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“把纪律挺在前面”心得体会3
在年初中央经济工作会议上指出:“认识新常态,适应新常态,引領新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑屐近,通过学习王岐山同志在加强中央纪委派驻机构建设工作培训班开班式上的辅导报告,史加清隨地认识到,适应全面从严治党新常态,必须坚持把纪悻挺在前面,使纪律成为营党治党的尺子,这也是党风廉政建没和反腐败斗争必领遵循的“大逻辑”。
一、把纪律梃在前面,就是要在理念上回归“原教旨”,遵循“知行合一”的逻辑。执纪是纪委的本职,纪委的职资就是用党章党规党纪去对照党员干部的行为,依纪依觇进行监督执纪问责,维护纪律的严肃性。落实全面从严治党,纪委必须回归本职。回归“原教旨”,坚持把纪律挺在前面,建立吏加前沿的防砷阵地。为了夯实把纪徉梃在前面的思想基础,解决一些同志思想认识横糊、对不准表、SR不上栲。行动迟缓无力等问題,我们注虫做到“三个深化”:一是深化内涵认知。认真组织学习《党章》、《中国共产党纪侓处分条例》、《关于党内政治生活的老T准則》等党内法规,通过i卖原著。学甩文、悟厍理,促逬在监督执纪理念上回归“辱教皆”;
认真学习领会总书纪《关于党风廉政建设和反腐败斗争沦述摘编》和十八届中央纪委三。
二、把纪律梃在前面,就是要在指向上“管住大多数”,遵循“治树护林”的逻辑。把纪律梃在前面,就必须在党风廉政建设和反腐败斗争中正确把握“树木与森林”的关系,不仅要拔“烂树”,更要治“病树”、正“歪树”,管好“未病之树”,用从严治党的尺子来“治树护林”,用“全面从严”的纪律要求来管住“大多数”党员,形成良好的政治生态。
一是把监督的“镜头”对准大多数。将监督检查的重点由领导干部转向普通党员干部,发扬“钉钉子”稍神,不间断、高密度地组织监督检査和明察暗访,不放过任何违反纪律的人和事,做到发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理。对不遵守政治纪律。组织纪律、财经纪律等违纪行为从严从快査处,在全市党员干部队伍中形成了敬畏纪律、遵规守矩,不踩红线、不越雷池的良好氛围。
二是将审查的重点瞄准大多数。严格用纪律尺子衡量党员干部行为,对轻微违纪但未违法的,一律及时审查处理,防止“苍蝇”变“老虎”;
对有信访反映但未违纪的,一律约谈提醒,做到警钟长鸣、防患于未然。坚持用纪律手段使违纪者“出汗排毒”、幡然悔悟、回归正道,彻底纠正一些党员干部存在的“只要不违法犯罪,违反纪律是小事”的错误认识,杜绝把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部的错误倾向。
三是用纪律的尺子管住大多数。针对党员干部“小错不断、大错不犯”现象,我们借鉴足球比赛“萸牌瞀告两次累计为红牌”的规则,在茅箭区试行“累错重责”制度,规定党员干部在首次受到通报批评、诫勉谈话或书面检查等组织处理之曰起一年内出现_次及以上的,加重问责,给予纪律处分;
党员干部_次以上被问责,领导也要受牵连。目前已公开通报典型案件_起,共_人记入“累错重责”裆案,真正使广大党员切身感受到,纪律不是稻草人、软约束,而是高压线、硬杠杠,从而做到心有所畏。行有所止。
三、把纪律挺在前面,就是要在执纪上坚持“一寸不让”,遵循“纪严于法”的逻辑。党规党纪严于国家法律。纪律是管党治党的尺子,不能把执纪退却到法律的底线上,错把法律当作了管党的尺子。领导干部“违法”,必先“违纪”;
只有不“违纪”,才能守住不“违法”,才能防止出现两极分化,不是“好同志”、就是“阶下囚”的现象。纪委不是党内的公检法,必须把纪律挺在法律的前面,紧握党纪这把“戒尺”,坚持一把尺子执纪到底、一寸不让。一是监督关口“前移坚持关口前移,让“红灯”亮在越位前,使纪律这把管党治党的“钢尺子”真正亮起来、严起来,让一切心存侥幸的人始终对纪律保持高度的敬畏之心,不敢越雷池一步。对那些“违纪已过。违法未满”的党员干部,必须痛下决心,硬起手腕,率先于法律作出反应,及时处理到位,既明“家法”,又护“国法”,防止其在错误道路上越滑越远,这既是雷霆手段,也是菩萨心肠。二是执纪标准“从严坚持纪律要求从严,监督执纪从严,改进作风从严,制度执行从严,责任落实从严,自身建设从严,着力构建落实全面从严治党完整链条。坚持把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容,对不守纪律、不讲规矩的问题一经发现,严肃处理。三是问责追究“抓早把纪律挺在前面,就是要形成“抓早抓小、治于初萌”的工作态势,一旦发现问题线索,就毫不迟疑地实施纪律审査,动辄则咎,有病马上治。截至_月底,全市共函询党员干部_人次,诫免谈话_人次,初核问题线索_件,同比增长_%。立案_件,同比增长__。县处级干部立案_人,同比增长_%。乡科级立案_人,同比增长_%。市纪委下发_期通报,通报_起典型案件,其中包括_起责任追究案件,达到发现一人、查处一起、震慑一片的效果。
四、把纪律梃在前面,就是要在目标上维护党的集中统一,遵循“破立并举”的逻辑。坚持把纪律挺在前面,必须做好“破”和“立”两篇文章。“破”是为了减少腐败存量、遏制腐败增董;
“立”是为了重构政治生态。“破”就是要高压反腐、剜除毒瘤;
“立”就是要遵守规矩、建章立制。有破有立、破立并举,才能维护党的集中统一,才能夺取党风廉政建设和反腐敗斗争的最终胜利。一是在“破”上较真劲。紧叮党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,攥紧拳头监督执纪问责,撗下一条心整治“四风”,“舍得一身剐”惩治腐败,确保党规党纪刚性执行。今年以来,全市仅査处贯彻落实上级决策部署不力、政策落实不到位等违反政治纪律和政治规矩案件_件。通过严肃执纪,保证纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,形成全市上下步调一致。奋发进取的强大力量。二是在“立”上见真章。针对权力制约和监督机制“不严不实”这个核心问题,建制度、立规矩,推进“不敢”向“不能”延伸拓展,构建适应全面从严治党新常态的长效机制。
五、五次全会精神,深刻理解党中央关于全面从严治党的精神实质,形成纪律挺在前面的共识,保证行动坚决有力。二是深化职能定位。进一步强化“依纪”监督问责力度,市纪委机关把案件室统一改称为纪检监察室,案件线索统一规范称为反映领导干部问题线索,在原来_个纪检监察室的基础上,新增加_个纪检监察室,明确了纪检监察室对所联系单位和县(市、区)全面履行党的纪律检査和行政监察两项职能,坚持用纪律来丈量党员干部的行为,找准执纪监督的职责定位。三是深化责任要求。为强化把纪律挺在前面的认知教育和警示教育,紧跟中央、省委和省纪委的工作节奏和步伐,_-_月份分_期组织培训各县(市、区)、市直各单位副县级以上党员干部、乡(缜场、街办)党政正职共约_人,进行守纪律、讲规矩专题集中教育培训,并通过以上率下、压力传导的方式,分层、分类、分批培训党员干部_余人次,促进各级党员干部把纪律铭于心、践于行。习于常,在全市逐步形成了自上而下抓纪律的新局面。
市委高度重视党内法规制度建设,先后出台了《关于进一步落实中央和省委梢神推进全面从严治党的实施意见》、《关于解决党政机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“四难”问题的实施办法》等文件规定,督促相关部门建立和完善了重大事项请示报告,落实“两个责任”等系列制度,坚持把权力关进制度的“铁笼子”,让权力不能任性。三是在“责”上下真功。指出,不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。市委把纪律挺在前面的要求融入到落实“两个责任”过程之中,研究出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则〉>,将纪律建设的要求进一步细化。硬化,立好“铁规矩”、划好“硬杠杠在年初,把市纪委全会参会范围第一次扩大到全市_个乡镇(街办)党委书记,持续传导压力,打通落实“两个责任”的“最后一公里”,坚决消除“上面九级风浪,下面却纹丝不动”的不良现象。采取“挨家挨户”与党委(党组)书记个别谈话、座谈的方式,带动市、县、乡三级层层开展面谈_人次,实现了压力传导无盲区。今年是“问责之年”,抓住执纪问责这个有力的“缗绳”,强化“一案双查”,对于落实“两个责任”不力的领导党员干部动真格问责追究。截至目前,全市已实施“一案双查”_件,给予党纪政纪处理_人,进一步向各级党组织和党员干部释放出牵不好“牛鼻子”就要“挨鞭子”的强烈信号。
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