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2021年抓基层党建工作述职报告
今年以来，在市委和局党组的正确领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和在中纪委五次全会上的重要讲话精神，贯彻落实市委十一届十次、十一次全会和市纪委十一届九次全会及全国党风廉政建设工作会议精神，以党的政治建设为统领，认真落实全面从严治党主体责任和“第一责任人”责任，扎实推进×局基层党建工作，履职尽责、勤勉务实，党建工作取得了新进展。现述职如下：
一、主要做法和成效
（一）加强政治建设，把牢×工作正确政治方向
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务和党组会“第一议题”，先后组织召开×次主席会、×次党组会，传达学习十九届六中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和系列重要指示批示精神，认真学习市委重要会议、重要文件精神，结合工作实际，制定具体措施，坚决抓好贯彻落实。严格执行重大事项及时向市委、全总请示报告制度。二是组织召开2021年全市×系统全面从严治党工作推动会，×书记就强化×组织政治属性，推动×系统全面从严治党工作向纵深发展提出明确要求，做出具体工作部署。三是不断强化各级党组织全面从严治党主体责任，制定《×局2021年全面从严治党工作要点》《×局党组2021年落实全面从严治党主体责任清单》，明确×大项×条具体工作措施，每月及时汇总有关佐证资料上传主责监管平台，加强动态管理、过程监督，确保清单中各项工作落地落实。召开党组专题会议，听取党组、直属单位党组织落实主体责任的情况报告，分析推动和落实工作中存在的问题，研究部署下一步工作措施，推动全面从严治党主体责任落实落地。四是高质量做好十一届市委第六轮巡视反馈问题整改落实工作。先后组织召开×次巡视整改工作专题会议，针对市委巡视组反馈意见中指出×局党组存在的×项主要问题、×项重点问题、×项具体问题及×项具体问题表现，认真举一反三，制定×项具体整改举措，及时组织各有关部门和单位认真对照整改任务清单，深入开展自查，逐项落实整改措施。在全面系统总结巡视整改情况的基础上，形成《中共×局党组巡视集中整改情况报告》和党内通报稿、社会公开全稿（简稿）及《十一届市委第六轮巡视集中整改情况统计表》，并按要求做好上报和公开工作。认真落实市委巡视办关于巡视深度整改工作要求，对市委巡视反馈问题的整改落实情况进行归纳梳理，总结出×项深度整改情况，形成《×局党组落实市委巡视深度整改报告》《×局党组书记组织落实深度整改工作情况报告》及《×局党组巡视反馈意见整改工作台账》并报市委巡视办，高质量完成深度整改各项工作。
（二）层层压实责任，履行好“第一责任人”责任
……
（三）一是强化对“一把手”和领导班子监督。召开主席（扩大）会议，深入学习贯彻全市加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会精神，并集中收看专题警示教育片。召开专题党组（扩大）会议，我从提高政治站位，充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性和紧迫性、坚持问题导向，高度警惕工作中存在的突出问题和不良风气、把握关键环节，做严做实做细对“一把手”和领导班子的监督等三个方面对×局各级党组织“一把手”和领导班子提出明确要求。二是带头执行民主集中制，认真落实《×局党组议事规则》《×市×局关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见》，严格执行“一把手”不直接分管财务、人事等制度，在涉及党的建设、×改革、服务职工重大决策、干部选拔任用、×经费使用、工程建设项目、干部奖惩等重要事项方面，均按“三重一大”等有关规定经党组会审议决定。三是着力提升民主生活会质量，持续深入整治圈子文化和好人主义，认真落实《中共×市市纪委机关 中共×市市委组织部关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的部署要求，×局党组于2021年×月×日召开了2020年度党员领导干部民主生活会，本人和其他党组成员依次进行了批评和自我批评，做到出于公心、开门见山、直截了当、开诚布公、深刻尖锐，推动党内政治生态持续向好。四是认真对×局政治生态建设情况进行分析研判，总结有效做法、查找问题原因、制定改进措施，形成《×局2021年度政治生态报告》并上报市纪委监委。五是认真落实市委文件要求，制定《×局清廉机关建设具体工作举措》，围绕加强党的政治建设、加强清廉文化宣传教育等方面明确11项举措，做到措施具体、责任到人，并将落实情况纳入党建重点工作督查检查内容，确保措施落地见效，使推动清廉建设融入×工作的各方面。六是认真做好党员领导干部年度履职廉政谈话、任前廉政谈话、日常提醒谈话等工作，确保做到履职和廉政谈话“全覆盖”。
（四）强化思想引领，推进党史学习教育入脑入心
一是加强组织领导，层层压实责任。成立党史学习教育领导小组及办公室，负责统筹党史学习教育各项工作，制定《×局开展党史学习教育的实施方案》和《×局机关及直属单位开展党史学习教育活动实施方案》，推动党史学习教育各项活动落地落实。二是广泛引导动员，提升学习成效。组织2期处级以上党员干部专题读书班，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话和习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入学习《论中国共产党历史》等指定教材。三是丰富学习形式，拓展活动载体。“七一”前夕，召开×局庆祝建党100周年表彰“两优一先”暨专题党课宣讲活动，向“光荣在党50年”×名老党员颁发纪念章，对×个先进个人和×个先进集体进行了表彰，我以“×××”为题进行党课宣讲。举办“颂歌献给党·奋进新征程——×局机关庆祝建党100周年文艺演出”和书画摄影展。举办×局青年党员党史讲诵会。举办红色观影活动，组织党员干部观看《开天辟地》《1921》《长津湖》等红色影片。组织支部党员到×故居等红色教育基地开展主题党日活动，推动党史学习教育和迎庆活动走深走实。四是大力宣传先进，形成浓厚氛围。充分发挥《党建信息》的平台载体作用，积极宣传各基层党组织开展党史学习教育的特色经验和做法，编发党建信息×期，并积极将×局典型做法及活动经验择优报送上级单位。
（四）夯实基层基础，提高党建标准化规范化水平
一是严格规范执行党内组织生活制度。认真执行“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度。我坚持以普通党员身份，到所属党支部参加组织生活。坚持和完善党章学习日、“七一”过政治生日、重温入党誓词、主题党日等活动。二是切实加强党的基层组织建设。认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格落实换届提醒督促工作机制，不断提升基层党组织换届工作质量。三是大力推动机关基层党组织加强对党员干部的日常监督，监督落实党员干部提拔使用、评先评优中听取所在党支部意见的要求。四是抓严抓实基层党组织书记，扎实开展2020年度党组织书记抓基层党建述职评议考核，机关党委全程全覆盖督导，强化各级党组织管党治党意识，扎实推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。在市委党校举办党支部书记及党务干部培训班。围绕《党章》《党支部工作条例》《基层组织工作条例》等党内重要法规条例进行培训，进一步提升党务干部履职能力和工作水平。全年向各级党组织订购发放教育学习资料共×册。五是做好预备党员转正和党员发展工作，制发《×市×局发展党员工作职责任务清单》，对直属单位党组织书记、党务干部进行专题部署和培训，对×名入党积极分子、×名发展对象备案材料进行审核并给予备案，对×名预备党员转为正式党员材料进行审核并给予批复。做好党费使用管理、核算上缴及公开公示工作。
（五）切实转变作风，推动专项治理走深走实
一是组织机关党员干部和直属单位领导班子成员观看警示教育片《校准担当作为的标尺》，并组织副处级以上干部认真学习×同志在全市党员干部“讲担当、促作为、抓落实”动员大会暨警示教育大会上的讲话。二是制定《×局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》，在广泛听取基层意见，开展调查问卷的基础上，制定《×局2021年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》，明确×项具体措施和×条工作任务，定期汇总梳理工作进度。三是组织开展×局作风建设自查自纠活动，制定《×局开展作风建设自查自纠活动实施方案》，机关各部门、各单位共制定×条整改措施，×局机关干部及直属单位领导班子成员共制定×条整改措施。四是制定《进一步加强和改进×局机关干部作风建设具体工作措施》，针对机关工作程序、服务意识等五个方面存在的问题，制定了进一步加强和改进×局机关干部作风建设的×项具体举措，推动×局机关各项工作再上新水平。五是深入开展“我为职工群众办实事”活动，向全市×系统制发《关于开展“我为职工群众办实事”实践活动的通知》，明确10个方面的工作举措，党组定期听取汇报，推进办实事活动落细落地。
二、存在的问题及原因
一是理论学习不够全面系统深入。在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次精神及学习领会党的建设的总要求还不够全面系统深入，在理解把握上还不够深刻，学思用结合还不够紧密、特别是将学习成果转化为指导推动×工作还不够自如，还不同程度存在着学用脱节的现象，紧密结合×实际深入研究谋划工作的前瞻性还不够强。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还有一定的差距。
二是基层党建工作发展还不够平衡。近年来虽然基层党建工作整体水平有了很大提升，但在个别基层党组织党建工作发展还不平衡。由于有的直属单位班子配备不齐，导致基层党组织不健全，党建基础工作相对薄弱，党内政治生活制度不够完善，党组织的凝聚力战斗力发挥不够充分，党建工作实效性不够明显。有的基层党组织工作标准不高，思路不宽，缺乏创新意识。对如何更好把全面从严治党新要求贯穿到党建和业务工作的全过程还缺乏思想自觉和行动自觉。
三是落实全面从严治党各项要求还没有完全到位。严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任措施还不够有力，全面从严治党还存在不平衡和短板。抓基层党建责任还没有完全做到层层压实，压力传导还存在中梗阻的现象，全面从严治党的制度规范在基层党组织中落实得还不到位。对先进基层党组织和优秀党员在培养选树典型上还需要进一步完善机制，加大力度。在结合×工作实际落实党要管党、从严治党要求还缺乏系统深入地探索和研究。
四是党建工作创新意识不够强。习惯沿用传统办法来抓党建工作，还不能完全适应新形势新任务的要求，党建与业务深度融合上有差距。对如何运用信息网络、党建云平台、新媒体上等新形式推动党建工作缺乏深入的研究。创新党建工作，更有效的保证和促进业务工作还缺乏有效的破解之道。对于×系统党建工作如何发挥政治保证作用，在载体和招法上创新不够，思考得不深。
三、下一步加强和改进工作的思路和措施
2022年×局党的建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届六中精神和习近平总书记关于党的建设的重要指示精神，以打牢思想和组织基础为重点，以转作风、促融合为抓手，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
（一）强化理论武装，提高党员干部的政治素养
要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届六中全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神作为首要政治任务。充分运用党组理论中心组、专题研讨班、“×大讲堂”、《党建工作信息》《党员干部简明读本》、党建展板和学习强国平台等多种形式载体，做到经常学、系统学、深入学，教育引导党员在学懂弄通做实上下功夫，切实将学习成果转化为推动×工作创新发展的不竭动力。
（二）加强基层党的建设，夯实党建工作基础
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化党支部政治功能，以健全组织体系为抓手，以规范落实党的组织生活制度为重点，进一步严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活制度。不断创新和拓展党建活动的内容和形式，充分发挥党员活动阵地的载体功能，形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围，努力持续提升基层党组织的组织力和凝聚力，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
（三）加强作风建设，落实从严治会要求
切实找准×局党员领导干部在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题和具体表现，持续深入开展“不作为不担当”专项治理，切实改进工作作风，以更大力度整治形式主义和官僚主义，形成治庸治懒治无为的疾风厉势，持续净化政治生态，努力营造勇于担当、敢于负责、主动作为、干事创业的良好风气。以增强政治性、先进性、群众性为主线，牢固树立以职工为中心的思想，加大普惠职工的力度，以实际行动诠释对党的忠诚，做职工信赖的知心人贴心人娘家人。
（四）压实责任，把党建工作落在实处严格落实全面从严治党主体责任，坚持“一岗双责”，加强对“一把手”和领导班子的管理监督，不断增强监督意识，履行监督责任，推动健全并严格落实党内谈话、民主集中制、领导干部插手干预重大事项记录等制度。做实全面从严治党主体责任、党建工作目标责任、党风廉政建设责任的“三个责任”体系。切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，落到实处。
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