财政经济培训心得体会5篇
财政经济培训心得体会篇1
实施政府投资项目事前、事中、事后全过程管理,健全评审风险防范管理机制,不断提高评审工作质量。强化政府采购监管,落实采购人主体责任,推进网上商城建设,优化营商环境。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年经济财政会议工作要点。
2022年,根据各级经济、财政工作会议精神,今年的财政工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,积极服务新发展格局,以推动高质量发展为主题,加强财政资源统筹,着力让积极的财政政策提质增效、更可持续;大力优化财政支出结构,着力保障改善民生;坚持系统观念与底线思维,加强“三保”和政府债务管理,着力防范化解财政风险;强化预算约束和绩效管理,着力推动财政管理改革,加快建立现代财政制度,促进经济社会高质量发展,为新时代现代化强市建设提供坚强财力保障。
一、坚持精准施策,支持经济高质量发展
1、支持加快构建现代产业体系。全面落实市委市政府产业振兴加快高质量发展政策措施,聚焦“五闯五攻五样板”三年行动,围绕“八大产业”布局,发挥产业振兴资金杠杆作用,推动产业升级,促进要素向产业集聚,提高经济运行质量。坚持把着力点放在实体经济上,坚定不移实施“产业强市”战略,塑造现代产业新优势,争创全省工业十强县。用好财政政策,支持威达重工、X精工、山森数控、普X特机床、三合机械等企业做大做强,支持做优做强氨基、醇基新材料两大产业链,支持中材锂膜、启迪亚都、鑫迪家居、北玻院复合材料、恒瑞磁电等重点项目加快发展,支持实施企业梯次培育工程,加快“个转企、小升规、规改股、股上市”步伐,推动政策向企业培育集中,夯实高质量发展根基。
2、支持招商引资项目建设。坚持把招商引资、项目建设作为发展的生命线,运作好产业投资基金,围绕建链补链延链强链开展投资,重点支持经济效益好、税收贡献大、带动能力强的骨干财源企业,不断培育新的增长点。以X能源、中国建材、国科控股、中化集团等大企业大集团为重点,支持发展总部经济、楼宇经济,招引一批支撑带动能力强的科技型、税源型项目,招引一批附加值高、市场前景好的高端项目,提高招引项目质量。
3、支持企业加快科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,发挥企业创新主体作用,支持骨干企业与高等院校、科研院所联合开展技术创新,支持中科院化工新材料中试基地、华数智能制造研究院、中国化学X产业技术研究院等平台建设,激发高质量发展动力。落实引进人才等财政扶持政策,大力激励“优秀企业家”干事创业,形成尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。发挥投资基金作用,利用“助保贷”、信用担保、过桥还贷等政策手段,切实解决实体企业贷款难、融资贵等问题。
4、优化营商环境。坚持“五心”“五个一样”,实行“入企五问”常态化,不折不扣落实减税降费政策,激发企业发展活力。认真落实各级支持民营企业发展政策措施,全面优化营商环境。加大支持力度,完善激励奖补机制,激发加快发展、培植财源的积极性。加大开发区基础设施投入,支持加快推进经济开发区、高铁新区、X高科技化工园区等基础设施建设,提升园区承载能力。
二、坚持开源扩流,夯实财政增收基础
5、加强收入征管工作。进一步加强与税务部门协作配合,积极推进综合治税,运用大数据信息平台,完善涉税信息共享机制,抓好涉税数据采集传递运用,构建严征管、优服务的税收共治新格局。建立良性的考核激励机制,调动各镇街财源建设的积极性。科学编制2021年度非税收入征收计划。加强与自然资源部门协调配合,抓好土地出让金征收。强化国有资本经营收益收缴,提高政府宏观调控能力。
6、积极争取上级政策资金。紧盯上级政策调整动向,积极向上对接,加大上级无偿资金争取力度。认真研究国家、省市新旧动能转换重大产业政策、财政政策,加快优质储备项目落地实施,增添经济发展动力。强化预算项目库和债券项目库的有机衔接,对符合条件的重大公益性建设项目,优先使用专项债券。完善考核奖励机制,密切部门、镇街协作,畅通争取渠道,形成工作合力。采取更大力度向上争取基本财力保障资金、中央直达资金、专项债券额度,为市委、市政府确定的重点项目提供资金支持。
7、进一步拓宽融资渠道。加强投融资管理,严控投融资风险。进一步发挥产业基金撬动作用,稳步开展政府和社会资本合作,引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,争取更多项目入选财政部PPP信息综合平台管理库。
三、坚持有保有压,提升民生保障质量
8、全力支持疫情防控保障。充分发挥财政职能作用,从速拨付资金,做好疫情防控、救治经费保障和政策支持工作。支持核酸检测“应检尽检”和新冠病毒疫苗免费接种。支持常态化疫情防控,落实财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策,促进全市经济平稳健康运行。
9、落实好基本民生保障政策。始终把“三保”支出作为财政保障的重中之重,确保基本民生支出只增不减。及时保障工资发放、社保缴费支出。加大镇街调度资金拨付力度,合理安排补助资金,确保乡镇工作人员平均收入高于市直机关同职级人员水平。及时兑现退休人员养老金新提高标准。
10、树牢“过紧日子”思想。落实“过紧日子”的要求,优化支出结构,做到可压尽压、应压尽压,进一步压减公务接待费、会议费、培训费、差旅费、出国经费等一般性支出,切实降低行政运行成本。严禁无预算超预算列支,预算执行中原则上不出台新的增支政策。制定基本支出定额标准,探索建立项目支出定额标准体系。
11、支持实施乡村振兴战略。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。充分发挥财政资金引导撬动作用,完善农业支持保护制度,加快形成财政优先保障,金融重点倾斜,社会积极参与的多元化投入格局。统筹整合以涉农为主的各类财政资金,支持农业农村现代化建设,支持高标准农田建设。完善农业保险和政策性担保贷款体系建设,支持“X担惠农贷”发挥更大作用,解决新型农业经营主体融资难题。支持农村人居环境综合整治,健全村级组织运转经费保障机制,落实耕地保护激励制度,扶持壮大村级集体经济,支持美丽乡村建设。
12、支持城市基础设施建设。支持国土空间规划编制,加快构建国土空间开发保护新格局。支持全国文明城、国家生态园林城创建和国家卫生城复审工作。支持实施交通重点工程,确保京台高速改扩建项目年内竣工通车;支持做好济X高铁、临X高速前期工作;支持实施京台新北出口连接线、省道X梁线改建和东岗线等7条县乡道路提升工程。支持实施振兴路南延、荆河路东延贯通高铁新区等X条道路新建改建,提高城市通行能力。
13、支持社会事业加快发展。突出公共财政导向,支持发展公平优质教育,推动教育由基本均衡向优质均衡发展。支持办好第五届X州书展。支持社会保障体系建设,推动城乡低保、农村特困救助等九类困难群体基本生活保障标准提高,进一步完善社会救助制度,确保资金及时足额发放。支持健康X州建设,加大基本公共卫生服务投入力度,提升医疗服务水平。支持市医养健康中心暨中心人民医院新院区、市精神卫生中心新院区加快建设。深入实施全民健身计划,支持完成100个村居体育健身设施提档升级。
四、坚持积极稳妥,有序推进财税改革
14、深化预算管理改革。完善全口径预算管理,将“四本预算”和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制,盘活存量、调整增量。主动顺应数据化、网络化、智能化管理趋势,完成预算管理一体化系统部署应用。完善涉农、科技、环保等领域财政资金统筹整合机制,建立健全“大专项+任务清单”模式。积极探索“专项债+市场化融资”等组合融资方式,更好发挥政府债券稳投资、促增长的作用。加大对结余结转资金统筹力度,提高资金使用效益。
15、完善国库集中收付制度改革。继续深化国库集中支付管理,建立预算执行动态监控系统,保证财政资金安全规范运行。进一步加强公务卡使用管理,强化公务卡制度执行,减少现金使用率,促进公务支出透明化。落实财政资金常态化直达机制,加强直达资金动态监控和财政暂付款管理,防范财政运行风险。
16、强化预算绩效管理。健全以绩效为导向的分配体系,开展重点政策和项目全周期跟踪问效试点,扩大市级部门整体绩效管理试点范围,将预算安排与绩效结果紧密挂钩,将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一,提高预算管理水平和政策实施效果,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
17、防范化解财政风险。坚持底线思维,突出问题导向,强化“三保”风险防范,健全政府债务风险防控机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。在法定债务限额内,认真研究债券发行规则,积极运用市场手段稳妥化解政府债务风险。深入推进国有资本划转充实社保基金,对社保基金支付风险高度关注、超前研判、提早防范,坚决守住财政风险底线。
18、推进财政资金股权投资改革。建立健全市场化项目遴选运作机制,引入社会资本,以股权形式投资本地企业,变无偿拨款为资本金注入,变“奖补”为“股权”,支持我市经济高质量发展。引入中小企业服务公司,为我市中小企业过桥还贷业务提供资金支持。
19、推进行政事业资产管理。坚持资产管理与预算管理相结合,管控总量、盘活存量、用好增量,提高资产使用效率。完善国有资源有偿使用制度,构建权责清晰、配置合理、统筹共享、运营高效的行政事业性资产管理机制。通过分类实施调剂共享、处置变现和市场化运营等措施,大力盘活存量资产。加强国有资产处置行为监管,防止国有资产流失。
20、强化投资评审和政府采购。实施政府投资项目事前、事中、事后全过程管理,健全评审风险防范管理机制,不断提高评审工作质量。强化政府采购监管,落实采购人主体责任,推进网上商城建设,优化营商环境。
21、加强财政财务业务基础。扎实做好财政电子票据管理改革。完善涉农补贴“一本通”系统管理。严格执行《会计法》,继续抓好政府会计准则制度的贯彻实施,全面加强会计、政府投融资、国有金融资本管理等工作,切实发挥好基础管理的“压舱石”作用。
五、坚持党建统领,提升干部队伍建设水平
22、加强政治建设。牢固树立“财”服务于“政”的理念,坚持以政统财,以财辅政,不断深化对财政工作政治性的认识,持续增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
23、加强思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,抓实抓牢党组理论中心组集体学习,创新学习方式,提高学习质效,更加自觉地用党的创新理论武装头脑。认真开展党史学习教育,真正做到学史明理、学史增信、学史守望、学史力行。坚持党管意识形态原则,强化意识形态和网络安全研判,确保意识形态领域安全可控。加强信息宣传工作。持续巩固省级文明单位创建成果,加强精神文明建设,大力践行社会主义核心价值观。
24、加强组织建设。开展重温入党誓词、重读入党志愿书等系列活动,抓好党建阵地提升,规范党支部建设,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日活动等制度,全面提升党支部组织力,持续提升党建工作标准化、规范化建设水平。
25、加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”工作要求,压实全面从严治党责任。扎实做好巡察“后半篇文章”,压实巡察整改责任,确保问题整改落实到位。常态化开展警示教育。加强对财政权力运行的监督制约,有效防范各类业务和廉政风险。持续加强作风廉政建设,对出现廉政问题的部位及个人,坚决实行“一票否决”。
26、加强干部队伍建设。围绕市委、市政府和财政中心工作,深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究。树立终身学习理念,分类开展教育培训,提高干部政治素质和专业素养。开展学法述法活动,增强干部职工法治意识。扎实做好工会保障工作。按照新时代好干部标准,注重干部实绩,考察识别、选拔培养干部,营造能担当、想担当、敢担当、会担当的浓厚氛围,为财政改革发展提供组织保障和智力支持。
财政经济培训心得体会篇2
2022年,根据各级经济、财政工作会议精神,今年的财政工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,积极服务新发展格局,以推动高质量发展为主题,加强财政资源统筹,着力让积极的财政政策提质增效、更可持续;大力优化财政支出结构,着力保障改善民生;坚持系统观念与底线思维,加强"三保"和政府债务管理,着力防范化解财政风险;强化预算约束和绩效管理,着力推动财政管理改革,加快建立现代财政制度,促进经济社会高质量发展,为新时代现代化强市建设提供坚强财力保障。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年经济财政工作会议要点。
一、坚持精准施策,支持经济高质量发展
1、支持加快构建现代产业体系。全面落实市委市政府产业振兴加快高质量发展政策措施,聚焦"五闯五攻五样板"三年行动,围绕"八大产业"布局,发挥产业振兴资金杠杆作用,推动产业升级,促进要素向产业集聚,提高经济运行质量。坚持把着力点放在实体经济上,坚定不移实施"产业强市"战略,塑造现代产业新优势,争创全省工业十强县。用好财政政策,支持威达重工、X精工、山森数控、普X特机床、三合机械等企业做大做强,支持做优做强氨基、醇基新材料两大产业链,支持中材锂膜、启迪亚都、鑫迪家居、北玻院复合材料、恒瑞磁电等重点项目加快发展,支持实施企业梯次培育工程,加快"个转企、小升规、规改股、股上市"步伐,推动政策向企业培育集中,夯实高质量发展根基。
2、支持招商引资项目建设。坚持把招商引资、项目建设作为发展的生命线,运作好产业投资基金,围绕建链补链延链强链开展投资,重点支持经济效益好、税收贡献大、带动能力强的骨干财源企业,不断培育新的增长点。以X能源、中国建材、国科控股、中化集团等大企业大集团为重点,支持发展总部经济、楼宇经济,招引一批支撑带动能力强的科技型、税源型项目,招引一批附加值高、市场前景好的高端项目,提高招引项目质量。
3、支持企业加快科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,发挥企业创新主体作用,支持骨干企业与高等院校、科研院所联合开展技术创新,支持中科院化工新材料中试基地、华数智能制造研究院、中国化学X产业技术研究院等平台建设,激发高质量发展动力。落实引进人才等财政扶持政策,大力激励"优秀企业家"干事创业,形成尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。发挥投资基金作用,利用"助保贷"、信用担保、过桥还贷等政策手段,切实解决实体企业贷款难、融资贵等问题。
4、优化营商环境。坚持"五心"“五个一样",实行"入企五问"常态化,不折不扣落实减税降费政策,激发企业发展活力。认真落实各级支持民营企业发展政策措施,全面优化营商环境。加大支持力度,完善激励奖补机制,激发加快发展、培植财源的积极性。加大开发区基础设施投入,支持加快推进经济开发区、高铁新区、X高科技化工园区等基础设施建设,提升园区承载能力。
二、坚持开源扩流,夯实财政增收基础
5、加强收入征管工作。进一步加强与税务部门协作配合,积极推进综合治税,运用大数据信息平台,完善涉税信息共享机制,抓好涉税数据采集传递运用,构建严征管、优服务的税收共治新格局。建立良性的考核激励机制,调动各镇街财源建设的积极性。科学编制2021年度非税收入征收计划。加强与自然资源部门协调配合,抓好土地出让金征收。强化国有资本经营收益收缴,提高政府宏观调控能力。
6、积极争取上级政策资金。紧盯上级政策调整动向,积极向上对接,加大上级无偿资金争取力度。认真研究国家、省市新旧动能转换重大产业政策、财政政策,加快优质储备项目落地实施,增添经济发展动力。强化预算项目库和债券项目库的有机衔接,对符合条件的重大公益性建设项目,优先使用专项债券。完善考核奖励机制,密切部门、镇街协作,畅通争取渠道,形成工作合力。采取更大力度向上争取基本财力保障资金、中央直达资金、专项债券额度,为市委、市政府确定的重点项目提供资金支持。
7、进一步拓宽融资渠道。加强投融资管理,严控投融资风险。进一步发挥产业基金撬动作用,稳步开展政府和社会资本合作,引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,争取更多项目入选财政部PPP信息综合平台管理库。
三、坚持有保有压,提升民生保障质量
8、全力支持疫情防控保障。充分发挥财政职能作用,从速拨付资金,做好疫情防控、救治经费保障和政策支持工作。支持核酸检测"应检尽检"和新冠病毒疫苗免费接种。支持常态化疫情防控,落实财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策,促进全市经济平稳健康运行。
9、落实好基本民生保障政策。始终把"三保"支出作为财政保障的重中之重,确保基本民生支出只增不减。及时保障工资发放、社保缴费支出。加大镇街调度资金拨付力度,合理安排补助资金,确保乡镇工作人员平均收入高于市直机关同职级人员水平。及时兑现退休人员养老金新提高标准。
10、树牢"过紧日子"思想。落实"过紧日子"的要求,优化支出结构,做到可压尽压、应压尽压,进一步压减公务接待费、会议费、培训费、差旅费、出国经费等一般性支出,切实降低行政运行成本。严禁无预算超预算列支,预算执行中原则上不出台新的增支政策。制定基本支出定额标准,探索建立项目支出定额标准体系。
11、支持实施乡村振兴战略。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。充分发挥财政资金引导撬动作用,完善农业支持保护制度,加快形成财政优先保障,金融重点倾斜,社会积极参与的多元化投入格局。统筹整合以涉农为主的各类财政资金,支持农业农村现代化建设,支持高标准农田建设。完善农业保险和政策性担保贷款体系建设,支持"X担惠农贷"发挥更大作用,解决新型农业经营主体融资难题。支持农村人居环境综合整治,健全村级组织运转经费保障机制,落实耕地保护激励制度,扶持壮大村级集体经济,支持美丽乡村建设。
12、支持城市基础设施建设。支持国土空间规划编制,加快构建国土空间开发保护新格局。支持全国文明城、国家生态园林城创建和国家卫生城复审工作。支持实施交通重点工程,确保京台高速改扩建项目年内竣工通车;支持做好济X高铁、临X高速前期工作;支持实施京台新北出口连接线、省道X梁线改建和东岗线等7条县乡道路提升工程。支持实施振兴路南延、荆河路东延贯通高铁新区等X条道路新建改建,提高城市通行能力。
13、支持社会事业加快发展。突出公共财政导向,支持发展公平优质教育,推动教育由基本均衡向优质均衡发展。支持办好第五届X州书展。支持社会保障体系建设,推动城乡低保、农村特困救助等九类困难群体基本生活保障标准提高,进一步完善社会救助制度,确保资金及时足额发放。支持健康X州建设,加大基本公共卫生服务投入力度,提升医疗服务水平。支持市医养健康中心暨中心人民医院新院区、市精神卫生中心新院区加快建设。深入实施全民健身计划,支持完成100个村居体育健身设施提档升级。
四、坚持积极稳妥,有序推进财税改革
14、深化预算管理改革。完善全口径预算管理,将"四本预算"和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制,盘活存量、调整增量。主动顺应数据化、网络化、智能化管理趋势,完成预算管理一体化系统部署应用。完善涉农、科技、环保等领域财政资金统筹整合机制,建立健全"大专项+任务清单"模式。积极探索"专项债+市场化融资"等组合融资方式,更好发挥政府债券稳投资、促增长的作用。加大对结余结转资金统筹力度,提高资金使用效益。
15、完善国库集中收付制度改革。继续深化国库集中支付管理,建立预算执行动态监控系统,保证财政资金安全规范运行。进一步加强公务卡使用管理,强化公务卡制度执行,减少现金使用率,促进公务支出透明化。落实财政资金常态化直达机制,加强直达资金动态监控和财政暂付款管理,防范财政运行风险。
16、强化预算绩效管理。健全以绩效为导向的分配体系,开展重点政策和项目全周期跟踪问效试点,扩大市级部门整体绩效管理试点范围,将预算安排与绩效结果紧密挂钩,将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一,提高预算管理水平和政策实施效果,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
17、防范化解财政风险。坚持底线思维,突出问题导向,强化"三保"风险防范,健全政府债务风险防控机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。在法定债务限额内,认真研究债券发行规则,积极运用市场手段稳妥化解政府债务风险。深入推进国有资本划转充实社保基金,对社保基金支付风险高度关注、超前研判、提早防范,坚决守住财政风险底线。
18、推进财政资金股权投资改革。建立健全市场化项目遴选运作机制,引入社会资本,以股权形式投资本地企业,变无偿拨款为资本金注入,变"奖补"为"股权",支持我市经济高质量发展。引入中小企业服务公司,为我市中小企业过桥还贷业务提供资金支持。
19、推进行政事业资产管理。坚持资产管理与预算管理相结合,管控总量、盘活存量、用好增量,提高资产使用效率。完善国有资源有偿使用制度,构建权责清晰、配置合理、统筹共享、运营高效的行政事业性资产管理机制。通过分类实施调剂共享、处置变现和市场化运营等措施,大力盘活存量资产。加强国有资产处置行为监管,防止国有资产流失。
20、强化投资评审和政府采购。实施政府投资项目事前、事中、事后全过程管理,健全评审风险防范管理机制,不断提高评审工作质量。强化政府采购监管,落实采购人主体责任,推进网上商城建设,优化营商环境。
21、加强财政财务业务基础。扎实做好财政电子票据管理改革。完善涉农补贴"一本通"系统管理。严格执行《会计法》,继续抓好政府会计准则制度的贯彻实施,全面加强会计、政府投融资、国有金融资本管理等工作,切实发挥好基础管理的"压舱石"作用。
五、坚持党建统领,提升干部队伍建设水平
22、加强政治建设。牢固树立"财"服务于"政"的理念,坚持以政统财,以财辅政,不断深化对财政工作政治性的认识,持续增强践行"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
23、加强思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,抓实抓牢党组理论中心组集体学习,创新学习方式,提高学习质效,更加自觉地用党的创新理论武装头脑。认真开展党史学习教育,真正做到学史明理、学史增信、学史守望、学史力行。坚持党管意识形态原则,强化意识形态和网络安全研判,确保意识形态领域安全可控。加强信息宣传工作。持续巩固省级文明单位创建成果,加强精神文明建设,大力践行社会主义核心价值观。
24、加强组织建设。开展重温入党誓词、重读入党志愿书等系列活动,抓好党建阵地提升,规范党支部建设,严格落实"三会一课"、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日活动等制度,全面提升党支部组织力,持续提升党建工作标准化、规范化建设水平。
25、加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"工作要求,压实全面从严治党责任。扎实做好巡察"后半篇文章",压实巡察整改责任,确保问题整改落实到位。常态化开展警示教育。加强对财政权力运行的监督制约,有效防范各类业务和廉政风险。持续加强作风廉政建设,对出现廉政问题的部位及个人,坚决实行"一票否决"。
26、加强干部队伍建设。围绕市委、市政府和财政中心工作,深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究。树立终身学习理念,分类开展教育培训,提高干部政治素质和专业素养。开展学法述法活动,增强干部职工法治意识。扎实做好工会保障工作。按照新时代好干部标准,注重干部实绩,考察识别、选拔培养干部,营造能担当、想担当、敢担当、会担当的浓厚氛围,为财政改革发展提供组织保障和智力支持。
财政经济培训心得体会篇3
2022年,根据各级经济、财政工作会议精神,今年的财政工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,积极服务新发展格局,以推动高质量发展为主题,加强财政资源统筹,着力让积极的财政政策提质增效、更可持续;大力优化财政支出结构,着力保障改善民生;坚持系统观念与底线思维,加强"三保"和政府债务管理,着力防范化解财政风险;强化预算约束和绩效管理,着力推动财政管理改革,加快建立现代财政制度,促进经济社会高质量发展,为新时代现代化强市建设提供坚强财力保障。
一、坚持精准施策,支持经济高质量发展
1、支持加快构建现代产业体系。全面落实市委市政府产业振兴加快高质量发展政策措施,聚焦"五闯五攻五样板"三年行动,围绕"八大产业"布局,发挥产业振兴资金杠杆作用,推动产业升级,促进要素向产业集聚,提高经济运行质量。坚持把着力点放在实体经济上,坚定不移实施"产业强市"战略,塑造现代产业新优势,争创全省工业十强县。用好财政政策,支持威达重工、X精工、山森数控、普X特机床、三合机械等企业做大做强,支持做优做强氨基、醇基新材料两大产业链,支持中材锂膜、启迪亚都、鑫迪家居、北玻院复合材料、恒瑞磁电等重点项目加快发展,支持实施企业梯次培育工程,加快"个转企、小升规、规改股、股上市"步伐,推动政策向企业培育集中,夯实高质量发展根基。
2、支持招商引资项目建设。坚持把招商引资、项目建设作为发展的生命线,运作好产业投资基金,围绕建链补链延链强链开展投资,重点支持经济效益好、税收贡献大、带动能力强的骨干财源企业,不断培育新的增长点。以X能源、中国建材、国科控股、中化集团等大企业大集团为重点,支持发展总部经济、楼宇经济,招引一批支撑带动能力强的科技型、税源型项目,招引一批附加值高、市场前景好的高端项目,提高招引项目质量。
3、支持企业加快科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,发挥企业创新主体作用,支持骨干企业与高等院校、科研院所联合开展技术创新,支持中科院化工新材料中试基地、华数智能制造研究院、中国化学X产业技术研究院等平台建设,激发高质量发展动力。落实引进人才等财政扶持政策,大力激励"优秀企业家"干事创业,形成尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。发挥投资基金作用,利用"助保贷"、信用担保、过桥还贷等政策手段,切实解决实体企业贷款难、融资贵等问题。
4、优化营商环境。坚持"五心"“五个一样",实行"入企五问"常态化,不折不扣落实减税降费政策,激发企业发展活力。认真落实各级支持民营企业发展政策措施,全面优化营商环境。加大支持力度,完善激励奖补机制,激发加快发展、培植财源的积极性。加大开发区基础设施投入,支持加快推进经济开发区、高铁新区、X高科技化工园区等基础设施建设,提升园区承载能力。
二、坚持开源扩流,夯实财政增收基础
5、加强收入征管工作。进一步加强与税务部门协作配合,积极推进综合治税,运用大数据信息平台,完善涉税信息共享机制,抓好涉税数据采集传递运用,构建严征管、优服务的税收共治新格局。建立良性的考核激励机制,调动各镇街财源建设的积极性。科学编制2021年度非税收入征收计划。加强与自然资源部门协调配合,抓好土地出让金征收。强化国有资本经营收益收缴,提高政府宏观调控能力。
6、积极争取上级政策资金。紧盯上级政策调整动向,积极向上对接,加大上级无偿资金争取力度。认真研究国家、省市新旧动能转换重大产业政策、财政政策,加快优质储备项目落地实施,增添经济发展动力。强化预算项目库和债券项目库的有机衔接,对符合条件的重大公益性建设项目,优先使用专项债券。完善考核奖励机制,密切部门、镇街协作,畅通争取渠道,形成工作合力。采取更大力度向上争取基本财力保障资金、中央直达资金、专项债券额度,为市委、市政府确定的重点项目提供资金支持。
7、进一步拓宽融资渠道。加强投融资管理,严控投融资风险。进一步发挥产业基金撬动作用,稳步开展政府和社会资本合作,引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,争取更多项目入选财政部PPP信息综合平台管理库。
三、坚持有保有压,提升民生保障质量
8、全力支持疫情防控保障。充分发挥财政职能作用,从速拨付资金,做好疫情防控、救治经费保障和政策支持工作。支持核酸检测"应检尽检"和新冠病毒疫苗免费接种。支持常态化疫情防控,落实财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策,促进全市经济平稳健康运行。
9、落实好基本民生保障政策。始终把"三保"支出作为财政保障的重中之重,确保基本民生支出只增不减。及时保障工资发放、社保缴费支出。加大镇街调度资金拨付力度,合理安排补助资金,确保乡镇工作人员平均收入高于市直机关同职级人员水平。及时兑现退休人员养老金新提高标准。
10、树牢"过紧日子"思想。落实"过紧日子"的要求,优化支出结构,做到可压尽压、应压尽压,进一步压减公务接待费、会议费、培训费、差旅费、出国经费等一般性支出,切实降低行政运行成本。严禁无预算超预算列支,预算执行中原则上不出台新的增支政策。制定基本支出定额标准,探索建立项目支出定额标准体系。
11、支持实施乡村振兴战略。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。充分发挥财政资金引导撬动作用,完善农业支持保护制度,加快形成财政优先保障,金融重点倾斜,社会积极参与的多元化投入格局。统筹整合以涉农为主的各类财政资金,支持农业农村现代化建设,支持高标准农田建设。完善农业保险和政策性担保贷款体系建设,支持"X担惠农贷"发挥更大作用,解决新型农业经营主体融资难题。支持农村人居环境综合整治,健全村级组织运转经费保障机制,落实耕地保护激励制度,扶持壮大村级集体经济,支持美丽乡村建设。
12、支持城市基础设施建设。支持国土空间规划编制,加快构建国土空间开发保护新格局。支持全国文明城、国家生态园林城创建和国家卫生城复审工作。支持实施交通重点工程,确保京台高速改扩建项目年内竣工通车;支持做好济X高铁、临X高速前期工作;支持实施京台新北出口连接线、省道X梁线改建和东岗线等7条县乡道路提升工程。支持实施振兴路南延、荆河路东延贯通高铁新区等X条道路新建改建,提高城市通行能力。
13、支持社会事业加快发展。突出公共财政导向,支持发展公平优质教育,推动教育由基本均衡向优质均衡发展。支持办好第五届X州书展。支持社会保障体系建设,推动城乡低保、农村特困救助等九类困难群体基本生活保障标准提高,进一步完善社会救助制度,确保资金及时足额发放。支持健康X州建设,加大基本公共卫生服务投入力度,提升医疗服务水平。支持市医养健康中心暨中心人民医院新院区、市精神卫生中心新院区加快建设。深入实施全民健身计划,支持完成100个村居体育健身设施提档升级。
四、坚持积极稳妥,有序推进财税改革
14、深化预算管理改革。完善全口径预算管理,将"四本预算"和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制,盘活存量、调整增量。主动顺应数据化、网络化、智能化管理趋势,完成预算管理一体化系统部署应用。完善涉农、科技、环保等领域财政资金统筹整合机制,建立健全"大专项+任务清单"模式。积极探索"专项债+市场化融资"等组合融资方式,更好发挥政府债券稳投资、促增长的作用。加大对结余结转资金统筹力度,提高资金使用效益。
15、完善国库集中收付制度改革。继续深化国库集中支付管理,建立预算执行动态监控系统,保证财政资金安全规范运行。进一步加强公务卡使用管理,强化公务卡制度执行,减少现金使用率,促进公务支出透明化。落实财政资金常态化直达机制,加强直达资金动态监控和财政暂付款管理,防范财政运行风险。
16、强化预算绩效管理。健全以绩效为导向的分配体系,开展重点政策和项目全周期跟踪问效试点,扩大市级部门整体绩效管理试点范围,将预算安排与绩效结果紧密挂钩,将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一,提高预算管理水平和政策实施效果,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
17、防范化解财政风险。坚持底线思维,突出问题导向,强化"三保"风险防范,健全政府债务风险防控机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。在法定债务限额内,认真研究债券发行规则,积极运用市场手段稳妥化解政府债务风险。深入推进国有资本划转充实社保基金,对社保基金支付风险高度关注、超前研判、提早防范,坚决守住财政风险底线。
18、推进财政资金股权投资改革。建立健全市场化项目遴选运作机制,引入社会资本,以股权形式投资本地企业,变无偿拨款为资本金注入,变"奖补"为"股权",支持我市经济高质量发展。引入中小企业服务公司,为我市中小企业过桥还贷业务提供资金支持。
19、推进行政事业资产管理。坚持资产管理与预算管理相结合,管控总量、盘活存量、用好增量,提高资产使用效率。完善国有资源有偿使用制度,构建权责清晰、配置合理、统筹共享、运营高效的行政事业性资产管理机制。通过分类实施调剂共享、处置变现和市场化运营等措施,大力盘活存量资产。加强国有资产处置行为监管,防止国有资产流失。
20、强化投资评审和政府采购。实施政府投资项目事前、事中、事后全过程管理,健全评审风险防范管理机制,不断提高评审工作质量。强化政府采购监管,落实采购人主体责任,推进网上商城建设,优化营商环境。
21、加强财政财务业务基础。扎实做好财政电子票据管理改革。完善涉农补贴"一本通"系统管理。严格执行《会计法》,继续抓好政府会计准则制度的贯彻实施,全面加强会计、政府投融资、国有金融资本管理等工作,切实发挥好基础管理的"压舱石"作用。
五、坚持党建统领,提升干部队伍建设水平
22、加强政治建设。牢固树立"财"服务于"政"的理念,坚持以政统财,以财辅政,不断深化对财政工作政治性的认识,持续增强践行"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
23、加强思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,抓实抓牢党组理论中心组集体学习,创新学习方式,提高学习质效,更加自觉地用党的创新理论武装头脑。认真开展党史学习教育,真正做到学史明理、学史增信、学史守望、学史力行。坚持党管意识形态原则,强化意识形态和网络安全研判,确保意识形态领域安全可控。加强信息宣传工作。持续巩固省级文明单位创建成果,加强精神文明建设,大力践行社会主义核心价值观。
24、加强组织建设。开展重温入党誓词、重读入党志愿书等系列活动,抓好党建阵地提升,规范党支部建设,严格落实"三会一课"、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日活动等制度,全面提升党支部组织力,持续提升党建工作标准化、规范化建设水平。
25、加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"工作要求,压实全面从严治党责任。扎实做好巡察"后半篇文章",压实巡察整改责任,确保问题整改落实到位。常态化开展警示教育。加强对财政权力运行的监督制约,有效防范各类业务和廉政风险。持续加强作风廉政建设,对出现廉政问题的部位及个人,坚决实行"一票否决"。
26、加强干部队伍建设。围绕市委、市政府和财政中心工作,深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究。树立终身学习理念,分类开展教育培训,提高干部政治素质和专业素养。开展学法述法活动,增强干部职工法治意识。扎实做好工会保障工作。按照新时代好干部标准,注重干部实绩,考察识别、选拔培养干部,营造能担当、想担当、敢担当、会担当的浓厚氛围,为财政改革发展提供组织保障和智力支持。
财政经济培训心得体会篇4
各级各部门要立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市经济运行暨财政税收调度视频会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
我们召开全市经济运行暨财政税收调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年前两个月的经济运行和财政税收工作。刚才,X同志通报了县区重点工作评价结果,并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,X区、X县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项
从刚才通报的情况看,全市经济运行保持在目标预期范围,主要经济指标呈现高于全省、好于预期的良好态势。2021年,我市重点工作完成评价综合得分X分,排名全省第X位,较2021年前移X位。全市地区生产总值居全省第X位,规上工业增加值增速居全省第X位,固定资产投资增速居全省第X位,社会消费品零售总额增速居全省第X位,大口径财政收入、一般公共预算收入增速居全省第X位;城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第X、第X位。昨天,在全省调度会议结束之后,我们立即召开市长办公会,召集市政府班子成员和部门,对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在X%至X%之间,规上工业增加值增长X%左右,固定资产投资增长X%左右,社会消费品零售总额增长在X%至X%之间。整体预判,全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标,大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的,这个预判结果,说明这段时间,市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事,值得充分肯定。
同时,对标对表,力争综合考核位次前移,仍然有不少差距。
一是完成省定目标有差距。对标省上“X”目标任务,我市今年GDP总量要达到X亿元,固定资产投资增速达到X%以上。目前全市GDP仅完成X亿元,在距离年底不到X个月的时间需要完成X亿元,差距和任务非常大。
二是横向对比有差距。尽管部分指标增速较高,但GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额以及城乡居民收入等经济指标总量偏低,GDP近X年来首次被X(X亿元)超越,高增速带不来高增量,按照双维度考核,得不了高分值,影响我市在全省的综合考核位次。与其他市州相比,仍然有一些重点工作单项排名在全省靠后,生态产业增加值倒数第X位,省列重大项目倒数第X位,城乡居民收入增长倒数第X位,专项债券资金使用第X位,工业固定资产投资增量及增速第X位,招商引资、中小微企业发展第X位。
三是工业发展有差距。今年以来全市没有新入规企业,现有企业没有新投产项目和新增生产线;部分依靠订单生产的企业销售渠道单一,受疫情等外界因素影响较大,截至X月底,仍有X户企业停产、X户企业未销售,二产对经济增长的贡献不到X%。
四是财政收支有差距。全市财力缺口达X亿元,其中:市级缺口X亿元。今年,全市土地出让金收入预算X亿元,截至X月底,全市完成土地出让金收入X亿元,占年初预算的X%,市级仅入库X亿元,占年初预算X亿元的X%,市级土地出让收入直接影响当年收支平衡,实现全年财政收入预算目标难度加大。对此,我们既要高度警醒、高度重视,又要奋力赶超、迎头赶上,补短板、强弱项,以饱满的精神状态,冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标
大家务必坚持问题导向、目标导向,以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜,努力实现既定工作任务目标。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”,逐项目分析研究,加大施工调度,尽快完成资金拨付,力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目,不能一开了之、久无动静,要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资X亿元的项目,各县区副书记都表了态,现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目,主要领导要下沉项目现场,研究滞后的原因,破解滞后的难题,扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的,主要领导要想办法,有必要时要走出去,亲自带队进京赴省,加大向上汇报力度,积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合,对项目入库实时跟踪服务,特别是尚未纳入统计的X个在建项目,要限期办理相关手续,尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前,受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响,工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产,紧盯重点企业因企施策,对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业,特别是受疫情影响的厂坝公司、宝徽公司、祁连山水泥等企业,要逐户协调解决困难问题,尽快恢复生产。对武都、西和、文县、康县、宕昌等工业经济增速下滑的县区,坚持问题导向,加强生产调度,逐户督促指导,确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度,同步协调办理相关生产手续,确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务,扶持暖山农业等X户企业及早入规,为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排,积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程,以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式,开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双X”“双X”等电商狂欢节,推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出,切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式,引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题,认真落实招商引资“一把手工程”机制,亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业,招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力,开展精准招商,力促项目签约转化。要用好招商顾问,加强联系,发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接,推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展,确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题,提供各类要素保障,力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度,切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率,力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对X项重点工作评价指标以及X个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。
第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作
X年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。2022年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。
要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善X年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、X国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究X橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、X开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等X个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年X月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。
第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务
各级各部门要立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
财政经济培训心得体会篇5
全力抓好安全生产监管。牢固树立“人民至上,生命至上”安全生产理念,全面落实安全生产责任制,下面是星星阅读网小编为您推荐经济发展局(财政局)景区党工委、管委会年度工作总结。
今年以来,在景区党工委、管委会的正确领导下,经发局(财政局)紧紧围绕全山重点工作和中心工作,按照“起步就要提速、开局就要争先”的工作要求,主动作为,全力以赴,抓改革、推项目、促发展,全面完成了全年工作任务。现将2021年工作情况总结如下:
一、主要经济指标完成情况
2021年,景区共接待游客167.42万人,同比增长10.76%。预计实现经营收入18.01亿元,同比下降21.32%。上缴税收2.96亿元,同比增长6.86%;完成重点项目投资13.09亿元,占年计划12.6亿元的103.91%,同比增长14.06%,超年计划投资3.91个百分点。其中:市级重点项目完成投资4.41亿元,占年计划的100.22%,超年计划投资0.22个百分点;省级重点项目完成投资3.71亿元,占年计划的123.73%,超年计划投资23.73个百分点;完成预算收入2.30亿元,完成预算的75.03%,同比增加0.31亿元,增幅15.64%(其中:门、索票累计完成预算收入1.59亿元,完成预算的65.17%,同比增加0.33亿元,增幅25.71%)。完成预算支出3.35亿元,完成年度预算的76%,同比减少0.07亿元,减幅2.17%。其中,“三公”经费支出307.66万元,完成预算的49.01%,剔除公务用车购置费因素,较上年同期减少24.95万元,减幅11.21%。
二、重点工作推进情况
坚决扛牢疫情防控政治责任,强化单位责任和个人责任,组织引导全局干部职工做好个人防护,实现新冠疫苗应接尽接,按照疫情防控常态化工作要求,认真落实日常排查、离市报备审批等规定,同时,统筹疫情防控和经济社会发展,全力抓好重点项目推进、财政保障、政府采购、行业管理、安全生产、民生保障等各项工作。我局全年重点工作32项,其中市政府工作任务1项,管委会重点工作任务18项,局自身安排重点工作13项。截至目前,除管委会1项重点工作任务因疫情防控需要延迟至2022年开展,其余均已完成。
(一)攻坚克难,保稳促调,扎实推进“六稳”“六保”
抓实组织领导。结合2021年景区工作重点,拟定并印发《关于印发<风景区做好“六稳”落实“六保”工作安排>的通知》(管办﹝2021﹞33号),指导相关单位做好各项重点工作任务,并按季度督查工作进展。
推进项目建设。强化项目督查检查力度,及时分解下达风景区2021年重点项目投资计划和分月推进方案;严格执行领导联系项目制度、分级分类调度制度、督查通报制度等项目推进机制,召开景区项目谋划与推进工作会议,强化跟踪调度与协调服务,确保完成全年投资目标要求;做好项目协调服务,完成风景区森林扑火专业队伍基础设施及专业装备建设项目的立项可研审批、风景区污水处理站提标改造工程(二期)(三期)(四期)初步设计审批工作等,云谷索道下半段建设项目已顺利通过省发改委核准。完善“四送一服”重点项目联系包保机制,深入开展“千名干部驻企(项目)服务工程”,跟踪项目建设进展,梳理企业政策建议及诉求,及时协调跟踪服务。
拓宽资金来源。积极对上争取,全年管委会共对上争资到位4392.52万元,2020年东大门综合服务中心项目成功纳入政府专项债项目库;盘活存量资产,创新采用与银行合作的方式,筹措景区部分信息化项目建设资金3520万元。
坚持有保有压。严控非刚性、非重点项目经费支出,加大项目支出结构调整力度,切实将有限财力用在保运转、保工资、保非上不可的重大项目和重点保护管理任务上,全力以赴共渡难关、共克时艰,其中,松材线虫病防控2021年资金安排本级收入1640万元,2022年预算安排1500万元。
落实惠企政策。主动掌握2021年疫情防控期间阶段性减免企业社会保险费政策动态,积极宣贯“免申即享”政策,做好省级就业风险储备金支持中小微企业稳定就业岗位相关工作;2021年景区社保补充医疗保险缴费基数保持不变,全年减轻企业负担约60万元。
(二)深化改革,规范管理,稳步开展财政工作
推进财政预算管理一体化改革工作。顺利完成单位基础信息和人员信息的录入、财政数字证书Ukey制作、项目库储备等前期工作。在新财政预算管理一体化平台中启动2022年度管委会部门预算编制工作,目前已顺利完成2022年预算“一上”申报及“一下”审核工作,正在开展“二上”申报工作。扎实推进预算执行试点工作,管委会10家预算单位全部纳入试点范围,实现预算执行试点全覆盖,为明年平台正式上线运行做好准备。
严格预算绩效管理。健全绩效管理制度体系,推动预算绩效管理扩围升级,先后印发《风景区管理委员会分行业分领域绩效指标和标准体系》《风景区管理委员会项目支出绩效单位操作规程》《风景区管理委员会项目支出绩效部门评价操作规程》等;组织对2021年25个项目预算执行进度和绩效目标实现程度实施“双监控”;完成2020年部门整体绩效和41个项目绩效自评工作,创新开展项目支出绩效部门评价;完成《风景区2020年度松材线虫病防控》《风景区2020年度智慧景区建设与维护》项目支出绩效评价报告,进一步强化预算绩效管理的责任约束;撰写《风景区管委会部门预算绩效管理调研报告》,并获得2021年全市财政系统调研报告征文优秀奖。
(三)内重谋划,外强沟通,持续推进交流合作
高质量完成“十四五”规划编制。及时成立规划编制工作领导小组和工作专班,聘请上海师范大学作为编写规划文本的第三方机构。规划稿历经九轮调整、充实、修改,已顺利通过市发改委组织的专家评审并经景区党工委会议审议通过,待市政府审议后正式印发并做好解读工作。
推进战略研究、品牌争创等工作。牵头起草的国家标准《旅游景区可持续发展指南》正式发布,编写完成《旅游景区自导式解说服务规范》初稿,撰写完成景区文创产业调研报告,起草《风景区特许经营管理办法》;牵头完成省研学旅游基地、避暑休闲旅游目的地申报以及市“平安景区”争创工作,相继被评为“省徽文化主题研学旅游示范基地”“省避暑休闲旅游目的地”;总结提炼风景区旅游可持续发展案例,初步入选世界旅游组织山岳可持续旅游发展优秀案例汇编;获得联合国教科文组织自然与文化遗产空间技术中心(HIST)颁发的“合作奖”。
充分发挥中国山岳旅游联盟秘书处职能作用。与轮值主席单位-千山管委会就举办2021年年会和承接2022年轮值主席单位等工作开展座谈交流,先后前往张家界、华山、武当山等地开展山盟“十四五”规划调研,初步完成宣传册中英文两版的更新编印,组织中国山岳旅游联盟成员单位、峨眉山、玉龙雪山参加中秋特别节目—《我们的节日·中秋节》诗会的录制。因疫情防控要求,经报国家文旅部同意,原计划10月召开的2021年(辽宁千山)年会顺延2022年召开。
持续深化国内外交流合作。持续推进南京大学国家公园生态系统教育部野外站建设;与世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心(MCSTO)续签第三轮观测点合作建设协议(2021-2025年),完成2021年观测站监测工作;与联合国教科文组织国际自然与文化遗产空间技术中心(HIST)对接继续举办联合国教科文组织名录遗产与可持续发展对话会;多次参加世界自然保护联盟(IUCN)、世界旅游组织(UNWTO)、亚太旅游协会(PATA)等国际组织会议,作为IUCN亚洲绿色名录自然保护地唯一代表应邀与非洲自然保护地进行经验分享,作为UNWTO旅游可持续发展中国观测点的唯一代表应邀发表题为《我们与观测站一起成长》的演讲;与中国人民大学团队开展访谈,介绍全球可持续旅游委员会(GSTC)与的交往情况,该团队以GSTC为研究对象的报告获第三届全国高校国际组织菁英人才大赛冠军。
(四)立足实际,强化服务,有效提供职能保障
强化资金审核。全年共审核预算项目81个,核定预算1912.49万元,核减279.35万元,核减率12.75%。完成采购项目59个,采购交易额2980.35万元,比预算资金节约71.68万元,资金节约率为2.35%。
认真开展统计工作。圆满完成各类统计直报和统计调查工作,定期分析上报各项统计指标,结合统计指标按月会同集团公司、股份公司做好全山经济运行形势预测分析等。
提升社保服务水平。严格落实身份置换退休人员待遇保障办法,全年发放养老补差待遇、福利待遇约1800万元。着力为民服务,将补充医保报销每月一次改为每月两次,全年共办理补充医保报销2100人次,费用约560万元。完成214名原景区企业临时聘用人员养老关系转移手续,涉及金额299.29万余元。
(五)聚焦安全,压实责任,深入开展行业监管
强化财政性资金监督。印发《关于进一步加强财务管理工作的通知》,完成2020年度风景区管委会内控报告编制工作,对各单位“三公”经费公示、各类收入审核及缴纳、内控制度执行等情况进行专项检查,推进管委会历年应收账款和垫付股份公司资金的专项审计,开展管委会经济合同合规性审核。
履行国有资产监管职能。首次组织开展管委会层面固定资产清查专项审计工作,清查盘点14家单位8848台(套)固定资产,并就盘盈资产、盘亏资产、损毁待报废资产、需进行账务调整的资产等四类资产分类提出处置意见;建立管委会固定资产内部调剂通道,固定资产采购资金节约率达20%以上;完成2020年度风景区管委会国有资产年报编报并通过审核,完成公安局、管委办、政治处、园林局等单位2009年以来新国线返还应急运力票款资金使用情况的汇总整理;完成《风景区管委会固定资产管理暂行办法》(修订稿);续签《风景区门票授权经营管理补充协议》《应急保障和医疗救援综合服务协议》《风景区旅游专线服务协议》等。
全力抓好安全生产监管。牢固树立“人民至上,生命至上”安全生产理念,全面落实安全生产责任制,召开季度安委会会议,全山逐级签订安全生产目标管理责任书;认真组织开展复工复产、汛前、“两会”等专项安全检查,以及安全生产大检查,共发现隐患227条,已整改227项,整改率100%;以安全生产专项整治三年行动为总抓手持续开展安全生产大排查大整治大起底行动,组织各类安全应急预案实战演练99次;全面开展“安全生产月”系列活动,扎实推进安全宣传“五进”工作,全面解读《刑法修正案》、新的《安全生产法》等法律法规;顺利完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作等。全年未发生一起安全生产责任事故。
做实做细旅游行业管理。完成市旅游景区质量等级复核自查与互查工作,景区内4家星级饭店顺利通过年度复核;建立“游”三级联建工作联系制度,实现居民社保卡“一卡通”三级应用功能;组织召开1+8协作机制全域旅游发展专项工作组会议,签定并推动《风景区与区全域旅游发展(文旅经济发展)协作联动工作协议》实施;完成第三届“春游江淮请您来”百家媒体旅游推介以及“文旅宣传片拍摄制作”项目采风,配合央视拍摄《榕知中国》泰语节目系列《走进风景区》,并在泰国全境TNN电视台及众多海外媒体播放;通过“中国旅游日”开展“坚决制止餐饮浪费行为”行动推进景区文明旅游;完成《风景区讲解指南》初稿,开展针对抖音直播的讲解员培训。
虽取得了一定的成绩,但仍存在不足。财政收支方面,受疫情反复影响,旅游经济“四项指标”(进山人数、总营收、财政收入、上缴税收)较去年有回升趋势,但较往年仍有较大差距,尤其是可用财力大幅缩减,财政收支平衡压力日益凸显;项目建设方面,部分新上项目进度较缓,目前,全年5个计划新开工市级重点项目仅开工2个,东大门综合服务中心、花山森林康养运动等项目受规划、用地等前期审批因素影响,相关工作推进缓慢。谋划项目不够深不够实,如太平索道改造,温泉休闲康养等谋划项目仍停留在概念性或方案设计阶段,前期工作不扎实、重大项目后劲乏力的问题比较突出。
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