2022年关于在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案（全文完整）

发布时间:2022-07-20 18:10:03

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关于在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面加强党的领导和党的建设，*********政治局决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据XX党委统一部署，XX党委研究决定在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以******新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以“两学一做”学习教育常态化制度化为主要载体，以落实党员教育管理制度为基本依托，始终坚持把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，突出理论灌注，突出问题导向，突出领导带头，突出活动牵引，突出践行见效，教育引导全体党员始终牢记******人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，坚定“三个维护”，铸牢“三个绝对”，树立“四个意识”，增强“四个自信”，为有效履行使命任务提供坚强的思想和组织保证。

二、组织领导

为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育顺利开展和取得实效，XX成立主题教育领导小组。组长由XX担任，副组长由XX担任，成员由XX、XX、XX组成，具体负责主题教育的筹划部署、方案制定、组织实施、宣传教育和督导检查；小组成员要做好相关配合工作，确保形成合力、取得实效。

三、解决的主要问题

着眼新时代、新形势、新使命对党员提出的新要求，围绕习主席强调指出的“七个弱化”矛盾问题和短板弱项，紧密联系党员队伍建设实际，着力解决3个层面40个问题，进一步引导全体党员坚定理想信念，提高党性觉悟。

（一）领导干部重点解决18个问题：1.看齐意识、核心意识强不强，理论思维层次与党的思想步代对不准，工作决策部署与党的大政方略对不准，个人品行燥守与党的纪律规矩对不准；2.信念信仰缺失，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对党的路线、方针、政策说三道四，吃******的饭，讲******的坏；3.号令意识不强，执行上级命令指示表态快，落实差，“撸起袖子加油喊”，搞上有政策，下有对策；4.对党不忠诚，不主动汇报思想，不如实汇报个人重大事项，入党前后、会前会后、对上对下两个样，当“两面人”；5.政绩观不端正，急功近利，急于显功，邀功喝赏，存在“政绩焦虑症”“政绩冲动”；6.党性锻炼不够，落实双重组织生活不经常，党内政治生活较真碰硬不够，班子成员相互之间不提醒、不批评、不报告；7.贯彻民主集中制不严格，书记、副书记“班长”作用发挥不好，搞“家长制”，耍特权，委员搞本位主义，分散主义，集体决策打“擦边球”甚至违规决策；8.革命意志、奋斗精神弱化，官本位思想严重，对过去的所谓“好日子”念念不忘，一事当前不是想着单位建设大局，而是打自己的小算盘；9.担当精神不强，“太平官”思想严重，新官不愿理旧账，对棘手难点问题和历史遗留问题不愿碰触、怕担责任，推进缓慢；10.落实管党治党责任不力，“四种形态”落实不好，整风整改不彻底，对违规违纪问题不敢查、不想查、不真查，甚至捂着盖着拖着，对下传导压力不够；11.廉洁自律标准不高，接受监督不够自觉，插手敏感事物，管理亲属、子女和身边工作人员不严；12.道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，交往不纯正，生活奢侈浪费等问题；13.本行好人主义，习惯当光好人，怕得罪人，看不到身边消极庸俗现象或违规违纪苗头，坚持原则不够，既不当面批评制止也不向组织汇报；14.消极被动，主动认真思考工作不够，存在“安排干哈才想到啥，今出了问题才去抓”的思想，思维站位不高，换位思考不够，被动落实工作安排；15.自身分管工作责任不到位，工作协调不畅.该说的话没说到、该管的人没管到、该抓的事没抓到；16.对所属同志了解不深入，关心下属工作生活困难不到位，处理下属困难矛盾不及时；17.个人作风形象上示范带头作用不强，与领导干部身份应有的作风形象不相符；18.规矩意识不强，该请示的不请示，该汇报的不汇报，偶尔随心随欲，不经意的犯自山主义。

（二）机关干部着重解决8个问题：1.理论学习自觉性主动性不强，态度不端正，为记笔记、应付检查而学，静不下心来钻研业务；2.木领恐慌感不强，没有把主要精力用在读书学习上，参谋助手作用发挥不够明显，坐下来不能写，站起来不能讲；3.道德品行不端，热衷于传播小道消息，搬弄是非、说三道四，世故圆滑，见风使舵，巧言令色；4.精神状态不振奋，工作精力不集中，工作拈轻怕重，不愿吃苦、不愿加班、不愿值班，上班打游戏、玩手机，混天度日；5.党性原则不强，落实组织生活制度不经常，不按时交纳党费，不敢坚持正确意见，对重大决定事项跑风漏气；6.自我约束不严、纪律散漫，遇到公与私、组织与个人、局部与全局利益考验时，向组织讨价还价，达不到目的就发牢骚，讲怪话，甚挑子、泄私愤；7.服务基层意识不强，门难进、脸难看、事难办，对基层吆五喝六；8.服从意识弱化，对上级的决策指示合意的就执行、不合意的就不执行或软执行，对组织缺乏敬畏感，没有感恩心，不能正确对待进退走留，发牢骚讲怪话。

（三）基层党员干部着重解决13个问题：1.学习浅表化，对党史军史知之不深，对党的基本观点掌握不好，对错误政治观点辨析不清、抵制不力；2.党的意识，党章意识.党员意识淡化，把自己混同于一般群众，平常时候看不出来，关键时刻顶不上去；3.奉献精神不够强，价值追求偏移，把小家庭、个人利益看得过重，不愿吃苦奉献，扎根基层，安心本职；4.集体领导不坚强，在单位比谁“好使”，支委成员对自己定位不准，存在“溜边旁观”心理；5.进取精神退化，创先争优心气不足，工作标准不高，满足于守摊子.不出事；工作作风不扎实，执行力不强，说假话、办假事、汇报假情况；8.脱离群众，，对其所思所想所吩，想不到、摸不准、琢磨不透，对其冷暖疾苦体会不深，关心不够；不注重勤俭节约，贪图安逸享乐，消费盲目攀比，花钱大手大脚，参与网上赌博、网上借贷，乱交往，进入不健康场所，缺乏健康向上的生活态度；9.信奉潜规则，搞庸俗关系、老乡观念，处事不公，在敏感问题上跑找要送等问题；10.工作责任心不强，履职尽责不到位，作用发挥不明显，工作部署不推不动，甚至推而不动；11.工作思路不清，分不清主次，只顾眼前不顾长远，部署工作偏离中心忽视根本；12.学习意识淡，抓管能力弱，对上级文电不认真研读和签批，无具体落实方法，亲力亲为不够，缺乏末端问效；13.实干精神和表率作用不强，喜欢安于现状，吃不透上情，摸不准下情；14.请示汇报、总结讲评等制度不落实，好大喜功。

四、方法步骤

“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年6月份开始，至2020年6月份结束，贯穿一年，采取“先行展开、后续完善，统一部署、同步实施，融入经常、常态落实”等方法，按照3个阶段、4个专题、29个步骤扎实推进。

第一阶段：筹划准备阶段（2019年5月30日前完成）。对教育活动进行总体筹划研究，制定方案计划，全面做好准备。

1.深入调查研究。通过征求意见、集体座谈、一线调研、研究分析等形式，分层级摸清教育需要解决的重难点问题，分析制定方法措施，明确活动要达到的效果。

2.周密制定方案。成立学习教育领导小组，明确责任分工，研究制定实施方案和推进计划，加强对主题教育对组织领导，确保活动有序推进。

3.确定授课主题。根据方案计划和工作实际，收集整理关于初心使命方面的学习资料，联系参观地点和授课专家，做好配合活动相关准备。

4.加强宣传报道。开设“不忘初心.牢记使命”主题教育专栏，提供学习交流平台，营造浓厚氛围。

5.全面动员部署。在XX统一动员部署的基础上，各单位要召开党员大会，持续搞好思想发动，引导党员千部认清重大意义，提高思想认识，明确任务要求，激发内在动力.

6.党员承诺践诺。5月26日，各党支部利用党日活动时间，采取支部党员大会或党小组会的形式，召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，全体党员从加强学习、履职尽责，改进作风，遵章守纪等方面作出承诺，承诺事项要具体实在，可操作、可执行、可监督，要在本单位进行公示，并结合组织生活适时报告履行承诺情况。各党支部还要针对不同层级党员，督促扎实践诺，要提出具体要求，对不能认真履诺的要及时批评提醒、限期改正。

第二阶段：组织实施阶段（2019年6月1日至2020年5月30日）。围绕“回味初心矫正人生航向，归正初心阔步改革前行，保持本色持续正风肃纪”，分三个专题组织实施，并同步开展形式新、方法活、效果好的配合活动，深化理解认同，巩固教育效果。

第一专题：“坚固信仰信念、坚定看齐追随”（2019年第三季度）

1.聆听专题授课。XX进行辅导授课，重点是回顾中国******成立97年来的奋斗历程和取得的辉煌成就，从历史中汲取丰富养分，对******人“从哪里来，到哪里去、为谁奋斗、怎么担当”的初心使命进行详细阐释，引导全体党员坚定“四个自信”，树当前隐藏内容免费查看牢“四种意识”，坚定爱党跟党走。以党小组为单位，围绕“如何认识理解******人的初心，作为新时代的党员，如何跑好历史接力棒”为主题进行讨论辨析。

2.组织专题党课。XX围绕专题主旨进行辅导授课，教育引导广大党员，要深入学习党史、国史，从党走过风云激荡的历史中、不断推进的伟大事业中，深化对党的信仰信赖，坚定实现中国梦的信心决心；要始终听党话、跟党走，站稳政治立场，保持清醒头脑，让“信仰值”满格，让“忠诚度”满仓，永葆******人“不忘初心”的政治本色。

3.开展参观见学。开展“追寻先烈初心”参观见学活动，适时组织参观博物馆，以红色基因的涵养唤醒党员意识，进一步坚定党员理想信念和价值追去。

4.观看专题影片。组织观看《回望延安》《不忘初心，继续前进》《厉害了，我的国》等纪录片和《平“语”近人－************用典》，温习党史初心，增进情感认同。

5.组织民主评议。结合年终总结，组织开展民主评议党员活动，按照个人自评、党员互评、民主测评，组织评定的程序，对党员领导干部和机关党员进行民主评议，进一步促进党员履职尽责。

第二专题：“牢记初心初衷，激发昂扬斗志”（2019年第四季度）

1.聆听专题授课。XX进行授课辅导，重点从党员个体成长入手，回顾加入党组织后一路走来的成长收获，正反对比进行纠偏正向，教育引导党员始终铭记入党时的初心梦想，自觉做到“四个正确对待”，时刻保持昂扬精神状态，尽心尽力干好本职工作。以党小组为单位围绕“对照自己的入党初心，价值航标是否偏移，如何在实际工作中立起党员标准，为单位建设作出应有贡献”进行讨论辨析。

2.组织专题党课。XX围绕专题主旨进行辅导授课，进一步帮助全体党员理清入伍、入党初心，牢记新时代使命任务，坚定看齐追随、把牢政治方向，自觉做到在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致，确保任何时候、任何情况下始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

3.拍摄寄语视频。拍摄“初心寄语”我奋斗我幸福”微视频，组织全体党员观看，勉励党员再接再厉、再创佳绩。

4.树立先进典型。寻找身边的优秀党员，以党员示范岗、评党员之星等形式，开展“点赞身边党员”我的岗位请放心”等活动，增强党员身份的认同感和自豪感。

第三专题：“全面从严治党，持续正风肃纪”（2020年第一季度）

1.聆听专题授课。XX进行授课辅导，宣讲正风肃纪的重大意义、阶段性成就和光明前景，为党员讲明规矩，立起导向，持续推进单位风气向好发展。以党小组为单位围线“坚持问题导向，扫除潜规陋习”进行讨论。

2.组织专题党课。XX围绕专题主旨进行辅导授课，教育广大党员认真领会习主席企面从严治党重要论述，深刻认识加强基层风气建设，纯净政治生态的极端重要性.切实强化纠治“微腐败”的政治自觉。

3.观看专题影片。组织党员观看《作风建设永远在路上》《打铁还需自身硬》《人民的名义》《浴火重生》等教育片，铸牢党员明廉理，育廉德，守廉规，重廉行的思想根基。

4.组织警示教育。组织监狱服刑人员谈感受，通过深挖反面人物身陷囹圄之痛，教育引导党员自觉做到心有所畏、行有所止。

第三阶段：总结讲评阶段（2020年5月上旬前完成），全面总结教育成效，深入查找问题不足，详细制定改进措施。

1.组织效果评估。采取问卷调查，双向讲评，实地检查等方法，对主题教育效果进行检验评估。

2.组织总结讲评。分层组织召开总结大会，对主题教育情况进行总结，对下步工作提出具体要求。适时评选表彰一批先进典型。

3.组织成果梳理。梳理主题教育开展以来好的特点做法，形成经验材料，汇编成册，下发基层学习惯彻。

五、有关要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是一重大政治任务。各级党委要高度重视，坚持大事大抓，科学筹划部署，精心组织实施，扎实有序推进，务求取得实效。

（一）提高政治站位。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大报告明确提出的重大活动，是习主席亲自部署，亲自安排的重大政治任务，是激励中国******人不断前进的根本动力，设计布局更长远，教育对象更聚焦，目标指向更鲜明开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，是当前和今后一个时期党员思想政治建设的基础性内容，标志性活动，是贯彻落实全面加强党的领导和党的建设措施的有力抓手。对此，各单位一定要把抓好这一重要教育作为重大政治任务来看待，要高度重视，精心筹划，严密组织，确保教育高点起步，强势推进，落到实处，取得实效。

（二）强化主体责任。

主题教育是党委工程，各级组织要负起管思想，抓教育的主体责任，坚持统一领导，全面领导全程把控，全力推动，XX党委“一班人”要常态深入第一线、最前沿、各点位解读宣讲重难点问题，确保学习教育“长流水，不断线”，各级党委书记要切实履行第一责任人责任，对重点工作亲自指导推动，督促抓好落实，不仅要管好干，带好班子，还要管好党员，带好队伍，层层传导压力。

（三）聚焦破解问题。

主题教育的关键就在于坚持问题导向，注重发现问题，解决问题，从而不断适应新形势，推动新发展。在活动中，全体党员必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒和解决问题的自觉，要深入查找党员队伍中党性观念淡薄、理想信念动摇，组织纪律涣散、工作作风松弛等突出问题，同时要积极主动解决问题，坚持边学边改，边查边改，边清边改，不等不靠，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题，做到教育时间、组织形式，活动安排服从服务于解决问题的实际需要，用解决问题的成效检验主题教育实效。

（四）创新方法增效。

大力转变查笔记、背要点、考分数的低层次教育理念，树立大教育观，坚持理论与舆论、网上与网下融在一起抓。各单位要充分发挥互联网、微信公众号传播教育功能，走开“互联网＋学习教育”的路子，运用智能手机开展好学习教育，不断提高“指尖上的教育”质量，增强时代性感召力。要运用身边人身边事抓教育，积极挖掘身边的典型故事，用榜样力量传递正能量。