篇一：县委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况报告
青海省科学技术厅关于“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作情况的报告
文章属性
【制定机关】青海省科学技术厅
【公布日期】2020.01.13?
【字
号】青科党组发〔2020〕5号
【施行日期】2020.01.13?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】行政法总类其他规定
正文
青海省科学技术厅关于“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作情况的报告
省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室：
根据省委主题教育领导小组《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结工作的通知》（青教组〔2019〕48号）要求，现将省科技厅党组“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作情况报告如下。
一、切实抓好问题整改工作
省科技厅党组坚持把整改落实贯穿始终，针对重点突出问题狠抓整改落实。厅党组书记、厅长、厅主题教育领导小组组长莫重明同志履行第一责任人责任，亲自安排部署、带头找问题抓整改，班子成员结合分管的工作领域，认真查找整改不到位不彻底的问题，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动梳理问题，切实扛起责任，扎实进行整改。
各基层党组织主动作为，始终坚持“改”字当头，突出主题教育的实践性，创新工作方式方法，把重点放在问题整改上，把功夫下在落实上，扎实推进整改落实。对列出的“问题清单”，深化认识，增强自觉，找准症结，全面客观地分析问
题成因，制定针对性强的整改落实措施，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，坚持问题导向、目标导向、成效导向，狠抓整改落实，形成全面清晰的“整改清单”。整改工作针对具体问题、落细落小，坚持逐项逐条整改，立见力行、全面彻底整改，不留死角，注重整改成效，将边学边查边改贯穿主题教育的全过程，及时补充完善“问题清单”，确保了科技厅系统主题教育工作质量和成效。
2019年11月初，省科技厅组织召开了主题教育整改落实“回头看”工作专题会。会上，通报了中共青海省科学技术厅党组“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作情况和专项整治工作开展情况，听取厅系统各处室（局）、单位整改落实工作开展情况和成效，厅领导就整改落实“回头看”工作逐一进行了点评和再部署。随后，又及时召开了省科技厅主题教育整改落实“回头看”自查工作座谈会，通报了厅党组班子确定的整改任务落实情况和专项整治情况，听取党员和群众代表以及工作对象、服务对象对我厅整改整治工作的评价并进行了测评。通过开展两轮整改落实“回头看”工作，我厅班子和领导干部整改任务清单已基本完成“清零”任务，尚未完成整改的事项只有一项，即“聘请基金管理人对引导基金进行市场化规范管理，注册引导基金实体。根据引导基金调研评价报告，落实子基金退出及后续投资工作方案，并会同引导基金管理人加快项目储备和筛选调研。”此项工作需长期整改，目前已开展完成引导基金在基金业协会的备案，通过竞争性谈判选聘市场化运作管理人等基金规范化工作，规范引导基金管理。开展子基金规范化工作，制定并由投委会审议通过青海省科技创新引导基金整改工作计划。聘请独立专业的第三方机构（会计师事务所、资产评估公司、律师事务所）对部分已投资金使用情况及内部控制进行第三方审计，开展已投子基金及其投资项目的第三方估值鉴定、子基金退出第三方法律咨询。现场尽职调查工作已全面结束，正在出具审计、评估报告，为后续各子基金整改、规范、退出提供依据，加快基金整改工作进度。目前，相关委托机构已按工作计划，提交了子基金和大学生双创资金初步综合评估报
告。
二、重点做好专项整治工作
省科技厅党组高度重视,及时认真组织学习省委主题教育领导小组印发的《关于对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题的整治方案等七个专项整治方案的通知》精神，结合科技厅工作实际，通过研究讨论对七个专项整治方案进行细化分解，明确了牵头责任处室，及时印发了《省科学技术厅“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作任务分工方案的通知》，深入开展专项整治工作。要求按照“坚持边学边改、边查边改、边议边改、即知即改”的原则，切实做好专项整治工作，确保专项整治任务取得实实在在的成效。同时把认真贯彻落实省委关于专项整治的要求，作为确保主题教育取得实效的重要举措，切实抓好专项整治工作，扛牢主体责任，强化责任担当，确保专项整治工作扎实有效推进。厅党组书记、厅长、厅主题教育领导小组组长莫重明履行第一责任人责任，亲自安排部署专项整治工作、审定专项整治工作分工方案，以身作则带头找问题抓整改，班子成员主动梳理问题，自觉认领责任，逐项进行整改。目前，七个专项整治工作均基本整治完成并向省委主题教育办和牵头负责单位保送了工作情况报告。
三、突出成效巩固提升工作
省科技厅党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固深化主题教育成果，以抓好问题整改落实提升工作质量，不断推动工作迈向新水平。新年伊始，为深入学习贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届七次全会精神，确保把全省科技力量凝聚到中央和省委的决策部署上来，厅党组围绕贯彻新发展理念、深入实施创新驱动发展战略、推动“一优两高”部署，着力从完善科技创新体制机制、强化战略科技力量布局、改进科技评价体系、弘扬科学精神和工匠精神、加快创新型省份建设等方面，统筹考
虑、提早谋划，及时研究制定了《中共青海省科学技术厅党组关于推进2020年科技创新工作的实施意见》，提出了深化全面从严治党，加强党风廉政建设；集聚科技创新资源，加强关键核心技术攻关；深化科技领域“放管服”，健全管理体制和政策体系；推进科技管理改革，改进计划项目形成机制；打造技术创新体系，实现创新主体融通创新；强化科研基础能力，构建区域科技创新平台；加强基础研究工作，推动产业学科快速发展；助力区域创新发展，加强基层创新体系建设；集聚科技创新资源，加强关键核心技术攻关；做大科技创新供给，促进科技成果转移转化；改进科技评价体系，持续完善科技奖励制度；发展科技服务业，打造以企业为主体的创新创业服务体系；建设科技人才队伍，完善发现培养激励机制等方面的具体措施并着力抓紧抓好。
2020年1月13日
篇二：县委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况报告
“不忘初心，牢记使命”主题党建工作调研报告
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，按照党委工作部署，第一调研组对全系统党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、党建工作开展情况及取得的成绩
此次调研活动，是对近年来党建工作开展情况的一次全面总结回顾，也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实，调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题，对调研工作进行了专题部署，明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位，采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式，对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解掌握了党建工作现状，找准了存在的问题，为下一步深化党的建设提供了依据。
通过调研了解，总体上看，近年来党的建设取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点：
（一）党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基本”建设，不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三学”活动，将“三学”内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党
课必学必考范围，坚定了广大党员理想信念，增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究，各级先后X次邀请党建专家进行辅导，依托优秀教员库和远程教育累计授课X次，通过开设党员领导干部党建理论研究“点将台"形成了一大批党建理论文章，为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度；基层单位也结合工作实际，不断健全完善各类制度规范，上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度，机关定期对基层党委书记，特别是新任党委书记进行集中培训，各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍，全面提升书记队伍素质能力。严把党员“入口关”，制定了《发展党员工作九项制度》《发展党员票决工作实施办法》，严格了党员发展标准和程序，规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了X级X类组织生活规范，编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料，拍摄制作了党组织生活示范片，下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手，坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成，广大党员党性观念和党员意识不断增强。
（二）各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一
步健全。认真落实党委和支部建设有关要求，全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度，组织召开了第二次党代会，选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开党代会或党员大会，完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法，坚持每年对基层党支部督导检查一遍，全面评定一遍、重点帮建一遍，有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念，各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅，基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录，加强了对各级党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务虚制度，定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究，不断提升党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四风”问题，全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》，规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等XX项规章制度。近年来，机关精简会议X个、文件X份，清理评比达标表彰项目X个、超标公务用车X辆，压缩“三公”经费近X万元。
（三）党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径，建立了党
代表提案提议、列席会议、调查研究等制度，充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》，对领导干部选拔任用实行投票表决；在基层党委全面推行了重大事项票决制，党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定，并实行党委决策“三不一末”制度，坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节，先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度，切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度，切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会，做实了谈心交心，深入进行批评与自我批评，开展积极健康的思想交锋，有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度，党委作出重大决策和工作部署前，坚持广泛征求党员意见和建议，问计问策于职工。在信息网主页设立书记信箱，健全完善了党务公开实施办法，细化党务公开目录，规范党务公开内容、范围、方式和渠道，各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项，主动向党员公开，接受监督，提高了工作透明度。
（四）引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心，在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建
设上，凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共建党支部，不断深化党建联创联建，形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势，开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日活。在重大任务中，各级大力倡导“一名党员就是一面旗帜，一个战位就是一份责任，一项任务就是一种使命”的理念，广泛成立党员先锋岗、党员突击队，组织广大党员开展表决心、挑应战，有效激励了广大党员立足本职、顽强拼搏、建功立业。在队伍建设中，各单位注重发挥党员党员主人翁意识，尊重保障党员主体地位，有效调动了广大党员参与全面建设的积极性，使党员真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来，先后涌现出XXX等一大批先进党员代表，实现了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。
二、当前党建工作存在的主要问题
虽然党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现，各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好；从各级党组织来看，有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。二是党内组织生活有待于进一步规范。一些
单位在落实组织生活方面，仍存在着为落实而落实的问题，注重形式上的走过场，真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显，党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外，部分基层党支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。
三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来，我们持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记，在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好"的问题依然存在。
四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来，各级在党内民主制度建设方面进行了积极的探索，建立完善了一些机制，但方之不相适应的是，党员落买制度的自觉性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺，影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于，多年来的传统是过于强调组织本位，自觉不自觉地忽视了党员的主体地位，重组织要求轻党员权利；主观方面原因在于，部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强，甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
三、进一步加强和改进党的建设的意见下步工作中，建议党委“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，不断提升党
的建设科学化水平。
（一）继续抓牢“四个基本”建设，不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体，不断加强党课教育，重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习，坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设，推行基层党支部正副书记任职资格准入制，实行考核合格持证上岗；严格党员标准、发展程序和工作纪律，严把党员“入口关”；探索建立处置不合格党员机制，畅通党员“出口关二认真贯彻落实《党支部工作条例》，完善党委支部议事规则，严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节，健全完善党内生活考评帮扶机制，切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。
（二）突出抓好民主集中制建设，不断提升党组织生活质量。将2019年确定为民主集中制建设年，全面开展民主集中制专题教育，提高贯彻民主集中制的能力；进一步规范党委（支部）议事决策范围，严格议事决策原则、程序和要求；抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动，准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况，分析存举问题，制定整改措施，并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系，认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题，坚持以解决问题为导向，建立健全民主集中制配套制度建设，积极探索民主集中制在新
形势下有效实现的形式和途径。
（三）突出抓好作风建设，不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点，采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式，组织开展作风建设"回头看"活动，切实解决作风建设中的问题；认真落实中央八项规定及实施细则精神，完善党委减负提效工作意见，推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风，重点提高批评他人的质量，积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实，抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位，完善制度规范，加强制约监督，提高权力运行透明度。
（四）突出抓好党内民主建设，不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》，推行党员旁听基层党委（支部）会议、党代表列席同级党委有关会议等做法；抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实；继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法，增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建，共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平；牢固树立“党团建设一盘棋”思想，深入开展党建带团建，探索建立团的代表大会制度。
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