关于农业生产托管经验交流材料为有效解决当前农民不愿种地、不会种地,农业分散化、碎片化经营,化肥农药过量、污染严重等突出问题,XX市先行先试、积极探索,全面推进党组织主导、集体实施农业生产托管,把党的政下面是小编为大家整理的关于农业生产托管经验交流材料,供大家参考。
关于农业生产托管经验交流材料
为有效解决当前农民不愿种地、不会种地,农业分散化、碎片化经营,化肥农药过量、污染严重等突出问题,XX市先行先试、积极探索,全面推进党组织主导、集体实施农业生产托管,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,推动农业生产实现规模化、集约化、机械化、信息化,推动实现组织增信、产业增质、粮食增产、农户增收、集体增益。
一、市镇村三级党组织主导,聚焦“谁来抓”
XX、XXX研究农业生产托管工作,提出具体指导意见,把农业生产托管作为抓D建促基层治理能力提升的重要举措,作为村级集体经济五年发展规划的重要内容,作为抓D建促基层治理能力提升督导考核的重要方面,作为基层D建述职评议考核的重要指标。一是市镇村三级成立合作社。XXXX、XXX投资500万元,成立经济合作联合总社,镇党委政府成立农业生产联合社,村党组织牵头成立农业生产合作社,开展产前、产中、产后农业生产托管全产业链服务。二是党组织引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动D建工作与生产经营深度融合,真正把党组织的政治优势、组织优势转化为农业现代化发展效能。三是成立服务协会。成立XX市农业生产托管服务协会,为各经营主体提供技术支持、专业培训,以及农资交流等信息咨询服务,促进农业生产适度规模经营、农业节本增效、新型经营主体培育壮大,推进农业生产绿色发展。
二、多措并举统筹推进,破解“怎么抓”
一是抓典型示范。在对标学习XXX的过程中,XX选取基础条件较好的XXX村作为试点,先行实施农业生产托管服务,重点以玉米和有机高粱为主要服务对象,重点以全托管为主要服务手段,实施“耕、种、防、收、加、贮、销”一条龙的全托管保姆式服务。XXX村农业生产托管面积由2019年不到1000亩发展到目前的4000亩,实现了应托尽托。XXXX把XXX村命名为“抓D建促基层治理能力提升示范基地”。
二是抓模式推广。在工业商贸重镇,由联合总社牵头,以“联合党委(有限公司)+镇党委(联合社)+村党组织(村集体经济组织)+农户”的模式,连片种植酿酒有机高粱和玉米等农作物。由镇联合社党委和村党组织牵头,各村经济合作社实施,采取集中连片机械化、规模化、集约化的高效现代农业生产方式开展农业生产托管。在XXX等山区镇将撂荒、农民种地积极性不高的土地流转回来,集中开展农业生产托管。
三是抓业务培训。召开农业生产托管工作培训会,组织农技推广中心等单位专家,集中对镇、村、服务组织人员进行专题培训,围绕《XX省农业生产托管服务规范》,对生产托管基本原则、服务方式、服务要求等内容及各环节注意事项进行详细解读。今年以来,分批组织镇村两级2000余人赴XXX村实地观摩,学习农业生产托管的经验做法。
四是抓保障激励。加快推动先进科学技术在农业生产中的推广和应用,带动托管土地全部实现耕种收割机械化、植保施药自动化、定位监管智能化,提高农业生产资料的使用效率。聚焦种植生产,推动实现耕种收全流程机械化信息化;聚焦仓储烘干,推进仓储烘干提质提标;聚焦秸秆利用,提高秸秆打捆、装运机械化能力。全面推进高标准农田建设,提升田块、道路机械化作业条件。
五是抓监督管理。制定《发展壮大村级集体经济清廉工程实施方案》《村集体资产监督管理办法》等文件,深化村级小微权力规范化治理,全面推进“四议四审两公开”。村纪检小组、村务监督委员会、村民理财小组、集体经济组织监事会对村级集体经济组织进行监督。市镇村三级农业生产托管组织定期公开财务收支预算、决算及执行情况、库存物资情况、债权债务情况、收益分配情况,以及村(居)民要求公开的财务事项等。强化社会监督,公布举报电话,设置举报信箱,及时受理查处群众反映的问题。
三、组织引领多点共赢,凸显“效果好”
一是组织增信。农业生产托管减少了田间地头的矛盾纠纷,进一步密切了党群、干群关系,强化了党和政府在人民群众中的威信。我在XXX村调研时,问老百姓今年种什么?他们都毫不犹豫地回答:“这个不用操心,都听党支部的”。
二是粮食增产。通过集体实施农业生产托管,玉米亩产从原来的1000斤增长到1500斤,高粱亩产从原来的700斤增长到1000斤。
三是农民增收。以XXX村为例,2019年每亩为群众增收300元,2020年每亩为群众增收600元,2021年以来,每亩为群众增收700元。
四是集体增益。XXX村2019年村集体收入36万元,2020年收入65万元,2021年收入102万元,2022年收入210万元。截至目前,XX市富民农业生产经济合作联合总社,覆盖5镇21村,集中托管4万亩,收入超400万元,带动每村年增收10万元,带动其他镇村合作社实施农业生产托管近16万亩。
五是产业增质。党组织主导农业生产托管既解决了因不愿种、不会种导致的撂荒问题,又解决了因土地碎片化经营导致的效率低、产出低、收益低的问题,蹚出了一条农业规模化、集约化、机械化、品牌化、现代化的新路径。
四、延伸拓展整体增效,切实“体会深”
2022年,XXXX、XXX坚决贯彻省委和XXXX部署要求,在XXXX组织部的精心指导下,坚持试点先行、锐意创新、勇蹚新路,以“清化收”打基础、“经管强”开新局。
高度重视形成合力。成立由XX、XX任双组长的领导组,XX9次XX常委会、D建工作领导小组会议,专题研究集体经济工作,开展“新时代发展壮大村集体经济,我们怎么办”大讨论,从两个全国先进基层党组织——XXX、XXX抓起,实施“亮点、强线、扩面”工程,为XX发展新型集体经济按下“快进键”。
虚功实做规划统筹。由省社科院专家团队牵头,坚持“三下三上”,组织市镇村三级反复研讨修改,共同编制《XX市村级集体经济发展规划》。在研讨修改规划中一步步解放了基层党员干部的思想,开阔了他们的思路,让过去认为完全不可能实现但实践却成功超越。去年,我们两次修改奋斗目标,最终远远超越目标。今年我们结合展销会,扎实开展“大学习,大观摩,大讨论,大跨越”活动,引领镇村两级党组织进一步完善发展思路、路径、目标,详细制定2023年工作计划,做到一句誓言、一生作答,一项规划、一届奋发,一句承诺,一路笃行。
镇街推进单元作战。镇街党(工)委挂帅,以镇街为作战单元,整体布局集体经济,这是创新,是导向,也是方向。镇联社承揽本镇煤矿、铝矿开展物流业务,还有杂粮加工、电商直播、蜜蜂小镇等举措,让该镇集体经济2022年实现翻番,2023年可望再翻两番。
D建引领生产托管。按照“应托尽托、能托尽托”的原则,全面推进党组织主导、集体实施农业生产托管。因地制宜,分三类推进:在工业商贸重镇,由联合总社牵头实施;在农业镇,由镇联合社党委和村党组织牵头实施;在山区镇,将撂荒、农民种地积极性不高的土地流转回来,集中开展农业生产托管。
D建赋能项目建设。实践告诉我们,集体经济项目是集体经济壮大提质的支撑和支柱。由市级领导挂帅,成立临时党支部,严格落实“四包一”机制,协调推进项目建设,确保速度质量“双提升”。同时,认真谋划新项目,特别是对新上马投资22亿元建设69个项目进行评估论证,上下反复研究,确保项目的可行性和实效性。项目投产后,预计村集体经济增加约3亿元。
联合党委牵头推动。去年,通过村村联建、城乡联建方式组建12个联合党委,实现以强带弱、以大带小,带动相对薄弱村集体经济大幅增长,变村集体“单打独斗”为“联合发展”。村企联动成立临时联合党委,由148个企业包联148个村。由田村总支书记李利兵牵头,成立土地整治联合党委。拓展实施范围,在其他县市区开展土地整治项目,增加当地和我市集体经济收入。
奖扶结合双向发力。由XX村级集体经济壮大提质领导组综合考虑总量、增幅、效益等要素,对排名靠前的村级集体经济组织予以表彰奖励。对集体经济薄弱的村予以扶持,作为镇村两级一把手工程来实施,镇党委政府要对村级班子和项目进行全方位评估,出具承诺书,明确增收目标,并与年终责任制考核直接挂钩。
全程阳光清廉保障。由XX村级集体经济壮大提质领导组牵头协调,在运行方面,健全财务管理、民主决策、股权量化、价格评估、项目联审、收益分配、风险和债务防范等制度;在推进方面,坚持联席会、一站式服务、并联审批、优化流程、提高效率等方式,开辟集体经济项目办理“绿色通道”;在监督方面,明确村纪检小组、村务监督委员会、村民理财小组、集体经济组织监事会等部门职责,严格“四议四审两公开”制度,加强审计、纪检监察、巡察监督,把集体经济打造成清廉村居建设的“金色名片”。
推荐访问:农业生产 经验交流 材料 关于农业生产托管经验交流材料