篇一：党建巡察问题清单篇二：党建巡察问题清单
巡察农村问题清单
巡察农村问题清单
巡察农村问题清单
按照市委部署，十四届市委第二轮巡察工作于
20________年11月24日开始，共安排6个巡察组，对市水利局党委、市残疾人联合会党组、市食品药品监督管理局党委、市司法局党组、市供销合作联合社党委、市林业局党组、市工商行政管理局党组、市质量技术监督局党组开展常规巡察，对张庄镇党委、田黄镇党委、看庄镇党委、香城镇党委开展扶贫领域专项巡察。20________年4月24日至25日各巡察组向被巡察党组织进行了反馈。
市水利局党委：4月24日，市委第二巡察组向市水利局党委反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委战斗堡垒作用发挥不充分，意识形态工作落实不全面;对党建工作重视不够，对下属党支部管理缺位;落实主体责任的主动性和自觉性不够，对下属单位监管不到位，交叉混岗、长期借调人员问题突出;落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不够严格等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市残疾人联合会党组：4月25日，市委第二巡察组向市残疾人联合会党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组民主集中制落实不到位，意识形态工作落实不够全面;用党建统领全局的意识差，党内政治生活不严不实;两个责任意识不强，对人员疏于管理，临时用工较多，教育培训经费监管不到位;落实中央八项规定精神不够严格，执行财经纪律抓而不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市食品药品监督管理局党委：4月24日，市委第三巡察组向市食品药品监督管理局党委反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委议事制度执行不规范，领导班子凝聚力稍欠，对意识形态工作落实不到位;基层党组织活动质量不高，双重组织生活会制度落实不到位，党内政治生活不严肃;两个责任落实不到位，抓党风廉政建设的力度不够，制度规定执行不力;财务制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题时有发生等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市司法局党组：4月25日，市委第三巡察组向市司法局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组议事制度执行不规范，工作不够严谨细致，抓意识形态工作力度不大;党组重业务、轻党建，党员教育质量不高，组织生活不规范;党组主体责任、纪检组监督责任落实不到位，压力传导不够，制度规定执行不够规范;落实中央八项规定精神不严，财务管理不够规范等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关
部门处理。
市林业局党组：4月24日，市委第四巡察组向市林业局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党政不分、以政代党现象普遍，意识形态工作薄弱，党建工作责任制落实不到位，党内组织生活不严格，党员教育流于形式，党建基础工作薄弱，两个责任落实不到位，项目资金监管不力，违反中央八项规定精神问题时有发生等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市供销合作联合社党委：4月25日，市委第四巡察组向市供销合作联合社党委反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委领导核心作用发挥不到位，历史遗留问题化解不力;落实上级决策部署有差距，赶超意识不强，对意识形态工作重视不够;党内组织生活不严不实，对下属支部党建工作指导不力;两个责任落实不力，执行中央八项规定精神不严格，财务管理不规范，社有资产监管不力等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市工商行政管理局党组：4月25日，市委第五巡察组向市市工商行政管理局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组政治站位不高，贯彻上级决策部署不坚决;责任意识不强，工作因循守旧，被动应付;阵地意识不够，意识形态工作开展不到位;党建工作责任制落实不到位，党建基础工作虚化弱化，党内政治生活不严肃;两个责任落实不到位，管党治党存在宽松软;内控机制不健全，制度执行随意化;工作纪律松弛，存在庸懒散现象;落实中央八项规定精神不够严格，财务管理不规范等。
市质量技术监督局党组：4月24日，市委第五巡察组向市质量技术监督局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组核心作用发挥不好，服务大局意识不强;工作消极懈怠，履职尽责不到位，重要领域监管形式化;意识形态工作落实不到位;对党建工作重视不够，制度落实不到位，党员日常管理有漏洞;主体责任落实不力，监督责任缺失，下属单位顶风违纪问题时有发生;落实中央八项规定精神不够严格，财务管理不规范等。
张庄镇党委：4月24日，市委第一巡察组向张庄镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫责任落实不到位，包保人员履职不力，巩固脱贫成效意识不牢固;扶贫政策研究不深入、宣传教育不到位;党委主责主业意识不强，意识形态工作落实不全面;党内政治生活不严肃，组织设置不合理，干部队伍活力不足;两个责任落实不力，农村三资管理不规范;落实中央八项规定精神不够严格，执行财经纪律抓而不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
田黄镇党委：4月24日，市委第一巡察组向田黄镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫政策运用不充分，服务意识不强，扶贫项目带动效益不明显;扶贫责任压力传导不够，部分镇村干部履职不到位;经济社会事业发展较慢，执行党委议事规则不力，意识形态工作敏感性不强;党建责任落实不到位，党内政治生活不严肃，基础工作不扎实;两个责任落实不到位，廉政风险防范意识不足;落实中央八项规定精神不够严格，执行财经纪律抓而不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
看庄镇党委：4月25日，市委第六巡察组向看庄镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫工作责任落实不到位，贯彻上级扶贫决策部署不坚决;落实五大发展理念不到位，经济民生建设存在薄弱点，党委主责主业意识淡化;党建制度执行不到位，机关党建工作不严不实;党委主体责任履行不力，监督责任缺失;中央八项规定精神落实不力，财经纪律执行不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
香城镇党委：4月25日，市委第六巡察组向香城镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫主体责任落实不力，扶贫工作要求落实
不到位，政策宣传不深入;党的领导作用发挥不到位，意识形态领域工作落实不力;党建制度执行不严格;党委主体责任和监督责任履行不到位;落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严格等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
篇三：党建巡察问题清单
关于市委第八巡察组反馈意见整改措施清单
存在问题
整改措施
完成时限
一、工作作风不严不实。
1、机关作风整顿不深入，问题清单不明确。
局党组虽然对开展“解放思想、整风肃纪”和“整顿机关作风、优化营商环境”两项活动进了工作部署，但未针对存在问题制定方案，没有列出问题清单，没有确定整改任务，没有责任到人，整改不彻底、不充分，相关会议记录不全，整改佐证材料不充分。
一是进一步强化开展“解放思想、整风肃纪”和“整顿机关作风、优化营商环境”活动，针对存在的问题要深化聚焦整改措施，提高整改质效；
二是要从大局出发，从问题入手，认真2019年12月31日
进行整改，要细化整改工作方案，列出
问题清单、确定整改任务、责任到人。
三是对整改不到位、不彻底问题加大整改督促力度，充实相关会议记录和佐证材料，全面整改到位，高标准工作，提高对企业服务质效。
存在问题
整改措施
完成时限
2、民主生活会开展不严肃、不规范。
2018年召开的民主生活会，参会人员讨论不充分，批评与自我批评没有辣味，没有达到“红脸出汗”的效果。2016年党员自评登记表存在代写现象。
一是严肃认真地按照程序开展民主生活会，按照程序规范地记录会议内容。
二是坚持开展好批评与自我批评活动，加大批评和自我批评力度，达到“心跳加速、手心冒汗”的效果，使领导干部“红红脸、出出汗“成为常态。
三是强化党员的思想教育，严格要求党员干部自己动手写笔记，自己填写各种登记表格，一经发现代写代抄现象严肃处理，公开通报批评。
2019年12月31日
存在问题
整改措施
完成时限
3、工作标准不高，执行“三重一大”制度不严格。
工作满足于一般化、随大流，起草下发的相关文件没有针对性、指导性。2017至2018年重要人事任免会议，个别会议记录程序过于简化，班子成员没有对任免干部个人能力、工作作风等进行客观评价。
一是高标准开展工作，严格执行“三重一大”事项管理相关规定，做到集体研究、民主决策、公开透明。
二是起草下发的相关文件要有针对性、指导性，重要的人事任免会议要按照规2019年12月31日
定程序进行，会议记录内容要充实合理，班子成员要对任免的干部个人能力、工作作风，道德品行等进行如实客观的评价，并记录好相关内容。
存在问题
整改措施
完成时限
二、主动担当意识不强
工业信息科技局党组缺乏工作主动性和能动性。全省百大项目中能建和华庆两个生物质发电项目，工业信息科技局作为责任部门推进4、表态多迟，至今没有开工建设;调门高、“新一轮科技型企业三行动少落年行动计划”没有制定实差。
工作实施方案，没有建立联席会议制度，工作推进不力;2019年计划完成新纳入规上企业两户，到现在工作没有进展。
一是加强干部管理，充分调动干部的积极性和主动性，让干部职工主动承担责任，完成本职工作。
二是积极推动工业产业项目早开工早建设，跟踪协调服务中能建和华庆两个生物质发电省百大项目，解决项目难题。
2019年12月31日
三是组织专业人员制定“新一轮科技型
企业三年行动计划”工作实施方案，协调各方力量建立联席会议制度，加大工作推进力度，推动科技型企业加快发展。四是跟踪临规企业数据，及时将符合入规标准的企业纳入规上管理，重点推进余音饲料、宝地肉业等企业入规工作。
存在问题
整改措施
完成时限
5、干部缺少担当、大局意识不够强。
班子成员工作横向参与不够，科技工作量大、任务重，抓科技工作人员少，科技工作力量薄弱。
一是党组成员要带头担当作为，强化大局意识、看齐意识，以此引导和带动全局干部增强担当意识、大局意识。
二是加强思想教育，引导班子成员之间要加强工作横向参与，相互密切配合工2019年12月31日
作，不推脱不等靠，主动完成本战线工
作任务。
三是加强科技工作力度，选拔优秀年轻干部，配备增加科技工作人员数量，改变科技工作量大、任务重、人员少、工作力量薄弱的不利局面。
存在问题
整改措施
完成时限
6、反腐倡廉和整风肃纪工作开展不到位。
工信局班子成员履行一是强化党组成员履行“一岗双责”意“一岗双责”不到位，识，按照相关规定必须签订“一岗双责”班子成员没有承担分管责任书，党组成员要完成好分管战线党战线党风廉政建设工风廉政建设工作。
作，没有签订“一岗双二是加大“四风”问题整治宣传教育力责”责任书;整治“四风”度，要积极组织党员干部开展党性教育、2019年12月31日
问题宣传教育不到位，道德教育和警示教育，做好这方面的记没有党性教育、道德教录和影像资料。三是党组书记要定期与育和警示教育方面的记班子成员开展谈心谈话活动，并按程序录和影像资料;党组书对谈话内容做好归档记录，达到教育党记没有定期与班子成员员激励干部的预期效果。
开展谈心谈话活动。
存在问题
整改措施
完成时限
工作因循守旧、看摊守业，对企业主动服务意识差。企业融资难、人7、对创新才短缺实际困难解决不创业重视力;全市没有一家合格不够。
的创新创业主要载体(科技企业孵化器)。
一是召开党组会及全体干部会议，强化宣传“双创”工作的意义和重要性，提高“双创”工作的主动服务意识，开拓工作思路、创新工作方式方法。
二是主动服务，积极推进企业与大专院校进行“产学研”对接，为企业引荐和储备人才，解决人才短缺实际困难；不2019年12月31日
定期召开银企对接会，搞好银企合作对
接，拓宽企业融资渠道，解决企业融资难题。
三是强化政策资金扶持。积极培育创新创业服务载体和科技企业孵化器企业，打造合格的创新创业载体。
存在问题
整改措施
完成时限
单位纪律松弛，职工凝8、职工缺聚力、向心力不强。工少归属感业信息科技局是由多家和向心单位多次合并组建，干力。
部职工工作协调配合融合度不够。
一是强化执行相关工作制度，强化干部遵纪守法意识，强化看齐意识、大局意识，团结合作意识，凝聚职工向心力。
二是积极开展有益的文化活动，宣传全2019年12月31日
局一盘棋思想，营造团结干事开拓进取
的良好氛围，增强干部职工工作协调配合融合度。
存在问题
整改措施
完成时限
9、干部作为不突出，服务意识和能力不强。
单位职能作用发挥不突出，防范化解风险能力不足。工业信息科技局所属多家企业改制，历史遗留问题较多，干部作为意识不强，有推着干、逃避责任的思想。
一是强化考核评价，引导干部增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位，发挥出工信科技干部能动作用，增强工作中的抗风险能力。
二是充分运用激励机制，鼓励干部主动2019年12月31日
担当作为，扛起责任履行好岗位职责，妥善解决改制企业诸多的历史遗留问题，按照法定程序合理的解决信访难题，维护广大企业职工合法利益。
存在问题
整改措施
完成时限
三、主体责任履行不到位
10、工信科技局缺少党组主体责任清单，干部职工监督管理不严格，没有开展廉政谈心谈话记录。
工作纪律松散，迟到早退问题仍然比较突出，工作期间干部漏岗现象时有发生。领导干部纪律意识淡薄，自我约束不严。工业信息科技局先后有5名党员干部受到党纪政纪处分。
一是要建立党组主体责任清单，开展好廉政谈心工作，加强纪律要求和管理，对迟到早退漏岗人员进行批评教育；
二是强化法律监督，建立健全监督机制，研究制定党组主体责任清单和纪委监督2019年12月31日
责任清单，明确监督重点，细化责任，以案说法，严格管理干部职工队伍，提高广大干部在全面从严治党中依法依规的思想自觉和行动自觉，杜绝违规违纪问题发生。
存在问题
整改措施
完成时限
针对八届市委第三轮巡察反馈意见整改不实，四、问11、整改工业信息科技局党组对题整措施落实整改研究不深入，整改改不不到位。
力度不够，整改问题内精准
容和措施不对应、不相符。
召开会议专项研究不到位不深入问题，切实加强对八届市委第三轮巡察反馈意见的整改落实，深入研究整改问题和措施，加大整改力度，做到整改内容和措施相符相对应，切实解决实际问题，达到巡察的预期效果。
2019年12月31日
存在问题
整改措施
完成时限
12、“三会一课”制度整改执行不严格。
工业信息科技局党组会议记录不明晰，2018年8月16日会议记录穿插于3月和4月会议记录之间，且会议记录本中有多处留空白页现象，会议记录存在补记问题。
一是严格落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，做到“三会一课”常态化，制度化。
2019年12月31日
二是规范明确会议记录格式，及时记录
现场记录，从源头上杜绝留页、补记录问题。
存在问题
整改措施
完成时限
八届市委第三轮巡察工业信息科技局党组后，“4+N”主题党日活13、“4+N”动只有开展情况说明，主题党日没有会议记录、影像资活动开展料等材料。在与干部谈缺位。
话中反映出，个别干部不了解“4+N”主题党日开展形式。
积极组织党员干部开展丰富多彩的“4+N”主题党日活动，按照上级相关精神及时开展党建活动，把学习文件、读报、研讨、典型事迹演讲、观看电教片2019年12月31日
等多样性学习方式结合起来，使党组织生活多样化，“4+N”主题党日活动常态化，做好相关记录，保存好影像资料。
存在问题
整改措施
完成时限
五、扶持企业政策不宽松
14、项目审批工作没有得到有效落实。
工业信息科技局党组工作效率不高，工作主动性不强，以至于全市散装水泥行政执法业务工作开展缓慢。
落实职责，配备人员，加强相关法律法规的学习，按照绥化市的要求和规定程序，开展全市散装水泥行政执法业务工作。
2019年12月31日
存在问题
整改措施
完成时限
项目申报公开、透明度不够，缺少集体研究意15、项目见;项目补贴资金申报申报流程没有按文件规定严格执不规范。
行，申报补贴资金超过文件规定上限。
一是规范项目审批流程，充分发挥民主集中制研究决定项目申报，做到项目申报公开、透明、阳光。
2019年12月31日
二是项目补贴资金申报严格执行国家和
省规范程序，申报资金符合文件规定的额度。
存在问题
整改措施
完成时限
加大国家和省项目扶持政策宣传力度，政策传达不及时、覆盖16、企业充分利用媒体推送，深入企业，专项通面不全，个别企业对国扶持政策知等形式，将国家公布的各项企业项目家项目扶持政策不知宣传不扶持政策及时、快速、全面地传达到企晓。
够。
业。
2019年12月31日
篇四：党建巡察问题清单
长沙市委专项巡察组巡察江背镇党委反馈意见整改清单（问题清单、任务清单、责任清单）
责任
领导
责任
责任人
部门
完成
时限
问题序号
概述
主要表现
整改措施及要求
镇党委镇党委领导权1核心威弱化。
领导作用不
强。
1、切实加强党的领导，全面从严治党；
2、完善政务服务中心软硬件设施，配齐配强工作人员，开展业务培训，加快推进“最多跑一次”改革，方便群众办事，增加江背镇企业较多且实力雄厚,群众对政府信赖感；
有一定影响力，由于特定的历3、加强改进干部作风，严格落实“网格化”管理责任，打通干史原因,江背镇三个党委并存,张登武
基层党李晓阳
群关系最后一米；
12月底
企业财力雄厚,解决群众问题喻孟华
建办
王丹
4、加强党员管理教育，邀请专家教授进行专题授课，号召全体比镇党委政府方便,镇党委引党员干部自觉遵章守纪，发挥先锋模范作用。
领力、驾驭力、领导作用弱化。
5、请求县委支持，理顺上下级关系；
6、请求县委组织部支持，对党组织进行重新设置；
7、请求县政府理顺财税机制，夯实服务基层的经济基础。
2村镇建
设服务
村级工程建设没有按照长县政蒋明
中心
执行上发[2010]55号《长沙县村级工李治宏
纪委
级政策程建设管理办法(试行)》的要
各村走样。
求进行管理。
（社
区）
1、对近年来的项目进行全面的检查和清理，举一反三；
吴浪
2、对相关问题进行调查处理；
张振
3、按照县级相关文件要求，结合江背实际，梳理完善并制定《江10月底
各村（社背镇村级工程建设管理办法》；
区）负责4、严格执行和落实相关制度，并加强对村级工程建设的监管，人
确保项目依法依规依程序实施。
党委
核心
执行上领导级政策作用走样。
不4强。
1、针对离任村干部，江背镇党委于1999年出台了生活补贴发放标准，并按照此标准发放生活补贴。2013年县委组织部出台《长沙县离任村(社区)干部生活补助发放暂行办法》，我镇综基层党合两个文件执行发放范围；
没有执行2013年《长沙县离任王柯
建办
2、废止江发[1999]2号《关于村干部离职退休生活补助费的暂村(社区)干部生活补助发放暂李晓阳各村（社各村行规定》；
10月底
行办法》相关规定,扩大了离任王丹
区）负责（社3、对现有离任村干部生活补助发放情况进行逐村自查，镇党委村干部生活补助发放范围。
人
区）
再进行核查，对有异议的进行调查核实处理；
4、严格按照《长沙县离任村（社区）干部生活补贴发放办法》长县组发[2018]1号文件要求，对离任村干部的资格进行严格审核把关。
1、由公共服务中心牵头，全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目，列出问题清单及整改措施；
2、联合相关部门，对涉及骗取的行为依法依纪予以处理，追回公共服熊聃
违规发放的农业保险资金；
务中心
各村（社3、加强对惠农补贴政策的正面宣传，做好相关解释服务工作，12月底
各村区）负责积极化解农户对惠农补贴的误解；
（社人
4、严格规范惠农补贴发放程序，严格按照相关文件，建立起组区）
村镇三级监管和公示机制，联合相关部门主动积极核实申报情况；
5、加强日常督察。
惠农补贴审核把关不严。
陈虎
财政所
裴铁建
各村各村（社村账镇代管落实时间不一。
李晓阳
全面落实村级资金和财务双代管。
（社区）负责区）
人
已完成
671、狠抓廉政教育。通过大力发掘正面典型，宣传优秀基层干部的先进事例实施典型引导，通过及时通报已查处的基层干部“四风”和腐败案件进行警示教育，强化宣传教育责任的落实；
2、狠抓执纪监督。开展勤廉双述、社会公认度评估等活动，接
受广大群众监督；通过政（党）务公开栏、政府网站等发布低党政综保评议、春节慰问、惠农资金发放、危房改造等信息，主动接许倩
合办、受全社会监督；通过成立村民议事会，加强对村民代表大会、满足于会议传达,照搬发文,做张振
张登武纪委
村务监督委员会、村级理财小组履职情况的跟踪督查，有效规
规定动作,缺乏较真碰硬,缺乏各村（社立行立改
李治宏
各村范村级权力运行；
区）负责
关键环节上的硬措施。
（社3、狠抓惩处问责。制定廉政风险防控制度，对干部在廉洁、作党委人
区）
风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予
以早发现、早提醒、早纠正，提前介入，主动干预。始终保持核心
查办案件的高压姿态，坚持有案必查、有腐必惩。对群众身边领导党风廉四风和腐败问题始终做到有群众举报及时处理，有具体线索认政建设真核实，有违纪行为严肃查处，充分发挥查处案件“高压线”作用责任制的震慑作用。
不落不实。
1、对违反纪律的进行立案调查处理；
强。
2、组织班子成员每季度开展中心组学习，增强拒腐防变和抵御班子成员党风廉洁责任制不落
风险的能力；
实,纪律意识不强,表率作用不
3、利用党委会、党政办公会议、机关干部大会经常强调党风廉好。先后有两名班子成员参与政建设责任，邀请纪委领导进行专题授课，组织全体成员赴廉联系村的活动,违反八项规定,张登武班子成
纪委
政教育基地开展廉政现场体验教育，开展警示教育,增强廉洁意立行立改
被群众举报，前届甚至有个别李治宏
员
识；
班子成员为党员干部违纪违规4、根据江背镇实际情况，明确主要领导和分管领导的职责，以开“绿灯”。
清单条目式列出党委班子责任和班子成员个体责任；
5、强化落实履行主体和监督第一责任，主要领导对班子成员常
提醒，常谈话。
党委
核心
领导
作用对村(社区)不监管缺9失。
强。
经济发展办
村镇建唐聪
1、由经济发展办牵头，全面梳理村组级工程项目招投标执行情设服务吴浪
10万元以下的村、组级工程项喻孟华况，列出问题清单；
中心
裴铁建
目放权给村、组,很多没有按要李晓阳2、对发现的相关问题立案调查处理；
财政所曹正军
求进行招投标,镇不跟踪监管，蒋明
3、根据发现的问题和江背实际，梳理完善并制定《江背镇政府10月底
水管站
熊聃
致使村、组级工程领域管理混王静
投资项目招标实施细则（试行）》；
公共服各村（社乱漏洞多。
陈虎
4、严格按《江背镇政府投资项目招标实施细则（试行）》抓好务中心
区）负责落实，并加强跟踪监管。
各村人
（社区）
1、由镇党委牵头，开展村（社区）组织班子运行情况大调研，多角度了解村（社区）运行情况，对各村欠账和举债情况进行财政所
裴铁建
摸底和归类；
各村(社区)均不同程度存在欠各村各村（社2、由镇纪委牵头，对举债超规模建设问题严重的村进行集体约李晓阳
9月底
账和举债超规模建设问题。
（社区）负责谈；
区）
人
3、分类施策：各村（社区）根据情况制定消债减债措施；
4、严格要求：今后严格按照各项制度要求严禁各村（社区）增加新的负债。
1、由财政所牵头，对村级集体资产情况进行全面摸底，登记造裴铁建
册；
财政所
联村组2、对已发现的问题进行处理。
各村长
李晓阳
3、完善制定《江背镇村级集体资金、资产、资源管理实施办法》、10月底
（社各村（社《江背镇村级集体资产、资源交易实施细则》，并严格执行；
区）
区）负责4、督促村（社区）严格按照制度依法依规，公平公正处置；
人
5、财政所严格把关，违反规定的不予报销。
对村级集体资产处置放任不管。
11对村(社区)少数村利用集体资金修庙建监管缺寺,办祭祀活动。
失。
党政综合办
各村（社区）
王丹
1、严格落实意识形态工作责任制，加强对寺庙及祭祀活动的引许倩
导。
各村（社2、对全镇现有寺庙进行全面摸底，登记造册；
9月底
区）负责3、组织各村（社区）书记、民宗专干召开专题会议，进行集体人
约谈，明确要求；
4、加大宣传力度，严禁私自兴建寺庙、土地庙等宗教场所。
1、继续积极协调处理湘派非法集资案信访案件的群众工作；
2、在全镇范围内开展打击和防范非法集资宣传教育活动，利用党委宣传横幅、流动宣传车、村村响广播、发送防范非法集资公益防控金融风险意识不强,对村经济发短信、金融机构网点宣传、发放防范非法集资宣传资料等方式唐聪
核心民在企业集资的风险研判不展办
大力宣传，增强群众风险防范意识；
各村（社12领导准,政策宣传不够,湘派食品厂李晓阳
各村3、督促辖区内的主要企业定期开展非法集资自查自纠活动，并长期坚持
区）负责非法吸收公众存款酿成群访事（社定期报送相关情况表格等，遏制企业非法集资的苗头；
人
件引起社会不稳定。
区）
4、督促村、社区定期对辖区内的企业及居民进行防范非法集资作用驾驭大调查摸底，并定期报送相关情况表格等，增加群众的风险防范局能力不意识，杜绝企业非法集资的苗头；
不足。
5、开设非法集资举报电话，一经查实，严厉查处，依法处置。
强。
13对近年信访量居高不下问题,1、拓宽信访举报渠道，在各村（社区）设立信访举报公示牌和没有从源头上分析查找群众信纪委
张振
举报箱；在镇政府设立专门的信访举报接待室；
访问题产生的原因,没有研究综治办
杨威
2、严格落实阳光信访、双向承诺、交叉办信制度，对信访举报李治宏从根本上解决群众信访问题的各村各村（社接待、登记、送阅、督办、回复、了结等各个流程实行制度化已完成
陈虎
办法,加之处理信访问题不及（社区）负责管理；
时不规范不到位,导致信访问区）
人
3、开展干部大走访工作，全面摸底和解决各村（社区）存在纠题越积越多。
纷。
扎根基
层干事
14创业的劲头缺
乏。
党员干部宗旨意识部分党淡员干部化。
15为民意
识欠
缺。
镇机关干部精神不振奋,普遍认为江背镇地处相对偏僻,民社情复杂,信访问题突出,群众工作难做。有的干部安排在江背工作不安心,想调走。
1、继续推行竞争上岗工作机制，激发机关干部工作动力；
2、分层次召开座谈会，了解干部思想动向，做好引导工作；
3、以工青妇、党员活动为载体，组织机关干部开展合唱比赛、李治宏机关支章好求
机关趣味运动会等多种形式的交流和学习活动，活跃机关氛围，戈承武
部
廖杰
长期坚持
融洽同事关系，增强干部归属感；
工青妇
黄思维
4、建设篮球场、羽毛球场、健身房等活动场所，进一步改善机关工作、住宿、休闲环境，完善机关内部管理，为机关干部工作、生活营造良好氛围。
少数村(社区)书记、主任认为现在上级要求高,利益空间小,加之村级事务点多线长面广,李晓阳群众工作麻烦事多,怕麻烦“不王丹
想干”,工作责任心不强,得过且过,湘阴港村黄国良当选后不到村委会上班。
1、对湘阴港村黄国良进行了约谈，现已主动提出辞职。镇党委王柯
将在9月30日前对缺额支委成员进行补选；
基层党联点组2、召开镇村干部大会，组织党员干部观看教育片，邀请市委讲建办
长
师团教授齐泊熊就“明大德、守公德、严私德，做合格共产党各村10月底
各村（社员”进行授课，进一步提升党员干部拥党爱党、建设家乡的情（社区）负责怀和遵守廉政建设各项规章制度的自觉性；开展多层次的教育区）
人
培训，增强宗旨意识；
3、对责任心不强、履职不到位的镇村干部进行逐级约谈、提醒；
16171、严格落实党委主体责任，完善《江背镇党政领导班子三重一基层党大事项集体决策制度》，领导干部带头执行，做好会议记录，李晓阳
王柯
建办
并存档备查；
18“三重一大”制度执行不到位。
李治宏许倩
立行立改
党政办
2、镇纪委对“三重一大”规定事项进行定期督促检查，并将督王丹
张振
党组纪委
促检查结果向镇党委汇报，并对违反规定的责任人进行责任追织建究。
设基1、因九十年代党员档案未明确专人管理，工作不规范，加之经础薄历撤乡并镇等区划调整，档案经过数轮移交，出现部分老党员基层党弱。
部分党员资料信息不全,更新王柯
档案遗失的问题；
建办
党务工不及时,有的未建立台账,少数李晓阳各村（社2、对现有党员档案进行清理，建立党员档案管理台账，并补充19各村11月底
作不落党员档案资料与身份信息不王丹
区）负责完善缺失党员档案；
（社
实。
符。
人
3、核对现有党员档案资料，与身份信息不符的进行核实；
区）
4、组织召开专题会议，加强组织委员培训教育，增强其责任感
和履职意识。
表率意识不强,法纪观念淡薄,纪委
党员干近三年来有58名党员干部因违各村部形象李治宏
纪违法被立案审查,在全镇党（社不好。
员干部中占比较大。
区）
1、组织召开全镇党员大会，会上通报江背镇部分党员干部违纪违法案例情况，以此作为警示，让全镇党员深刻反思，引以为戒。
2、组织全镇党员签署《江背镇共产党员率先示范承诺书》，承张振
诺在廉洁自律、移风易俗、安全生产等方面作出表率；
各村（社3、组织镇村干部到廉政教育基地进行现场教育，以案为警、为9月底
区）负责戒，开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律、警示教育；
人
4、充分运用监督执纪“四种形态”，对党风廉政建设方面存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处；
5、加大惩治群众身边腐败问题力度，严肃查处在扶贫、惠民资金等领域中饱私囊、优亲厚友等侵害群众利益的“雁过拔毛”式腐败问题。
1、镇党委会专题研究党建工作每季度一次；
2、加强机关基础工作教育和培训，进一步规范党组会议等各种立行立改
会议的记录格式、内容和关键要素。
会议记录不规范
党建工作不规范。
党政办许倩
李晓阳基层党王柯
王丹
建办
镇机关党支部的党小组会议未
按时召开,村(社区)党小组会
每年只开2-3次;党课教育流于
基层党“三会形式;此外,有的支部由聘用的建办
一课”非党员负责党建工作,有的党李晓阳
20各村制度落员长期不参加组织生活,党费王丹
（社实不好
基本上是由党小组长每年一次
区）
性垫资交纳,2016年补交党费,
镇机关支部有4名党员未补交
党费。
基层党
有的村(社区)支部书记连续并建办
党组
长期任职,作风不民主;有的村李晓阳
纪委
织建
(社区)支部书记、村(社区)主李治宏社会事21设基
任参选动机不纯,利用职务承王丹
务办
础薄
搞项目,为亲戚朋友办禹玥
各村弱。
接工程、（社
村(社事,侵占集体利益。
区）
区)组
织软弱卢建国伙同卢国忠侵吞集体资
涣散。
产;卢建以超低价格长期租用
集体房屋用于其个人企业经
营,挪用集体资金办厂;陈文科
侵占惠农稻种,虚报冒领休耕李治宏
纪委
22补贴、种粮补贴;刘海兵作风霸
道,承包村上工程,虚报冒领种
粮补贴,其他村和社区干部、村
民小组长竞相效仿。
1、严格要求各基层党组织落实“三会一课”，并对落实情况进行季度督查、反馈、回头看；
2、对党务工作者进行身份要求，严格管理，并加强业务培训；
王柯
3、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议，对半年以上各村（社不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退立行立改
区）负责处理；
人
4、加强党小组长业务培训，定期召开党小组会议，举行主题党日活动，要求必须按月收取党费；
5、镇机关党员干部已全部完成党费补缴，对其他基层党组织党费补缴情况进行一次摸排清查。
1、由镇党委牵头，开展村（社区）组织班子运行情况大调研，王柯
对村干部履职等情况进行调查摸底，形成调研报告；
张振
2、推行镇村干部个人重大事项报告制度，建立台账，加强管理；
万建华
3、对作风霸道、动机不纯的村干部进行处理。
9月底
各村（社4、严格村（社区）两委换届参选人员的资格审核，对连续任职
区）负责时间、参选动机进行严格调查、把关；
人
5、加大对现任村干部的教育、管理，对出现违纪违法问题的严查严惩。
1、2016.4.19县纪委给予卢建国、卢国忠开除党籍处分；2018.7.20县纪委给予卢建开除党籍处分；2018.7.20，县纪委给予陈文科开除党籍处分；2018.7.5县纪委给予刘海兵开除党籍处分；
已完成
2、建立廉政风险防控机制，加强对镇、村、组干部的管理；
3、开展回头看，加大对骗取、冒领种粮补贴、休耕补贴、惠农稻种等惠农资金行为的查处力度，发现一例，查处一例，形成强烈的震慑效应。
张振
23242526272村(社区)不维护镇党委领导权
威,镇党委组织开会人员到不
齐,镇党委决策合意的就执行,
不合意的就不执行不落实。
江背社区以社区账被巡察组冻
结为由拖欠村民清理社区垃圾
的工资,挑起矛盾。
党组
织建
设基
村(社区)组织群众落实上级工础薄
作部署打折扣,巡察组进驻时,弱。
村(社还有6个村(社区)的9个村民
区)组小组长没有选出来。
织软弱
涣散。
村(社区)执行规章制度不严,
“村务零接待”没有落实。
向驻村企业索要“捐款”组织
党员旅游;党员活动不经常。
村级监督形同虚设,纪检小组
长没有发挥监督作用。
李晓阳
1、进一步完善对村绩效考核细则，实行奖罚机制，并根据考核王丹
结果严格兑现奖惩；
戈承武
2、将到会情况纳入对村年底考核，党政办加强督查；
立行立改
各村（社3、坚决贯彻从严治党，对不落实镇党委决策的干部予以处理；
区）负责4、加强村干部队伍建设，提高党性修养和思想觉悟。
人
群工站
联村干1、环保员工资已经支付到位；
李祖荫
江背社部
2、组织社区干部召开专题会议，对社区干部进行教育，提升其已完成
区
章秋华
工作能力水平和责任感。
基层党建办
张登武
各村（社区）
社会事务办
各村（社区）
万建华
1、社会事务办摸底了解未完成选举的村民小组的具体情况和原联村干因，详细登记造册；
部
2、社会事务办对选举程序等业务方面进行指导，各联村（社区）12月底
各村（社干部督促指导解决实际问题，各村（社区）“两委”为主抓好区）负责所辖村民小组的选举；
人
3、督促村民小组在选举完成后搞好工作移交，工作迅速到位。
禹玥
1、由财政所牵头，对本届村级班子存在的村务接待支出进行统财政所
裴铁建
计通报，对相关责任人进行约谈，对未落实“村务零接待”的各村各村（社李晓阳
相关人员进行处理；
9月底
（社区）负责2、召开专门会议强调，强化村干部“村务零接待”意识；
区）
人
3、加强村级报账审核，杜绝接待票据入账。
基层党王柯
1、对向驻村企业所要“捐款”组织党员旅游的支部人员进行处建办
李晓阳各村（社理；
各村立行立改
王丹
区）负责2、要求各基层党组织按照“三会一课”、主题党日活动要求，（社人
定期开展党员学习教育、义务奉献等活动。
区）
张振
纪委
联村干各村加强村级纪检组织建设，每月召开一次纪检监督工作会议，组部
李治宏
立行立改
各村（社织纪检业务培训，压实纪检小组长监督责任。
（社区）
区）负责人
村务公开不到位,福田村支委
成员对新建村部的资金投入使2用情况不清楚,只有支部书记
和报账员知晓。
党组
织建
设基村(社础薄区)组有的党员长期不参加组织生30弱。
织软弱活，党费基本上是由党小组长涣散。
每年一次性垫资交纳。
31组账村代管流于形式,有的组没有账,只有几笔收入支出记录,有的组只有票据白条,集体资金直接由组长掌握,收入支出情况不明,数额不清,有的落选组长不向当选组长交账。
社会事万建华
1、加强村务公开工作的指导和检查，每年定期开展村务公开与务办
王柯
民主管理工作联合检查，加强日常工作巡查，督促各村（社区）基层党裴铁建
按要求落实村务公开；
禹玥
建办
联村干2、对于村级重大事项，要求坚持民主决策，严格落实“四议两李晓阳
立行立改
财政所
部
公开”制度，做好记录资料的归档；
王丹
各村各村（社3、对于专项检查和日常巡查中，工作不到位的村（社区），严（社区）负责格按对村（社区）绩效考核兑现。
区）
人
1、严格要求各基层党组织落实“三会一课”，并对落实情况进基层党行季度督查、反馈、回头看；
王柯
建办
2、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议，对半年以上李晓阳各村（社各村不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退立行立改
王丹
区）负责（社处理；
人
区）
3、加强党小组长业务培训，定期召开党小组会议，举行主题党日活动，要求必须按月收取党费。
1、由财政所牵头，对13个村（社区）组账村代管工作进行督查，形成问题清单；
财政所
裴铁建
2、对违反财经纪律、不交账的组长进行约谈问责。
各村各村（社李晓阳
3、制定组级财务管理制度；
11月底
（社区）负责4、镇财政所配备专人管理组账，强化人员力量；
区）
人
5、强化内部控制，保障组级资金安全；
6、实行组账村代管，并作为镇对村考核的指标。。32作风漂
浮。
机关工作作风松懈。
33好人主
义盛34行。
政府机关化,干部大部分家住镇外,每天按时上下班,很少深入村(社区)了解情况、开展工作、解决问题,有的班子成员、联村干部一个月难得下一次村(社区),一般是要开会或办事才到村(社区),散会或办完事纪委
李治宏就走;有的甚至以到江背工作机关支张振
陈虎
时间不长、情况不熟悉为借口部
回避矛盾,推卸责任,工作应付,对群众反映的问题推诿扯皮;有的干部借故不上班,有的值班不在岗;巡察工作动员大会应到183人,27人以各种理由不到会。
1、对巡察工作动员大会未到会人员，要求作出书面说明，如存在无故缺席会议的，进行通报批评；
2、进一步完善和落实联村工作制度，规范管理；
3、召开机关干部大会，重申工作纪律，压实工作责任；
长期坚持
4、纪委强化作风建设督查，对上、下班，值班值守情况进行督查，对作风不实、落实责任不力批评教育，对顶风违纪、“四风”问题突出的，从严从重查处。
网格化管理没有把问题“网”起来,没有把矛盾解决在萌芽状态。
对不良现象、违纪违规行为不抵制,对敢抓敢管的领导干部疏远、议论。
杨威
1、进一步完善和落实联村工作制度，规范管理；
综治办
联点组2、积极开展群众工作，严格落实网格化奖罚制度，并纳入个人喻孟华各村长
考核指标；
11月底
陈虎
（社各村（社3、开展干部大走访工作，全面摸底和解决各村（社区）存在纠区）
区）负责纷。
人
张登武
基层党1、对不良现象进行提醒谈话，对违纪违法行为进行查办；
李晓阳
建办
王柯
2、倡导敢抓敢管之风，爱护关心原则性强的干部。
长期坚持
李治宏
机关支
王丹
部
党委没有把信访工作作为党的群众工作重要组成部分主抓主
管。领导接访没有落到实处,没
有建立规范的信访工作机制,1、拓宽信访举报渠道，在各村（社区）设立信访举报公示牌和
群众来访不知找哪个部门,对举报箱；在镇政府设立专门的来访接待室。
来访群众态度不好,政策解读综治办
杨威
2、建立来信来访问题处理机制，制定方案，同时成立来信来访
不到位,回答群众疑问不耐心,群众工张登武
纪委
张振
接待室，安排工作人员负责接待，转办，督促、落实到位等工
许多本该在镇本级就能解决的35作缺李治宏
各村各村（社作，对各个流程实行制度化管理；
已完成
问题和化解的矛盾,因干部工失。
陈虎
（社区）负责3、落实党政领导干部接访工作制度，对群众反映的信访问题，作方法简单,群众不满意而上区）
人
按属地原则由党政领导包案，通过定领导、定措施、定时间、访;收到群众来信来访后分类定责任，确保有效化解；
转各部门,一转了之,不问结4、加强对信访干部业务知识和责任心培训，提升业务水平和服
果;综治办处理信访问题只组务意识。
织协调,协调不成的摆在那里,
信访问题越积越多,越来越复机关杂。
工作
作风1、召开专门会议，重申“八项规定”有关精神；
松2、加强“三公”经费和“四项”费用管理，坚决杜绝不合规支懈。
“三公”经费管理不够规范,公出；
车维修、招接待、职工食堂伙财政所
裴铁建
3、加大对公务用车的管理，实施派车制度，做到定点加油、定
各村（社点维修、定点停放。
违反八食开支经费控制不严;村(社李晓阳
各村36区）负责4、由财政所牵头，对本届村级班子存在的村务接待支出进行统已完成
项规定区)不同程度存在接待开支问李治宏
（社“违反中央八项规
区）
人
计通报，对相关责任人进行约谈；召开专门会议专门强调，强
精神。
题;镇党委在定精神突出问题专项治理”工
化村干部“村务零接待”意识；加强村级报账审核，杜绝接待
作中自查自纠不彻底。
票据入账。
5、强化日常监督管理，结合上级部门检查，外部审计和本单位
自查等，对于发现的问题立行立改，规范财务管理，杜绝违反
八项规定的情况出现。
3738394镇纪委履职能力不强
履职不
认真
财政所
裴铁建
李晓阳
各村各村（社近年来仍在以各种名义违规发李治宏
（社区）负责1、严格规范各类津补贴发放，杜绝无依据或者违规范的补贴；
12月底
放补助。
区）
人
财政所
村支部召开党员会议发误工补裴铁建
1、完善《江背镇村（社区）干部固定补贴和绩效补贴实施办法基层党贴、发纪念品;向驻村企业拉赞李晓阳
王柯
（试行）》并严格执行；
建办
助组织党员干部旅游;随意发李治宏
各村（社2、财政所严格把关，对于无依据或者违规范的补贴，不予报账；
长期坚持
各村放春节补助、加班费、交通费、王丹
区）负责3、严查向驻村企业拉赞助的情况，明令禁止，对再有发生的，（社通讯费等。
人
进行查处。
区）
1、对为亲属谋利问题进行立案调查处理；
2、充分运用监督执纪“四种形态”，对党风廉政建设方面存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处；
10月底
3、不断强化廉政宣传教育，组织镇村干部到廉政教育基地进行现场教育，以案为警、为戒，开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律、警示教育。
村镇建设服务中心、镇农办存张登武
在个别干部利用职务之便为亲纪委
李治宏
属谋利的情况。
张振
2017年《纪委落实党风廉政建设监督责任报告》与2016的报告雷同,个别班子成员2017年班子成纪委
度《个人执行党风廉政建设责员
任制情况报告》与2016年的报告雷同。
张振
1、镇党委对报告雷同的纪委书记、党委成员予以批评教育；
2、落实“三转”，认真履职，改进工作作风，压实“一岗双责”立行立改
责任，严格执行党风廉政建设责任制，个人执行情况报告交由主要领导签字背书。
镇、村两级没有进行廉洁风险
纪委
点排查,对工程建设、项目招投
监督不各村41标资金管理、扶贫惠农资金拨李治宏
到位。
（社付使用等容易滋生腐败问题领
区）
域没有制订风险防控措施。
镇纪镇纪委工作人员少,成分新,力委履量薄弱,积极性不高、主动性不职能强;执纪监督业务能力不强,经力不验不丰富,工作不规范,暗访没强
有查出问题,检查没有发现问题,办案调查取证不到位,一些问题调查到一半停了下来,有些问题调查完了没结论;监督42李治宏
纪委
检查手段单一,主动发现问题、执纪能查办案件不多,对群众信访举力不报问题接访不规范,登记不完强。
善,审批程序不严格,调查不深入,释疑不到位,答复不及时、资料不齐全,有的违纪案件办理无结果;自办案件少,县纪委牵头的多。
执纪不严,上届镇纪委对郭四清举报社区书记、主任侵吞集43李治宏
纪委
体资金压案不查,引起郭四清越级重复上访。
1、开展回头看，全面排查镇、村两级廉洁风险点，从严从紧要求，对发现的问题严肃处理。
张振
2、建立健全廉政风险防控机制，加强对重点领域、重点部门、各村（社重点岗位的监督；
立行立改
区）负责3、加大督查力度，丰富督查方式，狠抓执纪监督，开展勤廉双人
述、政风行风测评、社会公认度评估等活动，成立村民议事会，加强对村民代表大会、村务监督委员会、村级理财小组履职情况的跟踪督查，有效规范村级权力运行。
张振
1、增加一名专职的纪检专干；
2、加强学习，提升履职能力和业务水平；
3、加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题；
已完成
4、拓宽信访举报渠道，在各村（社区）设立信访举报公示牌和举报箱；在镇政府设立专门的信访举报接待室；
5、严格落实阳光信访、双向承诺、交叉办信制度，对信访举报接待、登记、送阅、督办、回复、了结等各个流程实行制度化管理。
张振
加强对纪检干部的业务学习和培训，增强业务能力。
已完成
张振
各村（社加强村级纪检组织建设，每月召开一次纪检监督工作会议，组44立行立改
区）负责织纪检业务培训，压实纪检小组长监督责任。
人
1、对违反财经纪律的工作人员进行立案调查处理；
2、财政所全面整顿工作作风，提升服务意识和责任心；
财经管理松弛,经常大额提取财政所
裴铁建
3、强化制度措施，进一步细化镇机关及各部门、村级财务管理
现金,大额现金支付。跨年度报纪委
张振
李晓阳
制度，并要求严格按要求执行；
45销费用,办公费用、购物用现金各村各村（社长期坚持
李治宏
4、加强业务人员的培训和学习，提升财务人员工作能力、纪律
（社区）负责
支付等违反财经纪律的行为时意识和责任心，严守审核关；
有发生。
区）
人
5、强化监督检查，发挥审计、检查的监督职能，对于发现的问群众财经纪题及时整改。
身边律执行腐败村账镇代管流于形式,村账名不严问题义上是由镇代管,但财务人员格。
多。
不认真审核把关,村级经费超
额度仍然拨出,大额提取现金,
财政所
裴铁建
1、对把关不严的财务人员进行立案审查；
大额现金支付工程款,发票报
各村各村（社2、已全面落实村级资金和财务双代管；
46销与事实不符,票据资料不全,李晓阳
10月底
（社区）负责3、村级专项资金实行专项会计科目核算和管理，专款专用，严
手续不齐,白条报账,属于甲的区）
人
格控制村级经费超标。
工程款付给乙等违反财经纪律
的情况较为普遍,基本是村(社
区)报什么就付什么,镇财政没
有发挥审核把关监督作用。
纪委
镇纪委对村(社区)纪检小组指各村导、督促不够,纪检小组没有发李治宏
（社挥应有的作用。
区）
47工程建
设领域
乱象丛
生。
群众
身边
腐败
问题
多。
4工程建
设领域
乱象丛
生。
镇政府没有认真执行长沙县村村镇建级工程管理办法和补充规定。设服务2015年至2017年全镇村级工中心
程大多数没有进入招投标程喻孟华
经济发序。10万元以下应由镇政府集李晓阳
展办
体讨论研究发包的项目全部交蒋明
各村给村(社区)发包,结果村一级（社想给谁就给谁,谁手长谁拿项区）
目。
1、对巡察发现的问题进行调查和配合处理；
吴浪
2、对近年来的项目进行全面的检查和清理，举一反三；
唐聪
3、按照县级相关文件要求，结合江背实际，梳理完善并制定《江各村（社10月底
背镇村级工程建设管理办法》；
区）负责4、严格执行和落实相关制度，并加强对村级工程建设的监管，人
确保项目依法依规依程序实施。
村委会存在谁争取到项目和资金归谁做,甚至不用立项,村组村镇建1、对问题突出的村（社区）村级工程相关人员立案调查处理，干部利用职务之便做工程,由设服务对从中谋利的村民组长立案调查处理；
吴浪
不符合资质的公司长期包揽村中心
2、由经济发展办牵头，全面梳理村组级工程项目招投标执行情唐聪
级工程,大部分村级工程未招喻孟华
经济发况，列出问题清单；
裴铁建
投标问题,特别是五福村、福田李晓阳
展办
3、制定《江背镇村级工程建设管理办法》、《江背镇政府投资10月底
各村（社村、五美社区问题更为突出。蒋明
财政所
项目招标实施细则（试行）》；明确村级工程建设项目由镇政区）负责村民小组存在村直接将资金拨各村府组织建设管理，项目所在村（社区）负责协调实施项目建设；
人
付到村民小组,村对资金的使（社4、严格按程序对项目进行审批，加强对村级建设工程立项、招用不监管,组长承建或转包从区）
投标、施工过程、竣工验收等环节的管理。
中谋利问题。
群众
身边违规套腐败取惠农问题政策资49多。
金。
违规套50取惠农政策资金。
惠农补贴没有认真审核把关,存在大量虚报套取财政资金问题。巡察组重点关注了三项惠农补贴,一是土地重金属治理补贴,二是土地休耕补贴,三是种粮大户和家庭农场种粮补贴。土地重金属治理补贴存在的问题主要是重复计算治理面积获取补贴。土地休耕补贴存在的问题主要是虚报休耕面积陈虎
获取补贴。种粮补贴虚报的问题尤为突出,2014年至2017年,江背镇共有46个家庭农场和种粮大户申报,共计获取补贴107万余元。巡察发现有20户涉嫌虚假申报,党员干部带头虚假申报,还有的以户口迁出人员名义,以扶贫对象名义虚假申报,骗取补贴等。
县、镇、村三级对申报审批把关不严，有的甚至明知不符合陈虎
条件，也签署“情况属实，同意申报”意见
1、联合相关部门，对涉及骗取的行为依法依纪予以处理；
2、由公共服务中心牵头，全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目，组织村组、联村干部、农办工作人员下户进行面积核实和项目公共服建设情况核实，签署三级情况意见，列出问题清单及整改措施；
熊聃
务中心
3、认真开展回头看，加大对骗取、冒领种粮补贴、休耕补贴、各村（社各村惠农稻种等惠农资金行为的查处力度，发现一例，查处一例，12月底
区）负责（社并永久纳入黑名单，形成强烈的震慑效应；
人
区）
4、要求各村（社区）对所有涉及土地流转行为进行备案，对需申报项目和补贴的主体，备案必须经村组签署情况属实意见后上交农办备存，同时农办相关工作人员联合纪委、财政等部门再次进行核实面积等。
公共服熊聃
务中心
各村（社1、对惠农资金审批把关不严的行为和个人进行调查处理；
各村区）负责2、严格规范惠农补贴审批发放程序，严格按照相关文件，建立长期坚持
（社人
起组村镇三级监管和公示机制，联合相关部门主动积极核实申区）
报情况。
51产业扶贫不够扎实，帮扶方式简单，扶贫资金项目监管不到位；结对帮扶干部陈虎
作风不细不实、方法措施不精准。
推动三大
攻坚
水管站
战不曹正军
生态环够有治污“六控”和
“十个严禁”部分工刘海根
1、强化监管执法，推动标本兼治，全力推进“蓝天保卫战”；王静
保办
力
52作有反弹现象，浏阳河流域部分支流和各村（社2、实施“两河七口”截污提质工程，重点对浏阳河主要支流和立行立改
戈承武
各村排口截污治理不够彻底。
区）负责排口进行截污提质改造，确保水质达标。
（社人
区）
许倩
党政办
各村（社各村严格落实新闻发言人制度，建立县（区）意识形态工作联席会区）负责立行立改
（社议制，配合做好市县两级意识形态联系会议制度。
人
区）
许倩
党政办
1、加强宗教政策法规的学习和宣传贯彻力度；
各村（社各村2、夯实宗教工作“三级网络两级责任制”；
区）负责立行立改
（社3、严控舆情动态和坚决打击防渗，依法加强对宗教活动的管理人
区）
和引导。
公共服熊聃
1、抓实“五个一批”脱贫路径，按照“应脱尽脱”的原则，巩务中心
各村（社固已脱贫成果，严防返贫；
各村区）负责2、多途径探索产业扶贫模式，开展“千企帮千村”产业扶贫项立行立改
（社人
目；
区）
3、持续推进扶贫领域作风专项治理，严格驻村帮扶纪律和成效。
对意识形态工作的领导重视不够，意识53形态联席会议统筹机制、考核机制不健王丹
党对全。
意识形态工作领导弱化
对党的宗教政策和《宗教事务条例》的54宣传、教育、学习、贯彻不够广泛和深王丹
入。
篇五：党建巡察问题清单
巡察农村问题清单
巡察农村问题清单
巡察农村问题清单
按照市委部署，十四届市委第二轮巡察工作于
20________年11月24日开始，共安排6个巡察组，对市水利局党委、市残疾人联合会党组、市食品药品监督管理局党委、市司法局党组、市供销合作联合社党委、市林业局党组、市工商行政管理局党组、市质量技术监督局党组开展常规巡察，对张庄镇党委、田黄镇党委、看庄镇党委、香城镇党委开展扶贫领域专项巡察。20________年4月24日至25日各巡察组向被巡察党组织进行了反馈。
市水利局党委：4月24日，市委第二巡察组向市水利局党委反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委战斗堡垒作用发挥不充分，意识形态工作落实不全面;对党建工作重视不够，对下属党支部管理缺位;落实主体责任的主动性和自觉性不够，对下属单位监管不到位，交叉混岗、长期借调人员问题突出;落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不够严格等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市残疾人联合会党组：4月25日，市委第二巡察组向市残疾人联合会党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组民主集中制落实不到位，意识形态工作落实不够全面;用党建统领全局的意识差，党内政治生活不严不实;两个责任意识不强，对人员疏于管理，临时用工较多，教育培训经费监管不到位;落实中央八项规定精神不够严格，执行财经纪律抓而不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市食品药品监督管理局党委：4月24日，市委第三巡察组向市食品药品监督管理局党委反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委议事制度执行不规范，领导班子凝聚力稍欠，对意识形态工作落实不到位;基层党组织活动质量不高，双重组织生活会制度落实不到位，党内政治生活不严肃;两个责任落实不到位，抓党风廉政建设的力度不够，制度规定执行不力;财务制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题时有发生等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市司法局党组：4月25日，市委第三巡察组向市司法局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组议事制度执行不规范，工作不够严谨细致，抓意识形态工作力度不大;党组重业务、轻党建，党员教育质量不高，组织生活不规范;党组主体责任、纪检组监督责任落实不到位，压力传导不够，制度规定执行不够规范;落实中央八项规定精神不严，财务管理不够规范等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关
部门处理。
市林业局党组：4月24日，市委第四巡察组向市林业局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党政不分、以政代党现象普遍，意识形态工作薄弱，党建工作责任制落实不到位，党内组织生活不严格，党员教育流于形式，党建基础工作薄弱，两个责任落实不到位，项目资金监管不力，违反中央八项规定精神问题时有发生等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市供销合作联合社党委：4月25日，市委第四巡察组向市供销合作联合社党委反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委领导核心作用发挥不到位，历史遗留问题化解不力;落实上级决策部署有差距，赶超意识不强，对意识形态工作重视不够;党内组织生活不严不实，对下属支部党建工作指导不力;两个责任落实不力，执行中央八项规定精神不严格，财务管理不规范，社有资产监管不力等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
市工商行政管理局党组：4月25日，市委第五巡察组向市市工商行政管理局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组政治站位不高，贯彻上级决策部署不坚决;责任意识不强，工作因循守旧，被动应付;阵地意识不够，意识形态工作开展不到位;党建工作责任制落实不到位，党建基础工作虚化弱化，党内政治生活不严肃;两个责任落实不到位，管党治党存在宽松软;内控机制不健全，制度执行随意化;工作纪律松弛，存在庸懒散现象;落实中央八项规定精神不够严格，财务管理不规范等。
市质量技术监督局党组：4月24日，市委第五巡察组向市质量技术监督局党组反馈巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党组核心作用发挥不好，服务大局意识不强;工作消极懈怠，履职尽责不到位，重要领域监管形式化;意识形态工作落实不到位;对党建工作重视不够，制度落实不到位，党员日常管理有漏洞;主体责任落实不力，监督责任缺失，下属单位顶风违纪问题时有发生;落实中央八项规定精神不够严格，财务管理不规范等。
张庄镇党委：4月24日，市委第一巡察组向张庄镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫责任落实不到位，包保人员履职不力，巩固脱贫成效意识不牢固;扶贫政策研究不深入、宣传教育不到位;党委主责主业意识不强，意识形态工作落实不全面;党内政治生活不严肃，组织设置不合理，干部队伍活力不足;两个责任落实不力，农村三资管理不规范;落实中央八项规定精神不够严格，执行财经纪律抓而不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
田黄镇党委：4月24日，市委第一巡察组向田黄镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫政策运用不充分，服务意识不强，扶贫项目带动效益不明显;扶贫责任压力传导不够，部分镇村干部履职不到位;经济社会事业发展较慢，执行党委议事规则不力，意识形态工作敏感性不强;党建责任落实不到位，党内政治生活不严肃，基础工作不扎实;两个责任落实不到位，廉政风险防范意识不足;落实中央八项规定精神不够严格，执行财经纪律抓而不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
看庄镇党委：4月25日，市委第六巡察组向看庄镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫工作责任落实不到位，贯彻上级扶贫决策部署不坚决;落实五大发展理念不到位，经济民生建设存在薄弱点，党委主责主业意识淡化;党建制度执行不到位，机关党建工作不严不实;党委主体责任履行不力，监督责任缺失;中央八项规定精神落实不力，财经纪律执行不严等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
香城镇党委：4月25日，市委第六巡察组向香城镇党委通报巡察情况。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：扶贫主体责任落实不力，扶贫工作要求落实
不到位，政策宣传不深入;党的领导作用发挥不到位，意识形态领域工作落实不力;党建制度执行不严格;党委主体责任和监督责任履行不到位;落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严格等。同时，巡察组收到信访件及有关问题线索，已按规定转相关部门处理。
篇六：党建巡察问题清单
巡察问题清单模板巡察公告（模板）
巡察公告（模板）
根据XX局党委和巡察工作领导小组的统一部署，局第X巡察组定于201X年X月X日开始进驻XX局进行巡察。现将有关事项公告如下：
一、巡察内容
（一）落实从严治党。检查被巡察单位各级党组织落实全面从严治党主体责任的情况，是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题，是否存在党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡化、群众观念淡薄等现象。
（二）落实“两个责任”。检查被巡察单位是否存在党委履行党风廉政建设主体责任不力、纪委履行党风廉政建设监督责任不力的问题。
（三）领导班子建设。检查被巡察单位领导班子及其成员团结协作情况、廉洁自律情况、工作作风情况。
（四）执行“八项规定”。检查被巡察单位是否存在违反中央八项规定精神问题，是否存在隐形变异“四风”问题。
（五）“三重一大”决策。检查被巡察单位执行民主集中制、落实“三重一大”事项集体决策制度的情况。
（六）选人用人工作。检查被巡察单位贯彻执行干部选拔任用各项规定的情况，以及对领导干部的日常管理和监督情况。
（七）问题线索处置。检查被巡察单位对信访举报和案线索的处置是否得当，是否存在消极办案或者线索初核走形式、走过场的问题。
（八）重点工作推进情况。检查被巡察单位在推进年度重点工作过程中，组织领导是否得力、责任落实是否到位、采取措施是否有效，能否如期完成各项目标任务。
（九）业务领域风险管控。检查被巡察单位在工程建设、物资管理等业务领域是否存在违规违纪问题。
（十）群众反映强烈问题。检查被巡察单位对于职工群众反映强烈的突出问题是否依法依规采取措施予以妥善解决。
二、巡察工作纪律
巡察组坚决贯彻XX局党委和巡察工作领导小组的安排，按照“实事求是、客观公正、发扬民主、依靠群众”的工作原则，了解真实情况，认真履行职责。在巡察期间，一是不干预XX局的正常工作，不处理XX局的具体问题，对重大问题不随便表态；二是严格遵守保密纪律，不扩散巡察中了解的情况和有关会议、文、资料、谈话内容等，不泄露企业的商业秘密；三是不利用巡察工作为自己或他人谋取不正当利益；四是不隐瞒巡察中了解的重要情况；五是自觉遵守回避、廉洁自律等规定，不参与高消费娱乐活动，不接受礼品。欢迎XX局领导班子和全体员工对巡察组成员进行监督，积极支持并全力配合巡察组的工作。
三、反映情况的方式
巡察期间，巡察组将严格按照有关规定和程序开展工作，欢迎广大干部群众通过来电、来信、来访等方式，实事求是地反映有关情况。巡察工作举报信箱沿用已设置的纪委信箱。
四、巡察组专线电话
巡察组联系人电话，XXXXXXXXXXX。
（举报电话）
五、巡察组专用信箱XXXXXXXXXX特此公告。
XXX局第X巡察组（代章）
xxxX年X月X日
