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关于在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案
2019－09－20
局属各单位：
根据***关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的通知精神和自治区、来宾市、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的精神和部署，为深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻******在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，扎实开展好主题教育工作，结合我单位实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展这次主题教育，要推动广大党员干部深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想；要教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上；要按照***、自治区及市委决策部署，统一思想、坚定信心，扎实做好工作。
二、目标任务
这次主题教育，根本任务是深入学******新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。必须在学懂弄通做实上下功夫、作表率，确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，转变作风。树立正确政绩观，真抓实干。要贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，达到以下目标。
（一）理论学习有收获。不断加深对******新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，在持续深入开展主题教育取得新进步、达到新高度，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用理论指导实践、推动工作。
（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，始终忠诚于党。
（三）干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党***决策部署，贯彻落实习省委、市委指示要求，打赢三大攻坚战，开创新业绩。
（四）为民服务解难题。牢记党的理想信念、牢记党的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（五）清正廉洁作表率。严格遵守政治规矩、政治纪律，保持为民务实清康的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“警钟”长鸣，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
三、工作安排
按照县委统一安排，我局主题教育自2019年9月开始，11月底基本结束。以领导班子成员为重点，在全体党员干部中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。从9月初开始，开展集中教育的时间不少于3个月。不划阶段、不分环节。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
（一）深入学习教育
将理论学习贯彻始终，认认真真学原著、悟原理，推动学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.原原本本学。党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和党章，学习《******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，跟进学习******最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习党史、新中国史，把学习党史、新中国史同学习******新时代中国特色社会主义思想、学习《******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、学习******重要讲话文章中有关党史、新中国史的重要论述结合起来，不断深化对“不忘初心、牢记使命”的认识和理解。深入学习******参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示，全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习******关于民族工作的重要论述。各单位还要学习******关于交通工作领域工作的重要讲话和指示精神。
2.集中学习研讨。领导班子集中安排一周时间，以理论学习中心组（扩大）学习、举办读书班、专题讲课、现场教学等形式，围绕学习内容列出专题，开展交流研讨，增强学习的针对性、实效性。通过学习，提升素质和能力，学以致用，增强学习效果。要灵活采取现场教学、观看革命题材影片等形式，深入学习百色起义、龙州起义、湘江战役等革命精神，充分利用烈士陵园、博物馆、党性教育馆等教育资源，深入开展革命传统教育、党性教育、爱国教育、廉政教育。组织开展形式多样的形势政策教育、先进典型教育，注重学习运用攻坚克难的典型案例。深入剖析反面典型案例，加强警示教育。灵活采取宣讲辅导、座谈研讨、现场教学、红色经典读书分享会等形式，增强学习的针对性、实效性和感染力。对离退休党员及年老体弱党员，既要突出主题教育要求，又要结合实际以适当的方式组织他们参加学习教育。
3.抓实载体活动。开展主题党日活动，重温入党誓词、开展研讨交流、参加为民服务活动等方式教育党员不忘入党初心、明确党员使命，增强党性修养。
（二）务实调查研究
一是深入开展调研。领导班子成员要围绕贯彻落实党***决策部署和******重要指示批示精神，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，明确调研主题，扎实开展调研，研究提出解决问题、改进工作的办法措施；二是确保调研实效。调查研究要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。调研结束后，梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动；三是讲好专题党课。领导班子成员在学习调研基础上讲专题党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用******新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。主要负责同志在全局讲党课1次，其他班子成员到分管领域或基层单位讲党课1次。
（三）深刻检视问题
一是广泛听取意见。结合调查研究，采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表等方式，充分听取党员群众对领导班子，对改进作风、改进工作的意见建议；二是切实查准问题。党员干部要通过自己找、集体议、上级点等方式查摆差距不足，制定问题清单，结合学习调研、听取意见和整改落实情况，及时补充调整问题清单内容；三是认真检视反思。认真检视反思，认真剖析，把原因找准、把根源找深，并明确努力方向和改进措施。召开检视问题剖析专题会议，集体讨论研究，共同查找问题，深刻剖析原因。
（四）狠抓整改 当前隐藏内容免费查看落实
突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。
落实***和自治区、来宾市“8＋3＋2”专项整治行动。“8”即党***部署整治的八个方面问题：贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党***决策部署存在突出问题；干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题；违反***八项规定精神突出问题；形式主义、官僚主义突出问题；领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题；漠视侵害群众利益问题；软弱涣散基层党组织问题；对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题。“3”即自治区党委部署整治的三个方面问题：开展“六破六立”促发展中存在的因循守旧、封闭狭隘，安于现状、甘于落后，畏首畏尾、等靠要看的问题；优化营商环境中存在的突出问题；基层党组织弱化虚化边缘化问题。“2”即来宾市委部署整治的两个方面问题：信心不足，主动担当作为不够，学用政策不到位等问题；纪律规矩意识不强、制度执行不到位等问题。
同时，在完成***和自治区整治任务的基础上，结合我局实际，有针对性开展专项整治行动。着眼于改善软环境，提升软实力，出实招硬招优化政务环境和营商环境，推动交通重点及重大项目建设取得新突破。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改，防止以简单问责基层干部代替整改责任落实，防止以整改为名，层层填表报数，增加基层负担。局机关要作出表率，并加强对二层单位整改的督促检查。
主题教育结束前，局领导班子及各二层单位的领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
（五）做实党支部学习教育和检视整改
一是抓好学习教育。以个人自学为主，原原本本通读《******关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，组织学习******新时代中国特色社会主义思想和党***关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。召开党员大会、支委会，交流学习体会；二是认真检视整改。结合专项整治，一项一项整改到位。并整治党支部存在的软弱涣散问题，为开展主题教育打牢组织基础；三是创新方式方法。加强运用“学习强国”“八桂先锋”、微信公众号等平台载体，增强主题教育的吸引力和感染力。对年老体弱、行动不便党员，可采取送学上门等方式组织学习。利用本地红色资源，开展革命传统教育。
四、组织领导
（一）夯实领导责任。我局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室，局党组书记、局长陈国生为组长、局党组副书记、副局长陈冠宁为副组长，各二层单位主要领导及支部书记为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。要求各单位主要领导同志要扛起第一责任人职责，亲力亲为推动落实。领导干部要率先垂范，从严从实抓好自身教育。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评、及时纠正，对走形变样、问题严重的从严追责问责。
（二）坚持统筹兼顾。把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度结合起来，同落实当前各项重点工作任务结合起来，同抓好本部门本单位的中心工作结合起来，使学习工作相得益彰，统筹协调推进，防止“两张皮”，确保主题教育取得实实在在的成效。
（三）营造良好氛围。各单位要因地制宜，开设“不忘初心、牢记使命”专栏、专题，深入宣传党***精神，贯彻落实自治区党委、来宾市委及县委有关精神，宣传主题教育的做法和成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。
（四）力戒形式主义。以好的作风开展主题教育，教育引导全体党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
象州县交通运输局
2019年9月20日
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