备案率达到 100%,平台入网经营现场核查覆盖率达到100%。扎实抓好全市重大活动食品安全保障,对较大规模和影响的重大活动,实施全程监督。
6 6 .维护消费者合法权益
9 (1 1 )认真开展消费者权益保护工作。我局已建立了完善的消费者申诉举报工作制度,及时、准确、快速地受理和处理消费者的申诉、举报。今年以来,我局 12315 中心共受理消费者申诉 XXX 件,受理举报 XXX 件,处理率均达 XX%,为消费者挽回经济损失 XXX 万元。并积极推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进学校“五进”活动,目前我局已建立 12315 联络站 XXX 个,维权监督员 XXX 人,受理投诉XX 件,调解成功 XX 件,调解成功率达 XX%,为消费者挽回经济损失 XX 万元。
(2 2 )组织开展“ 3.15 ”消费者权益日宣传活动。我局制定方案,大力开展户外宣传活动、举办丰富多彩的“3·15”文艺晚会、开展“消费维权知识和家电下乡走进农村”活动、销毁假冒伪劣商品,展示打假成果、召开新闻发布会等一系列活动,大力宣传“消费与服务”年主题。共设立了 XX 个户外宣传点,参加活动的企业共 XX 家,现场曝光了 XX 多个品种的假冒伪劣商品,接受消费者咨询 XXX 余人次,现场受理消费者申(投)诉件举报 XX 余件,制作了题为“消费与服务”宣传板报 XX 版,发放宣传资料 XX 多份,设立 12315公益广告牌 X 个。销毁食品、饮料、保健品、日化品、烟草制品、盗版音像制品等 XX 种假冒伪劣商品,总价值 XXX 多万元。
7 7. . 开展知识产权行政 保护
10 开展“三上门”服务活动和 “四书”制度,指导企业注册商标、发明专利申报,做好一乡一(镇)一标、商标富农工作。制订了全市知识产权战略发展 5 年计划,指导 X 家企业向申报省著名商标(“xx”花生油、“xx”矿泉水、“xx”螺旋藻、“XX”饮料);指导 X 人次向申报发明专利项目。
8 8 .整顿规范广告市场
(1 1 )查处虚假违法广告案件。加强食品、药品、医疗、房地产广告的监测,年内共办理广告案件 X 件,罚款 XX 万元。建立广告案件查处协作机制,将处罚新闻媒体情况向监督和纠风部门通报,如 X 月份将处理北海电视台 XX 个药品和医疗广告向纠风部门通报。
(2)组织企业参加省局 “行政执法,服务为民,促进发展”公益广告大赛获一、二、三等奖,得到省局的通报表彰。
9 9 .规范市场主体行为
(1 1 )加强企业信用分类监管,开展数据质量建设。我局通过执照年报,对企业和个体工商户开展信用信息归集工作,完善市场主体数据库。今年我局在全省市场监管系统数据质量检查评比中排名第 3。同时将市场主体的处罚信息 100%输入信用监管系统,对市场主体实行信用分类监管。
(2 2 )加强企业登记管理信息综合运用。积极做好信息公开查询工作,进一步完善信息公开制度,提高了信息公开效
11 率。年内向政府报送了 X 份内资企业登记管理信息分析报告,服务政府决策。
10 .开展各类市场整治
(1 1 )开展“春耕生产护农”行动。我局部署了《市市场监管局 20XX 春耕生产护农工作方案》,结合年度检验对农资...