下面是小编为大家整理的第十三次***报告（完整文档）,供大家参考。
2017年成都市第十三次******报告
（2017年4月25日范锐平——在成都市第十三次代表大会上的报告）
4月25日上午，中国******成都市第十三次代表大会在金牛宾馆隆重开幕。这次代表大会的主题是：深入学习贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委“三大发展战略”，团结带领全市广大党员和干部群众，深化改革开放，聚力创新发展，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗！
会上，省委常委、市委书记范锐平代表第十二届市委向大会作了题为《深化改革开放聚力创新发展为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗》的报告。
在这里，我代表公司党委主要向大家学习传达报告内容。
报告共分十个部分：一、砥砺奋进、接续奋斗，成都改革发展迈上新台阶；二、勇于担当历史使命，努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市；三、坚持全球视野国际标准，全面提升城市能级水平；四、优化拓展城市空间，提升城市功能品质；五、培育转换城市动力，增强城市持续发展能力；六、发展壮大城市经济，加快构建具有全球竞争力的现代产业体系；七、传承巴蜀文明发展天府文化，努力建设世界文化名城；八、持续改善城市民生，加快建设宜业宜商宜居的城市环境；九、加强和创新城市治理，提升城市治理体系和治理能力现代化水平；十、坚定不移推进全面从严治党，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供根本保证。
一、砥砺奋进、接续奋斗，成都改革发展迈上新台阶（市十二次******以来取得的成绩与面临的矛盾和问题）
市第十二次******以来，在以******同志为核心的党***和省委的坚强领导下，市委团结带领全市人民，勇担历史使命，抢抓战略机遇，锐意进取，攻坚克难，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，顺利完成市第十二次******确定的目标任务。
这五年，我们坚持稳中求进、专注转型发展，城市综合实力显著增强。这五年，我们勇于先行先试、深化改革创新，全社会创造活力竞相迸发。这五年，我们融入国家战略、携手合作共赢，双向开放取得明显成效。这五年，我们优化空间布局、着力城建攻坚，城市功能品质不断提升。这五年，我们秉持为民情怀、推动共建共享，民生福祉持续改善。这五年，我们发展民主政治、推进依法治市，城市现代治理迈出新步伐。这五年，我们履行主体责任、全面从严治党，政治生态发生明显变化。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。在坚定发展信心的同时，面对新形势新任务的更高要求，要清醒看到工作中存在的矛盾和问题。一是对照适应新常态和贯彻新理念的要求，发展不足和结构不优并存，科教资源富集、人力资源充沛、市场腹地广阔的比较优势转化为综合竞争力，还有较大提升空间。二是对照建设国家中心城市和发挥首位城市作用的要求，科技创新引领、金融创新服务、双向开放合作、产业分工协作、中心功能支撑，还有较大提升空间。三是对照人民群众对美好生活的向往，城市空间优化布局、人口资源合理分布、公共产品有效供给、环境交通综合治理、市民生活品质改善，还有较大提升空间。四是对照全面从严治党要求，履行管党治党政治责任、提高党的建设科学化水平、激发干部干事创业活力、正风肃纪锤炼严实作风，还有较大提升空间。
对此，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，更加注重践行新发展理念，坚定推进供给侧结构性改革；更加注重遵循发展规律，全面提升城市综合竞争力；更加注重贯彻以人民为中心的发展思想，全面提升市民的获得感；更加注重纵深推进全面从严治党，巩固发展风清气正的良好政治生态。
二、勇于担当历史使命，努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市（十三次******对今后五年的规划）
今后五年，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽成都工作，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实省委“三大发展战略”和对成都工作的总体要求，深入推进供给侧结构性改革，高标准全面建成小康社会，遵循规律，稳中求进，改革开放，创新发展，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗。
今后五年，全市工作的总体目标是：建设全面体现新发展理念的国家中心城市。具体来说，成都未来五年将建设“五个城市”，其中首提和谐宜居生活城市。
贯彻创新发展理念，建设创新驱动先导城市。坚持把创新作为引领发展的第一动力，基本形成全面创新改革试验和自贸试验区建设“双轮驱动”的创新创造新格局，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式，基本建成国家创新型城市、具有国际影响力的创新创业中心。
贯彻协调发展理念，建设城乡统筹示范城市。坚持统筹兼顾、综合平衡，不断提升区域协同、城乡融合的发展层次和水平，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，继续发挥城乡统筹发展在全国的示范作用。
贯彻绿色发展理念，建设美丽中国典范城市。坚持把生态文明建设放在更加突出的位置，构建绿色发展制度体系，加快推动生产体系、生活方式、生态环境绿色化，明显改善大气、水、土壤环境质量，基本建成碧水蓝天、森林环绕、绿树成荫的美丽中国典范城市，让市民在大都市也“望得见山，看得见水，记得住乡愁”！
贯彻开放发展理念，建设现代化国际城市。坚持以大开放促进大发展，在更大范围更高层次配置资源、拓展市场，着力打造以我为主的跨境跨区域产业链、价值链、创新链，以自贸试验区建设为引领，不断完善高水平开放型经济体系，基本形成法治化、国际化、便利化营商环境，城市国际知名度、美誉度大幅提升。
贯彻共享发展理念，建设和谐宜居生活城市。坚持人民城市为人民，推进城市有机更新，营造高品质生活环境，促进人与城和谐共生；加大教育、卫生、文化、体育等优质公共服务供给，健全就业、社保、住房等保障体系，稳步提高城乡居民收入，提升民生净福利指数，让市民生活更幸福，让城市未来更美好。
三、坚持全球视野国际标准，全面提升城市能级水平
城市能级水平体现城市价值，决定城市在全球竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。建设全面体现新发展理念的国家中心城市，肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展，必须切实增强“五中心一枢纽”支撑功能。
“五中心一枢纽”是指西部经济中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文创中心、西部对外交往中心与综合交通通信枢纽功能。
四、优化拓展城市空间，提升城市功能品质
坚持完善城市体系与提 当前隐藏内容免费查看升城市功能互促共进，重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，不断提升城市宜居性和舒适度。
这主要包括四个方面内容：构建城镇空间四级城市体系，构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系，构建现代化高品质的城市设施体系，构建区域协同发展体系。
其中提到，成都将坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”促进城市可持续发展：
“东进”，就是沿龙泉山东侧，规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地，发展先进制造业和生产性服务业，开辟城市永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎。
“南拓”，就是高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区，优化空间结构，完善管理体制，建成行政政务服务中心、科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地。
“西控”，就是持续优化生态功能空间布局，大力发展高端绿色科技产业，提升绿色发展能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态。
“北改”，就是建设提升北部地区生态屏障，保护好历史性、标志性建筑，加快城市有机更新，改善人居环境。
“中优”，就是优化中心城区功能，降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度，提高产业层次，提升城市品质。
五、培育转换城市动力，增强城市持续发展能力
城市动力决定着城市发展的速度、质量和可持续性。加快推进新旧动能接续转换，形成以创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构，促进城市可持续发展。
这主要包括四个方面的内容：全面加强创新供给能力建设，纵深推进全面深化改革，实施更加积极主动的开放战略，建设具有国际竞争力的人才强市。
六、发展壮大城市经济，加快构建具有全球竞争力的现代产业体系
产业是城市经济发展的命脉。坚持做大经济总量与提升产业层次互促共进，实现三次产业良性互动、融合发展，增强城市产业支撑力。
这就要求要培育先进制造业新优势、打造现代服务业新引擎与构筑都市现代农业新高地。
七、传承巴蜀文明发展天府文化，努力建设世界文化名城
成都平原被誉为“天府之国”，是古蜀文明重要发祥地，孕育积淀出思想开明、生活乐观、悠长厚重、独具魅力的天府文化特质。要传承历史文化，弘扬现代文明，让天府文化成为彰显成都魅力的一面旗帜。
这要从三个方面去努力：一是涵养天府文化，扬城市之韵；二是激发文化创造，立城市之品；三是共建精神家园，铸城市之魂。
八、持续改善城市民生，加快建设宜业宜居宜商的城市环境
城市的核心是人。要坚持以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，以市民感受为导向，努力使城市发展更有温度，让人民群众的日子一年更比一年好！
这包括四个方面的内容：一是全面增强公共服务能力，二是全面提升就业和社会保障水平，三是全面加快小康社会建设进程，四是全面加强人居环境建设。
九、加强和创新城市治理，提升城市治理体系和治理能力现代化水平
遵循特大城市治理规律，学习借鉴国际先进理念，建设与国家中心城市相适应的治理体系和治理能力。
这就要求：加强依法治理，推进系统治理，提升智慧治理，强化精准治理。
十、坚定不移推进全面从严治党，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供根本保证
事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要严格履行管党治党政治责任，提高管党治党科学化水平，巩固发展风清气正的良好政治生态。
一要坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导。
二要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
三要大力提升领导和建设全面体现新发展理念的国家中心城市的能力。
四要培养造就忠诚干净担当的执政骨干队伍。
五要着力构建以党组织为核心的新型基层治理体系。
六要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
同志们，让我们更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围，在省委的坚强领导下，怀着对全市人民的炽热情怀、对城市发展的崇高责任，努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市，为实现中华民族伟大复兴谱写更加绚丽的成都篇章！
对各级党组织、******员的要求：
各级党组织要逐级传达、学习贯彻市十三次******精神，广大党员要坚定信念，立足本职，踏实工作，紧紧围绕生产经营这一中心，自觉把思想和行动统一到此次会议的战略部署上来，自觉用会议精神指导实践、推动工作；党群部门要加大对会议的精神的宣传，在公司内形成学习贯彻会议精神的浓厚氛围。
