乡安全生产工作方案7篇
乡安全生产工作方案篇1
一、总体目标
深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要批示指示精神,紧密结合消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作,紧盯重大节会、重要场所、重点领域,坚持问题导向、目标导向、结果导向,充分发动党委政府、行业部门、企业单位、社会群众,广泛开展消防安全大起底、大排查、大治理行动,努力实现“三个确保”目标,即,确保“春节”“两会”等重大节会期间不发生有影响火灾事故,确保冬春季不发生较大以上亡人火灾事故,确保全省消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
(一)开展消防安全大起底行动
1.辖区重大风险大起底。一是1月25日前,各级党委政府组织开展一次消防安全形势分析研判,找准本地重大消防安全风险,摸清本地现存重大火灾隐患。1月底前,各级党委政府组织开展消防安全形势分析研判情况向上级安委办报备。二是各市州建立风险隐患消除“指挥长”制,由市州政府分管领导牵头,针对重大火灾风险隐患,倒排工期开展集中攻坚整治。三是春节前,针对重大火灾风险隐患逐一制定并落实防范措施;全国“两会”前,尚未整改的重大火灾隐患单位按时限完成整改销案,新增重大火灾隐患按计划推进整改。
2.行业突出隐患大起底。一是1月20日前,各行业部门系统评估所属行业领域的消防安全风险,切实摸清隐患突出单位和高风险部位底数。1月25日前,各行业部门消防安全风险评估情况向本级安委办报备。二是1月底前,各行业部门结合行业领域消防安全评估情况,制定针对性强的防范措施,在本行业系统部署开展行业领域消防安全大排查大整治行动。三是建立市、县两级消委办每月向重点行业部门发送工作建议函、执法联动告知单和行业部门向消委会报告工作“双向互动”制度。
3.基层监管重点大起底。1月底前,乡镇街道、村居委、公安派出所、基层组织等组织力量,深入开展基层末端老旧楼院、“多合一”、群租房、彩钢板建筑、农村人员密集场所、物流仓储企业等排查摸底,切实摸清日常管理、违规住人、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、冷链场所保温材料、电动车停放、危化品存储、消防车通道治理等情况,并建立隐患清单、责任清单,向县(市、区)安委办报备。
4.消防安全责任大起底。一是各级党委政府加强对专项行动的组织领导,成立领导机构,明确职责任务,定期研究调度,及时研究解决重点难点问题,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。二是教育、工信、公安、民政、住建、商务、文旅、卫健、农业农村、市场监管、宗教等行业部门,制定实施方案,明确一名分管领导牵头开展行业领域专项行动,指定一名干部具体负责任务落实。三是教育、民政、卫健、文旅、文物、宗教等部门推进消防安全标准化管理,将其纳入部门业务检查、考核评比内容。四是各级消防救援机构抓推动、盯执行,从协调指导、分析研判、预案演练、宣传培训等方面充分发挥“主力军”作用。
(二)开展消防安全大排查行动
1.企业单位自查。一是1月底前,各级各类企事业单位和场所全面开展“风险自评、安全自查、隐患自除”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已经落实有效防范措施,自查自改情况报辖区行业主管部门和消防救援机构备案。二是1月25日前,各消防技术服务机构帮助服务对象对建筑消防设施进行检查测试,彻底查清建筑消防设施方面存在的隐患问题;同时,对自身履行维保检测责任情况进行自查,自查情况向服务对象和辖区消防救援机构报备。三是在全面自查自改的基础上,形成隐患、责任“两个清单”,明确整改责任、措施、资金、时限、预案,春节前完成“对单销账”“清零管理”。
2.行业部门抽查。一是春节前,省、市、县三级行业主管部门在行业领域消防安全评估和行业单位消防安全自查的基础上,对照单位上报的“两个清单”,按照一定比例,对行业所属单位消防安全工作进行抽查检查。二是春节、“两会”前,组织开展消防安全专项检查,并有针对性地加强列管单位检查力度。三是对检查发现的隐患问题,制定整改方案,明确整改责任,穷尽一切手段,推动整改落实;问题严重的,顶格执法,并将单位责任人、管理人纳入“黑名单”。
3.依责开展检查。一是各级党委政府领导带队开展重大危险源、重大火灾隐患单位现场检查,协调解决公共消防设施、消防通道、消防安全责任制落实等方面的重大问题。二是各级安委会、消委会定期组织开展联合检查、联合执法,建立制定部门之间隐患抄告、情况通报、合力整改等长效机制。三是省消委办对全省5万平方米以上的大型商业综合体进行一次教学培训式检查,各市州消委办对本地2万平方米以上的大型商业综合体再筛查一遍。四是各行业部门加强对下属单位常态化的检查,形成行业所属单位重大火灾隐患清单,并督促单位落实人力、物力、财力,推进重点难点问题整改。五是消防救援机构加强执法检查,发现企业单位虚假承诺,风险隐患久拖不改的,用足用好执法手段,依法从严从重处罚。同时,加大对重大危险源单位的“双随机”抽查比例。六是乡镇街道、公安派出所将消防安全检查全面融入末端自治、网格管理、基层警务等内容,发动群防群治力量加强常态化防火巡查。七是企业单位加强日常防火巡查检查,及时消除动态火灾隐患。
4.推行专家检查。一是建立专家陪同党政领导检查制度,党政领导现场检查时,专家如实报告区域和单位风险隐患,并就加强重大风险隐患整改工作向党政领导提供建议。二是行业部门聘请消防相关专家参与行业内部消防安全检查,切实将行业所属单位的问题找准、隐患查实,并对整改工作提供技术指导。三是企业单位委托专业机构开展消防安全技术服务,定期对本单位日常管理、消防设施、安全疏散、预案演练等进行检查,形成详细的检查报告,并帮助企业单位及时整改消除隐患。
(三)开展消防安全大治理行动
1.明确治理责任。一是各级政府对本地消防安全治理工作负总责,市州政府是第一责任主体、县区政府是直接责任主体,具体负责消防安全治理工作的组织实施,定期通报工作情况,研究解决重大问题,适时开展督导检查。二是各有关行业部门负责做好本行业领域消防安全治理工作;发改、工信、公安、规划、住建、市场监管等部门建立信息共享、执法衔接、移交查办等制度,加强项目审批环节、工程建设领域、停车位、电动自行车集中停放充电场所规划建设和电气、电动车、彩钢板、消防产品等生产流通领域的源头治理。
2.紧盯治理重点。一是用火用电用油用气安全方面:严格火源管控,及时清除遗留火种;严厉打击生产、销售假冒伪劣电气产品,规范电气线路和电器设备使用,落实电气线路定期检测规定,防止电气线路漏电、过载、短路等,严禁超负荷使用大功率电器;加强燃气管道、设备检测保养,严禁使用生物乙醇等液体燃料,定期清洗油烟道。二是易燃可燃材料方面:关停、查封、拆除、更换采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板房和不符合要求的墙体保温材料。三是电动自行车方面:严厉打击销售不符合国家标准电动自行车和非法改装等行为,及时纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为。四是生命通道方面:按要求施划消防车通道标线、标志,清除堵塞、占用疏散通道、安全出口的物品,拆除非法搭建的影响人员疏散逃生的建构筑物以及铁栅栏。五是消防设施方面:按照规范标准配置消防设施、器材,落实消防设施专业维保、消控室值班人员持证上岗制度,推广运用物联网、大数据等技术手段,确保消防设施完好有效。
3.强化治理措施。一是强化督导检查。春节前,省、市、县三级安委会和行业部门要采取“四不两直”的方式,自下而上开展一次集中督导检查,跟踪问效措施责任落实。二是强化挂牌曝光。行动期间,各地要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批重大火灾隐患,切实起到震慑违法、促进整改的作用。三是强化联合惩戒。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人进行梳理汇总,依法纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,对单位依法关停、从严处罚,对责任人、管理人实施联合惩戒。四是强化约谈警示。各地政府约谈工作不力、火灾多发的辖区政府和行业部门负责人;行业部门约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位负责人;消防救援机构集中约谈重点单位消防安全责任人、管理人。五是清理违规住人。针对“多合一”场所,对违规住人劝导搬离;存在敞开式楼梯间的,改造为封闭楼梯间;存在影响灭火救援逃生的障碍物,应及时拆除。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各级要深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要批示指示精神,坚持“生命至上、人民至上”,统筹推进消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚行动,着力防范化解各类消防安全风险,紧盯看牢“春节”“两会”等重大节会消防安全,努力维护全省消防安全形势持续稳定。
(二)广泛宣传发动。各地、各部门要细化百日攻坚行动标准和措施,通过召开新闻发布会,印发通告等形式,让各行各业知晓、让社会单位掌握,对标起底、对标排查、对标整治。要做好高层建筑消防安全为民办实事下篇文章,组织居民群众经常性开展培训演练,提升自防自救能力。要分级组织行业部门、乡镇街道负责人、公安派出所民警和单位消防安全责任人、管理人等重点人群开展培训,讲清攻坚行动目的任务、标准措施,努力形成人人参与攻坚行动的浓厚氛围。
(三)严肃问责处理。对工作不到位、措施不落实、效果不明显的地区、部门和单位,各地要采取有效措施督促落实行动要求。行动期间,对亡人火灾和较大社会影响的火灾,必须组织开展火灾事故延伸调查,严格追究属地管理、部门监管、单位法人、负责人等责任。
(四)健全长效机制。各市州、各部门、各单位要坚持边攻坚、边推进,边总结、边创新,立足防范化解重大消防安全风险,从提升消防安全排查检查质态、加强消防安全联动协作建设、强化消防安全监测预警体系建设、推进火灾隐患风险整改闭环管理、拓展消防安全监管手段、促进群防群治局面等方面健全完善长效机制。各市州、各部门百日攻坚工作开展情况和好的经验做法,于行动结束后一周内报省安全生产委员会办公室。
乡安全生产工作方案篇2
为切实做好我区公众聚集场所安全生产工作,杜绝重特大事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。按照市安委会统一安排,区政府决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查行动,方案如下:
一、检查时间
20xx年3月22日至4月10日。
二、专项检查的范围
1、建筑面积300平方米以上的商尝超市;
2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆;
3、营业面积超过100平方米的网吧等公众娱乐休闲场所;
4、营业面积500平方米以上的集贸市场
三、检查的重点内容
1、安全生产管理情况:企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况;事故隐患排查治理制度建立和落实情况;从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况;应急预案的编制、备案及演练情况。
2、建筑审批情况:建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。
3、防火分区情况:建筑防火分区是否符合要求。
4、安全疏散情况:疏散通道和安全出口是否畅通,防烟、封闭楼梯是否正常,疏散指示和应急照明是否运行正常。
5、消防设施情况:室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。
6、消防管理情况:《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实;用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实;消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。
7、灭火救援条件:消防车通道是否畅通;消防水泵结合器是否好用。
四、检查方式
3月22日至31日,由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合,对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。
4月1日至10日,为巩固专项检查阶段,要做好迎接市安委会督查组的督导检查工作。
五、工作要求
1、各乡镇、办事处和相关部门接此方案后,单位主要领导要高度重视,认真组织,共同实施好这次公众聚集场所安全生产专项检查工作。相关职能部门要密切配合,相互支持,齐抓共管,形成合力。
2、严格执行国家有关的法律、法规以及有关的政策,确保专项检查工作有始有终,始终依法进行。杜绝走过尝执法不严、失职渎职等行为。
3、对检查中发现的不符合国家安全生产法律、法规要求的单位和场所要提出严格要求;对发现的安全事故隐患要立即整改,不能立即整改的要限期整改,并采取有效防范措施;对存在重大违法生产经营行为、重大安全事故隐患的单位必须依法责令停产(停业)整顿,确保安全。对于拒不整改的或态度消极、整改不力的,要依法从严查处。
乡安全生产工作方案篇3
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,根据市安委会的通知结合自然资源工作实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进自然资源领域安全生产治理体系和治理能力现代化,着力防范化解危及矿企员工对象人身安全风险隐患,深查、细查、严查,补短板、堵漏洞、扫死角,坚决遏制重特大事故,全市自然资源系统安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和全市经济高质量发展、社会和谐稳定提供坚强有力的安全保障。
二、主要任务
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
我局每年将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入局机关理论学习中心组学习;要按“属地管理”原则,督促指导本市的非煤矿企每年要学习习近平总书记关于安全生产的重要论述。自然资源系统所属单位每年要组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述。在全系统营造浓厚学习氛围,要创新学习载体和学习方式。
(二)落实部门安全生产责任制
我局认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》和《吉林省安全生产条例》等法律法规规章政策,每年研究解决本系统安全生产重大问题。调整完善工作班子,压实责任分工,健全完善工作机制,形成“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的安全生产工作格局。
(三)推动非煤矿山企业落实主体责任
一是矿山企业主要负责人要做到“三个一次”。①每个月至少带队检查一次安全生产工作。②每季度至少主持研究一次安全生产工作。③每年至少主持召开一次安全生产总结表彰动员会。
二是健全完善企业安全生产和消防安全管理制度。制订《安全生产(消防安全)主体责任清单》、《重大安全风险管控清单》和《安全生产(消防安全)岗位责任清单》等责任清单,建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,实现机构安全生产责任全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程追溯,健全完善定期教育培训演练机制。
三、组织领导
成立以鲁延臣局长为组长,佟向东副局长、习洪涛自然资源督察、张俊东副主任科员为副组长,安监科工作人员及局各相关科室负责人为成员的领导小组。
四、实施步骤
2021年4月分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月)部署启动全面开展专项整治三年行动。制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)各非煤矿企、局机关各科室、按照本推进方案要求,坚持边部署、边排查、边整治,把宣传发动、自查自改、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。
(三)集中攻坚(2021年)动态更新“四个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广经验等措施,加大专项整治攻坚力度,推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设,落实和完善治理措施,推动建立健全自然资源领域安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的自然资源领域安全生产制度体系。
五、保障措施
(一)加强组织领导。自然资源系统要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,各单位同步发力、同步推进、同步落实,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。
(二)全面落实责任。“一把手”要切实肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责。
(三)壮大宣传声势。各非煤矿企、局机关各科室、要将开展自然资源系统安全生产专项整治三年行动推进工作列宣传工作重点,突出重点、抓住典型,集中宣传;同时广泛动员民政服务机构采取各种有效形式,加强宣传,形成强大舆论声势。畅通各类举报投诉渠道,鼓励和引导服务对象及家属、职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面,打一场安全生产专项整治的人民战争。
乡安全生产工作方案篇4
国庆节即将来临,为认真做好国庆节期间的安全生产工作,确保全街道人民过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据省安全生产电视电话会议精神和市、区安委会《关于认真做好国庆节期间安全生产工作的通知》要求和部署,现制定我街道国庆节期间安全生产工作方案如下:
一、提高认识,加强领导,落实责任
一是要全面落实安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,认真研究,周密部署,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,精心组织好节日期间的安全生产工作。
二是要针对节日长假安全生产工作的特点,加强督查检查,提前查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,消除安全隐患,特别要针对安全生产的重点领域和薄弱环节,制定严密的防范措施,狠抓落实,确保安全生产。对责任不落实,管理松懈,失职失察造成重特大事故的,要依法严肃处理。
二、突出重点,强化措施,确保节日期间的安全生产
各部门、各单位要根据《--街道办事处关于调整街道安全生产领导小组组成人员的通知》与《--街道办事处安全生产检查分工的通知》要求,认真履行安全监管职责,针对国庆节期间安全生产的特点,突出工作重点,强化工作措施,狠抓工作落实。
一是综治办、交警要抓好道路交通安全。重点检查车辆安全状况,抓好道路交通安全秩序,严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带病”运行,整治在驻地主要道路违章停车现象,加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度,特别要针对重大交通事故处理制定相应的.应急预案,一旦出现情况要及时行动、快速反应。
二是外商投资服务中心、经贸办、派出所要加强对企业的安全监管力度。重点检查企业的安全措施、规章制度和安全管理人员是否达到责任书的要求;检查特种设备质量检验证明;检查企业消防设施是否完好;检查车间、宿舍安全通道是否畅通;检查特种作业人员持证上岗等情况。要把防范液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故作为重点,加强安全监管。同时,经贸办、派出所要加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为,严防重大恶性事故发生。
三是城建办公室要加强对建筑施工的安全监管力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。
四是综治、公安、工商等各部门要加强对公共集聚场所的安全监管力度。要根据各自职责,加大对宾馆、饭店、商场、超市、医院、网吧等人员密集场所的监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,实行安全生产“一票否决”制度,严格审批把关,凡不符合安全要求的坚决不予审批,防止群死群伤事故的发生。
五是农业服务中心要加强对海上渔业的安全生产监管力度。目前正值秋季,气候变化无常,要严格渔船出海作业签证制度,确保出海作业的船员及船舶具备适航条件;继续抓好为40马力以上渔船配备气胀式救生筏和单边带电台工作。同时,要严肃查处私自出海,超航区、超抗风浪等级等违法违章作业行为,坚决杜绝重大事故的发生。
各责任部门请于9月25日至10月7日这段时间内,按照责任分工开展一次安全生产大检查,并于10月8日上午9点前将活动开展情况及生产经营单位整改情况书面报街道经贸办。
乡安全生产工作方案篇5
为深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步加强全市安全生产宣传教育工作,创新安全生产宣传教育方式,着力构建安全生产宣传教育大格局,提高全社会安全生产意识,营造安全生产宣传浓厚氛围,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神,认真落实市委、市政府安全生产工作决策部署,紧紧围绕加强社会化安全宣传教育工作战略任务大力宣传安全生产法律法规,普及安全常识、安全发展理念,着力构建全域、全民、全厂、全员“四全”安全生产宣传教育工作体系,不断提升公民安全法律法规意识、安全常识知晓率和应急自救互救能力,为保障公众安全、维护社会稳定、构建和谐社会创造良好安全环境。
二、工作目标
通过大力推行全域、全民、全厂、全员“四全”安全生产宣传教育工作,着力实现安全生产宣传无处不在,安全常识无人不晓,安全教育无厂不抓,安全技能无员不会的目标,推动全社会安全生产“红线”意识更加牢固,贯彻执行安全生产法律法规更加自觉,关注、支持、参与安全生产氛围更加浓厚,安全素质和安全技能进一步提升,宣传教育服务安全生产的作用更加明显,全力保障人民群众生命财产安全。
三、主要措施
(一)大力推进全域宣传教育,着力实现安全生产宣传无处不在。一是建设一条(个)安全文化长廊(公园)。每个县(市、区)至少建成x个安全文化主题公园;每个乡镇(街道)在辖区公共聚集场所,制作一条安全知识宣传长廊,通过生动活泼的漫画、通俗易懂的语言,将安全理念、应急知识展示给居民,使广大居民群众在潜移默化中接受安全教育。二是编印一本安全常识手册。乡镇(街道)编印一本《村(居)民安全常识手册》,内容涵盖建筑、交通、消防、用电、用气、危险化学品、自救互救等与群众生产生活密切相关的安全科普知识,做到每户一册,着力提高群众安全意识和自我防护能力。三是推行一村(社区)一安全自治公约。每个村、社区在本村村委会、社区居委会办公地或主要道路口等公共聚集场所,制作一块永久性的《村(居)民安全自治公约》宣传牌,村(居)民安全自治公约签订率达到xxx%,着力提高广大居民群众安全生产群防群治能力。四是制作一块安全宣传专栏。每个村、社区和企业至少制作一块永久性的安全宣传专栏,使广大群众足不出村(社区、企)就能接受安全教育。在重要场所、重点地段、重要区域以及高速路口、过街天桥、护栏、灯杆等醒目位置设置安全生产提示标语,在小区楼宇电视、户外显示屏、广播等经常性播出安全生产知识。五是搭建一个多媒体安全宣传平台。推动党报党刊、政府网站、广播电视台开设安全生产宣传固定栏目,定期刊播安全公益广告或安全提示语,曝光重大安全隐患和典型非法违法案例。鼓励行业部门、企业发挥自身宣传平台作用,拓宽安全生产宣传平台。建立覆盖各级党委政府领导、部门监管人员、企业管理人员的微信群和手机报,实现安全生产信息第一时间传播。
(二)大力推进全民宣传教育,着力实现安全常识无人不晓。一是推进安全生产宣传教育进企业。把安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,确保有专门责任人和专项工作经费。建立健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。深入开展“安康杯”竞赛、“安全生产月”和“安全生产xx行”、《安全生产法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。二是推进安全生产宣传教育进农村。农村文化活动站、农家书屋要有针对性地配备安全科普方面书籍。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,有针对性的开展农民工就业创业培训,在培训中增加安全生产培训课程。把安全教育纳入“文化下乡”等群众文化活动,以乡镇为单位,每年组织送安全文化下乡活动。三是推进安全生产宣传教育进社区。把安全生产宣传教育纳入“综合减灾(安全)示范社区”创建内容。住宅小区因地制宜设置安全宣传牌(栏)、橱窗。组织开展应急演练活动,配备x名专兼职安全宣传员。发动社区物业管理公司、志愿者组织等参与社区安全生产宣传教育工作。四是推进安全生产宣传教育进学校。把安全知识普及纳入国民教育,推动中小学校把安全教育纳入日常教学活动之中,贯穿于学校教育各个环节。定期开设安全教育课,实现安全教育有课时、有教材、有师资、有培训、有教研、有评价。将安全教育知识纳入学生学业考核重要内容,把安全教育列为平安校园建设的重要内容,推动安全教育开展。五是推进安全生产宣传教育进家庭。把安全教育作为创建“文明家庭”等活动的重要内容,筑牢家庭安全生产防线。发挥“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的作用,在中小学生中每年开展“安全伴我在校园”“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动。
(三)大力推进全厂宣传教育,着力实现安全生产教育培训无厂不抓。一是强化安全发展理念宣传教育。通过举办安全讲座、巡回宣讲、集中培训等方式,大力宣传习近平总书记关于安全生产重要讲话精神,全面树立安全红线不可逾越、责任不可推卸、任务必须落实的鲜明导向,使企业将安全生产作为第一责任、第一效益和最核心的竞争力,引导企业形成“安全生产就是保生命、保健康、保幸福”的共识。二是强化安全生产措施经验宣传教育。通过编制宣传材料、系列报道、现场推进会等方式,深入宣传当前安全生产形势,建立落实全覆盖、管理全方位、监管全过程的责任体系。大力宣传企业安全生产主体责任落实好经验、好做法,引导更多的企业落实主体责任。三是强化安全生产法治宣传教育。通过知识竞赛、法制讲座、以案说法等形式,深入普及《安全生产法》《xx省安全生产条例》等法律法规。大力宣传企业和从业人员安全生产的权利义务,推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。及时公布企业安全生产不良信息、曝光安全生产重大隐患和违法违规行为,推动树牢安全生产法律意识的鲜明导向。四是强化生产安全事故警示教育。通过案例分析会、现场警示会等方式,突出事故原因分析、事故教训警示,做到一企出事故、多企受教育,一企有隐患、全市受警示。围绕容易发生较大事故的重点行业领域、重要时间节点、关键薄弱环节,强化季节性、动向性安全预防预警宣传。企业每季度至少组织员工观看x次警示教育片、每年至少开展x次应急救援演练。五是强化安全教育培训监管执法。定期开展安全生产教育培训专项执法检查,加大对企业安全生产教育培训违法行为查处力度,推动企业履行安全生产法律法规规定的职责。落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训制度,推动企业把安全生产宣传教育纳入发展规划,落实机构、人员和经费。
(四)大力推进全员宣传教育,着力实现安全防范技能无员不会。一是大力开展安全知识教育培训。通过编印宣传图册、设置宣传专栏、制播公益广告等方式,普及与群众息息相关的生产生活安全常识,提升全社会安全文明素质。通过安全讲堂、技能比武、安全竞赛等方式,加强企业员工安全生产规章制度、标准规程、岗位安全操作技能教育,提升其风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。二是大力开展新入厂职员、工人的厂级、车间级和岗位(工段、班组)级三级安全教育培训。编印《企业三级安全教育培训手册》,做到企业员工人手一册,通过严格的教育培训,使其具备懂安全、能防控、会处置等应知应会能力,从源头上消除事故隐患。大力实施企业员工安全素质提升工程,确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员“三项人员”xxx%的培训、持证上岗。三是大力开展安全共建共享活动。深入开展“隐患随手拍”“安康杯”竞赛、“我为安全生产代言”“技术能手评选”和“青年安全生产示范岗”等活动,夯实安全生产群众基础。鼓励开展群众性安全文艺活动,通过举办专题晚会、文艺汇演等方式,有针对性宣传普及企业、机关、社区、家庭安全生产知识。四是大力开展安全宣传教育品牌创作。以“安全生产月”活动为契机,集中组织开展安全生产宣传咨询日广场宣传、安全文化进基层、最美基层安全员评选等系列品牌活动。推动专业团队创作安全生产主题公益广告、动漫、微视频等作品,定期开展安全生产优秀剧目、作品评选、书画摄影大赛、知识竞赛和好新闻评选、优秀作品展映展播等活动。建设综合性安全生产宣传教育基地,面向社会公众开展安全生产知识普及宣传和安全科普体验。
四、完成时间
xxxx年x月底前,完成县(市、区)安全文化主题公园建设、乡镇(街道)安全文化长廊建设、《村(居)民安全常识手册》编印发放、《村(居)民安全自治公约》宣传牌制作、安全宣传专栏制作、多媒体安全宣传平台搭建等工作;xxxx年xx月底前,完成全域、全民、全厂、全员安全宣传教育各项工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各县(市、区)、市安委会各成员单位、各企业要层层建立“四全”安全生产宣传教育工作领导机制和协调机制,明确职责分工,细化工作方案,落实工作责任。要建立完善“四全”安全生产宣传教育工作联席会议制度,定期研究“四全”安全生产宣传教育重点工作,形成推动“四全”安全生产宣传教育工作合力。
(二)强化队伍建设。各县(市、区)、市安委会各成员单位、各企业要明确安全生产宣传教育机构,配足配强工作人员,着力提升安全生产宣传教育队伍的思想素质,业务技能和人才层次,为推进安全生产宣传教育工作发展提供有力的人员保证。建立自愿从事安全生产宣传教育工作的志愿者队伍。
(三)强化督查考核。各县(市、区)要建立考评机制,分层量化目标任务,对本地区各单位“四全”安全生产宣传教育工作开展情况实施考评考核。市安委办将对各县(市、区)、市安委会各成员单位、各企业“四全”安全生产宣传教育工作落实情况进行督查,纳入年度安全生产目标管理考核。
(四)强化经费保障。各县(市、区)将安全生产宣传教育经费纳入政府年度财政预算,给予经费保障。市安委会各成员单位要列支专门经费用于安全生产宣传教育工作,强化宣传教育体系和能力建设。企业要建立从安全生产费用中提取一定比例资金用于安全生产宣传教育的政策机制,拓宽社会资源进入安全生产宣传教育的途径和市场化筹资渠道。
乡安全生产工作方案篇6
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求,进一步全面排查、消除农业安全生产隐患,确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展,决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展农业安全生产大检查,严格落实农业安全生产责任制,彻底排查整治事故隐患,堵塞安全监管漏洞,严厉打击违法生产、经营行为,进一步健全并落实农业安全管理长效机制,强化安全生产措施,提高农业安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查,及时排查、消除事故隐患,确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室,加强联合执法力度,深入开展农机安全生产“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为,确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查,重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等,对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理,严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为,加强全市水域内日常巡查工作,在一些重点区域开展蹲守执法,并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地,以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患,完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育,民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记,发现异常情况及时上报,确保农家乐安全经营无事故。
(四)深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建,持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁(限)用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况;是否存在生产记录档案未建或记录不完整,未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况;是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况;是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度,加强对林区的巡查检查,全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域,树立森林防火标志,对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查,严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查,及时维护保养或更新,保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度,进一步提高突发林火应对处置能力。
(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道),要切实落实措施,加快推进工作,确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理,对保留的沼气池开展全面检查,重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等,杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
三、时间安排
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束,分三个阶段实施。
(一)自查整改阶段(20xx年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,向主体发出整改通知书(见附1),明确整改限期,并对整改情况进行跟踪督促,确保按要求整改到位。
(二)抽查督查阶段(20xx年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上,继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组,对各镇(街道)检查整改情况进行督查,进一步落实隐患排查整改措施,并视情况对督查情况进行全市通报,确保检查整治活动取得实效。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况,分析工作薄弱点,总结工作经验,研究完善对策,形成长效监管机制,进一步提升全市农业安全生产水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保工作顺利推进,市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附),强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制,根据本方案检查内容和要求,加强领导,精心部署,认真组织实施好本次大检查工作。
(二)加强隐患排查,落实整改措施。各镇(街道)要落实好人员力量,抓紧时间,立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题,要坚决予以整改,被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的,要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的,要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
(三)加强宣传教育,提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机,对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育,进一步增强各类农业主体的安全生产意识,切实落实安全生产责任,自觉做好安全生产各项措施。
(四)加强统计总结,及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点,及时在农经在线报送工作动态信息,形成良好工作氛围。同时,要加强检查台账资料的保管和数据统计,在大检查开展期间,每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室(联系人:)。
乡安全生产工作方案篇7
一、依法从事燃气经营
全市液化石油气经营企业必须依法取得《省城镇燃气经营许可证》方可开展生产经营活动,许可证到期前xx日提出延续申请;企业法人、总经理,分管安全、生产、经营的管理人员,以及企业一线岗位从业人员均须取得《省城镇燃气从业人员培训考试合格证书》,并在有效期届满之前参加省住建厅统一组织的继续教育培训考试,取得新的合格证书。
二、规范充装行为
(一)液化石油气经营企业要规范企业自身充装行为。不得充装非自有钢瓶,不得充装报废钢瓶,不得充装过期未检钢瓶,不得充装非法改装翻新钢瓶,并建立完备的充装记录台账备查。
(二)严格执行液化石油气充装的操作技术规程。一是从业人员要熟练掌握并按照《液化石油气充装技术规程》操作;二是充装台的电源开关、电风扇、照明设施等均应达到防爆性能,并使用防爆工具。
(三)推广使用智能钢瓶。督促企业加快推动气瓶充装追溯赋码建档和充装自动识别,通过电子标签或者二维码等信息技术手段,对气瓶进行跟踪追溯管理。
(四)建立燃气管理、市场监管部门与液化石油气经营企业对钢瓶信息资源的互联互通,实现瓶装液化石油气“来源可查、去向可追、责任可究”的监管目标。
三、规范销售经营行为
(一)液化石油气经营企业要在企业注册所在地的区(市、县)行政区域内开展销售经营活动。
(二)有条件的充装站要直接配送到用户,建立液化石油气配送中心,配送中心的选址燃气管理部门要联合应急、规划、消防等部门进行审核。
(三)按规定设置配送车辆及人员标志标识,车辆及人员应取得相应合格证书,明确配送服务相关安全要求。
(四)个人不得从事液化石油气经营活动,液化石油气销售门店必须是液化石油气企业经营行为,门店不得存放液化石油气实瓶,要逐步取消门店销售液化石油气。
(五)液化石油气经营企业对符合用气条件的用户应签订安全供、用气协议后,方可进行供气。
四、加强用户使用安全检查指导
(一)建立与用户供气的台账记录。包括送气时间、钢瓶编号、液化石油气重量、宣传教育、用户签收等内容。
(二)与用户做好安全使用液化石油气的宣传指导工作。要求液化石油气使用者知晓燃气安全的重要性,并掌握正确使用燃气的相关知识和技能。
(三)定期和不定期对用户使用液化石油气的安全状况进行检查,发现问题或者隐患应及时纠正整改,没有完成整改处置的应停止供气,并做好检查记录台账。
(四)液化石油气经营企业要重点对人员密集场所的餐饮场所、市场、农贸市场、商场使用液化石油气是否符合安全条件进行检查指导,并增加检查频次。一是液化石油气瓶组与燃气燃烧器具不得布置在同一房间内;不得使用国家明令淘汰或者使用年限已到等不符合规定的燃气燃烧器具、连接管等,倡导使用符合质量标准的金属波纹管,普通橡胶软管使用周期不得超过x年、长度不得超过x米、不得穿墙、不得有接头,软管连接时不得使用三通;燃气燃烧器具与钢瓶的距离不得小于x米。二是液化石油气使用设施、钢瓶阀门等必须完好;钢瓶检验合格;不得存放备用液化石油气钢瓶;液化石油气使用场所不得存放有其它易燃易爆物品。三是燃气燃烧器具、液化石油气调压器等设施应符合国家有关规定、标准;燃气燃烧器具应安装在通风良好的非居住房间、过道上,区域安全出口、疏散通道应畅通。四是餐饮等人员密集场所使用液化石油气,餐饮等经营者应当按照有关规定安装可燃气体泄漏报警装置。五是液化石油气经营企业不得指定用户购买燃气燃烧器具产品或者强制用户购买企业销售的燃气燃烧器具产品;燃气燃烧器具的销售者应当对购买者进行安全使用的指导。
五、建立健全安全生产经营管理制度
液化石油气经营企业要建立健全安全生产责任制制度;实施《燃气企业安全责任清单》管理制度;建立企业专职安全员制度;建立安全巡查巡检制度;建立压力容器、压力表、压力管道等定期检测制度;建立电子秤、可燃气体泄漏报警装置、切断阀、万向接御装置等设备定期检验制度;建立隐患排查整治台账管理制度;建立充装管理及操作流程管理制度;建立钢瓶管理制度;建立燃气设施设备定期维护保养制度;建立消防安全管理制度;建立充装站反恐防恐制度;建立使用环节入户安全检查、宣传指导管理制度;建立企业安全例会及从业人员培训学习教育管理制度;建立企业领导带班岗位人员值班值守制度。
六、制定完善突发事件应急处置预案
液化石油气经营企业要制定完善《城镇燃气经营企业突发事件应急抢险处置综合预案》《液化石油气应急保障预案》《液化石油气泄漏应急处置预案》《液化石油气消防灭火应急预案》《泄漏、燃烧、爆炸等紧急情况下人员疏散应急预案》《充装站反恐防恐应急预案》《汛期及极端天气燃气安全应急预案》等预案,并适时组织演练,原则上每年不少于x次。通过应急演练,提升液化石油气经营企业处置突发事件的综合能力。
七、加强监督管理和加大处罚力度
各液化石油气经营企业落实安全生产主体责任。开展定期和不定期安全生产巡查工作。制定检查工作实施方案,制定检查内容表、建立检查台账,对存在的问题和隐患要求立即整改,不能现场整改的要停止供、用气并督促限期整改落实,整改验收符合要求后方可恢复供、用气,形成闭环管理。同时重点对餐饮场所、农贸市场、商场等使用液化石油气情况进行重点检查,发现违反消防安全规定,违规存放气瓶、违规使用液化石油气的要立即报燃气管理部门。
八、营造良好安全用气氛围
各燃气企业要加大宣传力度,充分运用电视、广播、网络、微信、报纸等渠道和街头、学校、社区、市场等宣传点,宣传《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》、《城镇燃气设计规范》、《燃气系统运行安全评价标准》等法规,普及群众法律法规知识,加大燃气安全知识宣传力度,广泛宣传液化石油气安全生产经营的安全要求和安全知识,指导用户正确使用液化石油气,引导广大群众增强液化石油气安全使用意识和风险防范意识,营造良好的社会氛围。
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