2023市城管执法局机关党建工作要点

发布时间:2023-11-04 18:33:03

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2023市城管执法局机关党建工作要点

 

2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年。市城管执法局机关党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,着力强化理论武装,夯实基层基础,全力推进正风肃纪,以高质量机关党建服务城管执法工作,为高质量发展贡献城管执法力量,以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

一、突出政治建设统领,自觉做到“两个维护”

(一)做“两个确立”的拥护者和“两个维护”的践行者。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,开展践行“两个维护”教育,加强政治机关意识教育,引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,引导党员干部善于从政治上认识问题、推动工作,把讲政治的要求内化于心、外化于行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党内政治生活制度,严格党员干部教育监督管理,注重民主生活会、组织生活会质量,用好批评和自我批评武器,督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题谈透彻,不断增强党内政治生活的政治性。开展对党忠诚教育,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度。认真落实主题党日制度,按照“四单”主题党日工作法开展“主题鲜明、重点突出、内涵丰富”的主题党日活动,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(三)推动上级决策部署落地落实。认真学习贯彻中央、省委、市委全会和经济工作会议精神,充分发挥党建引领保障作用,教育党员干部认清形势、把握大局,攻坚克难、苦干实干,推动城管执法工作高质量发展。对中央、省委、市委决策部署分类制定贯彻落实方案,明确目标任务,细化责任分工,限定完成时限,确保贯彻落实工作有序开展。加强对贯彻落实情况监督检查,采用“互联网+督办”方式,推动工作落地见效。

二、强化理论学思践悟,深入推进理论武装

(四)学深悟透党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党组会议“第一议题”,作为理论学习中心组学习首要任务,深入推进习近平总书记关于城市管理、行政执法工作方面的重要论述实践转化。开展党组理论学习中心组实践学习活动,将理论学习中心组“课堂”拓展到“六大对标竞进行动”一线,在实践中加深对党的创新理论的认识,树牢“对标竞进、比学赶超、提质晋位”的奋进快进意识,实现用理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作的目标。全年理论学习中心组学习不少于12次,分专题集体学习研讨不少于8次,党员干部集中学习或培训不少于36学时。

(五)落实意识形态工作责任。认真执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,运用好“学习强国”学习平台,加强局网站、刊物、“两微一端”等阵地的建设管理,围绕重要时间节点,认真分析研判意识形态领域情况,优化网络舆情应急处置机制,牢固把握意识形态领域主导权和话语权。加强法治教育和保密教育,增强法治意识和保密意识,督导党员干部规范日常言行特别是网上言行,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。局党组全年专题研究意识形态工作不少于2次,每半年向上级汇报1次意识形态工作。

(六)推进党史学习教育常态化长效化。深入开展《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》学习教育,与习近平总书记关于党史学习教育一系列重要论述、重要指示和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话一体学习理解、一体贯彻落实。建立党史学习教育常态化、长效化机制,突出坚定历史自信,深化“四史”教育,引导党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

(七)做好迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会工作。坚持把政治标准放在首位,坚持自下而上,做好市直机关出席党的二十大代表候选人考察、选举等工作。按照部署要求,以党组会、理论学习中心组学习会、支部党员大会等多种形式,扎实开展党的二十大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻工作,动员和激励党员干部把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来,把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。

三、持续夯实基层基础,锻造坚强战斗堡垒

(八)加强基层组织建设。坚持大抓基层大抓支部,认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,积极参加“五好双十”创建展评活动,组织召开支部党建与业务深度融合工作交流会,切实解决部分支部党建与业务“两张皮”问题。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,推进党内各项组织生活规范化,进一步增强党组织生机活力,增强机关基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。突出政治标准,严把发展党员入口关,统筹做好发展党员工作。优化党员积分制管理办法,推动党员管理日常化、精细化、规范化。深化党内关爱制度,用好党内关爱基金,关心关爱生活困难党员,帮助解决实际困难。

(九)深化党建品牌创建。以“党的建设全面加强”对标竞进行动为工作指南,结合城管执法自身特点,大力开展党建品牌创建,全力打造“民心城管”机关党建品牌,各党支部围绕业务工作和队伍实际情况,积极开展“一支部一特色”创建,着力构造具有城管执法行业特点的“1+N”党建品牌体系,实现每个支部都有亮点、都有特色、都成标杆。

(十)创优干部队伍建设。利用城市运行管理服务平台,建立城市管理执法人员管理信息子系统,实现执法人员信息、执法证件、案件信息、岗位状态、装备配置等线上管理。探索建立女子执法队伍,指导提升现有女子执法中队标准化建设水平。不断规范执法行为,切实提升执法效能。完善执法队伍着装、工作制度、协管员管理等管理制度,不定期开展政风行风督促检查,全面落实文明执法行为规范,提升队伍整体形象。

(十一)做好群团工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,将统战工作纳入党组重要议事日程和理论学习中心组学习内容。坚持党建带群建工作机制,落实统一战线工作责任,主动搞好跟踪服务,定期开展党外人士谈心谈话,团结引导党外人士参与、推动城管执法事业建设。围绕疫情防控、文明城市创建、乡村振兴、儿童关爱等方面开展志愿服务活动。规范使用机关工会经费,严格落实职工健康体检、节日慰问、生病住院慰问等,切实保障干部职合法权益。

四、持之以恒正风肃纪,推进清廉机关建设

(十二)压实分级责任。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,党风廉政建设重要事项做到亲自部署、亲自落实、亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”,按照局党组统一部署,有针对性地对分管范围内的党风廉政建设工作进行安排,定期向局党组报告落实情况,同时落实好提醒谈话和约谈记录制度,对分管部门出现的苗头性倾向性问题,及时通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等方式予以纠正和处置。各科室、执法监察支队、数管中心具体落实局党组和机关纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,对出现的问题及时纠正和处置。各党支部书记作为党风廉政建设第一责任人,要主动担当作为,按要求亲自部署、过问、协调、督办、批办党风廉政建设重要事项,始终把党风廉政建设贯穿到履职尽责的全过程,以严的标准抓班子、管队伍、促落实、树形象。

(十三)深化作风建设。持续巩固“排整提”专项行动成果,加强干部队伍的监督和管理,深入推进政风行风建设。制定《城管执法大(中)队规范化建设三年行动方案》,出台《执法队伍规范化建设标准》,深入开展全市“规范化执法队伍”“十佳城管执法标兵”“办案能手”等评比活动,完善执法队伍执法着装和执法言行、文书、卷宗等管理制度,全面落实文明执法行为规范。严格落实“三个区分开来”要求,落实容错纠错有关规定,严查诬告陷害行为,保护干部干事创业激情。

(十四)严格监督执纪。严格执行《机关纪委委员工作职责》,全面落实机关纪委委员分工负责制、挂联支部制、带班值周制、定期述职制等制度。常态化开展机关工作纪律抽查通报、规范执法检查行为、“双随机一公开”执法检查、执法人员纪律作风督查、执法工作效能监察等,不断推进机关纪委实体化运行。加大机关纪委纪检干部的培训力度,通过参加分类培训、跟班锻炼、以案代训等方式,提升监督执纪履职能力。

五、严格落实主体责任,推动机关党建高质量发展

(十五)严紧压实机关党建主体责任。严格执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,不断完善党建责任制考评制度,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,促进“灯下黑”等问题有效解决。全面推行“清单制+责任制”工作方法,机关党委、各党支部对照责任清单抓好工作任务落实。

(十六)开展机关党建研究。建立完善机关党建研究工作机制,建强机关党建研究队伍。紧扣中心大局,紧盯热点难点,围绕机关党建与城管执法工作融合发展,加强督导调研,积极探索机关党建与执法工作融合新路径新模式新打法,着力在成果运用转化上下功夫求实效,推动机关党建创新发展。

(十七)强化督导检查。局党组加强对局机关党委的领导、监督,确保各项工作政令畅通、落实到位。机关党委定期组织开展党支部党建工作检查、机关党建集中督导调研、机关党建法规制度执行情况监督检查等,督促各党支部党建工作责任制落实到位。把强化结果运用作为推动工作落实的关键环节,严格兑现奖惩措施,树立重实干重实绩的鲜明导向, 用监督传递压力,用压力推动工作落实。

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