2023年15份一季度党课讲稿汇编（含廉政专题、学史专题、乡村振兴专题等）（2023年）

下面是小编为大家整理的2022年15份一季度党课讲稿汇编（含廉政专题、学史专题、乡村振兴专题等）（2022年）,供大家参考。

15份2021年一季度党课讲稿汇编（含廉政专题、学史专题、乡村振兴专题等）

 

目 录：

党史教育党课：中国共产党百年历史的脉络和线索

党史学习教育专题党课：学习党的历史 赓续精神血脉

专题党课：回眸井冈山历史 凝聚新时代力量

专题党课：用心用情讲好红色故事 让红色基因代代相传

专题党课：细读故事 深悟道理 自觉做铁规铁纪的忠实践行者

党史学习教育“3·23赶考日”专题党课讲稿

廉政党课：坚守政德 造福群众 做一个勤廉的好干部

专题党课：勇做脱贫攻坚精神的弘扬者 奋力夺取乡村振兴更大新胜利

专题党课：坚定不移推进全面从严治党 把X打造成最讲党性最讲政治最讲忠诚的地方

专题辅导：强化职能 主动作为 确保安全预防工作有效落实

专题党课：坚定信仰融入热血 忠实实践走进心灵

专题党课：充分发挥基层党支部战斗堡垒作用 推动中心工作和队伍建设又好又快发展

廉政党课：党员干部应常怀感恩之心

廉政专题党课：管好身边人 守住第一关

专题党课：正确看待权力  善修为官之德  做清正廉洁的党员干部

 

 

 

党史教育党课：中国共产党百年历史的脉络和线索

 

同志们：

学习历史，我们必须掌握清晰的脉络和权威的定论，从历史脉络和线索来了解和把握。中国共产党百年历史，可以划分为四个历史时期。第一个历史时期：从1921年7月中国共产党建立至1949年10月中华人民共和国成立，是新民主主义革命时期。这段历史28年，这一时期最鲜明的特征和显著的标识就是“革命”。第二个历史时期：从1949年10月至1978年12月党的十一届三中全会召开，是社会主义革命和建设时期。这段历史29年，这一时期最鲜明的特征和显著的标识就是“建设”。第三个历史时期：从1978年12月至2012年11月党的十八大召开，是改革开放和社会主义现代化建设新时期。这段历史34年，这一时期最鲜明的特征和显著的标识就是“改革”。第四个历史时期：从2012年11月党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代，最鲜明的特征和显著的标识就是“复兴”。

一、正确认识中国共产党的百年光辉历程

在这四个历史时期，中国共产党完成和推进了“四件大事”，我们可以把“四件大事”用4个“天、地”或是4个“大业”来高度概括，即：开天辟地（完成救国大业）、改天换地（完成兴国大业）、翻天覆地（推进富国大业）、惊天动地（推进并将在本世纪中叶实现强国大业）。

第一个“天、地”，即“开天辟地”，形象比喻中国共产党在新民主主义革命时期完成的“救国大业”。

从1840年鸦片战争开始，为了改变中华民族悲惨屈辱的命运，中国人民和无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争，但都最终归于失败。在近代中国社会矛盾的剧烈冲突中、中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中、马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中中国共产党应运而生。

1921年7月23日，中共一大在上海召开，几天后在浙江嘉兴南湖的红船上结束。一大的召开标志着中国共产党的正式建立。（1941年6月，中共中央决定把7月1日作为建党纪念日，7月23日是诞生日，7月1日则是纪念日，两个日子是有差别的），在这之前各地建立的党组织，都是党的早期组织。毛泽东同志在总结党的创建的历史时说：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变”“从此以后，中国改换了方向”。与以往中国其他政党和政治组织不同的是，中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为最高理想和最终目标，确立起“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命。

在艰辛的探索实践中，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合，找到了一条“农村包围城市、武装夺取政权”的正确革命道路，进行了28年浴血奋战，打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。在这个过程中，党带领人民流血牺牲，历经千难万险。可以说，红色政权来之不易，新中国来之不易。它是红色的，是由无数革命先烈用生命和鲜血换来的。毛泽东同志在党的七大上指出：“我们党尝尽了艰难困苦，轰轰烈烈，英勇奋斗。从古以来，中国没有一个集团，像共产党一样，不惜牺牲一切，牺牲多少人，干这样的大事。”据不完全统计，从1921年至1949年，牺牲的全国有名可查的革命烈士达370多万人，平均每天牺牲370多人。他们真正用行动诠释了“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的豪情与壮志。

新中国的成立，标志着中国共产党领导的人民大众的反帝反封建的新民主主义革命的胜利，宣告“中国人民从此站立起来了”！它彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，中国人民真正成为国家和社会的主人，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。中华民族开始走上了实现伟大复兴的壮阔道路。

第二个“天、地”，即“改天换地”，形象比喻中国共产党在社会主义革命和建设时期完成的“兴国大业”。

新中国成立之初，我国面临的国际国内形势异常艰难和复杂的。由于长期战争，国内经济凋敝，民不聊生。国民党残余伺机破坏，匪患严重。有些地方还未解放，很多基层政权尚未建立。以美国为首的西方国家在政治上孤立我们、在经济上封锁我们、在军事上威胁我们。1950年6月25日，朝鲜内战爆发，随后美国入侵朝鲜，同时派第七舰队侵入台湾海峡。新生的中华人民共和国遭到严重安全威胁。“打得一拳开，免得百拳来。”经过充分讨论和全面衡量，党中央和毛泽东主席作出了“抗美援朝，保家卫国”的战略决策。抗美援朝战争打出了新中国的国威、军威，提高了中国共产党在全国人民中的威望，提升了民族自信心和民族自豪感，维护了亚洲和世界和平，新中国站稳了脚跟。

与此同时，怎样建设社会主义？如何推进中国的现代化？对新中国成立之初的中国共产党来说，也是一个全新的课题。中国共产党从“学习苏联”到“以苏为鉴”，开始探索中国自己的社会主义道路。1954年6月，毛泽东主席提出过这样一个问题：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”。1956年，我国确立起社会主义基本制度，开始大规模进行社会主义建设，在中国共产党的坚强领导下，经过全国人民自力更生、艰苦奋斗，很快有了历史上的无数个第一：生产出第一架飞机、第一辆汽车、第一台拖拉机，自行研制的第一颗原子弹、氢弹先后爆炸成功，自行研制的第一颗人造地球卫星发射成功，自行研制的第一艘核潜艇顺利下水，自行设计建造的第一座大桥——南京长江大桥，在世界上首次人工合成牛胰岛素，首次培育成功强优势籼型杂交水稻等。新中国成立以后的20多年间，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，团结带领全国各族人民建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，它不仅使中国在赢得政治上的独立之后又赢得了经济上的独立，使社会主义制度得到了强有力的经济支撑，为增强国防力量和维护国家安全提供了条件，而且为之后中国社会的全面发展和一切进步奠定了牢固的物质技术基础，培养了经济文化建设的骨干力量，积累了社会主义建设的宝贵经验。邓小平同志曾经说过：“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。”在社会主义革命和建设时期，我国还初步解决了几亿人的吃饭穿衣问题，这在当时也被公认为是创造了一个世界奇迹。

在那个激情燃烧的岁月，全党保持了良好精神状态，全社会形成了良好社会风气，进而转化为推进社会主义革命和建设的强大力量。大庆工人王进喜喊出“石油工人一声吼，地球也要抖三抖”的口号。1964年，毛主席向全国发出“工业学大庆”的号召。王进喜身上体现出来的“铁人精神”，激励了一代代的石油工人。“铁人”不仅是工人阶级的先锋战士、共产党人的楷模，更是个为国家分忧解难、为民族争光争气、顶天立地的民族英雄。“铁人精神”激励和鼓舞全国人民不畏艰难、勇往直前。1960年2月，河南省林县人民用简陋的工具，劈开太行山的重峦叠嶂，引漳河水入林县，至1969年7月建成“人造天河”红旗渠的事迹（灌溉面积达54万亩），在红旗渠修建过程中孕育出的“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，成为一笔宝贵的精神财富。

进行社会主义革命和建设事业，确立社会主义基本制度，这是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，团结带领全党全国各族人民进行的伟大创造，体现了中国人民的意愿，符合中国的实际，顺应了历史发展的潮流。这场中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

第三个“天、地”，即“翻天覆地”，形象比喻中国共产党在改革开放和社会主义现代化建设新时期推进的“富国大业”。

我们党在取得探索成果的同时，从1958年以后也开始出现失误甚至是严重失误，发生了“大跃进”“人民公社化运动”的挫折以及影响全局长达10年之久的“文化大革命”内乱。面对“左”的错误造成的严重后果，我们党进行了深刻反思。1978年9月16至18日，邓小平同志在东北考察时指出：“社会主义要表现出它的优越性，哪能像现在这样，搞了二十多年还这么穷，那要社会主义干什么？”同年12月13日，他在中央工作会议上发表了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。他强调指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”这个讲话实际上成为随后召开的党的十一届三中全会的主题报告，成为改革开放和社会主义现代化建设新时期“解放思想、实事求是”的宣言书。

1978年12月18至22日，党的十一届三中全会胜利召开，实现了新中国成立以来党的历史上具有划时代、里程碑意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。十一届三中全会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以巨大的政治勇气和理论勇气，深刻总结中国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，解放思想、实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，制定“三步走”发展战略，确立社会主义初级阶段基本路线，深刻揭示社会主义本质，创立了邓小平理论，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，在拨乱反正和改革开放中成功开创了中国特色社会主义。

1989年6月23-24日党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，面对国内外纷繁复杂的形势，在世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，坚定捍卫中国特色社会主义，依据新的实践确立党的基本纲领、基本经验，确立社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，提出依法治国基本方略，推进党的建设新的伟大工程，形成“三个代表”重要思想，开创了全面改革开放新局面，成功把中国特色社会主义推向21世纪。

2002年11月8-14日党的十六大召开后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，团结带领全党全国各族人民，积极推进实践创新、理论创新、制度创新，坚持以人为本、全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，加快生态文明建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，形成科学发展观，在全面建设小康社会的伟大实践中，成功坚持和发展了中国特色社会主义。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国经济得到快速发展，社会保持长期稳定。从1978年至2012年，我国经济高速增长，国内生产总值先后超过意大利、法国、英国、德国，2010年超过日本，成为世界第二大经济体。同时，出口超过德国，成为世界第一大出口国。成为18世纪工业革命以来继英国、美国、日本、德国之后的“世界工厂”，并于2010年跨入上中等收入国家的行列。

第四个“天、地”，即“惊天动地”，形象比喻中国共产党在推进中国特色社会主义，将在本世纪中叶实现“强国大业”。

2012年11月8-14日党的十八大召开以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党全国各族人民，举旗定向，谋篇布局，从理论和实践结合上深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入新时代。

党的十九大将实现第二个百年奋斗目标分为两个阶段安排。第一个阶段：从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；
第二个阶段：从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对2035年远景目标进行了擘画。根据党的十九大的展望，到本世纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

新时代党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这些变化，深刻影响了中国，也深刻影响了世界。中国共产党在中国特色社会主义新时代团结带领中国人民迎来中华民族从“富起来”到“强起来”的伟大飞跃，迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景。

二、正确认识中共党内的早期领导人

这里，我重点讲讲中共一大13个代表的人生路。中共一大的出席代表有：上海的李达、李汉俊，北京的张国焘、刘仁静，长沙的毛泽东、何叔衡，武汉的董必武、陈潭秋，济南的王尽美、邓恩铭，广东的陈公博，日本东京的周佛海。参加会议的还有武汉小组的包惠僧（受陈独秀个人委派代表广州区参加会议），共13人。他们代表着全国50多名党员。当时，对党的创立作出重要贡献的李大钊、陈独秀因工作脱不开身，没有出席大会。共产国际派马林（荷兰人）和赤色职工国际代表尼克尔斯基（俄国人）出席了会议。这次大会通过了《中国共产党的第一个纲领》，选举陈独秀、张国焘、李达三人组成中央局，陈独秀任中央局书记，张国焘任组织主任、李达任宣传主任。

这13位代表中：有些人的一生是光辉的、伟大的一生。如：毛泽东、董必武，后来成为中共领袖、历史巨人，从头走到尾的只有他们两个人；
何叔衡于1935年在长汀突围战斗中壮烈牺牲；
邓恩铭、陈潭秋分别于1931、1943年被国民党反动派惨遭杀害，英勇就义；
王尽美在终日的奔波中积劳成疾，于1925年病逝于青岛，年仅27岁。有的人因与陈独秀、张国焘意见分歧发生矛盾，加之个性独特而宣布退党。如：李汉俊、李达。但他们脱党而不放弃信仰。李汉俊虽不在党组织中活动，却利用自己“湖北省工团联合会教育主任委员”身份，掩护了一批尚未暴露的共产党员和进步人士，最后以“赤色分子”之罪名被桂系军阀杀害；
被誉为“中国马克思主义史上一位百科全书式的名家大师”的李达自省“脱党”是他一生“最大的错误”（1949年12月，李达由毛泽东作为历史见证人、刘少奇作介绍人又重新入党）。然而，也有几个如同鲁迅先生所说，“因为终极目的的不同，在行进时，也时时有人退伍，有人落荒，有人颓唐，有人叛变”。如：陈公博、周佛海、张国焘、包惠僧、刘仁静便是如此。其中：陈公博（1946年4月12日，陈公博被国民政府以“通谋敌国、图谋反抗本国”罪判处死刑）、周佛海（抗日战争爆发后，周佛海成为汪精卫集团叛国投敌的主要策划者，暗中与日本侵略者勾结，进行谋求“和平”的勾当。1948年2月，周佛海因心脏病发作暴死在南京老虎桥监狱，结束了反复无常的罪恶的一生）、张国焘（1938年4月18日，中共中央开除张国焘党籍。自此，张国焘投入了蒋介石的怀抱，死心塌地地在国民党营垒里干了长达10年的特务勾当）背弃信仰，叛变投敌；
落伍之人包惠僧、刘仁静历经曲折，迷途知返（包惠僧，1927年因大革命失败仕途遇挫而消沉，继而脱党，1954年任国务院参事；
刘仁静，1926年去莫斯科列宁学院学习，参加托洛茨基派的活动。1929年因参加托派活动，被开除出党，1987年在北京去世，他是中共一大13位代表中最后一个告别人世的）。

三、正确认识民主革命时期的两个重要转折点

——1927年是中国革命史上具有特殊意义的一年

1927年4月，大革命进入高潮，北伐军解放了大半个中国。为了窃取胜利果实，蒋介石、汪精卫等先后叛变革命，制造了“四·一二”“四·一五”“七·一五”反革命政变，国共合作破裂，大革命宣告失败。国民党发动的反革命政变，使共产党人尸横遍野，血流成河。据不完全统计，从1927年3月到1928年上半年，被杀害的共产党员和革命群众就达31万余人，其中中共党员2.6万余人，党员人数锐减到1万多人，党领导的工会、农会等遭到查禁或解散，全国处于腥风血雨之中。李大钊、罗亦农、赵世炎、陈延年、李启汉、萧楚女、邓培、向警予、熊雄、夏明翰、陈乔年、张太雷等中共早期领导人相继遇害。

大革命失败后，中国革命处于危难关头。此时的中国共产党人，才真正认识到武装斗争的重要性。1927年8月1日，朱德、陈毅率领的南昌起义以失败告终。在8月7日召开的中央紧急会议上，毛泽东指出：“政权是从枪杆子中取得的”。会后，主持党中央工作的瞿秋白邀毛泽东去上海中央机关工作，他拒绝了，说自己“愿到农村去，上山结交绿林朋友”。1927年9月9日，毛泽东领导秋收起义夺取长沙失败。在严酷的白色恐怖中，党组织被打散，党员同党组织失去联系，党的队伍里一些悲观者、动摇者开始纷纷脱党，有的甚至叛变。但是，中国共产党并没有被巨大的困难所压倒，而是以大无畏的革命精神，领导人民顽强地战斗。1927年10月，毛泽东领导的部队顺利到达井冈山地区，至1928年2月，茶陵、遂川、宁冈三县红色政权相继成立，井冈山革命根据地初具规模。朱德、陈毅率领的南昌起义余部与毛泽东在井冈山会师后，红军很快发展起来。从自身条件出发，开展了灵活机动的游击战。毛泽东和朱德还共同总结出“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的游击战16字原则，成为有效指导红军作战的战略战术方针。到1934年，全国工农红军总数接近30万人。以毛泽东为代表的中国共产党人在江西井冈山点燃了“工农武装割据”的星星之火，创建了以宁冈县为中心的中国第一个农村革命根据地，成功开辟了“以农村包围城市、武装夺取政权”的中国特色革命道路，培育出薪火相传的“井冈山精神”。

——中国工农红军长征是一部伟大的革命英雄主义史诗

由于惧怕红军势力日益壮大，对自己的统治造成威胁，蒋介石便对工农红军发动围剿。由于中共军队提前摸清了敌人的底细，采取了正确的领导，蒋介石发动的前四次围剿都以失败而告终。1933年9月25日至1934年10月间，蒋介石调集近100万军队对中央革命根据地进行第五次围剿。在这次“反围剿”行动中，由于王明左倾教条主义思想的错误领导，并且拒绝接受毛泽东的正确建议，第五次“反围剿”行动失败。为摆脱国民党军队的包围追击，1934年10月10日夜间，中央领导机关和中央红军总部率领红一、三、五、八、九军团连同后方机关共8.6万余人悄然从瑞金出发，被迫退出根据地，进行战略性大转移，向湘西进发，开始了悲壮的、前途未卜的漫漫征程。《毛泽东选集》第一卷《论反对日本帝国主义的策略》一文的注释中记载：“一九三四年十月，红军第一方面军（中央红军），从福建西部的长汀、宁化和江西南部的瑞金、于都等地出发，开始战略性的大转移。”这是中央红军长征出发地为长汀、宁化、瑞金（总部）、于都四地的权威说法。从党史的角度来讲，我们通常以中共中央机关和中央红军总部所在地——瑞金为长征的出发地。

接下来，简要介绍一下各路红军长征路线及长征前后红军人数对比情况，相关数据不一定准确，仅供大家有个了解。

红一方面军（中央红军）：从1934年10月10日从江西瑞金出发至1935年10月19日到达陕北吴起镇，与陕北红军（红十五军团）胜利会师，途经江西、福建、广东、湖南、广西、贵州、云南、四川、西藏、甘肃、陕西11个省，行程约二万五千里。

红二方面军：从1934年10月17日至1935年10月22日，历时12个月零5天，途经湖南、贵州、云南、西藏、四川、青海、甘肃、陕西8个省，行程一万六千里。

红四方面军：从1935年5月至1936年10月9日，历时18个月，途经四川、西藏、青海、甘肃4省，行程八千余里。

红二十五军：从1934年11月16日至1935年9月15日，历时10个月，途经河南、湖北、甘肃、陕西4省，行程万余里。

1936年10月9日，红一、四方面军在甘肃会宁会师；
10月22日，红一、二方面军在宁夏将台堡会师（红军长征史上最后一次会师）。红军三大主力会师，标志着红军长征的胜利结束。

红军长征出发时人数：红一方面军为86859人；
红二方面军为17500人；
红四方面军为80000余人；
红25军为2981人。

红军长征结束后人数：红一方面军到达陕北时约7000余人；
红二方面军长征胜利时人数为1.1万余人；
红四方面军除去牺牲的西路军2万余人，保存下来约1.4万人；
红二十五军长征胜利到达陕北时兵力约3400余人，是唯一没有减员的部队。

综上所述，中国工农红军由长征前的约19万余人降为长征结束后的约3.5万余人，减了8成。中国工农红军的长征是一部伟大的革命英雄主义史诗。它向全中国和全世界宣告，中国共产党及其领导的人民军队，是一支不可战胜的力量。

四、正确认识中国共产党百年历史的主流和本质

学习党的历史，确立正确的党史观和科学的方法论至关重要。我们要树立党史观，全部肯定和全部否定都是不科学的。要一分为二的，客观地来看待党的历史。

一方面，我们要充分肯定党领导革命、建设和改革取得的伟大成就。伟大成就可以用“一”“二”“三”“四”来高度概括。“一”就是取得了一个最根本成就：开创、坚持和发展了中国特色社会主义；
“二”就是领导了两场伟大革命：党领导人民进行了伟大社会革命和领导全党进行了伟大自我革命；
“三”就是实现了三次伟大飞跃：党领导人民实现了中华民族从“东亚病夫”到“站起来”的伟大飞跃、实现了中华民族从“站起来”到“富起来”的伟大飞跃、迎来了中华民族从“富起来”到“强起来”的伟大飞跃；
“四”就是完成和推进了四件大事：救国、兴国、富国、强国。前两件大事已经完成，第三件大事和第四件大事正在接续推进之中。

另一方面，要正确看待党在前进道路上出现的失误和曲折。中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于敢于直面问题，勇于自我革命。比如，第五次反“围剿”的失败，使我们党在白区的革命力量几乎损失100%，苏区的革命力量损失90%。当时，土地革命战争时期创立的十几块革命根据地，除陕甘革命根据地“硕果”仅存外，其余的全部丢失，中国革命几乎陷入绝境。中央红军在突破敌人第四道封锁线时，发生了湘江战役，付出了极大牺牲，人数从出发时的8.6万余人减少到3万多人，到达陕北时只有7000余人。遵义会议是党的历史上一个生死攸关的转折点，会议确立了毛泽东在党中央和红军中的领导地位，在极端危急的关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。遵义会议后，在毛泽东和党中央的正确领导下，中央红军四渡赤水出奇兵，灵活机动，大踏步前进，大纵深迂回，像变成了另一支部队，处处赢得主动。遵义会议召开的时间正好处在新民主主义革命时期28年历史的中间点上。新民主主义革命时期28年的历史以遵义会议为界标，可以分为前14年和后14年。前14年我们党不成熟；
后14年，我们党勇于自我革命，从而不断从胜利走向胜利，先后取得长征的胜利、抗日战争的胜利、解放战争的胜利，最终取得新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国。

再比如，1978年12月召开的党的十一届三中全会也是党的历史上我们党勇于自我革命的一个重大历史转折点。以党的十一届三中全会召开为界线，新中国的历史可以分为改革开放前的历史和改革开放后的历史。我们党正确总结正反两方面历史经验，处理好改革开放前和改革开放后两个历史时期的关系，实行改革开放，大踏步地追赶时代潮流，从而开创了中国特色社会主义新局面。

五、中国共产党百年历史创造的时代精神

“开天辟地为人先”的红船精神。1921年7月23日晚，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号正式开幕。7月30日晚，在举行一大六次会议时，因遭到法租界巡捕袭扰，会议被迫中断。7月31日转移到浙江嘉兴南湖的一条小船上继续进行，在这里完成了大会议程，通过了中国共产党纲领、决议，宣告了中国共产党正式成立。这条小船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船，而中国共产党建党伟业所蕴含的伟大革命精神，因此被称之为“红船精神”。2005年6月，习近平同志首次概括了“红船精神”的深刻内涵和历史地位，即：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中国革命精神之源，也是红船精神的深刻内涵”。习近平总书记指出：“上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉”。

“坚定信念闯新路”井冈山精神。从1927年9月毛泽东率领秋收起义队伍，走上井冈山创建革命根据地算起，到1930年2月中央红军主力全部撤离井冈山为止，前后两年半时间，史称“井冈山时期”。“井冈山精神”便产生于这个时期。“井冈山精神”的形成，一方面有其深刻的社会历史原因，具有鲜明的时代特点，一方面它是马克思主义普遍真理和中国革命的具体实践相结合的产物，具有鲜明的中国特色。“井冈山精神”的基本内涵可以概括为：“从斗争中开创新局面”的开拓创新精神、“艰苦奋斗而不溃败”的优良作风、“为主义而牺牲”的献身精神、“唤起工农千百万”的群众观点。2016年2月，习近平总书记在第三次上井冈山时指出：“井冈山是中国革命的摇篮。井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空的井冈山精神。今天，我们要结合新的时代条件，坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。”总书记深刻诠释了“井冈山精神”的核心内涵，对新时代进一步弘扬“井冈山精神”提出了明确要求。

“革命理想高于天”的长征精神。从1934年10月中央红军长征出发至1936年10月红军三大主力会师，标志着中国工农红军二万五千里长征胜利结束。长征的胜利，是中国共产党和中国革命从挫折走向胜利的伟大转折点，是一次改变中国命运的征程，唱响了红军长征这部雄壮豪迈、惊天动地的伟大史诗。红军长征锻造了伟大的“长征精神”，“长征精神”是在践行党的“初心使命”的征程中取得的，是我党的宝贵财富。习近平总书记把“长征精神”概括为：把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神；
为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；
坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神；
顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；
紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。

“实事求是做基石”的延安精神。1935年10月19日，中共中共到达陕北。在瓦窑堡会议上制定了抗日民族统一战线的策略路线。在我党的倡导推动下，国共两党实现二度合作，并以此为基础建立起抗日民族统一战线。在八年抗战中，我党发挥了中流砥柱作用，使中华民族赢得抗日战争的伟大胜利。回顾党中央在延安13年历史，在民族矛盾和阶级矛盾交织在一起的复杂环境中，正是我党把中国国情和中国革命的具体实际作为制定路线、方针、政策和行动纲领的依据，做出一系列重大决策，使我党把握住了历史发展的契机，干成了看起来干不成的伟大事业，使“几乎不可想象的胜利”变为现实。习近平总书记指出：“伟大的延安精神教育和滋养了几代中国共产党人，始终是凝聚人心、战胜困难、开拓前进的强大精神力量”。“延安精神”的内涵可以概括为：坚定正确的政治方向是共产党人成就伟业的政治灵魂；
解放思想、实事求是的思想路线是共产党人成就伟业的思想基石；
全心全意为人民服务的根本宗旨是共产党人成就伟业的力量之源；
自力更生、艰苦奋斗的创业精神是共产党人成就伟业的不竭动力。

“两个务必成传统”的西柏坡精神。1948年5月，中共中央移驻西柏坡并召开了具有伟大历史意义的中共七届二中全会，成为了中国共产党与国民党反动派进行战略大决战的集结号，实现了历史的大跨越、大转折，托起了新中国的曙光。1949年3月23日，中共中央从西柏坡迁入北平。西柏坡时期是以毛泽东同志为核心的党中央秉持曙光在前，敢于斗争、敢于胜利的信仰灯塔，铸就理想信念、忠诚品行的光辉时期，是中国革命的伟大历史转折时期，是我党民主革命过程中最成功、最辉煌的时期，是中国革命走向胜利的重要里程碑。党中央在西柏坡时期铸就了伟大的“西柏坡精神”。“西柏坡精神”可以概括为：永不停步，将革命进行到底；
执政党要坚持以经济建设为中心；
坚持两个“务必”，保持党的优良传统和作风；
团结高效，加强党的集中统一。

“一穷二白”的建国精神。1949年10月1日，在天安门城楼上，随着毛主席铿锵有力的一句“中华人民共和国成立了”，向世界宣告了新中国的诞生。中华人民共和国的成立，开辟了中国历史新纪元，壮大了世界和平、民主和社会主义的力量，鼓舞了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争，是20世纪世界上发生的最有影响的伟大事件之一。新中国成立之初，面对的是一个一穷二白、千疮百孔的烂摊子。由于连年战乱，土地大量荒芜，水土流失，沙漠四起，农业生产力相当落后，人民生活饥寒交迫。工业基础薄弱，通货恶性膨胀，经济十分混乱。一位西方记者曾武断地说：“这个国家太大了，又穷又乱，不会被一个集团统治太久，不管他是天使、猴子，还是共产党人。”新中国成立后，中国共产党人以宏大的历史气魄，开基创业，立纲立纪，确立了人民民主专政的国体，建立了人民代表大会制度的政体，进行了极富创造性的社会主义三大改造。社会主义基本制度的确立，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，新中国展现出旺盛的生命力和巨大的发展潜力，各项事业如火如荼。中国人民以前所未有的主人翁姿态和高涨的创造热情积极投身国家建设，我们在20多年的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，迅速将一个贫穷落后、满目疮痍的旧中国，建设成了一个蒸蒸日上、阔步走向繁荣富强的新中国，创造了“一穷二白的建国精神”。事实充分证明，在中国，除了社会主义道路，没有任何其他道路能够给中国带来这样的发展，能够改变中华民族的前途和命运。

“两弹一星”的奋斗精神。20世纪50年代，面对帝国主义核威胁、核讹诈，党中央审时度势，高瞻远瞩，果断决定研制原子弹（后来演变为原子弹和氢弹的合称）、导弹、人造地球卫星。当时，无数留学国外功成名就的科学家放弃优厚待遇回国参与祖国建设，远离城市、家人，在大西北恶劣的自然环境下科研攻关，献出了青春甚至生命。1960年7月苏联撕毁合同、撤走专家后，以王淦昌为代表的中国科学家放弃了自己得心应手的研究领域，接受了研制核武器的任务。著名科学家钱学森曾经这样说：“我为什么要选择中国？我的回答是因为我选择了马克思主义，选择了共产主义的理想；
还因为我热爱我的祖国。”在“山重水复疑无路”时，我国的科学家们凭借着对祖国的热爱和顽强拼搏精神，以为祖国争光的信念，靠着自力更生的干劲，奋斗无数个日日夜夜。1964年10月16日，我国第一颗原子弹爆炸成功；
1967年6月17日，我国第一颗氢弹空爆实验成功；
1970年4月24日，我国第一颗人造地球卫星(东方红一号)发射成功。“两弹一星”的研制成功，震撼了全世界，极大地鼓舞了全国人民的斗志，增强了民族的凝聚力，激发了振兴中华的爱国热情和创业力量，促进了我国社会主义现代化建设，让中华民族挺起脊梁，屹立于世界民族之林。1999年9月，江泽民同志在表彰为研制“两弹一星”作出突出贡献的科技专家大会上指出：伟大的事业，产生伟大的精神。在为“两弹一星”事业进行奋斗中，广大研制工作者培育和发扬了一种崇高的精神，它就是“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神。习近平总书记指出：“‘两弹一星’精神激励和鼓舞了几代人，是中华民族的宝贵精神财富。”

“改革开放闯新路”的深圳精神。1980年8月，国务院正式批准成立深圳经济特区——这是我国成立的第一个经济特区。今日深圳，已从一座默默无闻的小渔村崛起为一座国际化、现代化的开放创新之城。当前，深圳拿出超常规举措、付出超常规努力，在与全球最高最好最优最强跟跑、并跑之中超越强者、实现领跑。40年间，深圳创造了1000多项全国“第一”，创造了世界工业化、城市化、现代化发展的奇迹，成功跻身全球城市30强、亚洲城市5强。2015年，深圳市第六次党代会提出“五破五立”，即：进一步破除“老框框、老套路”的重重束缚，树立敢破敢立的开拓精神；
破除盛名之下、志得意满的安逸心态，树立居安思危的忧患意识；
破除“为官不为、当官做老爷”的消极状态，树立舍我其谁的担当精神；
破除“差不多、过得去”的粗放思维，树立精益求精的较真精神；
破除“光说不练、做而不实”的漂浮作风，树立一抓到底的实干精神。“五破五立”是对深圳特区精神的最新诠释。“敢破敢立、居安思危、舍我其谁、精益求精、一抓到底”，既是对深圳特区“开创精神”的细化，更是对“开创精神”的升华，更便于理解，更利于执行。

总之，由“红船精神”开始，中国共产党人在各个不同的历史时期，形成了一系列富有时代特征、民族特色的中国精神，成为中国文化自信的优质基因，构成了中国共产党人的精神丰碑，是指引全国各族人民继续前进的伟大动力，是我们党宝贵的精神财富。以上列举的几个精神，都是中国共产党人践行党的“初心使命”取得的重要成果。因此，全市党员干部特别是各级领导干部，要始终牢记党的初心和使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把初心和使命转变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力，为保山高质量跨越发展贡献智慧和力量。

“看历史，就会看到前途。”历史是从昨天走到今天再走向明天的，历史的联系不可割断。中国共产党建党百年，已经团结带领中国人民创造了历史的辉煌。中国共产党今天取得的辉煌，为明天取得更大的辉煌提供了前提，创造了条件，奠定了基础。不忘初心、牢记使命、永远奋斗，中国共产党一定会在执政百年即中华人民共和国成立100年时，谱写新的篇章，创造出新的更大辉煌。

 

 

 

党史学习教育专题党课：学习党的历史 赓续精神血脉

 

同志们，2月20日，党史学习教育动员大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。回顾党的创建、发展、壮大的历程，我们深感自豪与骄傲，学习党的历史，赓续精神血脉，下面我从三个方面与大家一同交流。

一、学习党史的重要意义是什么

胸怀千秋伟业，恰是百年风华。如今，历经百年沧桑的中国共产党即将迎来他的百岁华诞，为了迎接这一光荣而伟大的时刻，早在去年，“四史”学习之潮已在党内蔚然成风，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的延伸拓展，为党史学习教育吹响“前哨”。特殊之年，关键时刻，立足两个百年世纪之交，面对“十四五”起步开局，习近平总书记精准把握时与势，再次“鸣枪”动员，强调“学习党史正当其时，十分必要”，为广大党员干部“紧扣上弦”。

我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认真贯彻落实。

我们党的历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

在一百年的奋斗中，我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。

我们党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平。党的百年历史也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。

在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

明镜所以照形，往事所以知今。今天我们强调学习党史，不是为了炫耀功劳簿上的赫赫战功，而是为了总结历史经验，把握历史规律，增强战胜风险挑战的信心和能力，党史正是这样一部博大精深的智慧典籍。纵观百年历史，从革命年间的勤俭节约之道到如今的“光盘行动”，从土地革命到如今的乡村振兴战略，从延安整风运动到如今全面从严治党深入推进，从四化运动到如今的“五位一体”“四个全面”……我们从历史中获得启迪，从经验中提炼制胜法宝。前事不忘，后事之师。此次党史学习教育，总书记首次提出要培养和树立正确的党史观，站在马克思主义立场，运用辩证唯物主义的思维，汲取党史中正反两方面历史经验。执古之“正道”，以御今之有；
防古之“背道”，以敌之未然。学习党史要尊重历史更要敬畏历史，客观看待历史经验，可为我所用者要结合时代进一步解读，结合实践加以创新，不为所用者要保持立场坚定，心净眼明，严防历史虚无主义，防止政治“跑偏”，不断增强自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、学习党史要具体学什么

党史国史博大精深，是我们党丰富的思想宝藏。广大党员干部一定要认真贯彻习近平总书记关于党史国史的一系列重要论述，加强对党史国史的学习，传承精神、学习经验、明辨史实，从党史国史中汲取治国理政的智慧和力量。

三、学习党史我们要怎么做

一是深刻认识开展党史学习教育的重大意义，增强抓好学习教育的思想政治行动自觉。开展党史学习教育，是党中央统筹“两个大局”、动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家的重大决策，是对党员干部开展政治集训、提升政治能力的大课堂，是激励全市干部群众奋力开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的强大动力。要引导广大党员、干部进一步坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化政治之训、纪律规矩之训、初心使命之训、党的优良传统之训，传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，永葆共产党人的政治本色，增强历史自觉，强化历史担当，为实现中华民族伟大复兴凝心聚力、接续奋斗。

二是深刻认识党的十八大以来的8年在党的百年奋斗史上的特殊历史地位，进一步增强“两个维护”的政治自觉、历史自觉、行动自觉。要通过开展党史学习教育，从党的十八大以来我们党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革之中，深刻体悟维护党的领袖人物的核心地位、权威，维护党中央的集中统一领导是我们党的独特优势和力量所在，深刻感悟有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心是我们党、国家和民族之幸运，深刻体悟习近平总书记卓越的组织力、领导力和治国理政的雄才大略，进一步增强广大干部群众对领袖的敬仰爱戴之情，对中国共产党的领导的坚定拥护，心怀“国之大者”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

三是深刻认识党的百年奋斗史是一部党的自我革命的历史，继续发扬彻底的革命精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深拓展。党的历史证明，在进行伟大社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向胜利的关键所在。在新时代，必须保持自我革命的定力，深入总结我们党进行自我革命的成功经验，坚决消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。要以中央巡视反馈意见整改落实为契机，持续修复净化政治生态，驰而不息正风肃纪反腐，永葆党的生机活力。

四是深刻认识党的百年奋斗史是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史，不忘初心、牢记使命，切实把以人民为中心植根心底、见诸行动。始终牢记江山就是人民，人民就是江山。自觉坚持人民立场、践行群众路线，密切联系群众，全心全意为人民谋幸福。学习习近平总书记对人民的无疆大爱和人民至上的公仆情怀，开展好“我为群众办实事”实践活动，不断丰富完善“向群众汇报”机制，宣传推广“和平夜话”等实践活动经验做法，始终保持党同人民群众的血肉联系。

五是明确开展党史学习教育的目标要求和重点任务，切实做到思想政治受洗礼、精神境界有提升、政治执行力更坚决。坚持学史明理，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉。坚持学史增信，保持思想定力，筑牢信仰之基，教育引导广大党员、干部深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。坚持学史崇德，弘扬优良传统，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，立大德、行大道、明大义。坚持学史力行，担当奋斗，勇于斗争，克千难排万险，勇往直前，学习革命先烈的牺牲奉献精神，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，重事功、练事功、善事功，把党的事业不断推向前进。

六是加强组织领导，务求学习教育实效。落实党委（党组）主体责任和第一责任人责任，市委党史学习教育领导小组加强统筹协调和分类指导，确保党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。加强政治引领，树立正确的党史观，坚决反对历史虚无主义，正本清源、固本培元。创新学习教育方式方法，用好天津丰富的党史资源，发挥革命历史题材文艺创作优势，唱响主旋律，凝聚正能量，增强吸引力感染力。面向基层、面向群众，开展党史知识大宣传、大教育、大普及，讲好讲活党的故事、党的光荣传统和优良作风，营造浓厚学习氛围。加强统筹协调，坚持两手抓、两促进，统筹疫情防控和经济社会发展，落实好“十四五”开局之年各项重点任务，用改革发展稳定的实际成果彰显党史学习教育成效。

回首来路，十里送红军，泪洒满江，是“不破敌军不还乡”的昂扬斗志；
仰望前方，万里冲云霄，踌躇满志，是“誓将浮名敬中华”的烈烈豪情。欲知大道，必先为史，品味党的百年奋斗史诗，将激励我们温故知新再出发。面对当今世界百年未有之大变局，我们惟有认真学习党史，赓续精神血脉，从党史中汲取不竭的精神动力，始终坚持人民至上，才能走好前行的路，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面，奏响中华民族伟大复兴的时代赞歌！

 

 

专题党课：回眸井冈山历史 凝聚新时代力量

 

井冈山时期，从1927年10月到1930年2月，时间虽然不长，但在我们党的百年历史中留下了浓墨重彩的一笔、起着举足轻重的作用，开辟了“以农村包围城市、武装夺取政权”的具有中国特色的革命道路，井冈山被誉为“中国革命的摇篮”“中华人民共和国的奠基石”，形成了“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神。学习弘扬井冈山精神，就是要做到回眸历史、不忘初心、弘扬真理、指导实践，在今天的党课上，我们一起来谈谈三个方面。

一、井冈山精神辉映历史，绽放着真理的光芒

井冈山精神是以毛泽东同志为代表的中国共产党人在井冈山创建革命根据地、开辟中国革命新道路、进行艰苦卓绝的革命斗争中培育形成的。可以说，讲中国共产党的历史，离不开井冈山；
讲中国人民解放军的历史，离不开井冈山；
讲中国近代思想史特别是中国共产党的思想史，离不开井冈山；
讲中国共产党的光荣传统和优良作风，同样离不开井冈山。

（一）井冈山精神是马克思主义中国化的“源头”。中国共产党是在共产国际的帮助下成立的。最初的重要理念之一，就是各国共产党互相支持，共同推进世界革命。所以，一大通过的《党纲》规定：“不分性别、国籍，均可接收为党员，成为我们的同志。”党的第一个决议规定：“党中央委员会应每月向第三国际报告工作。”二大的《宣言》进一步宣布，“中国共产党是国际共产党的一个支部”，为此还专门通过了《中国共产党加入第三国际决议案》。从党的一大到六大，基本上都有共产国际的代表参加并给予指导。党的六大则是我们党历史上第一次、也是唯一一次在国外召开的。与共产国际的这种关系，既有益也有弊。益在得到了共产国际的支持和指导；
弊在不能独立自主地制定符合中国国情的路线方针政策，致使中国革命一度遭受严重挫折。1927年9月9日，毛泽东、卢德铭领导的湘赣边界秋收起义，依旧机械地照搬照抄苏联社会主义革命的办法，采取在城X革命暴动的方法，进攻目标依旧是中心城X长沙，在起义部队一再失利并面临全军覆灭的危急情况下，毛泽东冷静分析了当时的形势，命令各部队暂停进攻，到浏阳文家X集会，讨论部队的去向问题。会议通过了关于部队放弃攻打城X，去农村开展游击战争的意见，在井冈山建立第一个农村革命根据地，在实践摸索中走出了了马克思主义中国化的“第一步”，坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利的井冈山精神也成为马克思主义中国化的理论“源头”，也是我们党今天理论自信的“源头”。

（二）井冈山精神是党领导中国革命进行独立斗争的“起点”。井冈山斗争时间虽然不长，但对中共革命产生了极为深远的影响。这一时期，我们党进行了三湾改编，召开了古田会议，成立了工农革命军第四军，粉碎了国民党军队的“围剿”，取得了新城战斗、五斗江战斗、龙源口大捷、黄洋界保卫战等著名战斗的胜利，开展了打土豪、分田地的土地革命运动，形成了中国特色的红色政权理论，打造了土地革命、武装斗争、建立根据地三者相互结合的实践样板。正是由于毛泽东等同志将马克思主义中国化的井冈山实践，1928年6月，在莫斯科召开的中共六大上，党中央明确了“必须努力扩大农村革命根据地，建立和发展红军，实行土地革命，建立苏维埃政权”等举措，促使党对中国革命形势的判断发生了深刻变化，为中国革命完成从城X到农村的伟大战略转移，走上农村包围城X，武装夺取政权，开辟了新的道路，将中国人民的命运掌握在了中国人民的手中，开始了党领导中国革命进行独立斗争的正确道路，迈出了我们党道路自信的第一步。

（三）井冈山精神是指引新民主主义革命的“灯塔”。中共党史上有个说法，叫“山沟里的马克思主义”，指的是毛泽东思想的产生。这个“山沟”，无疑就是井冈山。井冈山斗争经验的理论概括，是毛泽东思想形成的奠基石。毛泽东在井冈山时期的理论创新和实践探索主要体现在五个方面：一是提出了“工农武装割据”的思想，点燃了“工农武装割据”的星星之火。二是提出了人民军队的建设与游击战术思想，创立了“支部建在连上”的原则和党代表制度，确立了党对军队的绝对领导，规定了人民军队的“三大任务”和“三大纪律、六项注意”，创造了“分兵以发动群众、集中以应付敌人”“敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追”等一套游击战争的战略战术。三是提出了土地革命的思想和政策，制定了《井冈山土地法》，为党的土地革命路线和政策的形成作出了重大贡献。四是提出了根据地建设的思想，明确了军队的党帮助地方党的发展，军队的武装帮助地方武装的发展，依靠群众、自力更生，发展合作社经济、保护私人经济等措施。五是提出了农村环境下党的建设的思想，明确了思想建党的原则。这些思想，是对马克思主义建党学说的重大发展，对党在新民主主义革命时期党如何解决军事问题、土地问题、政权问题、组织问题、革命性质问题等提供了科学理论，并在新民主主义革命中得到不断实践和发展，成为党领导人民取得全国政权的思想“灯塔”和行动指南。

二、井冈山精神内涵深邃，孕育了党的组织路线

井冈山斗争时期，党的组织工作始终与党的生存、发展、壮大紧密联系、息息相通，始终伴随着党的生存、发展、壮大，筚路蓝缕、玉汝于成，孕育了党的组织路线。集中体现在四个方面：

（一）提出了思想建党的伟大创举。在井冈山斗争时期，由于井冈山根据地地处湘赣边界，交通闭塞，经济落后，家族主义、宗派主义、地方主义等封建思想盛行，以农民为主体的党组织不可避免地烙上了非无产阶级思想的印迹，严重地影响了党组织的纯洁性、先进性和战斗力。鉴于这些实际，毛泽东同志创造性地提出了思想建党原则。特别是在1929年12月召开的古田会议上作出了注重从思想上建设党、建设军队，保持党和军队的先进性、纯洁性等《决议》。重点是加强“星星之火，可以燎原”的理想信念教育，坚持用党的纲领教育党员；
注重“无产阶级的思想领导”，强调克服各种非无产阶级思想；
坚持“革命成功、尽在民众”的观点，要求党员“真心真意地为群众谋利益”；
倡导“为主义而牺牲”的精神，发挥党员干部的模范带头作用。坚持思想建党，这是我们党在百年历史中的伟大创举，不仅发展了马克思主义建党学说，还使广大党员牢固树立了坚定的革命信念，增强了党性观念，为党的生存、发展、壮大奠定了坚实的思想基础，这一思想成为我们党组织路线的重要原则。

（二）创造了组织强党的生动实践。1927年9月秋收起义失败后，毛泽东同志领导的起义部队由5000余人减少到900人。9月29日，毛泽东同志在江西永新三湾主持召开了前委扩大会议，史称“三湾改编”。“三湾改编”的重要内容之一就是提出在军队建立党的各级组织、“支部建在连上”原则，使军队党的建设形成了“连支部、营委、团委、军委”四级党的领导机关，使党在军队中的组织设置更加健全、更加完善、更加科学，这是一项前所未有的创举，至今仍是全党基层组织建设的重要原则，在党的建设实践中发挥重要作用，呈现出强大的生命力和历久弥新的科学性。“支部建在连上”，是我们党把马克思主义理论与中国革命具体实践相结合的产物和实践创新，是最佳组织形式和工作机制。“支部建在连上”，第一次提出了党对军队的绝对领导原则，使党的路线、方针、政策落实到基层有了不可替代的制度架构，也为基层党支部在基层发挥领导核心作用、联系群众和党员的桥梁纽带作用奠定了坚实基础，是我们党组织建设的实践创新。

（三）作出了干部兴党的有效探索。在井冈山时期，我们党就十分注重在实践中培养锻炼干部，创造性的提出了“任人唯贤、团结爱护、党管干部、妇女参政”等干部原则与方针。同时，还通过举办党团训练班、集中整训、召开会议、谈心活动等加强干部教育培训，提出了政治观念没有错误、忠实、有牺牲精神、能积极工作、没有发洋财的观念、不吃鸦片和不赌博的党员发展路线，并要求干部在战斗中一定冲锋在前、退却在后、勇敢杀敌、不怕牺牲，着力提高各级党员、干部的思想政治水平和工作能力。正是由于采取了这些行之有效的方法和措施，在井冈山血与火的艰苦斗争中培养造就了伟大领袖毛泽东，10大元帅中有9位是从井冈山走出来的，还培养了粟裕、谭政、杨得志等开国将领，贺子珍、康克清、曾志等巾帼女杰，这些干部在残酷的革命斗争环境中历经磨难，反复锤炼，经受锻炼，有着丰富的斗争经验，与群众有着密切的联系。正是依靠这些干部，我们党才实现了对革命的坚强领导，开创了井冈山根据地建设和党的建设的新局面，为中国革命胜利奠定了坚实的干部保障。

（四）形成了作风立党的坚强保障。在井冈山时期，我们党始终高度重视纪律作风建设。毛泽东同志在总结秋收起义经验教训的基础上，创造性的提出了“行动听指挥、不拿群众一个红薯、打土豪要归公”三大纪律和“上门板、捆铺草、说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔”六项注意。同时，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把一切为了人民群众的根本利益而奋斗作为我们党的根本宗旨，把动员人民群众、充分发挥人民群众的创造精神作为行动的出发点和落脚点，不折不扣地践行党的群众路线，无论是理论联系实际、批评与自我批评，还是艰苦奋斗、求真务实、清正廉洁、发扬民主等一系列党的优良作风在这一时期都有鲜明的体现。正是因为我们党始终加强作风建设，始终代表最广大人民的根本利益，始终与人民群众保持血肉联系，才赢得了人民群众的拥护和支持，从而使井冈山革命根据地得到巩固和扩大，为红色政权的生存和发展提供了纪律作风保障。

三、弘扬新时代井冈山精神，为推动高质量发展提供坚强保证

2016年2月，习近平总书记在第三次上井冈山时强调：“我们要结合新的时代条件，坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。”学习弘扬井冈山精神，不仅要震撼一瞬间、激动一阵子，更要铭记一辈子、遵从一辈子，最为重要的是要指导实践、融入工作。下一步，我们将从四个方面努力弘扬井冈山精神。

（一）加强政治建设，坚定理想信念。井冈山斗争时期，在白色恐怖的包围之中，一支仅有700多人的队伍没有被艰难困苦的环境压倒，没有被敌人的枪林弹雨击溃，没有被“红旗到底能打多久的”疑问摧垮，而是在战与火的洗礼中更加坚定，靠的就是“星星之火终成燎原之势”的坚定信念。学习弘扬井冈山精神，就是要胸怀理想、坚定信念，不断提高用马克思主义的立场观点和方法分析解决实际问题的能力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。当前，就是要围绕党史学习教育，精心设计课程，讲好红船精神、井冈山精神、抗疫精神等，组织好对县处级以上领导干部的专题培训，感悟思想伟力，汲取奋进力量。今年我们将组织部分厅级干部和县（X、区）、园区、X直部门的“一把手”到井冈山干部学院进行学习培训，传承弘扬井冈山精神，锤炼政治品格，提高政治能力。用好干部教育在线学习、智慧党建“充电站”“党课开讲啦”等平台，深化全X党员、干部对党的历史重大事件、重要会议、重要人物的学习，在学思践悟中深入了解我们党成立、成长、发展、壮大的历程，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、社会主义为什么“好”。编写《新时代XX先进基层党组织》《新时代XX优秀共产党员》等案例教材，精心摄制一批党史教育片，着力营造学习党史、崇尚先进、争做先进的浓厚氛围。用好XX红色资源，深化革命传统教育，组织党员、干部参观XX故居、XXX精神教育基地、XXX纪念馆等，讲好党的故事、革命的故事、先进典型的故事，让党员干部在学习过程中持续受教育，不断激发奋进新时代的力量。

（二）加强队伍建设，敢闯发展新路。井冈山时期，毛泽东同志立足于中国革命现实，把马克思主义普遍真理同中国革命实践紧密结合，提出了“以农村为中心”的革命道路思想，创造性地制定了党领导军队的一系列制度和纪律，闯出了一条前人没有走过的井冈山革命道路。学习弘扬井冈山精神，就是要立足实际、实事求是，紧盯X委发展目标，通过换届选优配强干部队伍，选出敢于担当的干部队伍，着力解决全X干部队伍中作风不实，不愿、不想、不敢、不会、不善担当的问题。同时，进一步改进干部考核评价机制，增强干部“想担当”的自觉，激发干部“愿担当”的动力，保护干部“敢担当”的闯劲，营造干部“乐担当”的氛围，确保干部队伍在解放思想中跟上时代，在担当作为中赢得发展机遇。

（三）加强组织建设，夯实发展基础。井冈山革命斗争时期，我们党着力建设和紧紧依靠红军及地方基层党组织，以强大的政治组织力和思想引领力，开展艰苦卓绝的斗争，展现了我们党强大的组织力和领导力。学习弘扬井冈山精神，就要更加重视加强党的基层组织建设，坚持党的绝对领导，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。抓实各领域党的基层组织建设，充分发挥基层党组织和党员在乡村振兴、基层治理、强边固防、文明城市创建中的战斗堡垒和先锋模范作用，最大限度地把各方力量组织起来、动员起来，投身中心工作。创新智慧党建思维，推动将“支部建在网上”，将“党员连在线上”，让互联网这个“最大变量”成为“最大正能量”。同时，按照在广大党员干部中大力弘扬敢于吃苦的奋斗精神、善于吃苦的担当精神、乐于吃苦的奉献精神、同甘共苦的拼搏精神，引导广大党员干部立足岗位强本领、提素质，在工作中形成锐意进取、奋发有为的精神风貌。

（四）加强作风建设，服务人民群众。在井冈山时期，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把一切为了人民群众的根本利益而奋斗作为自己的根本宗旨，把动员人民群众、充分发挥人民群众的创造精神作为行动的出发点和归宿。学习弘扬井冈山精神，就是要认真贯彻落实习近平总书记“人民就是江山、江山就是人民”的重要论述，在党史学习教育期间，深入开展调研，充分听取群众意见，聚焦群众“急难愁盼”的现实问题，开列民生实施计划和为民服务清单，扎实开展“我为群众办实事活动”，切实为群众办实事解难题。要形成密切联系群众的机制，建立各级党政领导班子成员基层联系点，重点联系基础薄弱、发展滞后的地区或单位，领导干部每年深入联系点至少1次，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。要推动各级领导干部信访接待下基层、现场办公下基层、关怀帮扶下基层，真心实意帮助群众解决实际困难。落实在职党员到工作地或居住地社区党组织报到为群众服务制度，推行党员志愿服务，组织党员结合实际，每年至少参加1次党组织开展的志愿服务活动，为身边群众至少办1件实事好事，积极为群众排忧解难，保持党同人民群众的血肉联系。

 

 

 

专题党课：用心用情讲好红色故事 让红色基因代代相传

 

同志们：

2021年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议发表重要讲话中，提及了“内蒙古第一批共产党人”“齐心协力建包钢”“三千孤儿入内蒙”等红色故事，并指出，在党史学习教育中要用好这些红色资源，组织广大党员、干部重点学习党史，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。这是怎样的三个红色故事？下面我与大家共同回顾学习一下。

故事一：内蒙古第一批共产党人

说到内蒙古产生的第一批共产党人，不得不提到坐落于北京市西城区小石虎胡同的一处古建筑——国立蒙藏学校旧址，这里曾是内蒙古革命的摇篮。

成立之初，该校是为蒙古族、藏族等少数民族子弟就读而设立的民族中学，1918年开始招收专科学生时，改称蒙藏学校。“五四”运动后，蒙藏学校曾因经费困难一度停止招生，直到1923年才恢复招生。

这一年，曾在该校读书并参加过“五四”运动的蒙古族青年荣耀先以先期学生的身份，在内蒙古地区广泛动员蒙古族青年学生到蒙藏学校读书。吉雅泰、多松年、云泽（即乌兰夫）等30多名蒙古族学生奔赴北京求学。

这是当时集中在北京的人数最多的一批蒙古族青年。这些蒙古族青年学生大多来自贫困家庭或参加过一些早期爱国运动，他们十分珍惜学习机会，认真而刻苦。在时代洪流的冲击下，他们开始参加各种革命活动，在寻求民族解放的道路上探索前进。

1923年秋，作为当时中共北方区委的领导人，李大钊陆续派邓中夏、赵世炎等人到蒙藏学校开展革命工作，宣传马克思主义。李大钊还曾亲自到蒙藏学校，深入学生宿舍，与蒙古族青年交谈，鼓励学生们寻找救国和民族解放的道路。内蒙古的革命火种从蒙藏学校点燃。

从1924年下半年开始，蒙古族革命青年中的先进分子多松年、李裕智、孟纯、奎璧、吉雅泰、赵诚、佛鼎、乌兰夫、云润、高布泽博、云霖、朱实夫等陆续加入了中国共产党，他们就是党的历史上第一批蒙古族党员。

在党的精心培养下，内蒙古的一些早期共产党员逐渐成长为率领群众英勇斗争的年轻领导人。在残酷的革命斗争中，他们不畏艰险、不畏牺牲，用青春与热血唤起了成千上万人民群众的觉醒。

故事二：齐心协力建包钢

翻开1959年10月16日的人民日报，头版头条就是《包钢举行一号高炉出铁盛典》的新闻。

那一年，新中国建设急需钢材之际，包钢正式投产，周恩来总理亲临厂区视察，参加庆祝仪式。

1959年10月15日16时整，包钢一号高炉出铁口打开，在一团火光和烟雾中，金色的铁流汹涌而出，从而结束了内蒙古“手无寸铁”的历史，也为新中国钢铁工业奠定了基础。

包钢是新中国首批建设的三大钢铁企业之一。20世纪50年代中期，在戈壁荒原建立大型钢铁企业，对于技术经验极其缺乏的第一批包钢建设者来说无比艰难，对于国力积贫积弱、建设物资匮乏的新中国来讲，困难史无前例。

当年的建设过程中，全国各省、区、市的援建人员和大量建设物资纷纷开赴和运往包头，飞机、火车、汽车甚至马车、驴车组成的浩浩荡荡的运输车队成为包钢建设初期最壮阔的风景。8万多名创业者齐聚祖国北疆，风餐露宿、手拉肩扛，在荒滩上筑起钢城，在乌兰察布草原上书写出“各族人民建包钢，白云鄂博献宝藏”的动人篇章。

从产出第一炉铁水，到年产上千万吨钢材，包钢见证了共和国建设、民族工业发展的光辉历程，也用浓墨重彩绘就了各民族“守望相助”的和谐画卷。

故事三：三千孤儿入内蒙

20世纪50年代末60年代初，中华大地经历了罕见的自然灾害。上海、江苏等地的一些孤儿院因为粮食匮乏陷入困境，3000名幼小多病的孤儿的口粮成了问题。善良宽广的内蒙古大草原向他们敞开了怀抱，3000多名嗷嗷待哺的孤儿来到内蒙古成为“国家的孩子”，“草原额吉（妈妈）”在蒙古包里把他们养育长大。

当年，草原上的牧民们纷纷骑着马，赶着勒勒车，有的甚至从几百里外赶来，到育儿院申请领养“国家的孩子”。牧民们非常喜欢这些孩子，有的家庭收养了五六个，他们把“国家的孩子”接回自家的蒙古包，像对待亲生儿女一样精心照料。在草原这些牧民的心里，没有“孤”只有“亲”。

几十年间，在草原牧民的精心照料下，孩子们找到了家庭的温暖，健康成长。如今，他们已经走上了各行各业，为内蒙古自治区和国家建设贡献着自己的力量。

2019年9月29日，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京人民大会堂金色大厅隆重举行。习近平总书记向“人民楷模”国家荣誉称号获得者——“草原额吉”都贵玛颁授了一枚沉甸甸的奖章。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上说：“我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。”可以相信，这些红色故事定能给今天的我们以启迪，指引我们在“学”与“思”中不断前行。我们每一位党员干部都要牢记总书记敦敦教诲，在重温红色故事中，汲取不断前进的力量。

我们要从红色故事中汲取信仰力量，补足精神之钙。建党初期，面对中国革命何去何从的迷茫，毛主席在八担坵支起小黑板为部队战士上了一个星期政治课，统一了继续斗争的思想，坚定了革命必胜的信念。人无精神则不立，国无精神则不强。没有坚定的理想信念，我们党和国家不可能实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。我们党员干部要担起时代使命，必须主动增强政治历练，加强红色教育熏陶，从红船精神、长征精神、抗战精神等红色故事中感悟对党忠诚的政治信念，不断坚定马克思主义信仰和共产主义远大理想，自觉把红色基因代代相传，确保红色江山永不变色。

我们要从红色故事中汲取斗争力量，增强担当之勇。无论战争年代还是和平时期，斗争精神都是共产党人的精神基因。我们党员干部要把红色基因转化为干事创业的不竭动力，发扬斗争精神，增强斗争本领。要始终秉承敢为人先的“火车头”精神和“成功必定有我”的使命感，主动投身疫情防控、脱贫攻坚、污染防治、项目建设等急难险重任务之中，为贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局贡献力量和智慧，努力做堪当中华民族伟大复兴重任、忠诚干净担当的时代新人。

我们要从红色故事中汲取初心力量，涵养为民之情。不论是战火纷飞的革命年代红军标语中“共产党是为无产阶级饭吃衣穿屋住的党”，还是激情燃烧的建设年代诞生的“焦裕禄精神”，亦或是波澜壮阔的改革开放时期“以人民为中心”的发展理念，都是一部部与民同甘共苦、为民无私奉献的伟大史诗。问题是最好的答案，群众是最好的老师。我们党员干部要自觉践行新时代群众路线，以人民为榜样，拜人民为师，从群众中汲取智慧和力量。要主动深入基层，问政于民、问计于民、问需于民，多做一些雪中送炭的实事，多办一些纾难解困的好事，多解决一些老百姓关心关注的急事难事，切实增强群众的获得感幸福感，不断满足人民群众对美好生活的向往，彰显新时代党员干部的使命担当和时代风采。

我们要从红色故事中汲取爱国力量，增强奋进之力。党的故事承载着红色历史，铭刻着红色记忆，流淌着红色血脉，凝结着红色传统。党的故事有如磐的初心、如山的信仰，有精神的谱系、制胜的法宝，有我们党的红色基因，体现着党的理想信念、性质宗旨、铁的纪律、政治本色，是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党员干部要深刻认识红色政权来之不易，新中国来之不易，中国特色社会主义来之不易，从而激发爱党爱国之志、增强奋进奋发之力，走好新时代的长征路。

习近平总书记强调，要讲好红色故事，让红色基因代代相传。讲好一个故事胜过一打道理，但要讲好党的故事也需下一番功夫。要把党的故事讲出质量、讲出水平，不仅要有广度，还要有深度；
不仅要有意义，还要有意思；
不仅要扬正气，还要接地气。作为党员干部，我们如何为群众讲好红色故事?按照习近平总书记的要求，就是要“用心用情用力”。只要我们用心用情用力讲红色故事，故事就一定讲得精彩，也一定能深入人心。

故事要用心准备。要认识到讲好红色故事的重大意义。总书记强调：“历史是最好的教科书，是最好的清醒剂和营养剂。”讲好红色故事，就要以弘扬党的优良传统、老一辈革命家的崇高品德为宗旨，努力阐释好历史文化和革命精神。同时故事的内容要有针对性。根据不同类型观众的特点和需求，选择故事内容和讲述方式。另外在受众对象上也要注重通过关键少数带动绝大多数。“风成于上，俗形于下。”讲述的经典故事影响了一个单位的领导干部，就有可能影响这个单位所有的干部职工；
影响了一位老师，就有可能影响成百上千的学生。

故事要用情讲述。“感人心者，莫先乎情。”讲红色故事要达到教育人的目的，就要用“一种情去激发另一种情。”讲故事要借物抒情，以情动人。如何让一个个尘封的历史故事变成鲜活的现实教材，需要我们深入理解故事所包含的精神内涵，培养对故事背后的人物或事物的一种深厚感情，抓住故事中的感人画面和细节。讲述时更要带着情感融入历史和故事情节，从而真诚、声情并茂地讲述，让不同的观众群体都能透过这些故事感受到感人肺腑、催人奋发的精神力量。

故事要用力表达。科技在发展，时代在进步。新时代讲好红色故事必须不断创新工作理念，运用新的形式、方法、手段，如微博、微信、抖音、直播等载体和平台，提高红色故事的传播力、引导力、影响力和感染力。同时要采用人民群众喜闻乐见的话语元素和表达方式，做到听得懂、记得住，达到随风潜入夜、润物细无声的效果。

同志们，明镜所以照行，古事所以知今。知所从来，方明所往。党史学习教育中，我们要发扬红色传统，加强红色教育，讲好红色故事，传承红色基因，赓续红色血脉，为新时代高质量发展凝聚磅礴力量，提供强大精神动力。

今天，我就讲这么多，谢谢大家。

 

 

专题党课：细读故事 深悟道理 自觉做铁规铁纪的忠实践行者

 

纪律严明是我们要传承红色基因的一个十分重要的方面，今天，我就围绕“细读故事、深悟道理，自觉做铁规铁纪的忠实践行者”这个主题，以讲故事的形式，向大家汇报我对加强纪律建设的一些心得体会。共分享五个故事。

第一个故事：“兴勃亡忽”的历史周期律！（讲明纪律重要性，领悟习主席如此重视纪律建设的深意，梳理习主席纪律建设的重要论述。）

1945年7月，著名民主人士黄炎培到延安考察，与毛主席探讨如何跳出“兴勃亡忽”历史周期律，这就是党史上著名的“窑洞对”，又称“延安对”。毛主席问：“任之先生，这几天通过你的所见所闻，感觉如何？”黄炎培直言相答：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓其兴也勃焉，其亡也忽焉，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有跳出这周期律的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，有少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。一部历史，政怠宦成的也有，人亡政息的也有，求荣取辱的也有。总之，没有能跳出这周期律。”回顾历史，我们会发现，确实是这样，中国历朝历代，从大禹建立夏朝开始到满族人建立的清朝，最长的朝代也就是处于奴隶社会和封建社会交替的周朝（包括西周和东周），近800年，夏商属于奴隶社会，时间相对较长，五六百年，后面的封建王朝，比较长的是汉朝（426年，包括东汉西汉以及王莽的23年）和宋朝（319年，包括北宋和南宋），其他的唐朝（289），明朝（276），清朝（267）都没有超过300年。为什么都逃不开这个“兴勃亡忽”的历史周期律。细细分析，会发现，刚开始建国时的军队都骁勇善战，纪律严明，训练有素，战斗力超强。等到执政以后，尤其是执政较长时间后，都逐渐松懈了，军队纪律松弛，训练松懈，完全不具备任何战斗力。最典型大家也最熟悉的例子就是清朝的八旗铁骑。

大家看这张图片，这是历史上著名的“松景之战”。1636年，孙传庭和洪承畴基本平定了农民军，1639年明朝就调任洪承畴为蓟辽总督，领王朴、杨国柱、唐通、白广恩、曹变蛟、马科、王廷臣、吴三桂八总兵，步骑13万出关与清军决战。明军的这13万人马不仅包括了辽东的精锐“关宁铁骑”，而且是明朝九镇抽出来的，参与镇压农民军的精锐之师，结果在松景之战中明军几乎全军覆没，主帅洪承畴被俘。明末清初的史学家谈迁就评价“松景之战”说“九塞之精锐，中国之粮刍，尽付一掷，竟莫能续御，而庙社之墟矣！”可见，当时清朝“八旗铁骑”的战斗力是相当惊人的。但入主中原后，这支曾经所向披靡的军队迅速腐化。顺治初年，旗兵每月尚训练五六次，后来次数减少，甚至流于形式。到康熙末年，所谓训练，已是一团糟，毫无纪律规矩可言。外省驻防将军及绿营提镇，“出行则皆乘舆”，以骑马为耻。上行下效，八旗士兵不断腐化，溃烂。酗酒赌博，无所不为，更有甚者狂嫖滥赌，银钱花光了，干脆把盔甲器械送进当铺。晚清时期，无论是留在兵营里的“八旗子弟”，还是走向社会的“八旗子弟”，已经“惟知抽鸦片，提鸟笼”。纪律如此松散，堕落到这步田地的军队，其战斗力可想而知。清朝中后期，这支曾经“横扫千军如卷席”的虎狼之师，却连洪秀全的农民军都打不过，更别说守疆卫国了。清政府只好以汉治汉，靠曾国藩的团练才平了“太平天国”之“乱”。待世界真正的列强从远方地平线上出现时，“八旗铁骑”毫无招架之力，更无还手之功。

我们再看看历史上那些骁勇善战的军队，哪一支不是以纪律严明，作风过硬著称。被金兀术感慨“撼山易，撼岳家军难”的岳家军，宋高宗在诏书中称赞其“纪律严明，秋毫无犯”。岳飞治军名言就是：冻死不拆屋，饿死不掳掠。还有被誉为“16至17世纪东亚最强军队”的戚家军，曾国藩的湘军，李鸿章的淮军等等，都离不开严明的纪律。（曾国藩这个人大家都熟悉，很厉害，毛主席，蒋介石对他的评价很高，研究也很多。他其实对建立军队，行军打仗毫无经验可谈，但为什么他的湘军能为我们所熟悉？看看历史，我们知道，曾国藩治军重在思想纪律而不在技术性的训练。他为湘军写的军歌唱到：规矩要肃静，有礼、有法、有号令。湘军的《爱民歌》：三军个个仔细听……第三号令要严明，兵勇不许乱出营，走出营来就学坏，总是百姓来受害……全文以七律排列，共80条560字，是曾国藩1858年12月为约束属下湘军纪律所做。曾国藩本人就是修身养性、纪律严明的典范。“做官做得大，打仗打得好;学问做得高，治家有一套。”）

正如陈毅元帅概括说：纪律是军队战斗力的测量器，又是团结内部的轮带和锁钥，纪律严明，共同遵守，人人生活都愉快，能做到各尽所能，千金散尽还复来。“没有纪律，我们会像散沙一般，被敌人一粒一粒，很快地踩碎。”

从这个角度，我们就能明白习主席如此重视纪律建设的深意。继党的十八大提出纪律建设后，党的十九大报告再次把纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设一起纳入党的建设总体布局，凸显了纪律建设在党的建设中的重要地位。他先后多次强调要严明党的纪律，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，对违反党规党纪的行为，要以零容忍的态度坚决地予以严厉惩处。大家看，自十八大以来，在不断积累实践成果的基础上，党中央及时对党的纪律处分条例进行了修订，2015年10月颁布了新的《中国共产党纪律处分条例》，十九大后又系统总结了管党治党的新理论新实践新经验，对《条例》进一步修订完善，于10月1日正式施行。《条例》全面详细的明确了“负面清单”，确定了纪律底线，成为了“党有史以来最严格的纪律”。

在这里，我也对习主席关于纪律和规矩的重要论述再作以简要梳理。主要有7个方面：

①加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习主席讲，党要管党、从严治党靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，也是我们的力量所在，全面从严治党，重在加强纪律建设。

②严明党的纪律首要的是严明政治纪律。习主席强调，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

③严明党的组织纪律，增强组织纪律性。习主席强调，党的力量来自组织，组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来，不严起来，就是一盘散沙。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

④创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来。习主席指出，依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。

第二个故事：为什么日本人敢于发动甲午战争？(讲明纪律的生命力在于执行。)

1894年（光绪二十年）7月25日，中日甲午战争爆发。这场战争我们大家都不陌生，因为它是我们每一个中国人心中永远的痛。尤其是近年来，在国防大学的主导研究下，掀起了反思甲午战争的热潮。《甲午甲午》《甲午殇思》《龙旗坠落---复盘甲午海战》等纪录片的播映，让我们每一名中国人更进一步地走进了这场影响中日两国走向的战争。

我在学习甲午战争相关史料时，一直在想，从当时军事实力来看，应该说两国相差不多，但大清帝国毕竟是老牌的“东亚霸主”，而日本只是一个“蕞尔岛国”，为什么它敢于发动战争呢？

带着这个疑问，我认真研究了相关史料。日本自明治维新后，走上了快速发展的道路，需要大量的资源，但其岛国的局限性，使得他不得不把目光盯向地大物博，资源丰富的中国。我们大家在中学学历史时，都对日本明治天皇这句话非常熟悉：开拓万里之波涛，布国威于四方。可见，日本发动“征清”战争，早有筹谋。自明治维新以来，其就将击败清国作为其长期国策。但是，日本在发动甲午战争前，其高层对于是否摸中国这只“老虎”的屁股是心存忌惮的，意见分歧也比较大。我们来看一组数据：甲午海战爆发前，海军方面：清政府共有北洋、南洋、福建、广东四只舰队，大小舰艇87艘，鱼雷艇24艘，总吨位83900吨，并且，北洋水师在甲午之前是公认的亚洲和远东最强大的海军力量；
日本海军编为常备舰队和西海舰队，共有舰船31艘，鱼雷艇24艘，总吨位61373吨。陆军方面，日本陆军共有7个师团近7万人。甲午战争中，日本动员了预备役，总动员兵力24万，另有夫役15万，派到中国和朝鲜作战的兵力17万多；
中国方面军队名目复杂，很难找到确切的统计，但总数应有100余万，即使旧八旗、绿营不堪一击，有作战能力的只占军队总数的三分之一，但也应该有30余万。装备方面：大体上日军占优，但并不是像许多人想象的那样相差悬殊，一方面，当时日军的装备还远比不上西方列强；
另一方面，中国在30年的洋务新政中武器装备也有很大的改进。中国陆军武器最大弱点是种类、规格过于复杂，给后勤供应和实战带来很大困难。所以，从总体兵力和武器装备方面综合衡量，中日方面基本持衡。因此，日本方面有顾虑是完全正常的，万一“偷鸡不成蚀把米”，对日本的打击也将是致命的。于是就派遣了一些人来中国“考察”。这些人来中国后，通过贿赂一些清朝官员，了解了当时中国的军事实力，发现当时的清朝政府闭关锁国思想严重，且对于西方的科技，充耳不闻，虽然有着向西方学习的劲头，比如建立海军，实行洋务，但是只徒有其表，表面上轰轰烈烈，其实并没有什么实质内容。就像其著名的汉学家副岛种臣所说：谓中国海军之可虑，则实不足以知中国也。盖中国之积习，往往有可行之法，而绝无行法之人；
有绝妙之言，而绝无践言之事。

事实是不是这样呢？在北洋海军创立初期，借鉴英、法、德等世界强国的海军管理条例，拟制《北洋海军章程》，对官兵的军事训练、文化教育和行为规范做出了详细规定。《章程》规定，官兵必须长期驻舰，不得擅自离舰上岸，但是，不少将领在驻地附近买屋购房，有的人还私自纳妾，甚至为了一个妓女而与同僚争风吃醋。上行下效，基层官兵也不断有人离舰到驻地附近过起了家庭生活，甚至赌博、嫖娼，到后来竟然出现“晚间住岸者，一船有半”。本来《章程》为北洋水师规定了详尽的训练科目、考核标准和军纪要求，而实际的训练、考核和管理却流于形式，成了表面文章：“平日操演炮靶、雷靶，惟船动而靶不动”，徒求其“演放整齐，所练仍属皮毛，毫无裨益”。“来远”舰大副张柘荣在战后反思：“我军无事之秋，多尚虚文，未尝讲求战事。在防操练，不过故事虚行，故一旦兵兴，同无把握。虽执事所司，未谙款窍，临敌贻误自多”。中日黄海主力对决中，北洋水师两大主力铁甲舰“定远”、“镇远”的三百零五毫米舰炮，共发射一百九十七发钢弹，但仅有十发命中目标。舰队平时不仅训练松懈，还为高级将领们谋私忙于运输任务。北洋舰队后期，“操练尽驰，自左右总兵以下，争携眷陆居，军士去船以嬉。每北洋封海，海军岁例南巡。率淫赌于香港、上海。”

我们再看看几个细节：“定远”舰管带刘步蟾的同学东乡平八郎在上舰参观北洋水师时，见甲板上供奉着关公像，晒着衣物，一地散落的剩饭，回到日本便评价说中国输定了。英国驻华公使欧格纳在给本国政府的汇报中说道：“中国军队虽然在数量上较日本有相当的优势，但管理方面远不及日本，海军舰队将面临着彻底被摧毁的危险。”他们的预测不幸言中。在威海之战的紧要关头，“来远”、“威远”二舰管带邱宝仁、林颖启还在岸上嫖妓未回，二舰无人指挥，都被日军击沉。

正如日本间谍小宗方太郎所言：风气的败坏，训练的荒废，早已将北洋水师置于未战先败的悲惨境地。袁世凯评价甲午海战时说：“此次务兵，非患兵少，而患在不精，非患兵弱，而患在无术，其尤患者，在于军制冗杂，事权分歧，纪律废弛”。

现在甲午战争已经过去了120多年，甲午战争值得我们反思的太多了。其中很重要的一条就是：纪律的生命力在与执行。如果当时的清政府军队纪律严明，能严格执行制定的各项纪律规定，那么，清军的战斗力绝不会如此之差，甲午战争鹿死谁手，犹未可知。作为一个中国人，一名中国军人，我们应该永远记住并反思副岛种臣的这句话：盖中国之积习，往往有可行之法，而绝无行法之人；
有绝妙之言，而绝无践言之事。

讲到这，我不禁又想起了蒋介石败退台湾后总结国民党失败时讲的一句话：共产党有纪律，国民党没纪律。我觉得他总结得还不够准确到位，应该是：共产党有纪律，严格执行；
国民党有纪律，没有做到。请大家看一个视频，最能证明这个问题。（视频：《回望延安》毛主席和蒋介石处理人的对比。）

同志们，前面已经讲了，习主席善于从历史的角度和政治的高度看问题，对纪律建设十分重视，也制定了一系列严格的纪律规定，但如果我们不能刚性执行，铁腕落实，那么，再好的再严格纪律都等于白纸一张，废纸一堆。我认为，从某种意义上讲，有纪律而不执行比没有纪律后果更严重。因此，我们必须深刻汲取甲午战争惨败的教训，严格遵守好各项纪律规定，真正让纪律成为带电的“高压线”，真正做到纪律规定的坚决做到，纪律严禁的坚决不做，用自身的实际行动让纪律规矩从文件中走出来，走进我们日常工作学习生活的方方面面。

第三个故事：鲁相嗜鱼。（遵守纪律的要害是自觉，自觉的前提是敬畏。）

熟悉党史军史的同志知道，我党我军纪律的一个很重要的特点是：自觉。毛主席对这点十分重视。

大家看这张照片，这是锦州苹果廉政文化展览馆，它建立在太和区果蔬农场一处山坡上，四周是“生生果园”的遗址，也是辽沈战役锦州攻坚战期间解放军驻地。展馆门前有一座雕像：一位老人抱着孩子，提着竹篮，要把竹篮里的苹果送给两位解放军叔叔，战士却摆手谢绝了。这座雕像名叫“人民的苹果”，是以辽沈战役中解放军战士不吃老百姓苹果为题材创作的。

1948年秋天，辽沈战役锦州攻坚战前，东野三纵队某连战士在老百姓家扫院子的时候发现地上有个带疤的落果。战士认为，树上的好苹果不能吃，带疤的落果烂在地里挺可惜，不如吃掉。另一位战士正好路过，他说：纪律条令没有说可以吃落在地上的苹果，所以啥样的苹果也不能吃。

毛主席知道后，非常感动，曾先后三次提及此事来教育全党要自觉遵守纪律。毛主席说：“锦州那个地方出苹果，辽西战役的时候，我们战士一个都不去拿。我看到这个消息很感动。在这个问题上，战士们自觉地认为，不吃是很高尚的，吃了是卑鄙的。我们的纪律就是建筑在这个自觉性上。这是我们党的领导和教育的结果。人是要有一点精神的，无产阶级的革命精神就是由这里头出来的”。

从历史中我们不难看出，东野在短短的三年内，从进入东北的11万人发展到150万人，正是由于每名东野官兵自觉遵守纪律，推动着东野不断前进，将盘踞东北的几十万国民党主力军予以歼灭，解放了东北，更是由于每个人自觉维护纪律，众志成城，我们党才能扎根于人民，解放全中国，并带领全国人民不断创造民族奇迹。

那么，怎样才能在遵守纪律中做到自觉呢？我认为，最根本的，或者说最前提的是要对纪律规矩心存一颗敬畏之心。

下面这个故事我听到后感触很深，引起了我的强烈共鸣和深入思考，启发很大，受益良多。今天再和大家一起重温这个《韩非子》中的经典故事“鲁相嗜鱼”。

公孙仪在鲁国做宰相，并且特别喜欢吃鱼，国人献给他鱼，他却不肯接受。他弟子很不明白：“您喜欢吃鱼却不接受别人的鱼，这是为什么？”他回答说：“正因为我爱吃鱼，所以我才不能接受。如果我接受他们献给我的鱼，我就必定要迁就与他们，迁就于他们，就必定会歪曲法律，歪曲法律就必然会受到严惩，宰相之位就必然会被罢免，到那时，既没有人会再送我鱼了，我自己也没有能力供给自己鱼。如果不吃别人给的鱼，就不会被罢免宰相，这样我就能够长期自己供给自己鱼。

大家想想，这个公孙仪真的是当官当得非常清醒的人。我们现在很多贪官污吏走进高墙之内，悔恨终身，就是不明白“受鱼则无鱼”这个简单的道理，或者是明白，但抵挡不住名利的诱惑而违背这个简单的常识，归根到底就是对纪律规矩缺少敬畏之心。讲到这里，我想起朱元璋和大臣们的那个经典对话。一日，明太祖朱元璋问大臣：“天下何人最快乐？”群臣各抒己见，众说纷纭，有的说金榜题名最快乐，有的说功成名就最快乐，也有的说富甲天下最快乐，朱元璋却听了摇头不止。“畏法度者最快乐”，老臣万钢意味深长的道出自己的想法，朱元璋听后频频点头称是，对他的回答大为赞赏。法度，现代汉语意为法令制度，法则，秩序，行为的准则。法规制度，听到这个词，很多人都觉得一种限制的气息扑面而来，觉得都是一些限制自由的条条框框，那么，法的存在，真的是限制我们自由的吗？恰恰相反，法的存在是保证我们能够自由的基石。人人都向往自由，但自由从来不是绝对的。“自由快乐之人，必是敬畏法度之人，敬畏法度之人，多是严以律己之人”。人类是社会动物，我们不可能脱离人群独自生活，如果每个人都追求绝对的自由，那么我们将失去自由，社会陷入混乱，法的目的就在于确保每个人自由生活的环境。放风筝的人，都想着风筝飞得越高越好。在风中，风筝是自由的，但是风筝在天空中的自由是依靠线的束缚而获得的，系着的线一旦断了，风筝很快就会掉落到地面上，失去飞翔的力量。风筝的这个“线”就是“法度”。如果我们敬畏法度，严守纪律规矩，那么就像有线的风筝，能自由自在，越飞越高；
但如果我们漠视纪律规矩，有令不行，有禁不止，那么就会像断了线的风筝，潇洒一时，却最终走向毁灭的深渊。

康德曾经说过：“所谓自由，不是随心所欲，而是自我主宰”。“不忘初心、牢记使命”中蕴含的人文精神的其中一条就是自律。《元史·许衡传》里有这样一段记载：许衡做官之前，一年夏天外出，天热口渴难耐，刚好道旁有棵梨树，众人争相摘梨解渴，唯独许衡不为所动。有人问他为何不摘？他回答说：“不是自己的梨，岂能乱摘！”那人劝解到：“乱世之时，这梨是没有主人的。”许衡正色道：“梨无主人，难道我心中也无主吗？”终不摘梨。面对饥渴之诱惑，许衡因心中有“主”而无动于衷。许衡心中的“主”无疑就是自律，就是对规矩的由衷的发自内心的敬畏，有了这种“主”，便会洁身自好，才能牢牢把握住自己。正如康德所说，假如我们像动物一样，听从欲望、逃避痛苦，我们并不是真正的自由，因为我们成了欲望和冲动的奴隶。

现在总是听见有人说，当官是个“高危”职业，一不小心就有可能身陷囹圄，身败名裂。我倒认为，有这种想法的人，都是对纪律规矩不知敬畏之人。一个真正对纪律规矩心存敬畏的人，就一定是能够严格自觉遵守各项纪律规矩的人，就能够在纪律规矩的范围内自由自在地工作学习生活，达到孔子所讲的“从心所欲，不逾矩”的自由愉悦的境界。

第四个故事：习主席轻车简从做表率。（遵守纪律的关键在于领导带头。）

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了中央政治局关于改进作风、密切联系群众的八项规定。

大家看，八项规定的内容非常朴实简单。（八项规定内容图片）但7年来，因八项规定带来的“蝴蝶效应”是令人震惊的，作风建设取得的成绩有目共睹，赢得了全国人民乃至全世界人民的高度认同和赞誉。之所以能取得如此惊人的成绩，我想，很大程度上要归功于中央政治局常委尤其是习主席的躬身垂范。

大家看这张照片，这是2012年12月初，习总书记前往广东深圳考查调研，这是习总书记上任后首次离京考察，不封路、不清场、没有迎接、轻车简从。不少网友都纷纷在微博上发表与总书记车队的不期而遇，社会车辆穿插期间，未闻警笛鸣响，透过没拉窗帘的中巴车窗，还可以看到总书记向外频频招手。总书记所到之处，群众纷纷以亲民随和、新风扑面赞扬此行。

21元的庆丰包子、羊肉烩面、连队食堂的西红柿炒蛋……这些都是总书记的桌上佳肴。在朴素的衣食住行中，老百姓眼中的总书记可亲可敬，是一名共产党人从严从实的可贵形象。

在河北考察时，习近平跟陪同人员、工作人员在一起，吃同样简单的饭菜。他住的是县招待所的一个小套间，只有16平米，家居陈旧，卫生间瓷砖开裂。当地人员歉意的说，本来是可以安排附近一家条件好一点的宾馆的，他笑着说，这样就挺好，不必讲究。

2014年1月26日，在万家团圆的新春佳节到来之际，在内蒙古边防，习主席冒着零下三十多度的严寒，顶风踏雪走进三角山哨所，仔细查看执勤设施和内务设置，在观察登记本上签下名字，动情地对执勤哨兵说：“今天，我和你们一起站岗执勤”。

习主席无论到哪视察调研，始终轻车简从，不安排宴请，不喝酒，不上高档菜肴……习主席带头落实中央八项规定，在改进工作作风、密切联系群众上从严要求、立说立行，为全党改进作风做出了鲜明的示范。统帅身体力行：“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“酒桌上的应酬”……这些在过去看来不可能刹住的歪风邪气，得到了强力整治。

习主席以身作则，带头落实“八项规定”，给全党树好了榜样，从根本上改变了全党的作风。可见，领导带头垂范是纪律得以严格执行的关键所在。我们常讲，十八大以来，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，靠的是什么，我想，既有领袖一往无前、敢于担当的魄力，也有领袖带头执行、率先垂范的魅力。

下面再请大家看一张照片，熟悉党史的人应该知道，这是我党历史上关于人民军队建设和军队政治工作非常重要的一篇历史文献，是开国大将谭政1944年4月受中央委托，在西北局高级干部会议上做的政治工作报告，即著名的“谭政报告”。建国后，这个《报告》作为军队政治工作文件重新印发学习，可见其意义之大。报告中就讲到，去年一年（即1943年）是我们领导作风大进步的一年，由于有了这种进步，才获得了去年一年真正伟大的成绩。如果没有领导作风上的进步，这样大的成绩是不可能的。他讲到这个领导作风的根本转变，重点就是领导带头，抓住高级领导干部，从高级干部到一般干部，从党员到非党员。这真的是一个最科学的方法，十分管用。自十八大以来，我们大家应该对一个词非常熟悉：“关键少数”。大家去分析研究习主席的思想，会发现，做什么事情，他始终是抓住领导干部尤其是高级领导干部甚至政治局常委这个关键。“风成于上，俗化于下”。古人讲，君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。领导干部以身作则，严守纪律规矩，必将产生巨大的示范引领作用。

第五个故事：毛主席下定决心枪毙刘青山、张子善。（讲明严明纪律与以情带兵的辩证关系。）

1951年冬天的一个晚上，毛主席办公室的灯光彻夜亮着，有关刘青山、张子善的材料放在桌上。当周总理问毛主席，中央在刘张案上应持什么意见时，毛主席只说了两个字：“死刑”。周总理又问：万一有人出面讲情呢？毛主席态度坚决，依然只讲了两个字：不准。其实，当时在正式做出决定前，毛主席特地委托华北局到天津地区调查，征求干部群众意见。一些干部，尤其是当年曾和刘青山、张子善一起出生入死的干部，有不少议论。有的说：他们是有功之臣，不能杀啊。有的认为：可以判个重刑，让他们劳动改造，重新做人。曾看着刘张成长的黄敬同志坚持请时任华北局第一书记的薄一波同志向毛主席转告他的请求：考虑刘张二人过去对革命有功，不要枪毙，给他们一个改造的机会。毛主席说：“是要他们俩，还是要中国？正因为两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、2万个犯有各种不同错误的干部。黄敬同志应该懂这个道理。”毛主席补充一句：“凡是为刘青山、张子善讲情的人，一律不见。”大家看这几个词：死刑、不准、一律不见。是不是觉得毛主席很不讲感情，当然不是。毛主席既是一个世界级的伟人，也是有血有肉，重情重义的普通人。下定决心枪毙刘青山，张子善，我们认真看细节，就会发现，毛主席是个十分重感情的人。枪毙刘张时，一位省委干部向他们宣读了毛主席的四点指示：一、子弹不打脑袋，打后心；
二、枪决后妥善安葬，棺木公费购置；
三、家属不按反革命家属对待；
四、子女由国家抚养。很多人看到的可能只是刘青山、张子善战争年代的功劳；
而毛主席看到的则是，刘张再大的功劳也比不上共产党和军队的纪律和荣誉。

从这个故事中，我们应该明白严明纪律与以情谋事的辩证关系。我们既要重感情，还要讲纪律。毋容置疑，纪律是很严格的，有时甚至很，冷酷，很无情，但严管和厚爱永远是结合在一起的，严管是手段，厚爱是目的。

诸葛亮挥泪斩马谡的典故家喻户晓，大家看这个“泪”，那就是诸葛亮对爱将马谡的“情”，但情再浓，也不能大于法。后来诸葛亮收马谡之子为义子，对他的家人也非常照顾，这就是既讲情，又讲法，既有原则纪律，又有情感义气。

我们共产党人是最讲感情也最讲原则纪律的，这并不矛盾，其中蕴含着科学的辩证法。既有原则性，又有灵活性，讲原则就是讲纪律，不能突破的坚决不能突破；
讲灵活就是能变通则变通，不能没有人情味。

同志们，刚才我以讲故事的形式，向大家汇报了我对于严守纪律规矩的一些体会，重点是“重要性”“执行”“自觉”“敬畏”“领导带头”“辩证关系”这六个关键词，这些都是我个人工作学习生活中的一些切身感悟，肯定又不成熟的地方，不到不妥之处，还敬请同志们批评指正！

 

 

党史学习教育“3·23赶考日”专题党课讲稿

 

3月23日是党中央、毛主席离开西柏坡“进京赶考”纪念日。习近平总书记在西柏坡考察时提出了“考试远未结束”的谆谆教诲。我们举办这次“3·23赶考日”专题党课，是开展党史学习教育、迎庆中国共产党成立100周年的一项自选动作、创新举措。旨在通过重温党中央、毛主席“进京赶考”的警示和“两个务必”的深刻内涵，推动党史学习教育深入开展，教育引导全县各级党组织和广大党员干部牢记“两个务必”，弘扬“赶考”精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，立足新时代、勇担新使命，为“十四五”开好局、起好步，奋力开创“打造市域副中心，建设实力新××”新局面，奠定坚实思想基础。

 

72年前，在中国革命即将取得最后胜利的关键时刻，为了建设一个新中国，毛主席发出了“两个务必”的号召，告诫全党：务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。党中央由西柏坡进京时，毛主席强调：今天是进京赶考的日子，我们决不当李自成，我们一定要考个好成绩。这是毛主席未雨绸缪、高瞻远瞩提出的重大命题，也是向全中国和全世界作出的铿锵有力、掷地有声的庄严承诺。习近平总书记在考察西柏坡时强调指出，“每次来西柏坡，我想得最多的是，毛泽东同志当年提出‘两个务必’，主要基于哪些考虑？我们学的还有没有不深不透的？‘两个务必’耳熟能详，但在当前形势下我们能不能深刻领会‘两个务必’，使之更好指导当前党的建设？今天如何结合新的形势弘扬？”一连串的问题，反映了总书记的深沉思考、蕴含了总书记的殷殷嘱托。

 

今天，中国特色社会主义进入新时代。但党面临的考试远未结束。实现“两个一百年”目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一场以人民群众为考官的“大考”。对我们而言，开创“打造市域副中心，建设实力新××”新局面，就是一场新的“赶考”和一道新的“考题”。能否考出优异成绩，人民这个“考官”是否满意，是对我们工作成效的一次检验。我们必须牢记“两个务必”，常思“赶考”之责、多行“赶考之事”，积极投身××经济社会发展各项事业，向组织和人民交出一份满意的答卷。下面我就深入开展党史学习教育，进一步弘扬“赶考”精神，谈几点认识体会，与大家共同交流。

 

一、进一步弘扬“赶考”精神，一定要牢记宗旨，真心实意为老百姓谋幸福

 

全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。始终保持和人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统和最大的政治优势，是我们党从小到大、从弱到强，领导人民夺取革命和建设事业胜利的重要法宝，也事关我们党执政地位的巩固。我们必须深刻认识到：“打造市域副中心，建设实力新××”，是全县人民的共同利益，是广大群众的共同期盼，是××人民集体利益的总成。联系群众鱼得水，脱离群众树断根。任何时候、任何情况下，我们都不能背离这个宗旨。

 

要为人民着想，时刻把人民放在心中最高位置。习近平总书记曾经在正定工作，时间不长，但群众对他的感情为什么历久弥深，就是因为总书记对群众有一颗赤子之心。焦裕禄同志在兰考只有一年多的时间，为什么能赢得人民刻骨铭心的思念，根本原因也是他无时无刻不把百姓挂在心中。通过开展群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，许多群众都反映，党的优良传统和作风又回来了，就是因为过去一个时期，有的干部忘记了党的根本宗旨，心中想的不是群众，而是自己的升迁、个人的好处、家人的利益，对老百姓的安危冷暖不闻不问。我们必须牢记群众观点、站稳群众立场，时刻把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，用心为群众服务、为群众做事。

 

要为人民用权，坚决把权力用在为人民谋利益上。我们党强调“两个务必”、赶考精神、焦裕禄精神，归结起来就是把人民的赋予的权力用来为人民谋利益。解放战争只用三年就打败了国民党反动派800万军队，一个很重要的原因就是抗战胜利以后，国民党的高官和将领利用手中的权力大肆敛财、中饱私囊，最后失掉了民心。我们加快“打造市域副中心，建设实力新××”，最终目的就是要为老百姓谋福祉。我们一定要坚决防止和戒除领导干部不是为人民用权，而是搞公权私用、权力寻租、以权谋私，同时也要力戒懒政怠政和为官不为等行为。现在的社会很复杂、诱惑也很多，我们必须做到出淤泥而不染，始终做到秉公用权、谨慎用权，牢记权力姓“公”不姓“私”，只能为人民谋利益，不能为个人谋私利，守住做人当官的道德底线和法律底线。

 

要为群众解难，自觉把群众的事当作自己的事来办。习近平总书记指出，要把为民服务的工作搞好，以百姓满意不满意为标准改进工作、改善服务，提高服务水平。焦裕禄同志当年在兰考把大部分时间用在与群众打交道上，特别是每逢下大雨、下大雪、刮大风，总是第一个想到老百姓，总是最先走到群众中间，总是把各项应急措施做得周到细致。我们都要像焦裕禄同志那样，真正把群众当亲人，时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，带着感情、责任和追求为老百姓办实事、做好事。

 

二、进一步弘扬“赶考”精神，一定要坚定信念，始终保持政治上的清醒

 

理想信念是思想和行动的“总开关”。坚定正确的理想信念，是我们共产党人奋勇前进的指路灯塔，是战胜各种艰难险阻的精神支柱，是为党和人民的事业不懈奋斗的动力源泉。“打造市域副中心，建设实力新××”是全县人民的宏伟蓝图，是全县广大党员干部的共同任务，是一个必须历经艰难险阻、各种磨难才能得以实现的总目标。因此，我们必须坚定理想信念，在党言党、在党为党、在党忧党，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色，始终保持心系人民、心系家乡、心系群众的朴素为民情怀。

 

要始终对党忠诚、政治可靠。做人的第一要求是品质可靠，当干部特别是当领导干部第一要求是对党忠诚、政治可靠。只有在思想上、政治上忠诚可靠，才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起实践、历史、人民的检验的业绩。要始终铭记，是党培养我们走上领导岗位，对党忠诚，这在私是人格，在公是官德。任何时候、任何地点、任何情况下，我们都要把对党忠诚、政治可靠作为立身之本、从政之基，一刻也不能放松，一刻也不能懈怠，确保跟党一条心、跟人民一条心。

 

要始终坚定信仰、站稳立场。信仰问题不是空的，是实实在在的、至关重要的，关系党和国家的前途命运。一个人没有信仰就会失去了精神支柱，一个社会没有信仰就像一座大厦没有钢筋骨架、无法支撑。为什么横跨欧亚、历经74年的社会主义超级大国苏联会轰然倒塌？原因有很多，根本原因就是政治上放弃了共产党人的崇高信仰，理论上变了调。我们要始终坚定对中国特色社会主义的信仰，始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 

要始终守纪律、讲规矩。习近平总书记强调，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。纪律是成文的规矩、刚性的规矩，规矩是不成文的、自我约束的纪律。党的规矩总的包括什么？习总书记给出了定论。其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；
其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；
其三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；
其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些纪律规矩的要求，我们必须谨记在心，自觉遵守，切实做到不违规、不逾矩。

 

三、进一步弘扬“赶考”精神，一定要勇于担当，始终充满干事创业的激情

 

从党的十八大以来，习近平总书记反复强调，党员干部要有担当，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力；
有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。“打造市域副中心，建设实力新××”，并不会、也不可能一帆风顺，还有很多问题需要解决，还有很多困难需要克服，特别是宏观形势复杂多变，还有很多预想不到的困难和挑战。在座的都是领导干部，必须要勇于担当，有想干事的境界、敢干事的魄力、会干事的水平、干成事的追求，始终做到为官一任、造福一方。

 

要有强烈的责任心。事在人为，人在精神。推动事业发展如逆水行舟、不进则退。同样一件事，不同的人来做会有不同的效果，关键就是责任心和精神状态不一样。有强烈的责任心，就会把自身的潜能和各种积极性都调动起来，焕发出无穷的智慧和力量，干出一番不平凡的业绩。缺乏强烈的责任心，就会缺乏干事创业的激情，就会一事无成，甚至出现这样那样的负面问题。因此，我们必须要有一种干不好事、干不成事就吃不香、睡不着的责任意识，有一种工作没人干心不安、工作没干完心不安、工作没干好心不安的思想境界和执着品格，以对党、对人民、对事业高度负责的精神抓好工作。

 

要有攻坚克难的精神。当前，我们面临的宏观形势严峻复杂，承担的工作任务艰巨繁重，经济社会发展中有许多问题和困难需要解决，有许多矛盾和难题需要破解。作为领导干部，要有一种敢于负责、勇于作为的气魄，对工作不敷衍，对难题不回避，对责任不推卸，以超凡的胆识和过细的工作攻坚克难。

 

要有真抓实干的劲头。执政之道，贵在实干。这是事业发展的需要，也是共产党人应有的政治品格。只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机会、用好机遇，才能发现问题、攻坚克难。要以“钉钉子”精神抓好工作落实，要聚焦落实“十四五”规划，咬定目标不放松，善始善终、善作善成，确保工作定一件干一件、干一件成一件。对县委、政府交办的工作，要严格执行，不折不扣抓好落实；
对各单位的本职工作，要科学谋划，及早安排，按照时间节点严格推进，确保按时、按质、按量完成工作任务。

 

四、进一步弘扬“赶考”精神，一定要与时俱进，以改革创新精神推动事业发展

 

思想决定出路，创新决定发展。只有敢于创新、善于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。干好我们的事情，实现“打造市域副中心，建设实力新××”的目标任务，迫切需要我们突破原有的思维定势，冲破原有的观念束缚，以改革创新精神推动事业发展。

 

要不断加强学习。学习是一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本、一种人生享受。每位同志都要加强对党的理论创新成果和路线方针政策的学习，加强对现代经济、科技、法律、管理以及履行岗位职责必备知识的学习，努力跟上时代前进的步伐。当前，要结合正在开展的党史学习教育，进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，对标党的十九届五中全会精神，认真查摆反思制约我们贯彻新发展理念、构建新发展格局的突出问题，进一步开动脑筋、理清思路，谋划好招数、拿出硬举措，创造性地落实到推动××高质量发展的生动实践之中。

 

要实行高水平对外开放。2020年，我县存款余额是××亿元，比其他县区存款余额都要少，说明了我们资本实力不足，民间积累还不够雄厚。这样情况下，要加快高质量发展，把项目、投资搞上去，必须依靠扩大开放，吸引更多的县外资金、技术等生产要素聚集××，借力加快我县发展。我们要认真学习借鉴××、××等先进县区发展经验，真正在学习中创新、在创新中提升，不断提高我县高水平对外开放整体水平；
要抢抓紧京津冀协同发展重大机遇，全面对接北京产业转移，主动承接南资北移、南企北迁，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，多渠道招商引资；
要主动作为，创新多元化发展模式，加大财税、金融、土地、人才、行政审批等重点环节的改革创新，不断优化发展环境，吸引更多客商来我县投资兴业，开拓合作共赢新局面。

 

要敢闯敢试、敢破敢立。邓小平同志指出：改革开放胆子要大一些，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。“打造市域副中心，建设实力新××”，是全县上下的共同意志、共同目标。每位同志都要进一步解放思想、树立开放意识，敢于打破常规、敢于打破束缚，以敢为人先的开拓精神、改革精神推动各项工作。要树立全新理念。视野宽则思路变，思路新则全盘活。每位同志都要进一步开阔思路，树立全局的眼光、开放的思想、前沿的观念，积极参与京津冀一体化合作、分工，在环渤海区域迅速崛起的大潮中抢占一席之地、赢得发展先机。要敢闯敢干。有的干部因循守旧、四平八稳，在执行政策上老讲政策怎么规定的、文件怎么要求的，就是不结合实际。实际上，上级在下文件的时候，都说“请结合实际认真贯彻执行”。那么，你结合实际了吗？所以，我们一定要冲破各种条条框框的束缚和羁绊，要大胆干，放手干，三步并作两步走，一天当成两天干，始终保持一种旺盛的生机和活力，坚决闯出一条快速崛起的新路来。需要强调的是，改革创新是有方向、有原则的，必须以贯彻党中央精神为前提，不能标新立异、另搞一套

 

五、进一步弘扬“赶考”精神，一定要清正廉洁，永葆共产党人的政治本色

 

保持清正廉洁是对领导干部的基本要求，是为官从政不可逾越的一道红线。“十四五”打造市域副中心，建设实力新××，切需要一批能干事、能成事的党员干部，迫切需要干净干事、廉洁从政的干部队伍，迫切需要风清气正、人心思进的政治生态。我们每位同志都要始终保持高尚的精神追求和道德情操，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，一身正气，两袖清风。

 

要正确行使权力。习总书记指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。权力不是个人行为，权力的实现更不是个人行为，而是靠党的路线方针政策、国家法律法规和党内规章制度等来实现的，不是想怎么用就怎么用。权力与责任是对等的，权力越大，责任则越大，决不能把权力同责任分割开来，光用权不尽责，必将是滥用职权，甚至以权谋私。我们必须树立正确的权力观，严格执行民主集中制，切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，决不能搞权力寻租、权力滥用。

 

要树立高尚品格。群众心里都有一笔账，干部修的“官德”有多大，在老百姓心中的分量就有多重。历史上有一句著名的官箴，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”讲的就是这个道理。每位领导干部都要时时以“两个务必”、“赶考”精神砥砺自己，始终保持高尚的道德情操，常修为政之德，常怀律己之心，坚决做到慎独、慎初、慎微、慎友；
一定要坚持以德为先、以职为重、以廉为道、以纪为绳，管得住自己，耐得住寂寞，经得起诱惑，守住党纪国法的“红线”和做人做事的“底线”。

 

要严格管好队伍。领导干部是干部队伍的带头人，对干部队伍存在的问题睁只眼、闭只眼，到头来出了问题，既害了党的事业，也害了干部、害了自己。发现问题善意地早提醒、早批评，拉拉袖子，提提领子，是对干部真正负责，也是对干部真正爱护。遇到事情和问题，要旗帜鲜明地表明态度、亮出底牌，敢说真话和硬话，不讲官话和套话；
面对关系和人情，要站在讲政治、讲党性的高度，敢于说不行，敢于得罪人。领导干部，特别是“一把手”应是一面清正廉洁旗帜，必须带头遵守廉洁自律各项规定，认真履行“一岗双责”，在自己分管的部门、单位带出一股清正清廉清明之风。

 

同志们，事业无止境，“赶考”无穷期。让我们在党中央和省市委的坚强领导下，以正在开展的党史学习教育为契机，始终牢记“两个务必”，大力弘扬“赶考”精神，坚定信心、振奋精神，求真务实、奋发图强，努力在“打造市域副中心，建设实力新××”的新时代新征程中考取优异成绩，奋力开创×ד十四五”更加美好的明天！

 

 

廉政党课：坚守政德 造福群众 做一个勤廉的好干部

 

加强党员的政治修养，保持党的纯洁性，我认为党员领导干部的率先垂范尤为重要。党员，特别是党员领导干部，加强自身的政治道德修养是一门必修课。怎么加强党员领导干部自身的政治道德修养，讲得通俗点，就是“怎么做官”的问题，下面，我根据“坚守从政道德”这个主题，谈四个方面的个人看法：

一、要正确把握做官与做人的关系

做官和做人是一致的，做官要从做人开始，所以，党员领导干部要把做官与做人结合起来，处理好做官与做人的关系。这一点我们可以从研究×本地的一些著名人物出发，通过了解×这片土地在历史进程中所打造出来的人物来进一步修炼自己。近来，我收集和阅读了关于胡林翼研究的一些资料，感觉很有启迪。早在1812年，在×市×区的泉交×出现了这么一个人物——胡林翼，这个人物后来与曾国藩、左宗棠、彭玉麟等被称为“晚清四大中兴名臣”。但胡林翼英年早逝，49岁就过世了。过世的时候是清朝的正一品大员，谥号文忠，追加太子少保。这么一个举足轻重的历史人物，就曾经生长在×这片土地上。胡林翼的父亲胡达源是清朝嘉庆年间的进士（一甲第三名探花），后来是翰林院侍讲。胡林翼小时候随祖父读书，9岁跟随母亲进京到父亲身边，17岁随父亲到贵州，18岁返回家乡结婚，21岁因×患水灾到南京他岳父陶澍那里，22岁到北京省亲，25岁中进士，29岁回家乡担任乡试副考官，同年冬天回京任职，35岁到贵州任知府，在贵州、广西、四川等州府工作了7年多，43岁调任湖北按察使，44岁任湖北巡。抚，一直干到49岁去世。我看了他的人生轨迹，最大的感受就是：任何时候做人是第一位的，做官的岗位可以变化，人生的轨迹可以变化，唯一伴随自己一生的，就是自己怎样做人。胡林翼说得最多的一句话就是：“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”。这句话讲得并不深奥，也没有很多的文化色彩，但是我觉得讲得非常朴实也非常到位。“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”，其实平实之中包含了大道理。我想，大家在新时代的领导岗位上，仍然可以将它作为座右铭来提醒自己、警示自己。

中国有一部儒家经典叫作《大学》，在“四书五经”之中推为“四书”之首。《大学》的第一句话就是：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。所谓“明明德”，就是人生下来的第一个任务，不是做多大的官，不是发多大的财，而是要修炼自身，把人做好。我们党在加强廉政教育的时候经常讲这么一句话——“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害”，讲的也就是一个人的做人问题。所以，做官与做人要结合好，做人要注意加强自律，朴实一点，低调一点。有一句话叫做：“经商要学胡雪岩，做官要学曾国藩”。曾国藩一生自我要求也非常严格，从严律己。其实，做人、做官的核心问题都是品德问题。一个人品德的影响力，远远胜于金钱和权利的影响力。如果真正把人做好了，那么做官也错不到哪里去；
做人没做好，做官往往就会出问题。有的人与其说是做官出了问题，不如说是做人出了问题。

那么究竟如何做人呢？结合实际和我自己的一些感受，我看关键就是三个“管住”：第一是把自己管住。把自己管住完全取决于自身，有些人犯了一些不该犯的错误，甚至最后受到法律的严格制裁，让家庭和党组织蒙羞，我看这什么都不要怪，怪就怪你自己，因为没有人要你去干坏事，是你自己犯的错。一个人永远是自己命运的主宰，命运永远掌握在自己手中。第二是把亲属和身边工作人员管住。要管好亲属和身边工作人员，管不好就会坏事。在领导干部的岗位上，要与普通老百姓不同，要对亲属和身边工作人员提出更加严格的要求。第三是把自己带的队伍管住。管好队伍就是关心干部。你做局长、做县长、。做主任，对干部最大的关心，给干部最大的福利，就是这支队伍不出事。你所带的队伍不出事，就体现了你对队伍最大的关爱、最大的荣耀、最大的福利。在一个岗位上工作，完全没有人批评、指责、反对，那是很难做到的，但保持自己的洁身自好并带好队伍，我认为是完全做得到的。我们有的部门一段时间反复出事，作为部门的领导同志，单位一把手，包括分管的同志，就真的没有事吗？应该心怀愧疚。在适当的时候，跟大家提个醒，坦诚交换意见，“有则改之，无则加勉”。有时相互之间尽管在某一个时期、某一个问题上存在一定的误解，但是时间是最好的证明，只要心中坦荡荡，即使和个别同志有不同意见，甚至触犯了他的利益，但是我想只要是怀有一颗良心、一颗党心，最后大家还是能够回到公正上来的。

二、要正确把握做官与为民的关系

当官就是要做点公事，不是做私事，而是为老百姓做点事。所以，做官一定要有为民的情怀，要为老百姓办事；
从政道德修养的一个基本点，就是要有为民情怀。×这些年发展很快，老百姓享受到了经济社会发展的成果，但是坦率地说，我们的老百姓还很苦，还很穷，我们要为他们做些实实在在的事。比如老百姓的住房，我们不去农村，就在城里面看一看，就在我们×的棚户区、×的×看一看，看看那些国有企业职工使用的住房。所以，我们在加大保障房建设方面现在有八条线作战：第一是建公租房，第二是建廉租房，第三是城市棚户区改造。第四是国有工矿点的危旧房改造，第五是农村危房改造，第六是国有林场的危。房改造，第七是国有垦区的危旧房改造，第八是移民的房屋改造。这八块都是。保障性住房建设。

保障房的实质就是政府拿钱来尽量解决困难群体的住房问题。那么，为什么×书记、我和几个人商量，把所谓“经济适用房”停掉呢？那是因为，实际情况是，真正需要解决住房困难的人住不进“经济适用房”，而掌握了一定资源的人却住了进去，并且价格又低，冲击了我们的商品房市场。所以，×这么多年没有再搞“经济适用房”。又比如，现在我们的老百姓的生活成本都比较高。我们市是一吨自来水×元，全省只有三个市州比我们高，第一是××元，其次是×和××元；
我们的电价也大体是这样；
我们的燃气，和×、×都是一个管道过来的，但价格也不是最低的，而是居中的；
我们的公交车，票价×元，空调车×元，还有×元、×元的。水、电、气、车。这些都与老百姓民生息息相关，你说我们在这些公职岗位上，不想想这些事，不考虑解决的办法怎么行？

同志们，我不讲大话，坦率的讲我也做不到全心全意为人民服务，但是在岗位上尽职尽责地为老百姓做点事还是做得到的。有些部门一讲改革什么就是先讲提高价格，现在政府这边有个不成文的规定：凡是与老百姓相关的改革，都不准提价，宁愿政府多补贴一点，宁愿政府往上面争取资金。同志们，×的经济发展是这样，何必让老百姓为这些水费、电费、燃气、公交车等背负太多。我希望这些价格越低越好，老百姓的收入越高越好，老百姓住的房子远大越好。再比如，关于老百姓看病的问题。现在城镇居民的医疗保障、农村合作医疗的保障水平不一样，那么我们能不能在×作些尝试呢？率先在农村居民和城市居民在医疗问题上并轨，推进城乡一体的医疗保障制度，然后再与城镇职工的医疗保障并轨。目前，我们相关部门正在做一些调研。我们就是要通过做这些工作，多想一想老百姓，多为老百姓做点事。为什么今年在保障房建设问题上我都讲得声色俱厉，板着面孔？

同志们，与大家工作一起，书记也好，我也好，谁愿意板着面孔说话，但有些真的是做得太不像话了，三令五申、多次强调，就是完不成任务。我跟国土局同志讲，今年的用地，首先要批保障房用地，在没有批好保障房用地之前，其他任何用地不能报。采取了这么严厉的措施，但个别区县（市）的保障房用地还是没能保障好。这些事值得我们深思。谁能当官当一辈子呀。我们从政、做官，要多想想老百姓。昨天我在搞调研中心城区城市建设，选的几个点都看了后，我还要看看公共厕所，全市×个公共厕所、×个垃圾中转站，现在把垃圾中转站和厕所建到一块很好，但前提和关键是我们要管理好，要问一问老百姓的感受怎样，决不能搞得臭气熏天，决不能让周边的老百姓怨气冲天。

三、要正确把握做官与实干的关系

做官要与改进工作作风紧密相连，狠抓落实。要抓落实，要务实，实在一点。今年市委市政府按照省里“稳增长、促和谐”的要求，提出了三保，即“保增长、保稳定、保换届”。对照年初的各项发展指标，“保增长”的任务很艰巨。按照我们年初的部署，现在个别区县（市）一些指标的完成情况特别令人担忧。看到大家没什么紧迫感，市里这么频繁的开会，下面反响不一。承诺是金，从个人诚信的角度，也要为年初制定的这些目标实现而努力。现在我们的经济发展指标，今年大部分指标是逆势上扬的，但也有个别不理想。今天参加会议领导，特别是区县（市）的书记一定要头脑清醒，时间已经很紧了，要多看看今年年初的目标，看看差距，工作才有针对性。谁不忙呀？忙也有个重点。所以这阵子，按照市委市政府的要求，正副市长全部都在深入基层，按照自己分管的工作，包括经济指标、为民办实事、市里的中心工作比如统筹城乡“七项规定动作”、两大会战、招商引资、重点项目建设等，一项一项进行督查落实。六月份市委市政府要召开现场促进会和经济形势分析会，加强情况调度，进一步促进工作。基层干部，关键在执行力；
作为市、县政府，我们一定要狠抓落实。所以，从政道德建设要与抓工作落实紧密结合，不能自己讲的话、自己作的报告忘记了。

四、要正确把握做官与创新的关系

加强从政道德，要与创新工作方法相结合，一定要创新工作方法。也就是做官要适应新的时代要求，改进工作作风，创新工作方法。我昨天看了一个建筑工地现场，很受启发，因为看到了原来在建筑工地上看不到的一番景象。浙江的一个建筑公司，在我们这里推进×项目。在建设工地有农民工学校、农民工住所和农民工食堂等一系列服务，整个工地的生活服务设施达到了我们创卫“八小”门店的要求，对农民工的管理和服务做得非常好。我问施工企业，农民工从哪里过来的，他说从×。据了解，这中间还没有非常紧密的劳动合同关系。那么靠什么来凝聚这些人呢？靠的就是人与人之间的一种情感交流和沟通。多做一点暖人心的事，“授人玫瑰，手留余香”，多帮帮别人，不要算计别人。大家在这个世上也就是几十百把年，要争取在短暂中创造一点永恒。我们情感真挚地去对待每一件事，我认为是完全可以做到的。我们可以去看看，国有企业一部分用工的情况，住的、吃的、学习的、娱乐的是不是都有考虑呢？昨天我跟×同志讲，要把全市的建筑施工企业拉到×现场，都来看看学学。你说像这样对待农民工，我们城市能不和谐吗？只要创新一下工作方法，就有另一番工作局面出现。这里我仅仅举这么一个例子。

平凡中往往孕育伟大。作为一名普通的党员干部，要保持党的纯洁性，加强从政道德，我们要从自己做起，从自己身边的小事做起，善待每一个人，这样才能真正善待自己。

我就讲这么多，谢谢大家！

 

 

专题党课：勇做脱贫攻坚精神的弘扬者 奋力夺取乡村振兴更大新胜利

 

同志们：

在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十八大以来，从近1亿贫困人口实现脱贫，到832个贫困县全部脱贫摘帽，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，不仅带给群众实实在在的获得感，更夯实了“更好的日子还在后头”的根基，为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。特别是在脱贫攻坚中，我们进一步彰显了制度优势、激发了亿万人民的精气神，这构成做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。那么，如何把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好，夺取乡村振兴新的更大胜利？下面，我想谈谈我的一些认识，与大家共同交流学习。

一、脱贫攻坚战全面胜利，创造了一个彪炳史册的人间奇迹

“这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”

（一）称之为奇迹，是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事，解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。2012年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口，不仅贫困程度深，自身发展能力弱，而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内，我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间，从温饱有虞到吃穿不愁，从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障，从住危房、喝苦咸水到住房、饮水安全有保障，从交通闭塞到内联外畅，从产业匮乏到百业竞兴，从坐等救济到自强不息，从陈规陋习到文明新风，贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。

（二）称之为奇迹，是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”，历史性地实现了绝对贫困清零。2012年年底，我国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困，本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是，我国通过实施精准扶贫方略，成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。国际经验表明，当贫困人口数量占到总人口的3%左右时，减贫就会进入最艰苦的阶段。2017年我国接近这个临界点时，党中央及时作出聚焦深度贫困地区脱贫攻坚的重大决策。有了这样的战略部署，我国的减贫速度才得以保持。2018年至2020年，我国贫困人口仍分别减少1386万人、1109万人和551万人。

（三）称之为奇迹，是因为我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。2020年10月9日，世界银行发布报告称，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此导致的经济衰退，全球可能将新增1亿多极端贫困人口。这是世界银行1990年开始编制该数据以来，极端贫困人口数量增加幅度最大的一次。而我国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪两道“加试题”，如期兑现向全国人民作出的庄严承诺。

二、脱贫攻坚战全面胜利，为全面推进乡村振兴提供了新经验

习近平总书记指出，“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。因此，我们要弘扬伟大的脱贫攻坚精神，汲取脱贫攻坚经验，完成新时代全面推进乡村振兴的艰巨任务。

（一）要坚持“以人民为中心”为核心。坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，其以“人民”为核心的价值取向，为中华民族谋复兴、为中华儿女谋幸福提供了根本遵循。从脱贫攻坚战略实施以来，各级党委政府着力提高人民群众的生活水平，不断满足人民日益增长的物质文化需要，以有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。“以人民为中心”的发展思想是民之所望，施政所向，步入新时期，人民群众的新期待内容更广，在物质文化需求的基础上衍生出获得感、幸福感、安全感等新需求，这就要求我们要尊重人民的主体地位，以人民的意愿来全面推进乡村振兴，坚持人民利益至上，践行新时代“为人民”思想，实现新作为。

（二）要坚持“集中力量办大事”为统领。“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的显著优势。党的十八大以来，党中央举全党全社会之力集中脱贫攻坚，为最终实现全面脱贫画上了圆满的句号。从新中国成立之初的百废待兴，到新时代的百废俱兴，从抗击外来侵略的革命战争，到同舟共济抗击新冠肺炎疫情，“集中力量办大事”始终贯穿其中，可以说，制度优势是我们不断前行的最大底气，它能化危为机、化险为夷，为我们有效实现好发展好维护好人民利益提供了根本保障。新时期，面对风云变换的形势，唯有坚持“集中力量办大事”才能战胜各类风险和挑战，实现国家治理体系和治理能力现代化。集中力量是基础，集中执行才能发挥出洪荒之力。全面推进乡村振兴，需要下好全局一盘棋，集中执行，全力行动，所谓“万夫一力，天下无敌”，就是要在前行的道路上坚持“集中力量办大事”，为推进乡村振兴注入不竭动力。

（三）要坚持“精准施策，真抓实干”为途径。实现精准脱贫目标任务，关键在于我们坚持精准定位、精准发力、精准施策、真抓实干。受地理环境、人文渊源、历史条件等因素影响，地方经济社会发展水平不一，各地多种因素综合作用导致贫困原因不尽相同，因此，在脱贫攻坚进程中，精准定位便于精准施策，才能取得精准扶贫效果。在全面推进乡村振兴中，要突出重点，统筹推进，靶向施策，精准发力。“精准施策、真抓实干”，要求我们运用科学手段、科学方法，对事物的发展做出精准研判，在此基础上，审时度势、因地制宜，与人民需求相呼应，最终制定出具有针对性、实效性和可操作性的政策举措，为乡村振兴“保驾护航”。

三、脱贫攻坚战全面胜利，是夺取乡村振兴更大胜利的新起点

脱贫攻坚任务全面完成，小康社会全面建成，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。站在新时代的历史新高点，我们应当再接再厉，乘势而上，不断弘扬脱贫攻坚精神，为全面乡村振兴汇聚磅礴力量。

（一）要锚定新目标。从脱贫攻坚到乡村振兴，要回归新的起跑线，瞄准新目标新任务，接续奋斗，推进各项工作全面提升。要从产业扶贫向产业兴旺提升。脱贫攻坚工作中，为了促进群众增收，发展了一些短平快的产业，在实现贫困村、贫困户脱贫中发挥了重要的作用。在乡村振兴中，要树立现代农业发展的理念，把产业发展从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来，通过优化产业结构、延伸产业链条、打造产品品牌，提高农业质量效益和竞争力，推动乡村产业迈向高质量发展。要从补齐贫困村短板向全覆盖提升。在脱贫攻坚阶段，重点是补短板，如基础设施建设、产业发展等主要向贫困村倾斜，在非贫困村投入上相对不够。推进乡村振兴，要适应发展的新特点和群众的新期待，着力在扩大覆盖面、提升整体水平上下功夫，统筹推进各村协调发展，逐步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标。要从注重第一产业向一二三产业融合发展提升。要针对新发展阶段、新发展格局，着力在延伸产业链条、做响农业品牌、激发产业活力上下功夫，实现区域化、规模化、标准化、品牌化、科学化、信息化发展，形成大产业、大市场、大流通的格局，提高农业质量效益和竞争力。要从推进农业农村发展向城乡一体化发展提升。要以工补农，以城带乡，形成工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

（二）要抓好关键点。乡村振兴是个长远目标和系统工程，不能一蹴而就，要抓好关键重点，科学谋划，有序推进。要坚持规划先行、因村施策。无论是产业发展、环境治理还是促进群众增收，都要编制规划，而且要注重各项规划的统筹和融合，因地制宜、因村施策，以高质量的规划引领高质量振兴。要坚持突出特色、提升内涵。乡村振兴不可能千篇一律，要充分挖掘当地的特色优势，聚焦文化、民俗、产业、生态等，宜农则农、宜果则果、宜牧则牧、宜工则工、宜旅则旅，实现“一乡一业”“一村一品”，走好差异化发展之路。坚持农民主体、共建共享。农民是乡村振兴的主角，要把他们的积极性、主动性充分调动起来，着力发挥其主人翁和主力军作用，重大事项要充分征求村民意见，真正做到共建共治共享。要坚持固本强基、党建引领。村看村，户看户，村民看的是党支部、村干部。实现乡村振兴必须靠战斗力强的党组织来引领，靠党员的先锋模范作用来带动。要以村“两委”换届为契机，选好、育好、用好、管好农村党组织书记，抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶提升工作，使农村党组织成为推动乡村振兴的坚强堡垒。

（三）要强化领导力。乡村振兴推进过程中，离不开党的坚强领导。要建立领导机制。健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制，党政一把手要负起第一责任人职责，当好乡村振兴的“一线总指挥”。进一步深化领导干部联系包村机制，推进力量向乡村振兴一线下沉，工作在乡村振兴一线开展。要建立多元投入机制。创新投融资机制，加快形成财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。发挥财政资金引导作用，撬动社会资本更多投向乡村振兴。要营造良好氛围。广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作，把新政策、新部署、新要求落实到农村基层一线，及时总结经验，树立宣传典型，为实施乡村振兴战略营造浓厚的氛围。

经验之举是前行之本，学用结合是攻坚之要。我们打赢了脱贫攻坚这场大考，世人点赞“中国经验”，我们要巩固好脱贫攻坚成果，全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在把实事办得更好、好事办得更实中，创造更多“中国奇迹”。

谢谢大家。

 

 

专题党课：坚定不移推进全面从严治党 把X打造成最讲党性最讲政治最讲忠诚的地方

 

上一次集中学习，我们听了×乡党委×同志抓露天蔬菜经验的介绍，这是说干就干、干就干好的具体体现，希望各单位对标先进、学习先进、争当先进。刚才，我们听了两位同志在平凡岗位上倾心付出，用行动诠释人生就是要大干一场的事迹，一位在脱贫攻坚一线，一位在主攻工业的主战场。

×同志的事迹有目共睹，也多次受到暗访组表扬；
段先有同志几年来一直在上欧工业小区，从建设到安商，受到不少客商的称赞。特别是，为筹备12月18日召开的中国纺织服装论坛创新峰会，几乎每天晚上都在现场调度FDC时尚综合体项目建设。这两位同志的敬业精神，值得我们全县干部职工学习。我们就是要通过树典型，在全县形成一种向先进看齐、争当先进的良好局面，从而推动各项工作落实。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，推进全面从严治党向纵深发展，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争取得了压倒性胜利。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。在两个一百年的历史交汇点，在两个五年规划的交接点，在新年第一周工作的周末，我们开展大学习、大调研、大攻坚活动的集中学习，学习总书记关于全面从严治党的重要论述，就是要动员全县上下不忘初心、牢记使命，坚决扛起管党治党主体责任、监督责任，持之以恒不断把全面从严治党引向深入，将×打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。

下面，我同大家主要交流三个方面的内容。

一、提高站位，切实增强全面从严治党的政治自觉

习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。全面从严治党是协调推进四个全面战略布局的关键，在四个全面中具有重要的地位和作用。

第一，从历史维度看，全面从严治党是永葆党先进性纯洁性的关键

一部中国共产党党史，就是一部革命、建设、改革的历史，也是一部反腐倡廉的斗争史。中国共产党从诞生之日起，就把反对消极腐败、建设廉洁政治作为自已的奋斗目标，庄严地写在党的旗帜上。从党的一大确立了党的建设各项重大原则，到党的二大党章单列纪律一章，再到党的五大选举产生了第一个维护和执行党的纪律的专门机关;中央监察委员会，并先后对陈公博、周佛海、包惠僧、郭平伯等人进行了组织处理，从一开始就树立了从严治党的鲜明导向。

抗战时期，党在各边区成立的抗日民主政权中，都将厉行廉政、严惩贪污腐化、肃清贪污浪费作为施政纲领核心内容之一。据统计，仅1937年至1939年，陕甘宁边区司法机关就依法判处了180起贪污腐化案件。1942年至1945年，我们党开展了著名的延安整风运动，对中国革命和建设事业产生了深远的影响。中国共产党以其廉洁为民的形象，赢得了全国人民的衷心拥护和爱戴，聚集了强大的力量，打败了日本帝国主义，推翻了腐败的蒋家王朝，建立了人民当家作主的新中国。1949年，时任美国驻华大使司徒雷登说，共产党战胜国民党，建立新政权，靠的不是飞机大炮，而是廉洁，以及廉洁换得的民心。

建国初期、社会主义革命和建设时期，面对即将取得的全国胜利,党应当保持怎样的一种精神状态?毛泽东告诫全党：夺取革命战争的胜利，这只是万里长征走完了第一步。刚刚执掌全国政权后的中国共产党，面临着已经出现和可能出现的腐败现象，以毛泽东同志为核心的党中央高度重视，从各个层面采取了一系列重大举措，如整风运动、三反运动、新三反运动、新的反贪污运动等，有效地遏制了腐败现象的蔓延。其中，以1951年11月开始的三反运动（即反贪污、反浪费、反官僚主义）的效果最为显著。刘青山、张子善贪污案是三反运动中影响最大的案件，刘、张二人是新中国成立后中共河北省天津地委的前后两任书记，他们是老红军，在战争年代经受住了枪林弹雨的生死考验。如何处置他们，党内一些同志却产生了犹豫。对此，毛泽东明确表示正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。处决刘青山、张子善显示了刚刚执政的中国共产党惩治腐败的决心，提高了党的威信，促进了党风和社会风气的好转。

党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的党第二代中央领导集体清醒地认识到改革开放中可能出现腐败现象的严峻形势，提出了执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，坚持两手抓、两手都要硬的方针，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，把反腐败贯穿于改革开放全过程等一系列重要判断。之后，我们党先后出台了一系列党内制度规定，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，党的十三届四中全会通过《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》（进一步清理整顿公司；
坚决制止高干子女经商；
取消对领导同志少量食品的特供；
严格按规定配车，禁止进口小轿车；
严格禁止请客送礼；
严格控制领导干部出国；
严肃认真地查处贪污、受贿、投机倒把等犯罪案件，特别是抓紧查处大案要案）。党的十六大以来，制定和修订了领导干部廉洁从政若干准则、党内监督条例、纪律处分条例和党员权利保障条例、巡视工作条例等一批法规制度。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家生死存亡的高度，以壮士断腕、刮骨疗毒的意志，猛药去疴、重典治乱的勇气，推动全面从严治党向纵深发展。从出台中央八项规定到反对形式主义、官僚主义，再到反对餐饮浪费；
从打虎无禁区到拍蝇零容忍，再到猎狐撒天网；
从深化国家监察体制改革到出台系列党内制度规定，再到群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，有力遏制住了腐败蔓延的势头，反腐败斗争取得压倒性胜利。

第二，从现实维度看，全面从严治党是促进经济社会高质量发展的保障

反腐败影响经济发展的谬论并不是今天才有的，早在上个世纪八九十年代就曾多次出现。事实充分证明，反腐败影响经济发展的谬论完全与事实相悖，是一个伪命题。习近平总书记明确指出：反腐败并不会影响经济发展，反而有利于经济持续健康发展。

一是正风反腐有力促进了经济增长。通过高压反腐，我国的经济发展始终位居世界前列，特别是十三五期间成就斐然，2016-2019年国内生产总值保持了×%的年均增速，2020年超过100万亿元，人均国内生产总值突破1万美元。面对新冠肺炎疫情的冲击，我国成为全球唯一同期实现经济正增长的主要经济体，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。我们要深刻学习领会习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，坚定不移地深入开展反腐败斗争，为经济持续健康发展提供有力保证。

二是正风反腐切实维护了群众利益。党的十八大以来，各级纪检监察机关把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，严肃查处农村基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力保护伞，严肃查处村霸、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，切实让群众感受到了正风反腐的成效和变化，推动了全面从严治党向基层延伸。2018年和2019年两年，全国共查处扶贫领域腐败和作风问题21.6万件；
查处发生在群众身边腐败和作风问题23.5万件，处理30.9万人；
立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人；
查处教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人。这些举措，有力维护了发展成果，密切了党群干群关系，切实增强了群众获得感、幸福感、安全感。

三是正风反腐扎实促进了干事创业。坚持以最大力度、最足韧劲涤荡官场积弊，对尸位素餐、不履职、不担当的失职渎职行为狠纠严处，干部队伍干事创业热情进一步迸发，有力驳斥了新常态下干部怕出事、不做事的奇谈怪论。深化放管服改革，简化办事程序，提升办事效率，严肃问责怕、慢、假、庸、散顽疾，不断增强党员干部的规矩意识、担当意识，不作为、乱作为、慢作为、作风漂浮现象大幅减少，为经济社会高质量发展注入了新的强大动力。

党的十九届五中全会对十四五时期我国经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。十四五时期，我国将进入新发展阶段，要进一步贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，实现经济高质量发展，就要贯彻落实全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态，形成良好的经济社会发展环境。

第三，从未来维度看，全面从严治党是实现中华民族伟大复兴的重要保障

在两个一百年奋斗目标历史交汇之际，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，我们正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们面临的挑战和困难前所未有。从国际形势看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。如美国在中美关系上屡挑事端、周边安全问题频发、海外利益安全风险高企等问题，都是大变局中错综复杂局面的具体呈现。从国内形势看，我国正处于中华民族伟大复兴战略全局，改革发展稳定任务艰巨繁重，政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域还存在一些重大风险。前进路上的每一步都不会轻而易举，必定会面临这样那样的挑战，而且越接近目标，面临的风险就越大，遇到的问题就越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。

实践证明，无论遇到什么样的风险、危机和艰难险阻，我们党都能带领人民不断从胜利走向胜利。如今，我们党要带领人民实现中华民族伟大复兴，就要一如既往坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，把我们党建设得比以往更加坚强有力，不断提高党的执政能力和领导水平，确保党始终保持先进性和纯洁性，始终同人民想在一起、干在一起。

二、明确职责，切实增强全面从严治党的思想自觉

习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，强调我们党面临的四大考验四种危险是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。

结合×实际情况来看，虽然取得了阶段性成效，政治生态不断优化向好，但党风廉政建设和反腐败斗争也还存在不少问题，主要有以下几点：一是全面从严治党压力传导不到位等问题依然存在。全面从严治党责任存在层层递减的现象；
有的单位全面从严治党依然存在宽松软问题，比如党内政治生活不够严肃，民主生活会仍然搞一团和气、和稀泥，开展批评和自我批评流于形式。二是一些党员干部纪律意识依然比较淡薄。有的违反政治纪律和政治规矩，对市委、县委巡察反馈指出的问题整改不彻底；
有的廉洁意识不强，肆意收受礼品礼金；
有的对黑恶势力不查处，甚至充当黑恶势力保护伞；
有的工作作风漂浮，失职失责；
有的生活腐化、作风不检点。×月×日晚，×二套都市频道又曝光了我县一起办证慢的怕慢假庸散问题，而且发生在市委×书记刚刚到任之际，这是典型的漠视群众利益问题，也反映出我县一些部门和干部思想极不重视、态度极不端正、作风极不扎实。部门之间踢皮球、无人管，宣传部门不闻不问，一起曝光事件就反映不少问题。全县各级党组织要观看本次曝光的视频，每名党员都要发言，每个党组织都要上报总结材料，深刻剖析原因、提高认识、引以为戒。三是腐败问题还没有得到完全遏制，反腐败斗争任务依然艰巨。当前，腐败存量不少、增量仍在发生，滋生腐败的土壤依然存在。2016年以来，我县查办的严重违纪违法案件×件×人，给予重处分×人。2018年监察体制改革以来，移送司法机关职务犯罪案件×件×人，四转三案件×件×人。这么多人受到了重处分，表明党员干部廉洁自律方面出了问题，理想信念这个总开关松了。四是四风问题还比较突出。从执纪审查情况看，违反中央八项规定精神问题仍然屡禁不止，少数党员干部不收敛不收手、顶风违纪，仅2019年至今查处的违反中央八项规定精神问题就有×起×人；
隐形四风问题时有发生，而且花样翻新；
弄虚作假、做表面文章等形式主义、官僚主义问题还没有得到根本性解决。五是群众身边腐败和不正之风依然易发多发。我县扶贫领域作风问题、小鬼难缠、基层微腐败等现象屡禁不止，漠视侵害群众利益问题层出不穷。

由此可见，全面从严治党永远在路上。全县各级党组织要担负起管党治党的历史使命，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的内涵要求，结合工作职责，切实增强全面从严治党的思想自觉。

第一，牢牢把握履行全面从严治党主体责任的内涵要求

总书记指出，要推动各级党委（党组）认真落实全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使全面从严治党成为常态。2020年3月，中办印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》），明确了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的总体要求、主要内容、落实机制和监督追责等内容，为各级党委（党组）履行全面从严治党主体责任提供了根本遵循。县委11月份下发了责任清单，大家要认真遵照执行，着重把握好以下三个方面：

首先，主体责任是政治责任。各级党委推进全面从严治党，首先是政治责任。当前，一些单位、部门管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，没有从政治高度上去认识这个问题，履行一岗双责不到位，没有担起自己应负的责任。管党治党是各级党组织职责所在、使命所在，各级党委一定要站在两个维护的高度，来认识主体责任的政治属性，真正扛起管党治党的政治责任。

其次，主体责任是全面责任。全面从严治党从主体上讲，党的所有组织、各级党组织书记及班子成员都要承担管党治党、全面从严治党责任。从对象上讲，所有的党组织和党员都是全面从严治党的对象，都需要被纳入全面从严治党的范畴。从内容上讲，要求在职责范围内发挥好领导作用，认真履行好加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设职责，结合本地区、本单位、本系统实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。

最后，主体责任是份内责任。各级党委（党组）书记是履行全面从严治党的第一责任人，肩负着带头履行主体责任的使命，要带头树立正确选人用人导向，带头严肃党内政治生活，带头强化党内监督，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，管好班子、带好队伍、抓好落实。各党组织书记要告诉所有干部，不要找人，不要跑官要官，要以实绩论英雄。其他领导班子成员要认真履行一岗双责。现在不少单位的班子成员认为自己搞业务的，党风廉政建设无关或关系不大。全县各级党委（党组）班子成员要始终把管党治党作为份内之事，找准职责定位，改作风强党风，做到守土有责、守土尽责。

第二，正确认识监督责任

加强党内监督，是一项复杂的系统工程，只有形成监督合力，才能为全面从严治党提供全方位、立体化的坚实保障。

一方面，各级党委要支持保障纪委履行职责，并自觉接受监督。党内监督条例规定，党内监督要坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐的原则。十九大把运用监督执纪四种形态写入了党章，要让红红脸、出出汗成为常态。在工作中，一些单位和干部还存在着思想误区，有的纪检副书记、纪检干事迟迟配备不到位；
有的党委（党组）不愿接受监督，三重一大事项怕听到反对的声音，该讨论的不讨论或简单讨论；
有的怕影响政绩和形象，甚至以说情、施压等方式，干扰纪委正常执纪。各级党委（党组）要自觉接受纪委监督，习惯在监督下工作，全力支持和保障纪委履行职责。只有大家一起把监督的螺丝拧紧，才能有效防止党员干部和公职人员从好同志变为阶下囚，才能把干部作风提上来。

另一方面，纪委要聚焦主责主业，强化监督执纪问责。全县纪检监察机关要强化责任担当，坚守职责定位，把协助职责摆在突出位置，用好约谈函询、监督检查、纪律检查建议等方式，确保党委管党治党各项工作有部署、有检查、有落实。要做实监督专责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，以严明的纪律确保党的集中统一，保证政令畅通。要紧紧围绕再监督、再检查职责定位，把工作切入点转变到对党组织和党员领导干部行使权力、履行职责的监督检查上，改作风提效率。

领导干部是否有担当精神，是检验政治品质和党性觉悟的试金石，也是落实两个责任的关键所在。我们要切实增强四个意识，把落实全面从严治党作为重大政治任务，强化两个责任，狠抓工作落实，以实际行动诠释对党和人民的绝对忠诚。

三、知行合一，切实增强全面从严治党的行动自觉

习近平总书记指出，党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入四个全面战略布局，这是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择。全县各级党组织和领导干部要知行合一，自觉履行好全面从严治党主体责任，坚持严字当头、全面从严、一严到底，全方位推进全面从严治党向纵深发展，为十四五开好局、起好步提供坚强保障。

第一，严抓党的政治建设，坚决做到两个维护。政治建设是根本性建设，决定了党的建设方向与效果。总书记强调，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。我们要自觉把讲政治体现到每一项工作、每一个细节，让党中央的决策部署在×大地落地生根、开花结果。一要始终保持坚定的政治立场。×的干部群众一直以来都有自己坚定的政治方向和立场。早在革命战争时期，面对第五次反围剿失败的中央红军，×30万人民义无反顾地支持，捐钱捐物、支前参战、倾其所有，为长征和革命的最终胜利作出了巨大牺牲和贡献。今天，我们要更加旗帜鲜明、立场坚定，保持坚定的政治方向、政治立场，不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，这不是空洞的口号，而是要落实到具体的工作中去。近年来，我县查处了一些党的政治建设抓得不实的典型案例，如县职业中专对2016年县委巡察反馈指出的学校教职工参股食堂及小卖部的问题整改不彻底，需整改×名参股教职工仍有×名整改不到位，该校原负责人及分管领导受到问责处理。巡察反馈问题整改不到位，就是不讲政治的表现。要认真开展回头看，确保上级巡察反馈问题整改到位。党中央禁止的，我们坚决不干；
党中央提倡的，我们就要坚决落实。二要严格遵守政治纪律和政治规矩。这方面，党章是根本，我们每位党员干部都要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，让自己的一言一行都符合党章要求、党员标准。尤其是，要严肃党内政治生活。我们不少党组织的政治生活是不太规范的。我对自己的要求就是，县委办党支部的每月学习日活动我每次都必须参加，以普通党员的身份参加。上个月的学习日，县委办党支部组织得非常好，尚贵同志讲了一节×历史、长征历史的党课，大家集体诵读了《党章》、习近平总书记重要讲话节选以及党的十九届五中全会精神节选，唱了红歌，分享了《红色家书》《红色故事》，2名没有按时缴纳党费的党员在会上还作了检讨，我们全体党员在会上现场缴纳党费，我认为这样的党内政治生活质量是非常高的。全县其他党组织既要按照要求做好规定动作，又要创新方式，把党内政治生活过丰富、过精彩，以后每次党支部学习日活动都要将缴纳党费作为一个固定议程，让每一名党员受洗礼、受教育。三要着力提升三种能力。习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上强调，讲政治必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大家要认真学习，深刻领会，要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。要修身律己，慎终如始，像珍惜生命一样珍惜自己的节操，并管好亲属和工作人员，始终做到忠诚干净担当，永葆共产党人的政治本色。

第二，严抓党的思想建设，补足精神之钙。思想建设是基础性建设，注重从思想上建党，是马克思主义的鲜明特征和独有优势。全面从严治党越推向深入，越要从思想建设入手，正本清源、补钙壮骨、凝心铸魂。一要树牢坚定理想信念。总书记强调，理想信念不可能凭空产生，也不可能轻而易举坚守。党的十八大以来，党和国家各项事业取得的根本性变化和历史性成就，再次证明中国特色社会主义道路具有广阔的前景。坚定理想信念，要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化重温总书记视察江西、赣州和×重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，学原文、读原著、悟原理，强读强记，常学常新，用心感悟当代马克思主义的真理，做到虔诚而执着、至信而深厚。我们开展大学习、大调研、大攻坚活动，把大学习摆在首位，要求每个党组织每周至少学习2.5个小时，就是要引导全县党员干部自觉把学习当作一种习惯、一种追求，各级党组织绝不能敷衍应付，绝不能打折扣、搞变通，绝不能用工作布置会、班子会等代替专题学习会，要确保学习实效。大学习、大调研、大攻坚活动会一直抓下去，各乡镇党委、社区党工委要抓好各党支部的学习，督查部门要加强督查，对一些党组织敷衍了事和一些干部经常请假不参加学习的情况，加大通报曝光力度。二要不忘初心、牢记使命。党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。×是我们党初心的重要发源地。2019年5月20日，习近平总书记亲临×视察，动情地说了三个来之不易四个不能忘记，我们必须时刻牢记，身体力行。总书记还强调，走得再远，都不能忘记来时的路。这些年，我们肩扛责任、脚下生风，付出艰苦努力，摘掉了贫困县的帽子，壮大了产业，提升了群众获得感幸福感安全感，决胜全面小康胜利在望，我们的辛苦是值得的。但欠发达、后发展的县情没有根本改变，今年是建党100周年，百年正是风华正茂，第二个百年奋斗目标全面开启，我们要继续接好革命先辈留给我们的接力棒，保持定力、练就脚力，把人民群众的期盼变为现实，沿着中国特色社会主义道路坚定前行。三要集中精力做好自己的事。当前，我们整体的干事氛围是浓厚的，但也有极少数党员干部认为工作抓得太紧，没有了自由。还有一些党组织，对意识形态工作抓得不实，不重视、不负责，对一些不当言论、不稳定苗头缺乏敏感性、主动性。对于这些问题，各级党组织要高度重视起来，各乡镇、各村组要利用好年前年后这段时间，广泛开展宣传教育，将脱贫攻坚以来的巨大成绩讲给群众听，切实增强群众情感认同。扶贫办和宣传部门要好好总结宣传我们十三五时期的成绩和变化，编印成相关影视资料。事实胜于雄辩。要集中精力做好自己的事情，扎扎实实地把我们的目标变为现实。

第三，严抓党的组织建设，筑牢坚强战斗堡垒。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。这段时间以来，我们对党建工作抓得特别紧，从总体上看，我县的党组织是有战斗力的。但也有不少问题：一是党建工作责任落实不够。前段时间，我们组织了一次党建工作汇报会，从结果来看，有些乡镇对党建工作抓得不紧，对党建业务知识了解不深、有形无神，甚至连最基本的三会一课是什么都不清楚。二是机关党建存在灯下黑现象。全县还不同程度地存在党内政治生活开展不规范、党员大会参会率低、党员发展程序不到位等问题。三是干部教育管理不严格。有的基层干部作风不正，侵害群众利益。2019年至今，全县查处扶贫领域腐败和作风问题×件×人，查处群众身边腐败和作风问题×件×人。这些问题，不仅制约着基层党组织功能的发挥，更侵蚀了党的执政根基。全县各级党组织要从严从实贯彻落实新时代党的组织路线，不断筑牢基层战斗堡垒。一要以基层党建三化建设和基层党建质量提升行动为抓手，下大力气解决基层党组织组织生活开展不正常、党务干部业务不熟练、党建与业务两张皮等问题，不断补齐工作短板。下午还要组织机关党组织党建三化工作评比，其他没有轮到的县直单位也要做好充分准备。二要牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向。严格按照程序，组织做好村（社区）两委换届工作，真正把年青力强、敢闯敢拼、公道正派、廉洁自律、勤政为民的优秀人员选入两委班子，夯实乡村振兴的基层基础。三要扎实开展党建引领乡村振兴示范点创建。元旦那天，我们组织了党建引领五美乡村建设现场调度会，有些乡镇确实作了思考和探索，取得了一些成效。禾丰镇园岭村4个组200多户一体推进，敢于挑战自己，体现了敢啃硬骨头的气魄。接下来要持续强化党建引领，发挥党组织在乡村振兴、人居环境整治、产业发展等重大任务落实中的领导作用，不断增强基层党组织的引领力、组织力、号召力。年后要继续开展其他批次点的建设，让干部在打造乡村振兴示范点上体现能力。四要严格抓好干部队伍建设。前段时间，县委抽调了×多名同志到重点项目建设、征地拆迁一线工作，就是要让基层一线作为锤炼干部的实训场、选拔干部的赛马场。近期，拟提拔重用一批表现优秀的干部，特别是第一书记和一线干部。下一步，我们还要提拔重用一批表现优秀的干部，同时建立完善后备干部人才库，把工作表现优秀的年轻干部纳入到后备人才库中，今后科级领导干部职位出现空缺时，优先从后备干部人才库中提名，真正树立一线选人、一线用人的工作导向。县委也将坚持严管与厚爱相结合，旗帜鲜明地支持大家干事创业，只要是对事业负责，不夹带私利，允许试错。

第四，严抓党的纪律建设，强化日常监督管理。习近平总书记强调，纪律不严，从严治党就无从谈起。从现实来看，党员的破法，无不始于破纪。我县查处的县法院卢某、县公安局刘某等人都是从违纪开始的，从接受别人的宴请、收受一条烟、一瓶酒开始，后来慢慢演变成收钱，从选择性收钱到来者不拒，再到权钱交易；
他们喜滋滋地享受权力带给他们的利益和快感，逐渐失去警觉，滑入犯罪的深渊。全县各级党组织要引以为戒，严格对照《中国共产党纪律处分条例》，用纪律管住全体党员，以政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。一是要加强宣传教育。把学习《条例》纳入班子学习内容和党校教育课程，巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果，下大力气建制度、立规矩、抓落实、重执行，强化日常管理和监督，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。二是要领导带头，以上率下。县四套班子领导要模范遵守《条例》，作出表率，给全县党员领导干部带个好头。外出要请假报备，分管工作要抓好，项目调度要勤。各级党组织书记要切实担负起第一责任人责任，从严要求，从严管理，形成上行下效的良好局面；
广大党员要联系自身实际，对照反思检查，不折不扣地遵守《条例》。三是要强化监督，从严执纪。有些乡镇干部不分管工作，不在岗，这种现象是不允许的，请纪委和组织部门介入调查。全县各级纪检监察机关要认真履行党章赋予的职责，真正把纪律挺在前面，把关键少数抓住，把领导班子抓住，把党员领导干部抓住，通过严要求、严管理、严监督，把执纪和执法贯通起来，坚持纪严于法、纪法协同，让制度长牙、纪律带电，努力取得全面从严治党更大战略成果。

第五，严抓党的作风建设，汇聚干事创业强大合力。总书记反复强调，作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。我们县的作风整体是好的，但是也存在一些问题，违纪违法的人和事时有发生。×月×日，我在大学习、大调研、大攻坚活动动员会上列举了×个作风方面的问题，近两个月以来，有些问题已经整改了，但也还有一些依然没有整改。这些都警醒我们，作风建设必须锲而不舍、久久为功。我们要始终发扬钉钉子精神，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持之以恒改作风、提效率、讲担当，下大力气整治四风问题，坚决防止歪风邪气、不良风气。要多听听长征组歌，多看看红色遗址，多读读红色故事，去感悟那段峥嵘岁月，感悟革命先烈和革命先辈的革命理想，让红色基因深入骨髓、进入血脉，继承和发扬伟大的长征精神，始终保持对事业的蓬勃热情、对人民的赤子之心。总书记强调，征途漫漫，惟有奋斗。过去的八年，我们亲身经历了脱贫攻坚和全面小康的奋斗历程，现在我们开启全面建设现代化国家的新征程，我们的问题很清楚，目标很明确，蓝图很宏伟。前几天，市委忠琼书记在我县调研时勉励我们要使出全身力气，抓好各项工作落实，让老区人民过上富裕幸福生活。我们要树牢干字当头、干就干好的理念，把时间和精力用到干事创业上，用到为人民群众办实事上，用奋斗把蓝图搬到地上、树在空中、变成数据、变为美丽的实景。

第六，严抓党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进三不体制机制。腐败是我们党面临的最大威胁，我县的反腐败斗争形势依然严峻。下一步，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，受贿行贿一起查，构建不能腐的制度体系，筑牢不想腐的思想堤坝。教育、医疗系统和村干部要更加注重防微杜渐，牢记权为民所用。全县各级纪检监察机关要协助党委抓好主体责任落实，认真履行好监督责任，着力做到五个更加突出。一是更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，持续推进政治巡察，确保中央、省市各项决策部署在×不折不扣落地落实。二是更加突出高质量发展主题主线，自觉适应时代发展要求，坚持系统观念，聚焦产业发展、乡村振兴、全面深化改革等重点领域，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三是更加突出整治群众身边腐败和作风问题，紧紧围绕民生政策落实，维护社会公平正义，促进人的全面发展。以后的大学习、大调研、大攻坚活动，要从微处着手，开展微调研，解决基层群众急难愁盼的事情。四是更加突出发挥监督治理效能，持续深化纪检监察体制改革，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。五是更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，全县各级纪检监察机关和纪检监察干部要加强自身建设，充分激发党员干部内生动力，持续防治灯下黑，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们，新阶段需要新作风，新格局呼唤新作为。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待、只争朝夕的政治紧迫感，以舍我其谁、敢担大任的历史责任感，以永远在路上的坚韧执着，一以贯之、坚定不移全面从严治党，持续推动中央、省市决策部署在×落地落实，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。

 

 

专题辅导：强化职能 主动作为 确保安全预防工作有效落实

 

根据党委首长指示和教育计划安排，今天我围绕“强化职能，主动作为，确保安全预防工作有效落实”这一主题谈几点感受和想法，与大家共同交流，不足之处，请同志们批评指正。

关于防事故案件的基本功，X领导在动员讲话时强调了安全文化、问题意识、责任机制三个方面，对照领导的讲话，我对目前抓安全预防工作的现状进行了调研，总体感到党委“围绕中心、保证安全”的指导思想端正，抓安全工作的决心坚定不移，但在工作开展中始终感到抓手不够硬，底气不够足，机关职能作用发挥不好是一个重要原因，思想认识不高、岗位职责不明、法规制度不熟、主动作为不够、掌握情况不准等几个方面的问题还不同程度的存在，解决好这些方面的问题我感到应从以下三个方面着手。

一、树牢三种意识，主动作为抓安全

（一）责任意识。安全预防工作是一项谁抓谁受益的工作，单位抓安全受益的是单位，机关抓安全受益的是整个机关，这是一项功德无量、责无旁贷的工作。但就目前来讲，我们部分机关干部还没有算清这笔帐，也没有担起这个责任，总感到上有领导安排部署，下有基层两级把关，本级搞好上传下达就行了，也有的认为抓安全预防是主管部门的责任，非主管部门关系不大，在这两种思想的影响下，形成合力抓安全就成了一句空话，这也是我们党委首长对安全工作缺乏底气的一个重要原因。责任是我们每个人都必须承担的义务，是衡量道德品质的重要标准，是一个男人是否有担当的重要体现，家庭的责任、社会的责任、党委的责任缺一不可。我们应当看到，基层的工作千头万绪，同志们在野外顶风沙、战酷暑履行着责任，我们坐办公室的机关干部有什么理由不担责、不尽责。

（二）危机意识。安全工作是一项常抓常有效的工作，安与危如同一枚硬币的两面，任何时候都要居安思危，在安全的时候不忘抓安全，尤其是在单位建设形势不错的时候，更应该注重这一点。机关如果对安全工作的现状过于乐观，不能从全局上对安全形势进行科学的分析和预测，就很难给党委首长提供参谋，还容易给基层形成盲目乐观的不良导向，安全工作就会陷入盲目和被动，小问题就可以酿成大事故，一个单位发生安全事故，多是因为某个人某些时候、某个环节上没有做到位，与相关人员责任心不强、督促监管不力有关。作为领导机关，一定要时刻保持清醒头脑，注重锤炼扎实的工作作风，养成对工作认真负责的态度，才能发现安全工作中存在的不足，进而发现单位安全工作中存在的隐患，要排除干扰、扑下身子，提高工作标准，做好安全防范措施，把隐患消除在萌芽状态。

（三）超前意识。问题的发生都有一个酝酿、萌芽到发展的过程，在这个过程中，是有征兆和苗头可查的，只要把握住一个环节，就能使隐患苗头得到遏制，局面得到扭转，而因为我们发现问题不到位，解决问题不及时，往往延误了最佳时机。就拿擅离单位问题来说，发生这个问题的人员形为举止反常表现比较明显，离队时机也容易把握，从机关到基层，只要有任何一级能超前防范，把牢一道关卡，问题都将迎刃而解，安全预防工作是一项抓长久管长远的工作，稍有懈待，隐患苗头便会发展为事故案件，我们所要做的就是与事故案件抢时间，谁抢在前谁胜利。做为领导机关，抓安全预防必须始终坚持筹划部署在前，预测风险在前，查纠隐患在前，将安全预防的关口前移前移再前移。这就要求每名机关干部必须强化抓安全保安全的主动性、自觉性，把工作“往前赶，往实里抓”，确保工作的针对性、时效性。

二、强化五种能力，有章有法抓安全

（一）筹划组织能力。善筹划会组织是机关干部必备素质，也是开展安全预防工作的主要方法，只有科学筹划，严密组织才能确保安全预防工作的有效落实。一是筹划布暑要着眼长远。一流的安全靠文化，反映的是一个建设问题。安全预防不只是排查隐患，将事故案件消灭在萌牙状态，更重要的是不给隐患苗头滋生的土壤，不让其萌芽。这就要求机关在筹划工作时既要注重抓眼前、排隐患，更要注重打基础、管长远，不能只研究“杀虫剂”，充当“灭火员”，要把营造安全环境作为筹划布暑的一项重要内容，安全文化、基本制度、基础设施、骨干队伍等基础性工程，必须抓实抓出成效。二是内容设置要科学管用。“上面千条线，基层一根针”，党委机关抓安全工作所提出的要求，做出的布暑，只有在基层得到落实才有效果。制定计划、安排工作要全盘考虑时间、任务等实际情况，不能以抓安全为由，安排过急过满，人为造成忙乱，逼着基层在落实上走过场，同时，在安排布暑工作时还要充分论证内容的科学性，问一问“能不能落实，是不是合理，有没有效果”，确保有筹划、能落实、见成效。三是组织实施要严密细致。调查摸底、计划安排、检查指导、总结讲评、跟踪问效是机关开展工作的基本流程，也是抓安全预防必须始终坚持的工作方法。无论是抓安全文化、基本制度、基础设施、骨干队伍等基础建设，还是实施教育整顿、隐患排查、倾向性问题整治等有力抓手，都必须将这一流程贯彻始终，这也是机关工作末端落实的有效途径。

（二）善用法度能力。我们常说“不懂不会”，就是不知道该干什么，怎么干，干到什么标准，归根结底就是职责不清，法规不明，学法不用的问题。安全工作对制度化、规范化要求很高，这就对各级干部，特别是机关干部，善用法度的能力提出了严格要求。一是要明确职责任务。分工不清、职责不明是制约安全工作落实的一大障碍。《安全工作条例》、《预防犯罪工作条例》对领导机关抓安全预防工作的职责界定比较宽范，必须要结合机关业务性质和岗位特点加以细化，每名机关干部都要清楚业务部门在安全预防工作中的责任和目标，各部门每年、每季、每月必办的具体事项逐条列出来，制定出详细的工作计划，并以奖惩措施督促落实，切实搞清楚部门、业务科股、个人在安全预防工作中重点抓什么、什么时候抓、达到什么标准，为工作的有效落实奠定良好的基础。二是要熟悉法规制度。法规制度一知半解是绝大多数机关干部的通病。很多同志把学法规当做一项任务来应付，感到应知应会猛如虎，而安全工作不是全局，影响全局，牵扯到单位建设的方方面面，《纲要》、《预防犯罪工作条例》、《安全条例》等，都有所涉猎，因此，机关在筹划布暑、 检查指导过程中只有对各类法规制度如数家珍、理解透彻，对时间、内容、方法、标准等规范了然于心，才能确保工作的规范性和有效性，才能不讲外行话，不被基层笑话。三是要依法规范指导。我们常说指导不力，我认为主要有两个方面的表现，一方面是指导的少，另一方面是不会指导或瞎指导，这两个方面都与不学不用法规有密切关系，检查工作把不住标准，发现问题找不出理由，指导基层靠的是老经验、老套路，有时甚至一人一个说法，找不到权威在哪里。只有把法规制度活学活用，按章办事才能维护法规制度的权威性，以机关检查指导的规范性，促进单位全面建设的制度化、规范化。

（三）统抓统管能力。这一点主要针对非主管部门而言，特别是主管保障的业务股，所辖的人员装备建制小、散布大、专业性强，完全依靠基层自主管理容易出现漏洞，必须强化统抓统管能力，共同做好安全预防工作。一是要会“圈”。就是对照岗位职责将工作对象主动圈进自己的“责任田”，主动担起安全管理责任，实现无缝连接，特别是主管炊事、财务、运输、卫生等部门要主动发挥监督管理职能，在单位高度分散，各项任务重，小散人员管理易松懈的情况下，要主动担责，密切关注队伍整体建设情况，协助各单位抓好安全管理。二是要会“判”。就是预判风险，非主管部门业务有专精，特别是保障部门，对于各类保障人员和装备，在专业技术和制度规范层面上抓安全预防较之基层有其特殊优势，对人员作风养成，装备技术状况的掌握更加准确，各业务部门必须从安全预防的角度出发，全面掌控人员和装备，指导基层搞好风险预测，指出存在的问题和隐患，有针对性加强安全防范。三是要会“管”。就是对业务范围所辖的人员装备要有统管意识。全面掌控本业务部门所辖人员装备安全管理现状，特别在动态条件下，要发挥业务指导优势，从严把关，大胆管理，不该批的车不批，不放心的人不用，对出现违纪问题和事故苗头的人员和装备，要果断处置，该调换的要调换、该整训的要整训，确保自己的业务范围内人员装备不出问题。

（四）调研知情能力。领导机关不了解实情就会变成瞎子，聋子，任何缺乏实情作为基础和支撑的决策谋划，犹如空中楼阁，只会昙花一现，难以为继。每名机关干部都必须要练就一付能收集情况的顺风耳和一双能透过现象看本质的透视眼。一是要搞清楚知什么情。安全预防工作对机关干部知情功的要求比基层干部全面、细致，特别是主管部门，要站在领导机关的高度和业务岗位的角度，把实情和隐情搞清楚。实情，人员在位、安全管理、作风养成等通过正常途径能够掌握的显性情况，必须要准确详实、随时更新。隐情，主要是违法违纪问题潜在的诱因，安全管理的空子和漏洞等需要通过特殊方法获取的情况，比如违规使用手机问题，主管部门要搞清楚，手机从哪来，话费怎么交，通常藏在什么地方，什么时间私自使用，再如乱交往问题，要搞清楚跟什么人交往，通过什么途径交往，这个问题容易发生在哪引起人身上等。二是要搞清楚怎么知情。就是通过什么途径和方法获取信息。主要有两个方面，一是下基层转着看，通过蹲点调研、检查指导等形式，与基层同志实行五同,在跟班作用和谈心谈话中了解情况。有的机关同志下基层的时间不少，但为什么情况依然不掌握，因为服务意识有问题，习惯了高高在上、独来独往，沉不下去、合不了群，基层拿你当外人。二是发展信息源，要经常与一些能发现问题的同志，能提供情况的地方职能部门人员和普通群众建立联系，从多个源头获取信息，准确掌握安全管理中的隐性问题。三是要搞清楚知情之后怎么办。这里重点强调一下请示报告的问题，有的机关干部掌握了一些情况，发现了一些问题，知情不报，甚至对讲真话、说实情的人说三道四、另眼相看。也有的同志掌握情况一知半解、道听途说，不通过正当途径反映问题，而是私下谈论、幸灾乐祸，民间传言由此而生。我们须知，收集情况目的是为党委首长决策提供依据，把握安全预防工作的主动性，遮遮掩掩、隔岸观火只能助长歪风，滋生隐患，最终砸的都是安全这口锅，损害的是整个单位的利益，也是我们每名干部的利益，这个道理在简单不过，大家一定要学会算帐。

（五）检查督导能力。检查督导是安全预防工作的一项重要内容，也是最直接、最能见成效的一个抓手，无论是主管部门还是非主管部门，都必须着力培养这一基本功，过细查、盯着纠把隐患苗头消除在萌芽状态。一是查的重点要突出。从对象来看要突出抓住人、车、密、油、财、网、毒、机，特别要抓好野外条件下的动态管理。从单位来看，要突出抓住小、散、远、直、临和基础薄弱的单位。从时机上看，要突出抓住国际国内发生重大事件、任务转换、季节气候变化、节假日和八小时以外，特别是夜间的管理。从预防的过程看，要突出抓住问题发生的萌芽阶段，及早消除苗头隐患，堵塞漏洞。二是查的方法要得当。检查督导要体现在“三看”上，力戒翻箱倒柜，扰乱秩序。一看秩序是否正规，秩序不正规是经常性基础性工作末端落实不到位的体现工作，工作落实不到位隐患苗头就会不断滋生。二看人员士气，士气高反映的是教育有方，入心入脑，大家干劲足，落实力度就大，问题也会相对减少，反之一个单位死气沉沉，人人没有精气神，问题也会相对增多。三看单位风气，正气是否得到弘扬，歪风是否得到遏制，大家的是非荣辱界限是否清楚，从这些方面也可以间接的反映单位建设的质量和隐患苗头的多少。三是纠改问题要盯住不放。对待问题要有“眼里容不进沙子” 的精神，要善于小题大做、抓小防大，越是细小的问题越要抓住不放，才能防止出大问题，越是苗头问题越要尽早抓住才能不发生问题，抓纠改要有“多杀几个回马枪”的精神，对于个性和偶发问题，要及时解决，以观后效，倾向性问题和痼弊问题要严密关注，跟踪问效，不解决问题不撒手，不抓出成效不罢休。

三、做到五个坚持，扎扎实实抓安全

（一）坚持做好表率。X以上领导机关直接面对基层，既是抓安全预防工作的组织者，又是落实安全预防工作的带头人。这就要求机关必须管好自己和直属队，始终把机关自身建设突出出来，把机关建设做为衡量党委班子建设的主要标志，通过机关的问题反思党委的责任，党委分析基层形式，首先分析机关形式；
部署抓基层工作，首先对机关提出要求，讲评基层工作，首先讲评机关，机关干部发生问题，既要追究有关责任人的责任，也要追究部门领导和分管机关领导的责任。通过一手抓基层，一手做表率，以良好形象感召基层抓好安全预防工作落实。

（二）坚持齐抓共管。领导机关要把安全预防做为“共同课目”来抓，解决好各吹各的号，各唱各的调的问题，要坚持主官负总责，主管领导重点抓，职能部门具体抓，机关形成合力重点抓的工作思路。必须把安全、政法、保密三个委员会作用发挥出来，把机关各部门的工作统筹好，力量协调好，安全预防工作才有组织保证和力量支撑，三委成员必须强化第一责任意识，充分发挥参谋助手，组织协调和检查指导作用，机关各部门各司其职，各负其责，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。

（三）坚持预测预防。抓安全预防工作必须认真贯彻《安全条例》和《预防犯罪工作条例》，坚持预测预防，做到未雨绸缪。实践证明只有科学准确的预测事故案件，采取积极有效的防范措施，提前预防，及早应对，才能把握安全工作的主动权，把苗头和隐患消除在萌芽状态，解决“按下葫芦浮起瓢”的被动应付问题。要把无事当做有事来看待，把苗头当做问题来处理，把别人的问题当做自己的教训来吸取，防止和客服一劳永逸的思想。要在科学防范上下功夫，建立健全组织，完善管理制度，做到安全时查隐患，顺利时找问题，萌芽时有对策措施，努力提高预测预防要把握好三种时机：阶段性工作转换前的超前预测；
单位执行重大任务前的针对性预测；
发现倾向性问题时的及时预测。

（四）坚持善始善终。安全预防工作最经不起疏忽麻痹，稍有松懈，问题就可能趁虚而入，造成不必要的损失，有的机关干部看不到抓安全是一个长期的过程，说起来重要，做起来次要，往往因为忙于事务性工作，忽视了对安全预防工作、统筹规划和具体指导，给基层单位传达了错误的信号，导致安全预防工作缺乏持续性。事实上安全预防工作抓抓停停，时紧时松，问题和隐患更容易滋生蔓延，对待安全工作要有一抓到底的狠劲和韧劲，真正把功夫下在经常性基础性工作上，把精力用在持之以恒抓末端落实上，思想上永不懈待，工作上严谨细致，作风上深入扎实，为单位安全发展打下坚实的基础。

（五）坚持末端落实。安全工作是单位建设的保底工程，必须抓好末端落实。对于末端不同的岗位，不同的任务有不同的理解。就机关而言，在不同的阶段，末端的定义不同，业务范围内的单位、人员、装备都可能是末端，要根据实际情况，在筹划安排阶段将工作末端定准，以落到实处解决问题为最终目标，既要把自己份内的事落实到末端，还要督促基层抓好末端落实，从而形成“人人抓末端、事事到末端、时时向末端问效”的工作常态，使安全预防工作的触角遍布于末端，落到实处，行之有效。

 

 

专题党课：坚定信仰融入热血 忠实实践走进心灵

 

同志们：

对于共产党人精神追求，习近平总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。习近平总书记强调，我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。习近平总书记强调，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

每一个共产党员，都曾举起右手在党旗下庄严宣誓：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。从第一次宣誓那一刻起，信仰就融入了我们沸腾的热血中。对待信仰，我们必须要有一种神圣感和崇髙感。在表达信仰这个主题的时候，我们要让信仰能走进心灵，通过感知和感受实现灵魂的升华。

一、建党百年，把“信仰”含义写实

信仰是人类特有的精神心理现象，是指人们对一定的世界观、人生观、价值观等观念体系的信奉和遵循，是统摄、指导其他一切意识形式的最高意识形态，是一种激发内心充实、灵魂净化的虔诚信念。信仰可以给人带来积极向上的力量，也可以给一个国家和民族带来星火燎原的希望。人的一生其实就是信仰的一生，信仰改变命运，信仰塑造品格。信仰作为人对社会存在的掌握方式，其形式多种多样。信仰与忠诚有着天然的联系，忠诚源自信仰，信仰坚定的人一定具有忠诚的品质。习近平总书记深刻指出：“一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到‘风雨不动安如山’。”政治信仰是政治方向、政治立场、政治观点、政治态度等方面的综合反映。政治是统帅，是灵魂。对于党员干部来讲，政治信仰始终是第一位的，决定着其他能力和素质的性质和方向，必须“风雨不动安如山”。

政治信仰是一种思想崇尚，是一种政治追求，是一种精神支撑，是行动的基础和前提，其坚定与否对于实践具有举足轻重的影响。19世纪的法国思想家托克维尔曾明确指出：“一个社会要是没有这样的信仰，就不会欣欣向荣；
甚至可以说，一个没有共同信仰的社会，就根本无法存在。”因此，共同的政治信仰是支撑一个政党、一个社会、一个国家、一个民族生存和发展的强大精神力量。毫无疑问，共产党员必须坚定不移地信仰共产主义。毛泽东同志说过：“共产主义是无产阶级的整个思想体系，同时又是一种新的社会制度。这种思想体系和社会制度，是区别于任何别的思想体系和任何别的社会制度的，是自有人类历史以来，最完全最进步最革命最合理的。……共产主义的思想体系和社会制度，正以排山倒海之势，雷霆万钧之力，磅礴于全世界，而葆其美妙之青春。”

共产主义到底是什么?用一句话来概括，共产主义就是由无产阶级领导解放全人类的主义，其核心价值是全人类的自由、平等、富足、高尚和幸福。如果说人类具有“普世价值”的话，那么，只有共产主义才是真正的“人类普世价值”。一般认为，共产主义社会的主要特征是：政治上人人平等，经济上按需分配；
物质上极大丰富，精神上极大升华；
没有阶级，没有剥削，更没有战争，人类与大自然和谐共处。因此，可以预见，经过一个相当长历史阶段的探索和奋斗，“高质量发展”终将与“共产主义”完全走在一条路上。如同太阳光的本色是容纳了宇宙间一切色光而形成的，故而绝不排斥任何一种色光一般，共产主义是容纳了人类文明一切好的主义而形成的，故而绝不排斥任何一种好的主义。这正如列宁的一句名言：“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”真正的共产主义信仰者，绝不是教条主义者，而是最大的谦虚者，他们要学习人类文明的一切优秀成果，包括资本主义所创造的文明成果，以更好地建设社会主义，更好地为人民服务，更好地为人类服务。对中国共产党而言，马克思主义的信仰是我们政治信仰的核心内容。马克思主义信仰是指人们对马克思主义的髙度信奉和追求，是人类优秀思想和文化的一大集成，它是党的建设的精神支柱。我们共产党员开展党性修养的过程，也是对马克思主义政治信仰的自我教育过程。党员要永葆先进性、纯洁性，必须首先夯实自己对马克思主义的政治信仰。

二、建党百年，把“信仰”淡化看准

党内政治生活中出现的一些问题，根源上就是信仰淡化的问题。主要是：在一些党员、干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。这些信仰淡化后出现的问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。概括来看，主要表现在如下几个方面：

第一，信仰的认识日趋世俗化。我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，在追求效益的竞争中，在金钱利欲的诱惑下，如何看待他人和自己，如何看待过去和现在，如何看待道德和利益，如何看待人生的目标和意义，这些问题或多或少地困扰着人们，有许多人深切地感受到价值失落的痛苦和没有信仰的迷茫。尤其是在苏联东欧剧变之后，有一些人的精神世界不同程度地存在着马克思主义和社会主义的信仰危机。他们在对马克思主义和社会主义理想、信仰发生动摇的同时，事实上很容易转向非社会主义甚至反社会主义的理想、信仰，如向虚无主义、拜金主义、享乐主义、个人主义，甚至封建主义等人生目标和价值定位靠拢。同样，当一些人背离社会主义、共产主义方向，因而对无私奉献、克己奉公、先人后己的要求舍而弃之后，他们必然会为了个人主义、享乐主义、实用主义等价值和追求而损公利己、以权谋私，甚至贪赃枉法。

第二，信仰的现状日益多元化。随着社会的发展以及党和国家文化政策、信仰政策的放开和宽松，人们从过去那种单一的思想观念中解放出来，开始追求自己的价值，选择自己的生活方式。作为一个普通的个体，其信仰，除了政治信仰、宗教信仰外，还有道德信仰、科学信仰等其他信仰，可以多元化。但是作为共产党员，必须具有坚定的科学信仰，也就是马克思主义、社会主义、共产主义信仰。但现实中，一些党员混同于一般群众，对共产主义远大理想信念发生动摇甚至产生怀疑，有的党员对建设中国特色社会主义缺乏信心，对社会主义发展前途产生困惑，心存疑虑，甚至一些党员信仰宗教和迷信，完全丧失了党员最基本的要求，更谈不上所谓忠诚。

第三，信仰的存在逐渐虚无化。一些党员、干部在社会巨大的变迁面前，对社会多元化的政治信仰体系缺少鉴别力。在倍感迷惘的情况下，他们的政治信仰在现实面前逐渐弱化、虚无化。有的党员躲避崇高，只信物质价值，不信精神价值，对马克思主义理论、社会主义信仰越来越麻木，缺乏远大的理想信念支撑，仅关心一些具体而实在的现实问题，放弃精神上的信仰追求，并以远离政治为清白，极端自利，以“人不为己，天诛地灭”来安慰自己，崇尚非理性，政治信仰逐渐被“市场行情”所取代，忠诚意识逐渐归零。

三、建党百年，把“信仰”淡化危害说透

党员信仰淡化，危害极大，必须引起髙度重视。

按照马克思主义建党学说，马克思主义信仰是党的乃至整个社会的精神支柱，是使党员按照正确的原则而有效行动的精神保障，是党员党性的重要体现。信仰对于马克思主义政党来说，就是区别于其他阶级政治组织的固有的本质属性，它是与党的性质和宗旨、与党的工作和事业紧密联系在一起的。忠诚源自于信仰，只有具有了坚定的政治信仰才能保持忠诚的品质。因此要维护共产党员的忠诚、增强党性修养，就要努力提升信仰的力量、知识的力量和人格的力量，不断修正和完善自己。坚定的马克思主义、社会主义信仰，是共产党员的精神支柱和力量源泉。只有牢固地树立马克思主义、社会主义的信仰，才能在工作中有巨大的精神动力，才能保持忠诚，为社会主义、共产主义事业奋斗终生，才能不断加深对社会发展规律的认识，正确看待社会主义前进道路上的挫折，正确认识当代资本主义的新变化和新特点，从而提高共产主义觉悟，增强党性修养，成为党的忠诚的一员。反之，如果党员的信仰出现了危机，共产党这一先锋队组织就会像一个受了内伤的肌体一样，其性质和功能都将发生嬗变和弱化，整个社会风气也不可避免地走下坡路。这是个严重的政治问题和社会问题，其危害性不容忽视。

党员理想信念的淡化与作为执政党所承担的重大职责不相符。一旦党员的党的意识和党员意识淡化或者消失，这些党员的先锋模范作用就发挥不了，就会失去引领群众的资格，疏远了党群关系，损害党的形象，所在党组织的凝聚力和战斗力就会受到影响，就很难应对严峻的挑战和重大社会事件的考验。党员意识淡化也会成为党内消极腐败现象的直接原因。信仰不坚定，很容易使一些党员迷失政治方向，使一些党员的共产主义理想信念发生动摇，世界观、人生观和价值观发生嬗变。党员意识淡化，必然使党员干部降低工作上的高标准，放松对自己生活上的严要求，从而对党的前途持悲观态度。在这方面，历史给我们留下了深刻的教训。苏联解体的实质是苏共的剧变。从苏共内部的变化直至苏共最后下台，其实质就是党员信仰的普遍淡化和丧失。当时来自约10万人左右的“精英集团”占据着苏联党政机关重要领导岗位，正是这个“精英集团”丧失了崇高的理想和信仰，想实行资本主义，以便他们享有更大的权力，拥有更多的财富，导致党组织换散，在敌对势力的进攻面前毫无战斗力，一攻即垮。苏联解体的教训告诫我们：党组织引导党员坚定理想信仰，增强党员的信仰信念，强化党员的忠诚意识，对增强党的执政能力、对加强党的先进性建设和纯洁性建设，至关重要。

四、建党百年，把坚定“信仰”做实

那么，共产党员如何坚定马克思主义政治信仰，提高对党、对人民、对国家的忠诚度呢？对这个问题，我们可以从以下四个方面来认识：

第一，充分认识马克思主义政治信仰的作用。马克思主义政治信仰是集科学性、现实性和全面性于一体的，它是科学和信仰的统一，对人的诸种本质力量的健康和谐发展都具有积极的促进作用：首先是精神动力和精神支柱的作用。邓小平同志指出：“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”过去“在我们最困难的时期，共产主义的理想是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了实现这个理想”，正是靠着马克思主义的精神支柱作用，才使我们战胜了各种困难，拥有今天的幸福生活。其次是确保政治方向的作用。共产党员的世界观是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的统一，根本的信仰是社会主义和共产主义，这是任何时候都不能动摇的。再次是增强民族凝聚力、向心力，引导和教育人民群众的作用。马克思主义作为科学的理论既越装全党的武器，又是教育、引导和团结人民群众的武器。没有理想信念，就没有凝聚力、向心力。对于信仰，要有阵地意识。要充分利用马克思主义的理论优势去占领思想意识形态阵地，以达到教育群众、引导群众，凝聚群众力量的目的。

第二，提髙对马克思主义政治信仰的忠诚。行为是信仰的外在表现和延伸，对马克思主义信仰的程度或者忠诚度是党员永葆先进性、纯洁性，发挥先锋模范作用的内在动力之一。信仰程度或忠诚度越高，先进性、纯洁性表现就越充分，反之，先进性、纯洁性就表现一般甚至很差。加入党组织是公民成年后对政治信仰的一种自愿而又慎重的选择，入党时在党旗下的宣誓，不单单是在履行程序，而是党员的政治誓言，是一种庄严的政治承诺，其内容反映着党员的先进性要求，反映着党员为共产主义事业奋斗的决心和信心。每一名合格的党员、干部，都应该时刻用马克思主义理论武装自己的头脑，用对马克思主义信仰的忠诚来增强自己战胜困难的自觉性，并在实践中自觉抵制不良风气的消极影响，永葆先进性、纯洁性。特别是现阶段全球化的趋势不可回避且势不可挡，外来的文化、意识形态、政治观念等冲击着党员的思想观念和行为，只有提髙自己对马克思主义信仰的忠诚度，对它真学、真懂、真信、真用，才可能在行动中把先进性、纯洁性贯彻到底，才有可能保持对党、对人民、对国家的忠诚。就要把习近平新时代中国特色社会主义思想体现到党性修养锻炼中，不断提高思想政治素质。“金无足赤、人无完人。”共产党员要活到老、学到老、改造到老。要走进思想深处，突出思想温度，既感受真理的力量，又感受人格的力量，深刻理解总书记的人民情怀、家国情怀、天下情怀，深刻体会总书记的崇高信仰、担当精神、价值追求，不断激发自觉贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的巨大热情和无穷力量。要以“吾日三省吾身”的精神，经常用习近平新时代中国特色社会主义思想这一共产党人的“心经”，洗涤自己的灵魂，对照检查自己的言行，及时校准思想方位，勇于改正缺点错误，真正把思想的伟力转化为高度的政治觉悟、强烈的纪律意识、良好的道德规范和人格操守。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求开展党性锻炼，积极参加党的组织生活，严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，充分听取群众意见，勇于剖析自己，加强自我约束，自觉接受党和人民的监督，在实际工作中充分发挥党员干部的带头作用。

第三，加强马克思主义政治信仰教育。马克思主义政治信仰教育是贯穿于党员经常性教育始终的重要内容，特别是新形势下，政治信仰教育显得尤为重要。每个党员应该自觉结合自身实际，不断巩固和提髙对马克思主义的政治信仰，自觉加强政治信仰教育，不断提升自己的忠诚度。

首先，对马克思主义理论的学习要真正做到人脑人心。对一种主义是真信仰还是假信仰，是全信仰还是半信仰，关系到一个人的政治立场问题，也关系到理论学习的质量和效果。坚定的政治信仰能激发出持久的精神动力，激发理论学习的自觉性，信仰越是坚定，理论学习就会越自觉。每一名党员尤其是党员干部应该主动钻研，系统地把握马克思主义理论的精神实质，端正对马克思主义的学习态度。只有这样，才能打牢忠诚的思想理论基础。

其次，真正做到学以致用，做到真学、真懂、真信、真用。当前要在学懂弄通做实上下功夫，就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。学习越深入、理解越深刻、掌握越透彻。要坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学，及时跟进学，深刻领会真谛要义，准确把握方向要求，努力做到知其然，知其所以然，知其所以必然。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史贯通起来，深刻掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，真正做到学深悟透、融会贯通。要创新学习的方式方法，把经常性自学与专题性研讨交流、主题党课、系统培训等结合起来，久久为功、常学常新，增强学习效果。

再次，马克思主义政治信仰教育是一个长期的不间断的过程，要贯穿于党的建设的整个过程。同时，这不仅是党员干部教育的内容，也是全民教育的重要内容。只有不断坚定马克思主义政治信仰，才能保持共产党员对党的忠诚、对人民的忠诚及对国家民族的忠诚，才能不断凝聚全党、全国各族人民的力量，推进中国特色社会主义事业，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第四，坚定马克思主义政治信仰要历久弥新。坚定政治信仰，应当做到虔诚而执着、至信而深厚。党员干部坚定的政治信仰从哪里来？从马克思主义理论中来，从党带领人民艰苦卓绝的奋斗历程中来，从改革开放和建设中国特色社会主义的伟大实践中来，从无数先烈和英雄模范英勇牺牲与无私奉献的革命精神中来。方志敏同志的“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，伍若兰同志的“若要我低头，除非日从西边出，赣江水倒流”，夏明翰同志的“砍头不要紧，只要主义真”，这些铮铮誓言是何等坚定、何等豪迈、何等深情、何等崇高!这些“革命理想高于天”的人真正做到了“风雨不动安如山”，用铁一般的信仰、钢一般的意志，留下了无数精神财富与优良传统。坚定政治信仰，应当做到固本而培元、至纯而坚强。政治信仰蕴藏在坚强的党性之中，是衡量党员觉悟高低和立场坚定与否的重要准绳。一些老同志回忆，他们入党时，处于严酷的斗争环境中，虽然常常看不到《党章》，脑海中却总能回想起四句话：为共产主义奋斗终身；
个人利益服从党的利益；
严守党的纪律；
保守党的秘密。政治信仰这个“传家宝”让南湖红船上的灯光驱走漫漫长夜，照亮了全中国；
让井冈山的星星之火烧掉了整个旧中国，换来了一个新世界；
让全党在改革发展的火热实践中不断加强党的政治建设，奋进在新时代。坚定政治信仰，应当做到心亮而清醒、忠诚而担当。党员干部需要有把握方向、把握大势、把握全局的政治能力，善于从政治上分析问题、解决问题，在大是大非面前时刻保持“眼睛里容不下一粒沙子”的警惕，要涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，自觉做政治上的明白人、老实人，“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨”。党员干部要坚定政治信仰，始终做奋进者、搏击者，解答好“坚持和加强党的全面领导”的政治课题，走好新时代的长征路。

 

 

专题党课：充分发挥基层党支部战斗堡垒作用 推动中心工作和队伍建设又好又快发展

 

同志们：

根据机关党建安排，今天，我来古柳街道党支部为全体党员讲党课。多年来，广大基层党员干部扎根基层，兢兢业业，尽职尽责，无私奉献，做出了突出成绩。借此机会，我向同志们表示感谢！今天的党课，我结合前期基层党建工作调研的感受与思考，讲五个方面的意见，与同志们共勉。

一、充分认识做好基层党建工作的重要意义

（一）抓好基层党建是落实中央推进“全面从严治党”重大部署的政治要求。习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。我们这支队伍作为维护社会稳定的重要力量，性质地位特殊，作用重要。加强基层党建，是坚持党的领导、落实从严治党的基本抓手、重要载体和具体行动。

（二）抓好基层党建是做好当前工作的迫切需要。基层党支部工作是整个工作的根基，必须通过加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把广大党员的工作热情、智慧和力量凝聚起来、激发出来，促进和推动全市经济工作不断改革创新发展，做强长板，补齐短板，打造升级版。

（三）抓好基层党建是建设过硬党员队伍的关键环节。基层党员处在对全体工作第一线，面对的腐蚀诱惑也多，队伍建设稍有放松就会发生问题。同时，我们的主要力量在基层，基层队伍能否抓好，决定了队伍建设成败。建设过硬队伍，必须紧紧抓住党建这个关键，从基层党组织和每一名党员做起，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，用党建工作的实际成效推动队伍建设持续健康发展。

二、当前基层党建现状及存在的主要问题

近年来，在各级党委的领导下，基层党建工作呈现良好发展的态势，但也还存在一些不容忽视的问题。

一是对基层党建重要性认识不足，重视不够。有些基层党支部领导认为党建工作是“软任务”、“虚功夫”，认识不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，也没有尝到这方面的甜头，有重业务、轻党建的倾向。还有的党员认为党建工作就是组织学习，搞搞活动，发展党员，收缴党费，对整个党建的目标要求、工作内容、工作措施模糊不清。

二是运行机制不科学，创新举措不足。从党组织隶属关系和管理权限上看，指导基层党建工作的上级机关比较多，一定程度存在管理脱节、督导不力、责权不挂钩等问题。有的基层党务工作者对党务知识不熟悉，对党建工作标准、内容、程序、规定等掌握得不全面，党组织活动按部就班，内容枯燥，被动应付，对党员吸引力不大。

三是抓党建带队伍、抓党建促工作不够。部分基层党支部没有结合实际制定党建计划，有的虽然制定了，但只是印在纸上、挂在墙上，在执行层面形同虚设，党组织在带队伍、促工作方面目标不明、责任不清、制度不严、措施不硬、效果不佳。

三、抓住关键，突出重点，全面提升基层党建工作水平

首先，要建好班子，打造坚强过硬的战斗堡垒。各级要建立“以党委为核心，以基层党组织为基础”的党建工作网络，发挥好基层党建优势，切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。要按照政治强、作风硬、业务精、群众满意的标准，选好支部书记，配强支部班子。要采取走出去、请进来等办法，加强党务培训，提高支部书记和班子成员抓党建能力。

其次，要抓住重点，建设绿水青山的政治生态。要从党内政治生活严起，从党组织生活正常化抓起，采取更严举措，推动基层党建工作。要把纪律作风建设和反腐倡廉建设作为基层党建的重要内容，立好规矩，正风肃纪。要增强廉政风险意识、执法执纪风险意识，搞好风险评估，切实做到廉洁自律、严以律己。支部书记在执行政治纪律上要敢于叫响“从我做起，向我看齐”，以优良作风带出良好形象。各党支部要扎实种好党风廉政建设的“责任田”，让党员时刻绷紧安全弦，不碰高压线，确保政治安全、自身安全。

再次，要完善制度，确保基层党建工作规范运行。基层党组织要制定党建工作制度，明确党组织在党建工作中的职责任务，层层落实党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性、原则性，抓好专题组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内政治生活制度的落实，提高组织生活质量。

四、锚定目标，明确方标准，努力打造一支过硬的队伍

要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求，建设一支能适应形势任务需要、党委政府放心、人民群众满意的基层队伍。

（一）坚定理想信念，严明政治纪律，打造忠诚队伍。基层是党和人民的“刀把子”“枪杆子”，必须绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，如果软弱涣散，必将极大损害党的执政根基，就无法完成党交给我们的任务。基层各级党组织要理直气壮地讲“大道理”，形成讲政治、讲规矩的鲜明导向和浓厚氛围。能否坚定不移地做到讲规矩，事关政治品质，决不是小事小节，而是对党员、干部党性的重要检验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。习近平总书记指出：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；
必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；
必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；
必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；
必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是最重要、最根本、最关键的规矩。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严守党纪、政纪、法纪。党组织领导班子和领导干部要坚持从我做起，向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，树立标杆，作出表率。

（二）严格执行中央“八项规定”精神，坚决纠正和防止“四风”问题，打造清廉队伍。基层党员天天与群众打交道，一言一行群众都看在眼里。如果自身不硬，说话就软；
如果生活奢靡、享乐主义严重，群众就不会听你的；
如果官僚主义、弄虚作假，就不会有威信。我们大多数基层党员能够正确定位，尽职尽责，高质量完成好各项任务，但也有一些问题和不足。有的基层党员精神状态不佳，不愿在基层工作，工作积极性不高，队伍凝聚力不强，甚至不团结；
少数党员办关系案、金钱案，仍不收手、不收敛，有的与一些所谓名人、大款交往甚密，不清不白；
有的以罚代处，违规收取保证金；
有的公款私存、罚没款不上交，私设“小金库”；
有的公车私用；
有的对党员违法违规违纪问题睁只眼闭只眼，遮遮掩掩，不能当机立断去处理，手腕不硬。基层党组织、基层党员党员要切实克服职位低、权力小，廉政建设与己无关或关系不大的思想，时刻绷紧廉政弦。要从执行中央“八项规定”精神、坚决纠正和防止“四风”入手，围绕群众反映强烈的突出问题，强化问责问效，坚决纠正对群众简单粗暴、侵害群众利益等不正之风。当今社会上陷阱很多，一不小心就会掉进去。要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，不越底线，没有硬伤，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和人党员察的高尚情操。

（三）严格纪律约束，防微杜渐，确保队伍不发生大的问题，打造法纪队伍。基层负责同志尤其要注意，不能因为工作忙、党员辛苦就淡化法纪意识，不能因为情况复杂就违反原则搞变通、打擦边球，更不能搞“上有政策、下有对策”。还要做到“勿以恶小而为之”。发现党员有问题要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐败”也可能成为“大祸害”。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。对队伍中的违法违纪违规问题，要主动查处，不护短。谁的问题就让谁“买单”。不能发现问题后还当“看客”和“说客”。

（四）坚持以人为本，加强团结，提升素养，打造和谐队伍。基层工作非常繁忙、非常辛苦，广大党员平时工作压力很大，很多同志为工作顾不上照顾家庭、老人和孩子，还有的同志长期带病坚持工作，非常让人感动。在这样的情况下，基层组织尤其要坚持以人为本，加强暖心惠心的工作，当好党员坚强后盾，营造工作密切合作、个人心情舒畅、才能充分发挥、队伍健康成长、风气昂扬向上、内部协调运转的良好氛围。要大力倡树正气，积极传播正能量，坚决抵制不正之风和歪风邪气。要按照上级要求，抓好教育引导、沟通交流、班子示范、教育培训、服务保障、培养使用、文化育魂、科学管理各项工作，为党员全身心投入工作创造良好的环境。要加强团结，团结的关键在于基层正副书记。带“长”的同志要以身作则，带头加强个人修养，带头加强班子和队伍团结，能容人、能容事，与人为善，用自己的言行感染和激励党员。要做个明白人。明白人首先要头脑清醒，思路清晰，反应敏锐。尤其面对疑难、复杂、棘手的问题，能理性、理智，冷静思考，沉着应对，妥善解决，不留后患。要有预测预警能力，学会先知先觉。要借鉴外地岗位责任制和队伍积分管理等经验做法，不断探索科学评价政绩、准确选人用人的工作机制，激发队伍活力，让广大党员心情舒畅地干事创业。

同志们，抓好基层党建、做好新形势下基层工作，事关党的执政根基，事关长远发展。希望基层党支部特别是基层在工作中积极探索、勇于实践，创出更多的经验，把班子建强、队伍带好、工作做实，为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献！

 

 

廉政党课：党员干部应常怀感恩之心

 

感恩，是人生的必修课，是人性的基本美德，它是传承的，也是时代的，更是永恒的。感恩亲人、感恩社会、感恩组织，传递的是正能量，传播的是常理大道。作为党员干部，常怀感恩之心是必须遵守的道德准则，更是必须具备的政治品格。

一、修心养性需要有感恩之心

感恩是一个古老的话题。“知恩图报，善莫大焉”。翻阅历史，知恩感恩贯穿了中华民族上下五千年的发展历程，是口口相传的训言，也是为人处世的道德基准。在博大精深的中华传统文化中，感恩文化始终占据着一个十分重要的地位。“感恩于父母，谓之孝；
感恩于手足，谓之悌；
感恩于提揆，谓之忠；
感恩于托付，谓之信”。古今中外，知恩图报作为一种优良人格品质为社会所称颂，也是个人道德品质修养的重要内容。人有了感恩之心，人与人之间、人与社会之间、人与自然之间才会变得更加和谐、更加亲切。

感恩,是最温馨的传统美德。感恩是传统文化里最温馨的元素。亲情、爱情、友情，良心、忠心、诚心，归根结底，莫不来源于此。有“谁言寸草心，报得三春晖”的动人诗句；
有“感恩戴德”、“以德报怨”、“滴水之恩，当涌泉相报”、“士为知己者死”等绵延多年的经典话语；
也有“将心比心”、“投桃报李”、“黄香暖席”、“衔环结草”等优美的传说故事，无不充满着感恩的思想，在历史的长河中流淌。

感恩，是最温暖的社会公德。感恩，是人性的至高境界与鲜明体现。感恩是每个人的天性使然，除非丧失人性，每个人都会感恩，但程度不一。对亲人，对朋友，常常很容易做到;对组织，对社会，却又常常很轻易忽视。而恰恰是后者，更能释放巨大的正能量。一个社会如果缺少感恩之心，公德就会缺失，人性就会冷漠，世态就会炎凉。

感恩，是最温情的职业道德。职业道德是推动社会文明进步的正能量。职业道德的提升，依靠的是人们自下而上的品德和信念，依靠的是人们具有知恩感恩的心。一个人要想在事业上取得成功，始终离不开周围同志的帮助和支持，离不开身后团队的默默努力。目前社会越来越多元化，越来越注重团结合作。现在不再是百万军中取人首级的英雄年代，也不再是春秋战国时纵横家一人一骑指点天下的岁月。党员领导干部的不断成长，离不开自己的努力，同样也离不开同事的肩膀和双手。一个人得到红花，就意味着有人成为了绿叶；
一个人晋升，就意味着有人失去了这次的机会。所以，任何时候都不能只看到自己的努力，而忽略身边同事的付出，不能把成绩当成个人的功劳，更不能把它当作与组织讨价还价的本钱。

二、提升境界需要有感恩之心

感恩是一个全新的课题。一个人，如果缺失感恩，就会没有真情；
一个社会，如果缺失感恩，就会杂乱无章；
一个民族，如果缺失感恩，就会失去希望。当今社会正处在深度转型期，一方面GDP一路上扬，一方面道德水准滑坡。价值多元化，使很多人的价值观发生偏差，主流意识、传统美德不断淡化。感恩，这个传统而古老的话题，正日渐演变成一个全新的课题。有一部分党员干部党性退化、激情淡化。更有极少数干部热衷于向组织晒成绩，跑位子，嘴巴上感恩，行动上撤台；
当面感恩，背后负义；
提拔想感恩，没提拔想惹事，不能正确对待进退留转和荣誉得失。党员干部作为一个特殊的社会群体，言行受到人们的广泛关注，更应常怀感恩之心。

感恩，才会有好心态。常怀感恩，才会常常感动。不懂得感恩于人的人，自然也不会感受到他人的温暖，久而久之，会觉得世态炎凉，人心冷漠，抱怨世事不公，人心不善，不从自身找原因，而找他人讨说法。今年是市县乡领导班子集中换届之年，涉及到不少干部的进退留转，党员干部一定要正确去对待。“进”是党的事业发展进步的需要，是新的“赶考”，应头脑清醒，宠辱不惊；
没“进”，也应心态自如，多看别人的长处，多找自己的差距，忠于职守；
“退”是党的事业薪火相传的需要，不能意志消沉，牢骚满腹，口无遮拦，要坚决摒弃“船到码头车到站”的思想；
“留”，是保持领导班子稳定和工作连续性的需要，不能因为未提拔就不服气、摆资格、闹别扭，影响班子团结，留要知足，留要奋进；
“转”是优化干部资源配置、培养锻炼干部的需要，不能挑三拣四、挑“肥”拣“瘦”，甚至心灰意冷。领导干部要不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，才能做到“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者迎接挑战，时常感恩组织、回报组织，才能有一个健康的、阳光的、进取的好心态。

感恩，才会有好状态。感恩是一种高尚的境界和胸怀，是历尽坎坷和沧桑后，从中提炼出的豁达和感悟；
感恩是对生命的由衷尊重，是对自然的敬畏，是对自己渺小的觉悟。党员干部常怀感恩，胸怀才会宽大，志向才会远大，形象才会高大。懂得感恩，就会常常叩问内心：当官为什么、当什么样的官、怎样当官？懂得感恩，就不会滋生“权力崇拜”，而会产生一种“知足感”；
懂得感恩，就会经常自省，不被利益所蒙蔽，不会对群众居高临下、盛气凌人；
懂得感恩，就会在获得与付出之间作出正确的选择，多讲奉献、少讲条件；
懂得感恩，就会懂得敬畏，担负责任，把群众的疾苦看在眼里、把党的事业放在心上。

感恩，才会有好世态。赠人玫瑰，手有余香。感恩，重在做而不在言。大家来看，感恩二字底下都有个“心”，而没有“口”，说明感恩重要的不是挂在嘴上，而是出自内心深处的感受，付诸实际的行动。想要得到他人的帮助，得到他人尊重，就要自己先去付出，先去施恩。有的人做了一些善举，却怀有私心，希望得名、希望得利、希望留路等，这不是真正的感恩，这是交易或者是买期货。党员干部应带头尽心尽力去帮助群众解决难题，全心全意为人民服务，将感恩活动实施开来，将感恩风气融入人群，感化人心，带动周边群众。只有每个人不断地献出自己的爱心，去帮助需要帮助的人，这个社会才会不断释放正能量，才能树立新风尚，个人的小恩小爱，才会变成社会的大恩大爱，这样才会有一个文明正气的好世态。

三、成就事业需要有感恩之心

感恩是一个永恒的主题。感恩，无处不在，无处不需。感激生育你的人，感激抚养你的人，感激帮助你的人，感激关怀你的人，感激鼓励你的人，感激教育你的人……感恩，不仅是普通百姓一代代传承的话题，更是党员干部强化自身建设的永恒主题。党员干部感恩，要突出做到三个“无限”：

感恩，就要对组织无限忠诚。干天下大事，非忠不立。如果没有忠诚，能力可谓牛身失毛，无足轻重。党员干部感恩组织，是一种党性觉悟、品格锤炼、奋发动力，是最大的忠诚。个人与组织，如同鱼水关系，离开了水，鱼将无法生存。任何党员干部的成长进步，都离不开组织的培养，离不开组织的帮助与支持。知恩图报，就必须对组织忠诚，不能搞一时服从，也不能搞对上级的盲从，更不能搞对自我的放纵。要把知恩之情化为报恩之行，说真话、树正气、敢担当，努力在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，努力回报和感恩组织。

感恩，就要对百姓无限敬畏。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。人民是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。一个干部无论职位多高、能力多强、权力多大，都不能忘记为人民服务的宗旨。邓小平同志曾指出“党员干部一要怕党，二要怕群众”。领导干部要敬畏与敬重群众，明白我们的衣食和手中的权力，都是人民赋予的。懂得人民群众的支持和拥护，是对我们从政者最大的鼓励、鞭策和信任，是我们党永远取之不竭、用之不尽的源泉和动力。历史告诉我们一条朴素而又简单的真理：得民心者得天下。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的人员都是人民的公仆。坚持群众路线，把群众是否满意、拥护和赞成，作为一切工作的出发点和落脚点，常谋富民之策，常行利民之举，常化困民之难。

感恩，就要对事业无限担当。党员干部，责任在前、担当为重、感恩为本。感恩不会是舌灿如花，也不应是走马观花，更不该是水月镜花，而应立足于本职本岗，始终如一。铁棒成针，在于恒心；
滴水穿石，在于持久。感恩，决不是一时感动，更不是偶尔感激，而应是坚持、坚守、坚忍。对事业的无限追求，就是对组织、对社会、对人民最大的感恩，是一个干部最大的担当。世界上的事就怕“认真”二字，共产党人最讲认真，认真的精神，其实质就是一种担当的精神。敢于担当是党的光荣传统和优良作风，是共产党人的鲜明品格和政治本色，是领导干部的时代责任。必须要有为党分忧、为国尽责、为民奉献的担当精神。每个时代有每个时代的历史担当，每个层级有每个层级的使命担当，每个人有每个人的责任担当。党员干部要在其位，谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，对大事要敢尽责、对难事要敢负责、对错事要敢担责。把纪律规矩挺在前面、把责任担当放在心中。只有这样，我们的事业才会薪火相传，才会永葆活力。

 

 

廉政专题党课：管好身边人 守住第一关

 

同志们：

总书记强调，要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，要求他们守德守纪守法。他说，自己不贪不占，还要管好身边人，“身边人害我们这些为官者的不在少数，被老婆‘拉下水’、被孩子‘拉下水’、被身边秘书和其他身边人如七大姑八大姨‘拉下水’”。应该说，绝大多数领导干部对“管好身边人”是自觉的，对身边人的要求是严格的。但也有的人对身边人疏于监督，身边人得以背地里干一些见不得人的勾当；
有的领导干部默认“相府门人七品官”，无视身边人“扯大旗作虎皮”，纵容身边人“靠山吃山，靠水吃水”；
有的腐败分子甚至“曲径通幽”，假身边人之手谋私利等等。领导干部能否管好“身边人”，已经成为当前党风廉政建设的一个突出问题。从以往和近期揭露出的大案要案来看，不少领导干部的腐败，都与身边工作人员及其亲属有一定的关系。

毛泽东同志对身边人的“小整风”，周恩来同志不给妻子办公室门锁钥匙，朱德同志叮嘱晚辈要接班不要“接官”……老一辈革命家为我们树立了“管好身边人”的良好典范。廉洁从政、严谨治家，对身边人“爱之深，责之切”，关键在领导干部。鉴于此，中纪委多次强调要求，党员领导干部特别是主要领导干部，一定要严于律己，切实加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，同时坚决抵制傍大款的歪风邪气。充分认识“身边腐败”的严峻性，对于新任领导干部，特别是刚刚提拔重任的年轻领导干部来说，则有着更为现实的重要意义。

一、“身边人”难管要管好

古语云：“一人得道，鸡犬升天。”时下，一些领导干部的“身边人”利用领导干部权力的荫庇进行权钱交易、疯狂受贿、以权谋私等违法乱纪行为。从近年来查处的典型案例可以看出，居心叵测的“身边人”无处不在。其中，一把手的“身边人”更容易成为利用影响力受贿的犯罪主体，而这些“身边人”主要是其亲属、战友、秘书、司机等。所谓“身边人”，对于领导干部来说，既包括子女、配偶、亲属，还有秘书、司机等等，凡生活、工作在身边，与自己比较亲密、关系比较特殊的人，都在“身边人”之列。这四类人以其身份之特殊、数量之多、范围之广、影响之大，一直以来是人们所关注的焦点。这几类“身边人”不仅自身身份特殊容易滋生腐败，而且这些人的腐败又往往和领导干部的腐败互相影响、互相传染、互相呼应，危害尤烈。

近年来，“身边人”成为腐败的多发群体。一种情况是，有的领导干部品德不佳、贪心甚重，但又不便直接出面干违法乱纪的事，就假身边人之手谋私利；
另一种情况是，有些领导干部的身边人拉大旗作虎皮，背地里干一些见不得人的勾当，虽然领导干部并不知情，却造成了极坏的影响；
还有一种情况是，一些心术不正的人想方设法与领导干部的子女、配偶、秘书、司机等工作人员拉关系、套近乎，利用他们与领导干部的密切关系和特殊身份，进行买官要官、徇私枉法等一些端不上台面的交易。

其一、子女亲情发生畸形变异。在林则徐纪念馆里，写着一幅教子联：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；
子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”林则徐把话说得很明白：子孙要是贤德而聪慧，把钱留给他反而堕其斗志；
要是愚蠢而懒惰，留的钱越多，越是麻烦和过错。林则徐一生“历官十四省，统兵四十万”，严于律己、清正廉明、不敢逾矩，管教亲属更是言传身教、身体力行，有口皆碑。然而，现在少数领导干部，既管不住自己，骄奢淫逸、任性滥权，又教不好亲属，放任放纵、狐假虎威，使其成为自己的“代言人”，干着非法敛财的勾当。近年来，家族式腐败逐渐成为社会热点。受宗族观念影响，为亲情所累是一些领导干部违纪违法的重要原因。领导干部对家属子女要求不严，利用手中权力为他们安插工作，提拔职位，直至帮他们谋财取利。亲情在金钱面前的沦落，权力和宗法观念的畸形结合，生出了无数的恶果。父母亲的“顶戴”竟成了子女谋取私利的工具，致使部分现代“衙内”利用父母“顶戴”所具备的巨大的“无形资产”胡作非为。无数的事实充分说明了这一点，也向新任领导干部敲响了警钟。

2014年12月10日，国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男因直接或通过其子刘德成非法收受他人财物共计人民币3558万余元，被河北省廊坊市中级人民法院以受贿罪一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。刘铁男在国家宏观调控部门工作30年。对于组织的培养，他非但没有珍惜，反而将个人经历视为骄傲的资本；
对于组织的信任，他非但没有牢记党的宗旨、原则，反而利用手中的权力为个人谋取私利。刘铁男很清楚赤裸裸的权钱交易对自身的威胁，内心也对这种“一手交钱，一手办事”的方式感到排斥。精明的老板们马上就猜透了他的心事，自然也想到了能够让他更为心安理得接受贿赂的好办法。于是，在刘铁男后期收受的贿赂中，都出现了他儿子刘德成的身影。“攻城先攻心”，而刘铁男最大的心病莫过于爱子刘德成的人生幸福了，深谙商场攻略的老板们很快找到了刘铁男的这根软肋。如果说手握重权的刘铁男被老板们当成一个“捕猎”的目标，其子刘德成则被当成一个接近目标的“老虎机”，通过向其不断“投币”而打开捕获权力的通道。为与儿子挣的钱“撇开关系”，儿子生意上的事他一概不管、不问、不听、“不知道”，企图给日后逃避法律责任提供托词。“老子台前办事，儿子幕后收钱”，刘铁男处心积虑演绎的这个“父子二人转”，给刘铁男带来的安全底线是“充其量也就是违纪”，事实上却没能让刘铁男的如意算盘得逞，最终他没能逃避法律的制裁。

2016年6月曝出的父女共同受贿案，其中扭曲的“宠爱”情节，让人唏嘘不已。深圳政法委原书记蒋尊玉的独生女蒋丹丹，被检方指控她与蒋尊玉共同收取贿赂现金7万元，以及价值约为84万元的保时捷跑车一辆。而“示好”蒋丹丹的，就是蒋尊玉的心腹李卫平。从小时候开始，蒋丹丹每年从李卫平处获得的压岁钱都不低于1万元；
蒋丹丹出国留学，李卫平送她120万港币作为学费；
蒋丹丹结婚，李卫平准备了6根金条，价值98万元，另外送了她一对钻戒；
蒋丹丹两个儿子满月，李卫平也准备了万元以上的红包。为此，蒋尊玉为李卫平在获得高尔夫球场项目、为其亲友子女入学、承接旧改项目上提供帮助。父亲宠爱女儿，天经地义。但当父女两人作为被告站在法庭上受审时，过往“宠爱”的方式就值得深思了！在官员子女身上打开缺口，是一些商人行贿常用的套路。一方面，有的官员为掩人耳目，默许子女替其收受好处；
另一方面有的官员子女为走捷径，利用父母的职务和声望为己谋利。

同年，国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会所作的审计报告中，云南省第一人民医院原院长王天朝的名字赫然在列。王天朝因受贿100套房和100个车位被称为“双百”院长。更让人想不到的是，王天朝在医疗设备采购招商中，竟然让自己的亲生女儿直接拿下5千万元的大单。为了掩盖“父女档”的腐败行为，王天朝煞费苦心。他先是让女儿“入股”组建了一个公司，经营进口医疗设备。成立公司时，王天朝的女儿刚刚大学毕业，既不懂技术，也没有资历，却出资最多并持有公司三分之一股权。然而，正是这家屡屡斩获大单的小公司，让审计人员发现了蛛丝马迹，王天朝的腐败事实也逐渐浮出水面。更为卑劣的是在该公司并没有参与竞标的情况下，王天朝也将第一笔2千多万的订单“承包”给该公司，占全院当年采购金额的47%。在随后的一年里，这个注册资金仅有300万元，在业内也没有什么资历和优势的公司，累计从王天朝手中获得了13份代理协议，金额共计5千余万。而这13份协议中最高一份的购销差价高达77.5%。

云南省前省长李嘉廷，也是从为儿子筹钱出国留学时开始走向堕落的。李嘉廷特别钟爱他的小儿子李勃，简直到百依百顺的地步。他后来在法庭上说：“我做这一切都是为了儿子，无论坦白交代问题，还是检举揭发别人，都是为了李勃，包括上诉也是为了他。”就因为“有身为省长的老爸撑腰”，李勃因而“在云南商界呼风唤雨”，银行就像自家开的一样，“哪个行业最赚钱，就会携巨额银行贷款杀向哪个行业”。贵州省原省委书记刘方仁更不含糊，为其经商的儿媳妇易某长期提供诸多便利，支持纵容其“放手经商”，倒卖工程项目，使其非法获利2180多万元。

沈阳市原书记慕绥新的女儿、女婿，借用父亲权力，大量包揽工程以及一些企业的广告业务，从中获取巨额收入，几乎垄断了沈阳广告业和建筑业。浙江省原副省长王钟麓，利用职务之便，为他人谋利，介绍项目，收受巨额贿赂，其经商的儿子也从中收受巨额钱财。浙江省原副省长许运鸿为儿子经商发财，鞍前马后不辞辛苦，滥发淫威，给国家造成巨大损失。等待腐败，不论是何种情形，归根到底都是家风出了问题。

其二、不可小视的“枕边风”。总书记强调，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索。世人常把妻子向丈夫说的悄悄话比喻为“枕边风”。此风虽小，但却袭人骨髓。廉洁不是领导干部的“独角戏”，其配偶不仅要做另一半干事创业的“贤内助”，更应成为遵规守纪的“廉内助”，涵养家风，让“家庭后院”成为拒腐防变的“前沿火线”。领导干部的配偶对领导干部的从政行为能产生不可忽视的影响，配偶是否有廉洁意识，直接关系到家庭的廉洁风气。虽然“贪内助”的众生相不尽相同，但究其本质，都是权力腐败的一种异化形式。“贪内助”现象的出现，除了个人热衷炫富攀比、家风不正外，根源还在于领导干部的权力“脱缰”。由于意志不坚定、律己不严，一些人就会有意扩散权力，主动通过“另一半”实施寻租行为。基于身份的特殊性，领导干部的配偶更是别有用心者“围猎”的重点对象。特别是在“正面攻击”效果不理想时，他们往往取道“夫人路线”“先生路线”，通过“迂回战术”叩开利益输送之门。梳理近年来落马贪官的受贿历程，“贪内助”的身影却频现其中。这些“枕边人”的推波助澜，往往在潜移默化中推动领导干部走上违法犯罪道路。“前门当官，后门经商”的现象最为常见，丈夫台前“倡廉”，妻子幕后“受贿”，精心配合，上演了一幕幕“精彩”的“二人转”。可以说，开腐败“夫妻店”，表演“双簧”谋取不义之财，已成当今腐败犯罪的典型特征之一。

2017年8月2日广州市政协原副主席孙峰及妻子任珉，因犯受贿罪、利用影响力受贿罪分别被判处三年六个月和一年四个月，缓刑二年。经查明，2003年至2015年间，孙峰先后利用担任广州市政协副主席、广州市民政局副局长、局长等职务上的便利，为他人在获得工程项目、催收工程款等事项上提供帮助，收受人民币57万元及美金6000元，并且伙同妻子任珉收受人民币42万元。另外，孙峰的妻子不仅与丈夫一起上阵敛财，还于2015年7月，曾“单独行动”利用孙峰的职务影响力收受5万元。2014年6月，孙峰与多家企业合伙在广州市番禺区华南碧桂园豪华别墅内设立高档娱乐会所，内有游泳池、桑拿房、休息室、餐厅、玉石展览厅、书画室等豪华娱乐设施。该会所不对外经营，仅供孙峰及会员使用，会员每人须缴纳1至3万元不等会费。孙峰每周2至3次前往该会所吃喝、打麻将、唱歌等。

对贪官及其家人来说，往往是“夫贵妻荣”，妻子不仅对丈夫的腐败行为视而不见，反而利欲熏心，帮助丈夫受贿、索贿、转赃，一起走向堕落，最后双双站上法庭受审。湖南X市委原常委、原副市长卢武福涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案，与妻子苗旭华同台受审。公诉人指控卢武福单独或伙同其妻子苗旭华收受他人所送财物折合人民币397余万元；
其中卢武福、苗旭华共同受贿财物折合人民币23.04万元。另有998余万元人民币巨额财产无法说明合法来源。据《中国纪检监察报》报道，调查人员在卢武福办公室发现其保险柜里尚有74个红包、信封，33余万元现金。他公开忏悔时说：“我觉得我有时候坐在办公室里面，别人来汇报工作，特别是春节前、中秋节前，基本上坐在办公室里就是收红包。基本就跟收银员差不多、坐台差不多，来了之后讲两句工作，就一个信封甩在你面前，所以我就觉得自己像个收银员。”据报道，卢武福收受的大部分钱物，都交给其妻子苗旭华保管。面对丈夫带回家的巨额现金和礼品，苗旭华不仅没有及时规劝，在听到湖南省纪委调查卢武福的“风声”后，还协助卢武福搞财产“自清自查”。为掩人耳目，还两次购买新手机和电话卡用于串供。

合肥市委原副书记许道明、合肥市商务局原局长江黎夫妇可以说是夫妻一同获刑的典型案例。夫妻二人均为国家公职人员，分别利用自己和其夫职务上的便利，单独或共同非法收受他人财物。2007年11月13日上午，许道明、江黎涉嫌受贿、巨额财产来源不明案公开开庭审理。当时，二人已分别是60岁和59岁，行政级别分别是正厅级和正处级。据当地媒体报道，自1995年至2006年的11年间，许道明利用职权受贿123次，其中单独受贿122次。单独非法收受他人财物共计价值人民币156.42万元、美元3.28万元、港币1000元，伙同江黎非法收受他人财物共计人民币100万元。

梳理近年来落马贪官的受贿历程，大都有妻子的身影闪现其中。所谓“一人得道，鸡犬升天”，几乎成为“家庭式腐败”最完整的诠释。《人民日报》曾发文称，在“一荣俱荣、一损俱损”的夫妻利益共同体下，搞腐败也变成了“夫唱妇随”，这种“能贪的女人”不仅对丈夫的腐败行为视而不见，而且还同流合污，赤裸裸地帮助丈夫受贿、索贿、转赃，心甘情愿地充当腐败的工具，最终上演了一幕幕“冰凉的手铐有我的一半，也有你的一半”的人生悲剧。总之，是“廉”还是“贪”，固然要看领导干部自身的主观认知选择，但是“枕边人”的外部熏陶同样不容忽视。有专家认为，有了“廉内助”的提醒和监督，官员出问题的可能性要小得多。帮助“另一半”把紧“前门”，这是“廉内助”的职责所在。作为朝夕相处的伴侣，“廉内助”能在“另一半”面临诱惑时给予及时疏导，动之以情、晓之以理、明之以法，帮助其祛除邪念、回归“廉”的方阵。一要常吹廉政枕边风，当好廉内助；
二要明事理持家事，当好贤内助；
三要学法懂法，做明白的管家人，算好领导干部政治生命帐、家庭幸福帐、经济得失帐，使家庭成为和谐亲情的温馨空间，成为远离腐败的洁净港湾，成为反腐倡廉的牢固防线。

其三、秘书岗位成为贪污腐败重灾区。总书记谈到秘书工作时表示，“作为领导的秘书，只是工作的需要，并没有政治上的特权。”“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。”秘书只是领导干部的助手、参谋和事务处理者，是一般的工作人员，但秘书的身份、地位、职责和作用，使其完全可能成为一个权力和能量都远远超过其职务的特殊人物。把握得好，可以提高领导的决策水平和办事效率。秘书可以在服务领导的过程中，锻炼识人、沟通的能力，学习决策的技巧和方法，提高自己的工作水平和领导能力。但现实中有极少数秘书却打起歪主意、干上非法事。而一些领导干部对秘书超乎寻常的“依赖”，使得很多秘书成为当地一些公共权力的实际运作者。领导干部权力越大，其秘书“含金量”自然就越大，就越容易成为被拉拢腐蚀的对象。如把握不住自己，则完全有可能沦为走向人民反面的腐败分子。话说，刘鹗《老残游记》第20回有这样一句话：“问他有脑袋没有？谁敢在老虎头上打苍蝇。”老虎头上打苍蝇也逐渐成为一个广为人知的歇后语，意指胆大妄为、自己找死。在反腐败斗争中，“老虎”和“苍蝇”都有相对明确的指向。党的十八大以来，党中央在反腐败斗争中坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，赢得了广泛民心。不过有一类苍蝇，他们虽然职位不高、权力不大，却因为寄生在老虎头上而影响力惊人，在替不方便出面的老虎跑前跑后的同时，也不忘狐假虎威地为自己捞好处。但因为他们有老虎在背后撑腰，“拉大旗作虎皮”当起了“二领导”，不仅成为众人巴结逢迎的对象，即便有了问题也没人敢惹。少数领导干部身边人尤其是秘书，就是这类苍蝇。由此说，如果组织上不加强教育、管理和监督，或者自我约束不够严格，就很容易出现腐败问题。透过一些领导干部腐败案件，不难发现，秘书利用领导干部“身边人”的身份进行腐败，已逐步成为一种具有隐蔽性和欺骗性的腐败新形态。

就已经公开的案例看,秘书犯罪腐败的前提大多是分享和递延了领导的权力。有腐败高官,身边人往往就有腐败秘书。程维高案是被前任秘书李真和吴庆五案牵涉出来的，陈健等一批北京市领导的秘书在上世纪90年代中期落网，是被当时的市委书记陈希同案牵涉出来的。互相牵涉的事实，证明秘书已经与为之服务的领导形成了权力链条、腐败链条。这样的利益联盟一损俱损,一荣俱荣，容不得出现一个缺口。腐败之堤一旦发生“蚁穴”和“管涌”，他们就会快速抢险。这决定了领导和秘书两者必定互相利用，互相保护，没有特殊的时机和证据，很难查处。而一旦查处，往往就是惊天大案和窝案，甚至足以瘫痪一级政府或一个部门。

以与领导的关系分类,秘书大约可以分解成文秘角色、智囊角色、经纪人（掮客）角色、养子角色。除第一种角色外，后四种角色都足以使秘书分享领导的权力，而不必等领导的授权，其中尤以智囊角色和经纪人（掮客）角色为甚。文秘角色是最原始、最本分的角色，主要是分担领导的事务性工作，属于是文件和工作日程安排的处理机。如果秘书们都恪守这个角色，也就很少有腐败的可能。但在官员的秘书中，尤其是其主要秘书中，甘于文秘角色的似乎不多。为什么在公开报道的企业领导人犯罪中，似乎很少有秘书被牵连进去，就是因为企业领导人的秘书一般都局限于文秘的角色，除了女秘书有可能与老板发生绯闻外，一般很少有参与决策的机会。智囊角色是由主要秘书所承担的角色，一般都获得了领导的青睐，被授权为领导决策作参谋。这是中国大大小小的秘书们最看重的角色，也是一些官员最愿意巴结的角色，更是少数商人最想收买的角色。因为大大小小的决策，一旦过不了智囊式秘书这一关，也就很难过得了领导的关。相反,在领导那里难以过关的决策，却可以通过智囊式秘书条陈利害,而得以过关。如果智囊角色单纯陈述实情，客观分析各方观点，直言利弊，于公于私，都是最好的秘书。如果智囊式秘书一味揣摩领导意图,看领导眼色行事,摸透了领导的脾气和心事，就可能诱导领导的决策，最终代替领导决策，成为事实上的“二领导”。

经纪人（掮客）角色是腐败秘书共同的角色，也是社会舆论最为反感的秘书角色。此类秘书又分为两种情况。一种是与腐败的领导狼狈为奸，做腐败领导搞权钱交易的中介人，从而自己获得“腐败中介费”。一种是利用领导的昏庸或腐败,瞒过领导，私下出寻租出售权力。多数腐败的秘书是两种情况兼而有之，李真是其典型。李真曾说：“权力就是金钱，给我1000万元，我也不换秘书这个位置。”他几乎从来没有认为权力是用来为人民服务的，到死都认为权力是用来出售和交换的。有位老干部揭露，李真在位时，让谁当厅级干部，写个条子就能解决；
让谁当处长，打个电话就行。李真案发后,不仅查处了一位省委书记，还查处了6名厅级干部、14名处级干部、还有25名基层干部,可见其权力掮客的能量。

养子角色属于秘书与领导之间跨越了工作关系，进而密切到亲属关系，成为不磕头的养子，低三下四近乎家奴，趾高气扬类似公子。这样的秘书，几乎是领导家庭中的一员，既照顾领导的家长里短，也可以随意跟领导吹风、传话、打报告。如果领导廉洁，把这样的秘书拘管为家奴的角色，倒也不会惹是生非。但领导不廉洁，这样的秘书一出领导家门，多半会成为准公子，横行霸道；
或成为经纪人（掮客），出售和交换权力以谋利谋官。

其四、司机蜕变为享有特权的“二把手”。有报道称，一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，分享部分权力资源，由领导司机变成了“司机领导”，参与甚至主导某些腐败，成为一个新的腐败群体。司机看似平凡，却也是个不可小视的人物。有时，司机比秘书更“厉害”，因为秘书往往是“公干”，司机则是公私不分，是领导真正意义的“身边人”。许多司机因为替领导服务，便似乎沾上了领导的权威，成为了领导的一部分，变得十分“牛”气。不仅吃香的、喝辣的，享受和领导一样的待遇，而且在领导管辖的范围内目中无人。甚至有的靠车吃车，打着领导的旗号，借权谋私，吃拿卡要，成为单位的特殊“人物”。领导的司机尽管是普通工作人员，却因与领导贴身，便不普通了。然而，领导司机大部分是工勤人员，居然也能借权谋私，“挤入”腐败之列。

有的开着所谓“特权车”的司机，霸气十足，自以为高人一等。闯红灯、轧黄线，如入无人之境。闪着警灯、拉着警报上街购物，走紧急通道出门买菜，视交通规则为儿戏。更有甚者，对路人、对交警颐指气使，“横挑鼻子竖挑眼”，一言不和，便大打出手。前不久，媒体就报道过，南京一领导司机不服从公共管理，把停车场管理人员打伤住院。有些领导司机把公车当私车，开着公车送老婆上班，接孩子放学，毫无顾忌。有的趁领导用车空余，开车带朋友一起度假，过路费、油费、吃喝玩乐全报销。领导司机的腐败已渐成一大社会公害!

常言道，靠山吃山，靠水吃水。不少司机借小车谋利。把自己开的车当成“聚宝盆”和“摇钱树”。据有人测算，在公车体制改革前，许多公车真正用于公务的时间仅占三分之一，其余时间分别被用于领导和司机的私事上。不少司机采取少加油，多开票，修理费弄虚作假，虚报冒领，偷卖配件以及公车私用等等办法，将这些小车开支的一部分捞进自己的腰包。别小看一辆公车，个别司机心黑起来，一年在一辆公车身上少则捞几万元，多则甚至可捞十几万元。另外一些司机和维修站人员串通一气，一次性把保养费卡里的钱都刷完，最高可以达到3万元。司机和修理厂三七或是四六分成。修理厂没有付出任何零件和人工成本，就轻松赚到了钱，十分乐意。司机拿钱后，不再保养公车，而只需将车维持一年的时间，就可以心安理得地将修理费装进自己的腰包。还有的司机与出租公司、小车司机勾结，私下将公车出租，中饱私囊。不但节假日出租，就是上班时间也照租不误。

有些领导司机利用自己和领导的特殊关系，享受高福利，常吹耳边风，在报销费用、领取补贴、奖金、评优、住房方面，享受一般职工不能享受的待遇。这实质上也是一种变相的“腐败”。据报道，原河南省驻马店盐业局某些领导为自己建别墅(已经被立案侦查)，这且不说。令人惊奇的是，这19套别墅的主人，除了局领导外，还有两名领导司机。司机级别不高，贡献不大，却能够和局领导一样，享受住别墅的待遇。这其中的内情不言而喻。无非是领导司机凭借和领导的亲密关系，先机占尽，享受其他干部职工不能享受的待遇。

总而言之，大量事实证明，“身边人”的违法犯罪，已经成为了诱发官员腐败的重要因素。而且，官员身边的人违法犯罪，即使没有诱发官员腐败，然而，这些官员身边的人的违法乱纪的行为往往打着官员的旗号，利用着官员的影响和关系，甚至直接就利用了官员手中的权力。这些行为引起群众愤慨和不满，增加社会的不稳定因素，有损于官员本人的形象，进而也损害党和政府的权威和公信力。

二、下定决心管好“身边人”

“身边人”与领导干部交往甚密，是对领导干部的言行、工作和生活影响最大的人。管好“身边人”看似简单，实际上是领导政治生涯中的头等大事，在某种程度上左右着领导干部的政治命运。管好身边人是领导干部不可忽视和推卸的责任，古语云：“能吏寻常见，公廉第一难”。亲情、友情、爱情等不像金钱那样直露，也不像“糖弹”那样明了。沉痛的教训告诉我们，在新时代，管好身边人，有时要比经受“糖弹”的考验还要难。

首先，要注重身教。为什么少数领导干部的身边工作人员能够打着领导的旗号胡作非为？关键是个别领导干部自身不正，或是自身就存在着违纪违法行为，或是只讲情面不讲原则，或是脱离群众偏听偏信。如此一来，就有滋生腐败的土壤。一些人为了达到他们的目的，专门对领导干部的“身边人”攻关。领导干部身边一些不安分的工作人员，也就有了大展身手的“市场”。因此，领导干部要加强对“身边人”的言传身教，领导干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，为“身边人”做出好的样子，身边人就会为其高尚品格所折服而同心同德，受到潜移默化的影响。

其次，要严格要求。“严是爱，松是害，不管不问要变坏”。领导干部对身边工作人员的思想、学习、工作和廉政建设等都要提出明确的要求，并认真落到实处。要使他们充分认识到，在领导身边工作只有责任与奉献，没有特权和索取。从而自觉地把自己置身于“普通一兵”之中，置身于党和人民的有效监督之下。

第三，要经常提醒。从关心爱护干部出发，领导干部要经常同身边的工作人员沟通思想、交换意见。该提醒的捉醒，该批评的批评，该打招呼的早打招呼。要经常对照检查自己“身边人”是否存在廉政建设方面的问题，及时教育防范，做到未雨绸缪，防微杜渐。

第四，要加强监督。由于在身边工作的关系，领导干部对身边人员的管理往往局限于工作圈，对他们的工作能力和水平了解得比较多，对他们的生活圈、社交圈、娱乐圈则了解得比较少。而个别“身边人”的腐败行为往往就发生在工作圈以外。因此，领导干部加大对“身边人”的监督力度，就要扩大监督范围，加强对其生活圈、社交圈、娱乐圈的监督。对他们的违法违纪问题，要依纪依法严肃处理，绝不能包庇袒护，甚至姑息纵容，养痈遗患。

三、修身治家管好“身边人”

总书记强调：“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。党的十八大以来，我们党坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地！”

党的宗旨和纲领明确告诫我们，中国共产党除了努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益之外，没有任何一党之私。清除腐败，实现廉政，既是政治文明的要求，也是衡量共产党人先进性的重要尺度。我们党历来重视党风廉政建设和反腐败斗争，重视加强党的执政能力建设，重视领导干部廉洁自律。领导干部以权谋私的行为严重背离党的宗旨和纲领，损害党的形象，破坏党群关系，动摇党的执政地位，是目前党风廉政建设面临的最危险的因素。因此，必须优化执政主体，深入开展反腐倡廉，努力培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的高素质干部队伍。

重家庭，争当清廉持家“廉内助”；
重家教，传承勤廉笃实“廉能量”；
重家风，筑牢拒腐防变“护廉网”。反腐倡廉是一项系统工程，可以从多方面入手，其中最基础的工作、最根本的途径，就是要夯实思想基础，把修身治家提高到关系到党的生死存亡的战略高度来认识。我们党的性质和宗旨从根本上决定了领导干部必须重视修身治家。陈云同志曾深刻指出，执政党的党风关系到党的生死存亡。事实确实如此。一家之不治，何以治天下？领导干部如果连自己的家属都管不好，又怎能管好别人？家风非小事，官德重于山。我国传统从政文化特别重视官员的“政德”修养。孔子就把从政之“德”比喻为“北辰”，认为只有端正它的位置，提高德治意识，才能如“众星拱之”产生凝聚力。家风与党风紧密相连，家风是党风的一面镜子。家风虽然不能代表领导干部工作和生活的全部，但它是一种标志，反映出一种境界、一种觉悟，会产生很强的社会效应。人民群众往往通过观察领导干部的家风状况来进一步评价领导干部的形象，进而联想到党风和政风状况。从现实情况看，近些年少数的高官因腐败而“落马”，身败名裂，大多就是在“修身治家”这个问题上栽了跟头。事实告诉我们：作风建设永远在路上。反腐倡廉不是光凭喊口号、作报告就能奏效的，必须从领导干部自身做起，从管好自己的家属和身边工作人员做起，这比什么都有说服力。

一方面，官德是家风的主心骨。

中国传统文化历来推崇“修身齐家治国平天下”的理念，主张“自天子以至于庶人，一是皆以修身为本”。孔子云：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”“风成于上，俗形于下”，家风建设虽有赖于家庭成员的共同努力，但上行下效是道德教育与养成的普遍规律。领导干部的官德修养在家风建设中始终居于主要地位，家风好不好，关键看领导干部自身官德这个“主心骨”硬不硬。好的家风是领导干部以身作则带出来的，而家风不正的始作俑者，往往也是领导干部本人。因此，领导干部正确处理从政与修身、修身与治家的辩证关系至关重要。我们党的许多优秀干部，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，带头树立良好家风。郑培民同志就是这样的先进典型，他以自己的一身正气直接影响了家庭成员。他立的家规是：不给别人以送礼的“由头”，不给自己以受贿的“理由”，但凡职务升迁、工作调动、乔迁之喜、儿女婚事，一概“静悄悄地办”，一律不收与权力沾边的财。在他的要求和影响下，他的妻子杨力求也立了一个“三不”规矩：不帮人向郑培民带任何信，不传口信，不接受任何礼品。他们的儿女说：“在廉政问题上，爸爸把前门，妈妈把后门。”时代楷模廖俊波的妻子林莉则用自己的“恪己守廉”，协助丈夫守好“后门”。从教27年，林莉始终坚守着三尺讲台，从没向丈夫要求过“挪窝”或“调岗”，学校里的人甚至不知道她是廖俊波的妻子。每次去探望丈夫都只能“蜗居”在狭小的单位宿舍，林莉却毫无怨言。为了不破坏廖俊波定下的“规矩”，她从不接受任何名义的宴请，吃饭基本都在机关食堂解决。林莉在报告《一诺无悔》中动情讲述：“为支持你的工作而操劳，我不后悔。但更重要的是，我为你的‘身正’不悔。”

领导干部要加强官德修养，必须树立正确的世界观、人生观和价值观，在权力意识上正本清源。世界观、人生观和价值观深刻影响着权力观，从根本上决定了领导干部思想境界的高度和家风的状况。领导干部掌握的公共权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，要切实做到常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。道德是一个人的立身之本，领导干部的道德修养如何，不仅关系到自身，而且关系到一方百姓。为官德当先，无德何以为官？对党的干部来说，常修为政之德，就是要始终牢记党的宗旨，坚持廉洁奉公、勤政为民；
常怀律己之心，就是要自重、自省、自警、自励和慎权、慎欲、慎情、慎独，清廉自守，在任何情况下都能稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，主动拒腐防变，赢得群众信赖；
常思贪欲之害，就是要常以他人的教训警诫自己，防微杜渐，如果欲壑难填，必将身败名裂、家庭遭殃；
常弃非分之想，就是要甘于清贫，奈得住寂寞，做到不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做，把人民赋予的权力真正用来为人民服务，做到无愧于党、无愧于民。曾国藩一生为官，始终把“勤”“廉”融入为官和治家的方方面面、点点滴滴，实现了立德、立功、立言“三不朽”大事业。虽然曾国藩所处的时代与我们现在不能相提并论，但他“勤政廉洁”的为官精神，对我们新时代党员干部仍有警醒意义。

另一方面，好家风是官德操守的重要保障。

领导干部家风淳朴、廉洁正派至少有两大好处：其一，防止配偶子女借领导权力干坏事、走歪路，产生“贪内助”及现代“衙内”，有利于家人和谐共处及后代健康成长；
其二，有利于领导干部保持淡泊之心、清白之身。从当前“贪内助”不断被揭露的现象来看，领导干部管好自己和管好家属同样重要。社会上一些人为了利用领导干部的权力替自己办事，攫取私利，总是千方百计同领导干部的家属交往，力图从其家庭成员身上打开缺口。一些意志薄弱的领导干部如果经不起“枕边风”、“膝下语”的蛊惑，就会渐渐陷入了腐败的泥淖，最终身败名裂。“为政之要，曰公与清；
成家之道，曰俭与勤”。同时，我们更要看到像周恩来同志，没有给后人留下一砖一瓦、一钱一物，却为后人留下了淡泊名利、无私奉献的家风家规，这是一笔宝贵的精神财富，子孙为之自豪，世人为之敬仰。

中华民族历来重视家教家风，君子不能修身齐家，则无以治国平天下。例如，人称“包青天”的包拯，不但自身刚正不阿、清廉无私，而且还为后代立下“不从吾志，非吾子孙”的家训。包拯的言传身教、以身作则，养成了“清心治本、直道处世”的家风，并为后人继承弘扬。家庭是社会的细胞，家庭环境氛围最具感性力量，既可能成为廉政“港湾”，也可能成为腐败漩涡。人的一生与家庭的关系最为密切，受家风熏陶和影响也非常深刻。干部廉洁与否，家庭成员的影响不可低估。好家风是官德操守的重要保障。与党内监督、社会监督相比，家庭成员对领导干部思想和行为的影响以及领导干部对家庭成员的管理约束更具独特优势。就情感联系而言，家庭成员之间的感情是最真挚的，情感优势决定了家庭成员对领导于部官德修养的独特“渗透力”。家庭是家庭成员各种政治经济利益的载体，“一荣俱荣，一损俱损”。这种利益的高度相关性决定了家庭成员亲密无问的信任关系。一般来说，家人之间容易推心置腹，相互之间不存在什么戒心，因此，家人之间的情感和话语往往能深入对方的灵魂，而少有“话不投机半句多”的现象。在组织内部和领导班子中，由于权力和隶属关系的影响，领导与群众、上级与下级之间的监督往往是单向的，不容易达到互动的效果。然而家庭关系却不一样，特别是现代社会，家庭成员之间完全不存在封建社会“三纲五常”那一套，互动影响就容易得多。同时，家庭成员朝夕相处，“八小时以外”的时间大都生活在一起，互动的方式方法也可以灵活多样、形式不拘一格，就能够及时把思想偏差解决在茶余饭后，消灭在萌芽状态。同时，家庭教育是一个人最先受到的教育，其影响将伴随终生。周矩对子孙的家教，首重“以德育人”。他谆谆告诫子孙“德为人之基、官之本，人无德则百事无成，官无德则威信全无”。周矩认为为官者应有无私奉献之心、造福一方之志、廉洁自律之行、勤政爱民之绩。

培养良好家风，领导干部必须身正行范。著名教育家陶行知曾言：“滴自己的汗，吃自己的饭。”每个人都要时刻怀揣一种信念，肩挑一份责任，承担一种使命，在传承弘扬家族、祖辈“基因”的基础上，靠自己闯出一番新天地，做出一番新作为。反之，如果只想凭借所谓的“背景”坐享其成、坐吃山空，不仅会辱没家族名声，而且往往只能荣耀一时，最终也不过是“黄粱一梦”。如前所述，领导干部廉洁奉公，就能激励家人，产生潜移默化的影响。同时，领导干部还必须从严治家，注意防范和堵塞家属的“借权谋私”行为。反腐倡廉的关键是领导干部要提高抵御腐朽思想侵蚀的能力，但同时也少不了家庭的大力支持。“前门”、“后门”都把好了，歪风邪气就难以侵入。对领导干部而言，家风不正，“后院”起火，总有一天会祸及其身。俗话说，国廉则安，家廉则宁。

家是最小国，国是千万家。家风正，则民风淳政风清。无数个家庭孕育培养良好的家风，全社会的风气才能不断向善向好。“绿我涓滴，会它千顷澄碧。”培塑良好家风、社风，党员领导干部理应带好头。要继承和弘扬中华优秀传统文化，赓续革命前辈的红色家风，把家风建设作为作风建设重要内容，从自身做起，廉洁修身、廉洁齐家，严于律己，严格要求配偶、子女和身边工作人员，让自己和家人的一言一行经得起审视、成得了标杆。总之，领导干部在不断优化自身素质的同时，耍注重培养良好的家风，以修身治家促进廉洁自律和党风廉政建设，守住做人做官的底线，把住廉洁从政的关口，以实际行动证明自己是一名党和人民信得过的好公仆。

总书记曾用“莫用三爷，废职亡家”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙”的古训来警示领导干部：把“人脉”和“面子”用在为“身边人”非法牟利上，危害不可低估。从历史来看，我们党有廉洁修身、廉洁齐家的传统；
从现实来看，党员领导干部有管好自己、管好“身边人”的需要。谁触犯了党纪国法，谁就要被从严处理。这一朴素的道理应该成为领导干部为官做人的准则，在“防微杜渐、不要护犊子”中让“严起来”真正变成对“身边人”的“爱”。

伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。我们只有坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，才能坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。每一名党员干部只有不忘初心、牢记使命，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，时时处处做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，才能把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。各级领导干部尤其是主要领导干部，也只有坚持不懈地加快知识更新、一如既往地加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，才能避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作、造福人民和有担当、有作为、有口碑的行家里手。

 

 

 

专题党课：正确看待权力 善修为官之德 做清正廉洁的党员干部

 

同志们：

刚才，我们组织学习了XXX违纪问题的通报，后果很严重，影响很恶劣，对我们全体党员干部的震撼也很大。今天，我围绕“正确看待权力、善修为官之德，做清正廉洁的党员干部”这个主题进行党课辅导，希望大家能够深刻吸取教训，谨慎公正用权，加强官德修养，做一名清正廉洁的党员干部。主要讲三个问题。

第一个问题：正确看待手中权力，坚持依法按章办事，让权力在制度的笼子里正规运行

XX严重违纪问题的发生，很重要的原因就是权力观发生了偏移，特权思想作祟，没有把权力用在建设和员工的成长进步上，而是为自己和他人谋取私利，既害人又害己。我们每名同志都应当正确处理好权力和责任的关系，不擅权、不越权、不弄权、不谋私，规范用权、秉公用权、谨慎用权、廉洁用权。

(一)树立正确的权力观，必须防止揽权滥用。法国启蒙思想家孟德斯鸠有一句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力，直到权力终止，这是万古不易的一条经验。”在座的各位无论是机关干部还是基层干部，手中或多或少都有一定的权力，而且我们有些管钱管物管人的业务股在基层员工眼中可能权力更大一些。越是在这种情况下，我们越要加强自我监督、自我管理、自我约束，常怀律权之心，常思弄权之害，防止权力失控、行为失范。一要防权力独揽。权力独揽突出表现为家长制作风严重，将个人意志凌驾于集体之上，搞“用人一言堂”、“花钱自己定”、“决策一句话”，凡事都是个人说了算，“一把手”变成了“一霸手”。这种做派最影响单位团结，也最容易引发各种问题。作为党员干部，任何时候都必须把自己作为一名普通党员来对待，主动和其他同志团结配合，不演“独角戏”、多搞“大合唱”，切实做到不揽权、不夺势，各施所能，各尽其力。二要防权力失控。“每名共产党员都应该是永不断线的风筝，无论在空中如何飘荡，都不能断线。”党员干部如果放松了自我管控，就会像断了线的风筝一样迷失方向。我们只有自觉做到权力上自重、思想上自省、纪律上自警，才能从根本上防止手中的权力失去控制。三要防权力越线。制度法规对每个岗位的职权都作了明确规定，按级负责、各司其职，是对权力行使的一项基本要求。只有严格按照职责分工谋其政、尽其责，才能保证单位正规的工作生活秩序，反之，就可能导致秩序混乱、权责不明。作为党员干部，要学会控制自己的权力欲望，坦然接受党和人民的选择，把自己放在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力，履法定之职、尽份内之责。

(二)树立正确的权力观，必须防止授权误用。权力是组织赋予我们的，是广大人民对我们的信任，每次行使权力前都要看一看符不符合党性原则，符不符合政策法律，符不符合单位建设需要，始终做到秉公用权。具体来讲：一是不能脱离客观实际。组织和人民赋予我们权力，是期望我们带领大家干好工作，实现单位建设的不断发展进步。我们在行使权力的时候，必须紧紧围绕单位建设的实际需要，切实防止那些不尊重客观规律的经验主义、脱离实际的本本主义、机械照搬的教条主义。安徽省原副省长王怀忠任阜阳市委书记时，提出了将阜阳建成淮北大都市的设想，与之配套的是“大机场”计划。他向安徽省民航局承诺，保证上座率在60%以上，如果客源不足由阜阳地方财政补贴。从动工到建成，阜阳机场的建设耗资，从预计的6000万一直追加到3.2亿。但是建成后，客流量却少得可怜，第一年的旅客流量仅为920人次，“大机场”成了“大包袱”。据统计，王怀忠的一系列“政绩工程”，使阜阳财政负债高达20多亿元，透支了阜阳10年的财力。类似这样的情况在单位也时有发生，某油料仓库为了突出农副业生产特色，办起了鸵鸟养殖场，由于养殖水平不专业，结果几十只驼鸟3年才下了27个蛋，浪费了巨大的财力物力。所以说，从单位建设的实际需要出发履职用权，是防止发生权力犯罪的重要一环，必须引起我们高度重视和警觉。二是不能违背法规制度。把工作做好，把各方面的矛盾处理好，严格依法办事是最管用的，也是最简便的办法。坚持按法规制度办事，许多看起来难办的事，也许就不那么难办了；
相反，不按法规制度办事，即使很简单的问题，处理起来也会变得很复杂、很难办。我们想问题、办事情、作决策，要始终绷紧法规制度这根弦，既要合情合理，更要合法合规，法规制度是怎么规定的，就应该怎么办，绝不搞变通、打折扣，绝不在法规制度上开缺口、留隐患。三是不能无视员工需求。广大员工是单位建设的主体，为员工服务是每一名党员干部的使命所需、职责所系、价值所在，如果偏离了基层至上、员工第一的指导思想和用权导向，就会无视员工需求，侵犯员工利益，甚至违法犯罪。某管理处处长，为了捞取个人好处，无视员工的身体健康，指使所属修理所用低价收购的棉短绒冒充优质棉，做成棉褥配发下属单位。棉短绒本无保暖作用，他却用来做褥子。员工白天冒着严寒工作，晚上还要睡在这种“黑心”棉上，可见其贪心贪婪到了何种地步。作为党员领导干部，要切实增强责任意识、公仆意识和服务意识，牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的观念，正确使用手中权力，真正做到上不愧党，下不愧兵。

(三)树立正确的权力观，必须防止拥权怠用。我们常讲，为官一任，振兴一方。作为党员干部，无论职务高低、权力大小，都应当为单位建设尽到应尽的责任，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下在抓落实上，善谋事、能干事、干成事，不能不思进取，在其位不谋其政、懈怠用权。一要锐意进取，不做庸官。如果给庸官画个像，那就是散漫拖沓、暮气沉沉，碌碌无为，不论压力挑战多么大、机遇变化多么快、矛盾问题多么急、上级要求多么紧，他们总是节奏快不起来、效率高不起来、实绩做不出来，缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们现在的干部，年龄大都在30岁左右，是年富力强、精力旺盛、充满活力和创造力的时期，应该具备的是困难吓不倒、问题难不倒、工作压不倒的状态，要勇于担当、敢于负责、乐于挑战，对单位的建设和员工的成长负责。二要勤奋务实，不做懒官。古人云：“勤于行则事治，勤于思则理得，勤于政事方能政通人和，取信于民。”勤政是执政者的立身之本，也是党员干部必备的基本素质。我们有些党员干部，每天也都工作在岗位上，但不喜欢思考问题，怕动脑子、怕担担子，该讲的道理没讲到、该部署的任务没有部署到、该到的地方没走到，对单位建设底数掌握不清、对员工思想动态把握不准、对倾向性问题关注不够，工作停滞不前。三要清醒振奋，不做昏官。昏官突出表现在没有独立的思考，缺乏主见，盲目跟风；
履职用权草率从事、敷衍塞责，任意蛮干、瞎指挥，等等。昏官不除，往大处讲，会贻误集体和单位的事业，往小处说，会影响个人的发展进步，甚至葬送自己的人生。我们各级干部要振奋精神状态，清明用权，严肃用权，绝不能做迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的“糊涂官”。

(四)树立正确的权力观，必须防止公权私用。一是不能把权力作为谋利的工具。党和人民把权力交给我们，交的是担子、是责任、是重托。作为党员领导干部，要真正把“官”看成为基层服务的岗位，把“权”当成为员工服务的工具，而不能把权力变成谋取私利的特殊“商品”。在为基层办实事和维护员工利益上，把权力用到百分之一百零一都不为过，但用在谋取私利上，百分之零点一不算少。二是不能把权力作为攀爬的工具。作为党员干部，应该有强烈的上进心，积极进取，追求进步。但如果一味追求职位的提升，“官本位”意识作怪，就可能被不断膨胀的权欲吞噬。在如何正确对待官位名利上，许光达将军给我们作出了很好的榜样。当得知自己将被授予大将军衔时，他一连几次请求降衔，在《降衔申请》中写道：“高兴之余，惶惶难安。我扪心自问，论德、才、资、功，我佩带四星，心安神静吗？”毛主席称赞许光达是共产党人的一面明镜。我们每名党员干部都应该时常用革命前辈这面明镜照照自己，自觉做到以平常心对待职务升迁，视名利淡如水，看事业重如山，靠素质立身，靠实绩进步。三是不能把权力作为徇情的工具。浓浓的亲情、美好的爱情、真挚的友情，神圣纯洁，弥足珍贵，是生活幸福和事业进步的润滑剂，需要我们精心呵护。有理性、有觉悟的党员领导干部，不仅善于呵护亲情、友情、爱情，还会以责任之心对其加以约束和引导，自觉防止徇情违纪、徇情枉法。然而，为“亲情”所累、为“爱情”所迷、为“友情”所绊的党员干部不在少数。作为党员干部，必须时刻保持如履薄冰、如坐针毡的掌权用权态度，切实做到亲不越法、情不越规、爱不越德，真正使权力干干净净，光明磊落地为基层服务、为员工服务。

第二个问题：持续加强官德建设，陶冶高尚道德情操，努力塑造党员干部在员工中的良好形象

(一)对党忠心诚心是党员干部最宝贵的“政治基因”，坚定理想信念是加强官德建设的核心。马克思说过：“不可收买的是最崇高的政治道德。”对党忠诚、永不叛党，是每名共产党员面对党旗立下的誓言。这种忠义气节不仅需要党员干部把正确的道德意识转化为积极的道德实践，更需要常思贪欲之害、常怀律己之心，确保在大是大非面前站稳脚跟。一要用党的创新理论武装头脑。坚定的政治信念是靠深厚的理论素养铸牢的，正确的世界观人生观价值观要靠深厚的理论素养确立，科学的思想和工作方法要靠深厚的理论素养来养成。虽然我们现在的干部大都具有大专、本科以上学历，但缺乏系统的理论教育，对党的创新理论学得不深，只停留在表面上的理解和要点的背记上，没有理直气壮地讲真理、讲大道理的勇气。许多反面事例启示我们，党员干部放松了理论学习，就会失去精神支柱，就会导致道德底线的崩溃。二要用极致标准激发使命感。我们党员干部要紧紧围绕XX提出的xxx目标，着力强化员工的忠诚、荣誉、勇敢、气节、纪律意识，引导员工正确认识为什么要努力工作、如何全身心地投入工作，以对单位建设事业高度负责的精神，多抓一些不一定扬名但有益于提高单位效益的事，多抓一些上级不一定看得到但员工真诚拥护的事，多抓一些一时难以见效但对干好工作有好处的事。三要用一身正气抵御各种歪风。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，各种思想文化相互激荡，如果思想防线不牢很容易受到不良思想的侵蚀。一个人能不能遵纪守法既要靠组织教育、制度约束，更重要的是要靠个人坚强的党性抵制腐败。党员干部要时刻想着“一生两袖清风、事事一尘不染”，把不良诱惑看成是毒药，时刻保持高度警惕，不以“不是我一个”来原谅自己，不以“一次不要紧”来开脱自己，不以“一点事无所谓”来放纵自己。

(二)有一颗善心爱心是党员干部立身做人的“内核”，守住做人底线是加强官德建设的基础。1.善良不仅是一种愿望，更是一种能力素质。人往往因为善良而显得可亲可敬，善良的人可能不是强者，但强者应当是一个善者。有人无善心可能赢得一时强势，但终如强弩之末，缺乏后劲。党员干部的一言一行都有无数双眼睛在盯着你，我们必须把善良的一面展示给别人，这既是素质的展示，也是员工的期望。关爱部属、扶助弱者，是我们每名党员干部的魅力体现。2.感恩不仅是一种觉悟，更是一种理性思考。一个人的成长进步离不开组织的培养，离不开领导和同志们的帮助，也离不开亲朋好友的支持。无论是官德人品的修炼，还是能力素质的提高，无论是工作岗位的调整，还是职务级别的晋升，我们成功的背后，一定站着许多支持关爱我们的人。然而，很多党员干部缺少感恩之心，有的轻易原谅一个陌生人的过失，却对自己的同级、上级耿耿于怀；
有的可以为一个陌路人的点滴帮助感激不尽，却视我们朝夕相处同事的种种恩惠为理所当然。我们常讲“滴水之恩、涌泉相报”，同志之间互相关爱虽然为的不是回报，但作为个人应当心存感激，感谢组织，报答社会，孝敬父母，帮助邻居。3.信任不仅是一种互动，更是一种政治觉悟。纽约一个流浪汉在路上向一女企业高管乞讨，女高管拿出自己的信用卡让他去买点东西，并等他回来还卡。流浪汉并没有逃之夭夭，而是买完东西把卡还给了她。“她相信了我，我不能辜负了这份信任”，流浪汉的话让人深思。如果我们把领导讲的、同志说的、自己看到的都不信，说明已经出现了信任危机，是信仰缺失的前兆，必须迅速加以纠治。

(三)保持一个正确的心态是党员干部能够自省自警的“安神剂”，正确对待名利得失是加强官德建设的重点。一位长期从事纪检监察工作的领导讲，单位许多党员干部如果出现以下三种心理，离违法犯罪就不远了。一种是盲目攀比失衡心理，与社会上一些消极腐败现象进行消极攀比，错误认为别人都在利用手中权力“捞好处”；
另一种是补偿不满心理，看到自己仕途无望，产生“官路不通走财路”的想法；
还有一种是“权力消费”心理，奉行“有权不用，过期作废”，认为“钱花出去才叫钱，权用出去才叫权”。党员干部如果把握不好，就会越比越惆怅，越比越气馁，越比越丧失理智。无论做人还是做事，我们都要不断调整心态，使自己的生活变得更加充实。一要努力获得阳光心态。党员干部要敢于将自己的内心世界亮出来“晒太阳”，有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较、有挫折的时候不抱怨，不与别人比职务、比待遇，而要比学习、比工作、比奉献。特别是在干部调整、评功评奖、福利分配的时候，要与人为善、成人之美，绝不能心理失衡乱告状、诋毁别人踩着上。二要不断修养和谐心态。国学大师季羡林曾说：“我们讲和谐，不仅要人与人和谐，人与自然和谐，还要人内心和谐。”据调查，全国每年因心理疾病致死的人数在10万以上。作为党员干部，既要看到少数人走到了自己前面，更要看到还有很多人落在自己后面。职务和岗位是暂时的，为事业奋斗是永恒的，个人的身心健康不容忽视。要相信，不能样样顺利但可事事尽心，不能改变容貌但可改变笑容，任何时候跟人和谐相处都没有错，心态和谐最重要。三要积极追求包容心态。日常生活中，我们经常看到这样的情景：有人有钱但不一定有威望，有人有权但不一定有威信，这是因为高于权力和金钱之上的是人格品德，是豁达胸怀。“宰相肚里能撑船”，我们虽然不能容天下可容之事，但至少应学会包容他人的缺点和过失。一个老是给别人穿小鞋、老是打击报复的干部，怎么能在员工面前树起威望？追求包容心态就是要时刻坚持用共产党员的先进性要求校正人生坐标，想别人之所想，急别人之所急，心无旁骛，荣辱不惊。

第三个问题：积极转变工作作风，提高工作标准质量，不断提升为基层服务的层次水平。具体来讲就是要坚持做好“三个向上”、“三个向下”。

(一)思想向上，思考向下。党员干部要有向理论进军的高度自觉性主动性，积极响应、做好表率。一是理论灌输。列宁早就说过：“思想意识不是自发产生的，而是从外部灌输进去的。”要高度自觉、持之以恒、点滴入土、一个原理一个原理、一个观念一个观念地灌输，既要利用党委中心组学习、每周干部大会学习等时机全面系统学，又要零敲碎打、集腋成裘学，真正做到基本教材通读深读，基本观点熟记会背。二是理性思考。《论语》曾说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习的过程就是理性思考的过程，学习不思索就会迷茫，思索不学习就会迷惑。即使工作头绪再多、任务再忙，也要坐得下身来、沉得下心去思考，脑子里经常装几个问题，空暇时经常搞一搞研究，在经常性的思考中查找差距、激发动力、确定目标。三是理清思路。要理论联系实际，紧密联系当前单位发展建设中的现实问题深入思考，理清工作思路，解决实际问题。要围绕高原使命课题训练开展深入细致的研究，把我们要干什么、怎么干，需要准备什么、准备到什么程度等问题理清楚，真正做到带着问题上山，带着成果下山。

(二)精神向上，精力向下。精神状态关乎事业成败，精力投向关系工作导向。自觉践行“xxx”的使命要求，根本是在本职岗位上“能作为，有作为”，前提是要“想作为，肯作为”。党员干部的精神状态，员工看得见，实践能检验。好的精神状态像“强心剂”，不好的精神状态像“腐蚀剂”。保持奋发有为、积极向上的精神状态，表现在“上”，落实在“下”，关键是要树立三种思维。一是跟进思维。人的思想是动态变化的，条件也在随形势变化，观念稍有陈旧、思路稍一滞后，就有可能错失解决问题的最佳时机。要看上级在抓什么、首长在想什么、单位需要什么，积极主动落实指示、谋划工作、解决问题。对首长的意图要同步思考提出建议，对手头上正在处理的事情要跟踪问效调整对策。比如，在开展使命课题研究方面，每名同志都要结合自己的工作岗位有所思考、有所行动、有所突破。二是创新思维。创新思维是发展进步的力量源泉，古往今来大国崛起之路各有千秋，但有一个鲜明的共同点，即在崛起过程中无不伴随着重大的创新性思考。当前，新事物层出不穷，新情况如雨后春笋，为我们提供了研究探索、创新作为的广阔空间。各级必须下大力革旧迎新，破除制约单位发展进步的桎梏，以强烈的使命感和紧迫感投入到各项工作中。三是服务思维。精神向上者，必定精力向下，这是“一切为了群众，一切依靠群众”根本立场的生动体现，也是“从群众中来，到群众中去”根本路线的必然要求。要坚持眼光关注基层，脚步迈向基层，精力倾注基层，物力财力倾斜基层。要沉到一线，查找问题、分析原因、研究对策；
要深入兵中，知兵情、解兵忧、暖兵心。脚上多沾点泥土，心中多沉淀些真情，走近基层、走进员工。

(三)心灵向上，心思向下。要多做点净心之事，少打点自己的“小九九”。心净则欲淡，心污则欲强。保持清正廉洁这一共产党人的基本操守，不仅要手脚干净，更要灵魂干净、心灵纯净。当好员工的精神向导和道德模范，根本也是要净化心灵、洗涤灵魂，真正做一个心灵阳光、组织放心、员工信赖的机关干部。要想心净，我总结起来要做好另外“三心”。一是镜心。就是要常怀感恩心态、常思镜鉴省身。回想我们从一名地方青年成长为一名干部，这里面固然有自己的努力，但也少不了组织的培养、领导的提携、同事的帮助和亲人的支持，不能不夙夜在公、辛勤工作，切实用珍惜和感恩之心去对待工作敬畏权力。要把这种对党对组织对领导的朴素情感转化为坚定信念和无限忠诚，转化为严格自律、立身为公的自觉动力。多想想自己落实指示要求、遵守规章制度怎么样，有没有避开虚名、戒除贪念、摒弃私心，在常思常省中净德修身。二是静心。古人讲：宁静以致远。人只有锤炼内功，做到心静如止水，才能做得了正事。要在面对诱惑、得失时保持坦然、淡然，自觉做到拒腐防变、本色不变，防止恣意枉为，抵制纵欲腐朽，真正做到无愧于心、无愧于人。三是尽心。作为一名党员干部，党性要在实践中、服务中检验完善，在踏实干事、履职尽责中展示体现。要坚持把自己的工作做实、做细、做精、做强，在自己那一亩三分地上成为独挡一面的能手，成为员工拥护的楷模。

 

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