党建提升学习交流发言11篇
党建提升学习交流发言篇1
坚持人民至上,是全会总结的党百年奋斗历史经验之一。近年来,我市持续推动教育规模和质量快速提升,但教育不平衡不充分问题仍然存在,必须始终把人民至上作为根本立场,努力办好人民满意的教育。要大力推进义务教育结构优化,创新公办学校投建模式,引入多元主体合作办学,探索民办学校转型公办新模式,增加公办学位供给。强化规范管理,推进公民办义务教育学校建设标准、基本装备配置、教师配置标准、教育教学常规管理统一,建立民办学校基本办学条件达标情况与办学规模、招生计划挂钩制度。推动资源共享,实施x(注:城市名简称)式慕课实验基地建设,推进“名校+薄弱学校”方式组建教育集团,发挥品牌龙头学校的辐射带动作用,办好老百姓家门口的每一所学校。努力提高课后服务水平,深入推进“5+2”全覆盖,全面铺开假期托管试点,推动学校改善午休条件,让更多学生平躺午休。建立群众诉求快速响应机制,加大对特殊儿童的关爱,推动镇街设置特教班全覆盖。提升教育服务发展能力,推动高等教育创新发展,深化职业教育产教融合,打造高水平校企合作基地和特色产业学院,建好服务区域主导产业和特色产业的专业群。
党建提升学习交流发言篇2
XXX年以来,新一届领导班子充分发挥党委核心引领作用,全面履行管党治党主体责任,从强化领导班子建设、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、构_建与业务融合、与运营管理相匹配体制机制、倡导营造奋发有为的企业文化出发,发起了“党建提升”三年行动。
经过三年合力攻坚,党建提升三年行动成效卓然。班子建设,政治意识、理论水平、决策水平、驾驭能力明显提高。党建工作,基层党建工作标准化规范化全面加强,过硬党支部比例达到XX%,党组织战斗堡垒作用明显提高。党建工作质量的提升,为公司高质量发展提供了坚强组织保障。
一、党建工作质效提升显著
(一)发挥头雁效应,党委班子科学决策能力全面提升
1.理论武装已成常态。公司党委秉持正确的政治方向,坚持理论学习和践行相结合,把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿于各项工作之中。公司党委建立了党委理论中心组学习、“第一议题”学习制度,在完成“不忘初心、牢记使命”教育和“党史教育”集中学习任务的同时,组织党委理论中心组学习3次,“第一议题”学习内容XX余项。公司党委在抓好本级学习的同时,通过不定期检查、落实党建联系点制度等方式,加强对直属支部和权属企业党组织权属单位党组织理论学习的指导,带动两级组织共同提高。三年来,领导班子思想领悟力、政治辨别力、理论践行力明显提高,顺大势、谋大局的良好氛围业已形成。
2.核心领航把关定向。公司党委坚持“两个一以贯之”不动摇,把坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则摆在首位,把加强党对国有企业领导融入企业改革发展全过程,先后制定了《“三重一大”决策事项范围》《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《党委会议事规则》《落实党委会研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单》等多项制度,促进科学决策。制定《XXX落实重大事项党组织前置研究办法》,创造性地解决了无支部委员会权属单位“三重一大”事项党组织前置研究难题。三年来,公司党委共计召开党委会XX次,研究议题事项约XX个,党委“把方向、管大局、保落实”核心作用充分发挥。
3.法人治理有机衔接。一是“党建入章”全面落实。公司党委通过修订权属企业公司章程,按照“双向进入、交叉任职”的要求,着力推进权属单位党组织与法人治理结构匹配嵌入,权属单位“党建入章”完成率达100%,权属单位法人治理不规范、管理层次混乱、党组织不健全等问题得以全面解决;二是法人治理更加清晰。公司着力理顺党组织与其他治理主体关系,明确权属企业党组织与董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界,形成各司其职、各负责任、协调运作、有效制衡的公司治理机制;三是决策流程更加顺畅。公司党委制定了《XXX“三会”议案管理办法》《XXX集体决策管理办法》等制度,进一步规范权属企业“三会”议事流程,解决部分不设董事会的权属企业决策不规范问题,实现了权属单位党组织班子、法人治理结构的“相匹配”“双加强”,促进决策规范化、制度化、科学化。
(二)主业主责落地生根,管党治党责任全面落实
公司党委强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识,把党建主体责任扛在肩上,写在纸上,落在行动上。建机制。建立了党的建设领导工作小组和意识形态工作领导小组,落实了党委书记第一责任人,其他班子成员“一岗双责”机制。定制度。制定了《关于落实全面从严治党主体责任实施意见》《全面从严治党责任清单》《党委抓基层党建工作重点任务清单》《加强基层党建工作联系点制度》《党建工作责任制考核办法》等制度。抓落实,每年制定《党建工作要点》列出全年党建目标任务,党委书记每年与权属单位、直属党支部党组织书记签订《落实全面从严治党主体责任》《落实党建工作责任书》,与经营目标同部署同考核,压紧压实主体责任,形成了自上而下、上下协同的责任机制。勤督导。落实《领导班子成员加强基层党建工作联系点制度》,班子成员对分管部门及权属党组织分工联系指导,在督导检查上下功夫。善总结。公司党委每年组织阶段专项检查、年度党建述职、考核评议等方式,加强对权属企业党建工作指导,推动整改落实,促进基层党建工作水平不断提高。
(三)规范标准强本固基,基层党组织战斗力空前提高
1.党务力量明显加强。公司党委坚持把党建工作作为主业常抓不懈,在总部设立了党委组织部,专职负责公司日常党务工作和指导权属单位党建工作;选调精兵强将抓党建,通过竞聘上岗、社会化选聘等方式,配齐配强专职党务人员。各直属党支部通过换届选举,配齐了组织员,真正实现了党务工作有人抓,抓到底,抓到位。
2.党建基础明显提高。“基层党建提升”实施以来,公司党委下大气力推进基层组织建设。一是针对解决基层党建基础薄弱、基层支部建设参差不齐的问题,专门出台了《关于加强基层党组织标准化建设的意见》《XXX党员积分制管理暂行办法》《党组织工作经费管理办法》等XX项党建制度,对基层党建工作作出整体安排和全面规范。二是扎实推进“过硬党支部”建设。公司党委每年在《党建工作要点》中专门提出过硬支部建设要求,制定《创建过硬党支部工作计划和工作要点配档表》,排出全年党建工作计划,将过硬党支部创建作为考核支部工作的KPI。三年来,公司党委强力推进“过硬党支部”品牌建设,先后打造了“XXX”等XX个党建特色品牌。有X个党支部被评为省级“过硬党支部”,“过硬党支部”比例达到XX%,真正实现了“一支部一品牌、一支部一特色”。
3.党建载体锦上添花。公司党委在发挥“两学一做”教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等党建载体作用的基础上,XX年,部署创刊了《XX党建之窗《XX纪检简报》等X个文化载体,发挥了公司党委工作部署、推进情况发布平台和党建文化员工培训交流学习平台“双平台”效用。
(四)党建业务协同融合,促进改革发展成果丰硕
三年来,公司党委以党建工作提升、创建过硬党支部为总抓手,通过党建引领抓改革发展,在改革发展中充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,真正实现了把党建优势引领促进了运营管理质量的提升。
一是公司财务质量显著提升。公司利润总额连年提高,XX年完成利润XX万元,XX年完成XX万元,XX年完成XX万元。存货、应收账款连年下降,公司现金流大幅提高。
二是公司资产结构显著改善。紧紧围绕公司高质量发展要求,强力实施XX,为XXX提供资金支撑。公司资产结构发生根本改观,固定资产占比持续下降,公司资产的流动性明显提高。
三是公司改革调整成效显著。调整低效非主业,及时剥离、叫停非主营业务,为公司转型发展奠定基础。
(五)制度监督双管齐下,廉洁从业已成自觉
1.健全制度堵塞漏洞。自实施党建提升三年行动以来,公司党委高度重视党风廉政建设,强化从业务控制制度流程,分别建立了内部控制、全面风险管理、内部审计管理、合同管理、采购管理、公务(商务)接待、出差、“三会”议案等方面的制度流程,扎紧制度的“笼子”,最大限度堵塞资产流失和寻租行为缝隙和盲点。制定了《公司总部员工廉洁从业规定》、《公司新任领导人员任前廉洁从业谈话实施细则》等制度,建立了《廉政监察登记备案薄》,对XX名公司及权属企业监察对象进行动态关注。
2.明确责任共同发力。一是主体责任到位。切实担负党委主体责任和党委书记第一责任人职责,每年工作会议对党风廉政建设做出具体部署,每半年专题研究纪检监察工作,使党员干部增强“红线”意识,始终绷紧廉洁从业这根弦;二是层层责任落实。明确领导班子成员承担所管范围内廉洁责任,实行一岗双责;明确权属企业和总部各部门廉洁责任,部署到位,责任到位,考核到位。三是部门监督协同。纪检部门与组织、审计、财务密切配合,发挥组织人事部门在干部日常管理、审计风险部门平时审计监督和业务流程审查、财务部门财务监督作用,形成监督合力,及时掌握廉洁风险点,
3.职能监督刀刃向内。一是及时提醒不厌其烦。聚焦春节、中秋等重要节点,通过公司内部微信群、办公网向党员干部进行廉洁过节提示。二是廉政教育警钟长鸣。聘请纪检行家、法律专家进行廉政培训,以案说法,通过《XX纪检》简报,宣传法纪知识和案例,增强党员干部员工廉洁从业教育。三是关口前移及时到位。公司纪委注重对关键人员和关键环节的监督,尤其在“三重一大”决策、物资采购、竞争性谈判、干部任用、员工招聘等方面实施过程监督,从源头上预防腐败行为的发生。
二、存在问题
一是党建与业务融合视野思路不宽,同频共振效应不明显,不同程度存在“两张皮”现象。
二是基层组织力有待加强。部分权属单位支部党员少、党组织书记年龄大、党务人员力量薄弱、工作创新能力不足、“头雁效应”发挥不充分等问题,越来越难以适应新时代全面从严治党的任务要求。
三、下步努力方向
(一)着力党建业务融合。一是优化党组织设置。按照党建与业务融合、便于组织活动的原则,优化整合现有直属支部,健全支部委员设置,建立健全对权属企业从产权、党组织和经营团队“三位一体”的全面管理体系。二是聚焦“党建+创新”,围绕传承红色基因、党建与生产经营深度融合、推动公司全面发展等方面找准结合点,巩固“过硬党支部”成果,争创省国资委“优秀党支部示范点”。
(二)着力党员干部队伍建设。一是持续强化领导班子建设。继续以打造“建设政治素质过硬、经营业绩过硬、团结协作过硬、作风形象过硬”领导班子为目标,打造政令畅通、运转高效的指挥中枢。二是持续强化党员干部人才队伍建设。按照“十四五”战略规划,加强党员业务骨干“双向培养”,开展分层次、分类别、内容丰富、形式灵活的培训,着力提升高层管理者的战略决策能力、中层管理者的管理执行能力、基层员工的专业技能。
(三)着力形象作风建设。一是继续强化全员“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强制度执行监督检查,发现问题,及时提醒、督促纠正。二是进一步完善监督执纪问责机制,坚持把纪律和规矩挺在前面,加强对党员领导干部监督,发挥谈心谈话、教育提醒、函询诫勉的作用,抓早抓小、抓苗头性预防,为改革发展营造风清气正的政治生态。
(四)着力建设和谐企业。一是健全完善公司工会组织,畅通员工民主参与决策渠道,保障员工合法权益。二是进一步丰富职工文化生活,增强员工归属感和企业凝聚力。三是提升精神文明建设质量。坚持以党建带群团,增强组织活力,凝聚正能量,全力推进公司精神文明创建工作,争创省级文明单位。
党建提升学习交流发言篇3
读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市基层党建质量提升骨干培训班开班仪式上的讲话材料。
同志们:
这次全市基层党建质量提升骨干培训班,是经市委和×书记同意,市委组织部举办的一次重要业务培训。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央印发的《中国共产党组织工作条例》,对全市开展“基层党建质量提升年”活动进行调度推动,着力提高各级党组织抓基层党建质量提升的能力和水平。
党的十九大以来,市委高度重视基层党建工作,把抓基层打基础作为长远之计、固本之策,全领域研究突破,全方位巩固提升,开创了基层党建工作新局面。一是基层党组织政治建设全面加强。各级各部门坚持和加强基层党组织的政治领导,健全完善领导体制和工作运行机制,广大基层党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治融入各项工作。二是基层组织带头人能力素质明显提升。村“两委”换届后,50岁以下的村党组织书记占到×%,比换届前提高了×个百分点;高中及以上文化程度的占×%,提高了×个百分点;农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占×%,提高了×个百分点;村支书、村主任“一人兼”达到×%,提高了×个百分点。三是基层党建工作条件和待遇明显改善。2020年,市县两级财政投入村级组织的运转保障经费达到×亿元,较×年增加×亿元。村党组织书记基本报酬比×年提高了×倍多,月均达到×元。村级集体经济发展步伐加快,目前有集体经济收入的村达到×%,比×年提高×多个百分点;有×个县整县消灭了集体经济空白村。四是基层党组织的战斗堡垒作用有效发挥。各领域基层党组织在贯彻落实市委“×”工作思路,特别是在抓党建促脱贫攻坚、促疫情防控、乡村振兴、促基层治理,服务改革发展稳定等方面,较好地发挥了战斗堡垒作用。
在看到成绩的同时,也要深刻认识到,开启新征程、奋斗“十四五”,最艰巨、最繁重的任务在基层,最重要、最基本的工作在基层,最复杂、最难啃的硬骨头也在基层。基层党建工作中一些长期存在和积累的矛盾、问题亟待破解。比如,有的村党组织仍处于软弱涣散状态。比如,城市基层党建工作普遍滞后,党组织在引领基层社会治理中发挥作用还不够有力。比如,机关党建“灯下黑”,重形式、轻实效,与业务工作“两张皮”;国有企业党的领导融入公司治理向下延伸的力度和效果层层递减,党建工作要求写入章程还有“空白点”;高校和公立医院党委领导下的校长(院长)负责制执行不到位,党支部作用发挥不充分;一些非公经济和社会组织联合党组织,为了实现全覆盖而建,有名无实、“联而不合”,有组织无活动,基本不发挥作用。比如,少数党组织书记没有履行好第一责任人的职责,基层党建主体责任落实不到位,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,等等。这些问题,严重制约了基层党组织政治功能和组织力的发挥,影响了中央和省、市委决策部署在基层的落地落实。围绕解决突出问题,整体提升全市基层党建工作质量和水平,市委决定利用×年时间,开展“基层党建质量提升年”活动,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。
下面,我讲四点意见,与大家作一交流。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于提高党的建设质量的重要论述,切实增强开展“基层党建质量提升年”的行动自觉
提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题。习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。总书记指出,要不断提高党的建设质量,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。指出,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾问题。总书记强调,要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。总书记这些重要论述,为我们搞好“基层党建质量提升年”指明了方向,提供了根本遵循。全市各级党组织要认真学习领会,坚持以习近平总书记重要论述为指引,深刻认识开展“基层党建质量提升年”活动的重要意义,提高政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(一)开展“基层党建质量提升年”活动,是坚持和加强党的全面领导的生动实践。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本原则。“全面”意味着全方位全覆盖全过程,各领域各层级都必须坚定自觉地坚持党的领导。近几年来,中央密集出台了一系列党内法规和制度文件,逐步构建起全领域基层党建工作的整体格局。落实中央部署要求,我市各领域基层党建的顶层设计基本健全完备。开展“基层党建质量提升年”,就是要扎实推进基层党建各项法规制度的落实,一个领域一个领域加强,一个支部一个支部规范,使每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜,真正把党的全面领导具体生动的体现在全过程和各方面,确保党的全面领导接到终端、落到基层。
(二)开展“基层党建质量提升年”活动,是当前和今后一个时期市委加强基层党建工作的统领工程。近年来,市委抓基层党建取得明显成效,但领域间、地区间的不平衡问题也逐步显现。在工作统筹上,重视农村,忽视其他领域。比如,村级组织运转保障经费明显提升,但是城市社区办公经费、服务群众经费、干部待遇报酬等,还没有按规定落到实处。在方式方法上,有的地方打造了一批示范点示范区,但“点好面差”的问题不同程度存在。在系统推进上,一些工作没有形成全链条的推动体系,比如村“两委”干部较好解决了待遇报酬问题,但是在加强日常管理、更好发挥作用上实招硬招还不够。开展“基层党建质量提升年”,就是要在全系统部署、全领域落实上下功夫,在整乡推进、整县提升上下功夫,使“风景这边独好”,变成“满园百花竞放”。
(三)开展“基层党建质量提升年”活动,是新时代全面建设经济强市、幸福××的有力保证。基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。进入“十四五”,××改革发展进入历史性窗口期和战略性机遇期,实现市第×次党代会提出的全面建设“经济强市、幸福××”目标任务,需要各级党组织攻坚拔寨、爬坡过坎。开展“基层党建质量提升年”,就是要以高质量党建引领和推动高质量发展,促使每个基层党组织都在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署中充分发挥领导作用,促使每名党员干事创业、拼搏竞进,发挥先锋模范作用,形成强大的示范引领效应,团结带领广大群众凝心聚力、众志成城、建功立业。
二、准确把握新时代基层党建工作的规律特点,着力推动“基层党建质量提升年”扎实深入开展
这项活动,从×年×月开始,至×年×月基本结束,跨两个年度,分两个阶段。第一年,要使全市基层党组织的组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标,把标准立起来、要求严起来、工作实起来;第二年,要实现全市基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈,涌现出一批在全省乃至全国有影响力的重大典型。具体推进中,要注重把握以下4点。
(一)牢牢把握政治建设这个统领。把强化基层党组织政治功能贯穿始终,谋划工作多想政治要求,制定举措多想政治规矩,推进成效多想政治影响。要做到“两个维护”。教育引导广大基层党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。要严格政治标准。带头人队伍建设要严把政治关,坚决防止政治不合格的人混进队伍;发展党员要从源头上“过滤筛选”,监督管理党员要突出政治纪律、政治规矩,保证党员队伍的先进性和纯洁性。要严肃组织生活。从落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度抓起,使组织生活真正成为增强党性修养、提高政治觉悟的大熔炉。
(二)牢牢把握提升组织力这个目标。组织力的基本指向就是吹响集结号,把党员组织起来,通过党员把群众组织起来,夯实党的执政根基。各级基层党组织都要以“基层党建质量提升年”为契机,把自身建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升政治引领力,旗帜鲜明加强对各领域社会基层组织的政治领导。要提升组织覆盖力,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体。要提升群众动员力,引导群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。要提升发展推动力,推动乡村振兴、基层治理、常态化疫情防控等任务落地落实。要提升自我锻造力,推动基层党组织和广大党员在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。
(三)牢牢把握质量提升的十条标准。习近平总书记指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。为确保“基层党建质量提升年”取得高质量效果,市委组织部会同市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、国资委党委、卫健委党组深入调研、集中讨论、反复研磨,分别制定了×个领域的基层党组织质量提升的10条标准,这是全市各领域基层党建工作的重要标尺。各级党组织要进一步强化标准理念和规范意识,细化实化本地本领域基层党组织质量建设要求;要对照标准全面检视,逐条查找存在问题和短板弱项,整合各方资源、集中优势力量,推动达标提升;要进行验收评估,实行动态管理,不断扩大先进基层党组织增量、提升中间基层党组织水平、强化后进基层党组织整顿转化实效。
三、聚焦重点任务和关键环节,推动“基层党建质量提升年”取得实效
重点抓好以下几方面工作。
(一)抓整治,集中解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题。工作中要把握好三点:一是问题要聚焦。农村聚焦村“两委”干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶,黑恶势力干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,信访矛盾突出,村党组织书记不胜任不尽职,长期不发展党员等问题;街道社区聚焦班子配备不齐,无党群服务中心、无服务群众专项经费、无专职党务工作者,社区物业信访投诉较多等问题;高校聚焦党组织未按期换届,组织生活不正常、缺乏凝聚力号召力等问题;国有企业聚焦班子配备不齐,不按期开展“三会一课”,组织生活与生产经营“两张皮”等问题;非公企业和社会组织聚焦党组织班子配备不齐,联合党支部覆盖×家以上,党组织活动开展不经常等问题。二是措施要有力。每个软弱涣散村党组织都要由县、乡领导班子成员包联,县以上机关单位结对,并派驻第一书记,限期解决问题,打硬仗、结硬账。对矛盾问题突出、长期得不到解决的重点、难点村,县委书记要直接分包,着力推动化解矛盾、解决问题。国企、高校、非公企业和社会组织等软弱涣散基层党组织,要通过领导干部联系、选派党组织书记或党建指导员等措施,有针对性地解决问题。三是责任要压实。把专项整治工作落实到牵头领导、责任单位和具体责任人,倒排工期、挂图作战、对账销号,确保早见成效。
(二)抓关键,深入实施农村“领头羊”工程。支部强不强,关键看“头羊”。今年市委决定深入实施农村“领头羊”工程,明确了×项建设标准,围绕选拔、培育、管理、监督、激励、储备、退出等关键环节,提出了针对性举措,重点做好四项工作:一是持续开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”干部再进行一次“政治体检”,“再过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶问题的人筛出来、清出去,并及时补齐配强。二是做好村党组织书记县级备案管理。县级党委组织部门要充分发挥对村党组织书记选拔任用的审查把关作用,健全职能部门资格联审制度,把好提名关、考察关、任免关;要统筹村党组织书记教育培训、管理监督、待遇保障,统一部署、同步推进、兜底管理、提升质量。三是深化基层干部教育培训。今年市级计划培训×万名农村和社区党组织书记,目前已经举办×期,培训×万人。各地要按照“县级兜底”的原则,确保年内对所有村党组织书记轮训一遍。四是强化激励保障,严格落实村干部基础职务补贴标准,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员和表彰先进典型的力度,激发基层干部干事创业热情。
(三)抓发展,扶持壮大村级集体经济。经过努力,我市村级集体经济有了长足发展,但总体还比较薄弱,质量还不高,发展还不平衡。下一步,要重点在四个方面下功夫。一要强化资金扶持。今年全市确定了×个扶持村,每个村扶持资金不少于×万元,目前市财政资金已下达。各地要加强对扶持村项目建设、经营模式、预期目标的日常监控,帮助扶持村用好补助资金,形成一批发展好、可复制、后劲足的产业。二要创新发展路径,结合农村集体产权制度改革、土地制度改革等,总结推出若干发展壮大村级集体经济的有效模式路径,实行分类指导、重点突破,推动村级集体经济提质增量。三要加大扶持力度,各级组织部门要协调财政、自然资源、金融、税务等部门,在资金、土地、税收等方面给予扶持和优惠,形成推动集体经济发展的强大合力。四要健全运行机制,探索建立村党组织领导机制、集体经济法人治理机制、以市场为导向的经营运行机制、收益分配机制以及监督制约机制,确保集体资产保值增值。
(四)抓改革,推动城市基层党建创新发展。以贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为主线,重点做好三件事。一是建立社区工作者职业体系。市委组织部已经会同市民政局、财政局和人社局成立了工作专班,起草了《社区工作者管理办法》,规范队伍入口,建立薪酬体系,完善晋升机制。各地要结合实际细化落实举措,着力提高社区工作者岗位的吸引力,调动积极性、主动性。二是创新党建引领基层治理,建立健全党组织领导下的基层社区治理架构,强化党组织对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。要调整优化党组织设置和社区网格,统筹整合各类管理服务力量,实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。三是构建“纵向联动、横向互动”工作格局,纵向上建立市、区、街道、社区四级联动体系,把城市基层党建的“动力主轴”拧紧。横向上推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动,与商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域相互融合,形成基层治理合力。
(五)抓规范,从严抓好党员教育管理。着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一要严把发展党员关“入口关”。精准落实年度发展党员计划,及时准确地将总量计划逐级分解到基层,防止平均分计划、简单卡比例;下大力解决农村多年不发展党员问题,建立工作台账,强化工作责任,实行销号管理。二要增强党员教育管理针对性和有效性。探索党员分类管理,总结推广一些地方设岗定责等办法,从转移组织关系、参加组织生活等方面入手,确保每个党员都纳入组织有效管理,解决思想统一难、全员覆盖难、集中组织难、入脑入心难等“四难”问题。三是加强党内激励关爱,突出把政治关怀放在首位,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,强化党性锻炼、提高政策理论水平;突出重点对象,坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合,结合庆祝建党100周年系列活动,统筹做好因公牺牲党员家庭和因公伤残党员、老党员、生活困难党员等群体的关怀帮扶工作。
(六)抓统筹,推动各领域基层党组织建设全面进步提升。机关党建,要认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动各级机关坚持不懈用创新理论武装头脑,以实际行动坚决做到“两个维护”,持之以恒正风肃纪,着力解决“灯下黑”问题,争做“三个表率”、建设模范机关。国企党建,要持续推动×项重点任务落实,尤其是针对二三级企业、重组整合企业等不同情况,“一企一策”分类指导,把党建要求入章程、交叉任职、健全完善议事决策规则等任务落到实处,切实把党的领导融入公司治理各环节。高校党建,要着力解决党建工作“上热中温下冷”问题,重点是严格落实党委领导下的校长负责制,加强院(系)党组织和师生党支部建设。非公企业和社会组织党建,要持续提高“两个覆盖”质量,抓好重点园区、重点行业、重点社会组织等覆盖工作,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸。公立医院党建,要以落实党委领导下的院长负责制为重点,健全医院党委会、院长办公会议事决策规则,保证党委对“三重一大”事项的决策权。中小学校党建,要进一步理顺党建与教育的管理体制,规范中小学校党组织关系,推进党组织和党的工作全覆盖。
四、加强组织领导,推动“基层党建质量提升年”高质量开展
各级各部门党委(党组)要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着力提高谋划工作的质量、研究具体举措的质量、推进工作落实的质量。
(一)从严落实责任。坚持书记抓、抓书记。开展“基层党建质量提升年”活动,各级党委(党组)是主体责任,党委(党组)书记是“第一责任人”,要直接抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实,形成“头雁效应”。活动开展情况要纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,年终进行盘点问效。坚持部长抓、抓部长。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用,积极主动作为,调动各方力量,组织部长要认真履行直接责任人职责,全程过问、全程负责,靠前指挥、一线调度,解决重点难点问题,确保各项任务落实到位。坚持系统抓、抓系统。市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、市国资委党委、卫健委要在各自系统领域发挥统筹指导作用,围绕中心抓党建,在推动业务工作中加强基层党组织建设,在加强基层党组织建设中促进业务发展,形成上下联动、左右协同、合力推进的工作格局。
(二)改进工作方法。要坚持分类施策,既要注重政策的精准性、更要注重执行的有效性,从高标准、严要求和可行性一同考虑,具体领域具体对待,具体问题具体分析,因地制宜、对症下药,体现特殊性、把握规律性、强化有效性。要健全工作机制,把标准、步骤、分工有机结合起来,干什么、怎么干、谁来干、何时完成,都要有任务书、时间表,做到有部署、有落实、有成效。要强化政策支撑,推动政策资源向基层倾斜,重点在人员编制、场所阵地、经费保障等方面给予政策支持,帮助基层解决实际困难,确保基层党组织有条件有资源有能力完成各项工作任务。要注重改进作风,放下架子、扑下身子、沉到一线,真正把功夫下到听实话、办实事、求实效上,坚决防止形式主义、官僚主义,避免检查过多、考核过多、过度留痕等行为,推动减负提质增效。
(三)强化问责问效。要加强工作指导,把开展“基层党建质量提升年”活动情况作为各级重点工作大督查内容,综合运用晾晒通报、专项行动、学习观摩等形式,及时发现问题,明确整改要求,跟踪督办要账。要注重培树典型,及时总结一些立得住、信得过、可学习、可复制的典型实例和经验,加大宣传力度,发挥示范引领作用,形成以点带面的生动格局。要利用各种媒体营造浓厚氛围,树立重视基层、支持基层、大抓基层的鲜明导向。要从严从实问责,市委组织部明确了×种问责情形,这是“基层党建质量提升年”活动的“红线”和“底线”,各级各部门党组织都要高度警醒、引以为戒,对工作不力、落实不到位、造成严重影响的,视情况由上一级党委或组织部门、纪检监察机关对党委(党组)书记、分管领导、基层党组织书记等责任人给予严肃追责问责,切实改变基层党建工作“干与不干一样”“干好干坏一样”的状态。
同志们,开展“基层党建质量提升年”活动是当前和今后一个时期全市基层党建工作的总抓手,各级党组织一定要高度重视起来,立即行动起来,以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩,推动全市基层党建工作全面进步过硬、全面质量提升,为新时代全面建设经济强市、幸福××提供坚强组织保证!
党建提升学习交流发言篇4
最可笑的不是时间、不是你的人生、是你不去尝试。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于XX市提升两新组织党建工作进展情况整理汇报。
今年以来,XX市创新党建工作方法,探索加强互联网企业党建工作,在全市范围内以产业链为中心组建联合党委,发挥党建的政治引领和服务功能,为统筹推进疫情防控和经济社会发展注入新动能、构筑新优势,对两新组织党员分类施策、精准管理,着力提升两新组织党建工作水平。现将工作开展情况汇报如下:
一、因链制宜抓组建。
一是成立先进轨道交通装备、航空航天、新能源汽车等XX条产业链,涉及XXXX家企业和单位,其中XX条产业链分布在X个 县(市、区)。着眼将党建优势转化为产业发展优势,坚持因链施策、分类组建原则,不改变党组织隶属关系、不转接党员组织关系,在每条产业链上组建联合党委,在产业链布局的县(市、区)组建党群联组;联合党委班子配备充分体现代表性、地域性、行业性和先进性,党委书记及成员既有在职的党政领导干部、也有退休干部,既有国企高管、也有非公企业负责人,既有产业协会会长、也有产业链上企业党组织负责人。二是开展园区“党建体检”推动规范化建设。编制园区、非公企业两个“党建体检单”,细化17大项、33小类的“体检指标”,全面反映园区管理体制、队伍建设、制度落实、工作力量、基本保障、阵地建设、达标创星、作用发挥等情况。抽调组工干部、园区党务工作者和党建工作指导员300多名,“一园一组”进驻XX个园区,采取座谈询问、查阅资料、走访排查、现场复核等形式,逐园逐企解剖麻雀,形成“体检报告”,共梳理问题70多个,排查确定软弱涣散党支部13个。三是开展非公企业和社会组织“清底数、建组织、强基础”百日行动。实行“年度排查,先查一批”,对已经建立党组织的进行核查,将82个不规范党组织列入年度整改计划;“数据比对,确定一批”,依据企业纳税、社会组织年检等数据,确定XXX家非公企业、XX个社会组织为必查对象;“人工筛查,排除一批”,对明显不符合工作对象标准的进行排除,确定需要重点走访的名单;“划定名单,走访一批”,对市级确定的必查对象和县区确定的重点对象进行“地毯式”排查走访,已实地走访非公企业XXXX家、社会组织XXX个;“严格标准,纳入一批”,将摸排中符合条件的纳入党建信息管理平台,新纳入非公企业XXX家、社会组织XXX个。
二、赋权定责立机制。
一是围绕发挥产业链联合党委作用,出台工作规则和考评细则,对组织设置、主要职责、运行保障、议事决策、工作考核等作出规定,确定政策理论共学、大事要事共商、党建活动共办、资源信息共享、产业发展共赢的“五共”工作目标。明确联合党委加强对产业链上企业党组织工作指导、组织学习培训、指导提升“两个覆盖”工作质量、开展结对共建、组织党建“看学议”活动、发现推荐典型、服务产业链发展等10项主要职责。要求在使用干部、推荐“两代表一委员”、“两优一先”、评选优秀企业家和项目资金申报中,先听取产业链联合党委的意见。二是创设“两新书记直通车”机制。围绕企业痛点堵点难点问题,通过政策、平台、诉求、服务、成长“五个直通”,深化党建摸排、组织建设和引领服务“三同步”工作。依托区、街道两新党组织书记微信群,推行“你来@我来办”模式,实现企业问题诉求收集—跟进—反馈的闭环解决。开办“企业家成长直通车”培训班,开展管理提升内训、主题研学外训和精准对接扶持。举办“两新书记直通车”网络销售对接系列专场活动,对已组建党支部的企业开设直播专场活动。目前已举办“两新书记直通车”活动25场,参与和摸排企业6300家,收集并解答企业问题1900条。三是按照行业相近、地域相邻、便于合作原则,采取强强联盟模式,整合上市公司、拟上市公司和重点骨干企业的资源、品牌、产业链优势,推动企联企、企帮企;采取区 域联盟模式,依托工业园区、小微园区和特色小镇,以上市公司辐射带动周边中小企业,协同开展主题党日、技能培训等,促进共同发展;采取行业联盟模式,以行 业内领军上市公司为轴点,推动上下游企业联建共建党组织,推动行业党建聚合。目前全市共组建上市公司党建联盟62个,覆盖企业517家,今年以来成员单位开展党员志愿服务1.4万余人次。
三、“两个覆盖”提质量。
创新非公企业党组织组建和管理模式,赋予联合党委督促指导和评选推荐权,按照“条块结合、优势互补、共管共建、整体提升”要求,重新梳理摸排产业链上XXXX家企业情况,推进党的组织和党的工作覆盖,破解非公企业党组织组建难、管理难、作用发挥难等问题。目前,已在链上企业新组建党组织XX个,选派党建指导员XXX名,建立工、青、妇群团组织XXX个。加强出资人党员政治引领。XX名区级党员领导干部与42名骨干企业出资人党员结成对子,12个镇街(经开区)、XX个相关区直部门班子成员包片联系190名出资人党员。举办出资人党员论坛、沙龙、分享会等活动22次,深化党建认识;设立“两新”组织党代表、人大代表和政协委员工作室(站)25处,引导参政议政。加强管理层党员清单管理。建立管理层党员履职清单,明确履职目标、创新项目、管理责任区等内容,公开承诺践诺。落实“双述双评”制度,每半年组织1次“述党建、述业务、评作风、评满意度”活动。加强一线职工党员岗位管理。开展“双亮双定”活动,通过设立党员先锋岗、党员责任区,组织5865名一线职工党员“亮身份、亮目标、定岗位、定责任”。在大型骨干企业、重要社会组织设立9家党校分校,举办“青年夜校”、“党员沙龙”36场,教育引导一线职工党员发挥先锋模范作用。加强流动党员追踪管理。定期开展“组织找党员、党员找组织”活动,965名流动党员全部纳入所在企业党组织或园区党组织管理。开展“奉献在市场、荣誉送家乡”活动,每年评选1次流动先锋。建立5家红色驿站,举办政策课堂、创业指导、权益保障等活动,对商贸物流和小微企业的流动党员实行跟踪式管理、全覆盖服务。
四、产业升级辟新径。
一是坚持把党组织建在产业链上、人才聚在链上、示范岗设在链上,通过开展企业结对、党支部结对、研发人员结对、购销人员结对,促进党建工作与企业经营发展的深度融合。中车三大主机公司与博雅实业、兴华轨道、九方装备等XX家下游企业结成对子,选派党员技师指导改进生产工艺,提升产品质量,实现合作共赢。航空航天产业链企业联合党委建立人才“共培、共育、共用”机制,组建链上企业专家委员会,为航空发动机、通用航空、整机制造及航空零部件配套等领域的中小企业培养复合型人才。二是坚持以组织体系建设为重点推进新时代基层党建高质量创新发展,明确要求突出抓好互联网企业党建工作。市委组织部牵头抓总,市委网信办履行行业监管与党建指导 双重责任,相关条线部门加强联系服务,各级属地党组织兜底负责,推动形成条块结合、资源共享、齐抓共管的工作格局。成立市网络文化协会党委,承担指导推进 互联网行业党建工作职能。坚持龙头驱动,建立重点互联网企业党组织联系指导机制,市、区组织部门直接联系40家,市委网信办负责联系28家,常态化指导企业抓实党建工作。
三是强化战略思维,变工作难点为党建亮点。把政治引领贯穿企业经营管理全过程、各方面,优选一批政治坚定、群众公认的企业高管担任党组织书记,推动内容编辑、审核和技术、产品把关等关键岗位由党员骨干担任,强化党组织对内容审核的把关定向作用。选派党性强、身体好、党务工作经验丰富的退休干部到互联网头部企业担任党建指导员,把优化营商环境作为深化互联网企业党建工作的重要着力点,出台促进在线新经济发展三年《行动方案》,明确无人工厂、工业互联网、远程办公、在线教育等12个工作重点,助力互联网企业发展。
党建提升学习交流发言篇5
贯彻落实《党内政治生活若干准则》,将全面从严治党要求目标任务细化分解,下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委组织部:创新“3311”巡回督导机制,助推基层党建巩固提升,希望大家喜欢。
X年以来,X区以巩固提升基层党建为基层党建主要内容和重要抓手,探索创新“三看、三谈、一评、一会”的“X”党建巡回观摩督导机制,即“看党建基础项目、看行业领域特色、看创新工作亮点,谈观摩启发、谈工作思路、谈落实方法,对标评级,会议研判”,落实责任、加压推进,着力打造主动型、规范型、整体型工作运行模式,不断增强基层党组织凝聚力战斗力,为加快推进“三个X”和“四中心一基地一高地”建设,实现全省经济社会发展强区奋斗目标提供强有力的组织保障。
一、“统筹+分项”找准基层党建标向靶
统筹推进基层党建示范工程。
根据市委基层党建总体安排,结合全区产业规划、地理区位等实际条件,以建设党建综合示范点、党建综合示范体、党建综合示范区为载体,采取整体谋划、分类指导、巡回督导、集中考评、网络评比等方式,带动基层党建工作晋位升级、整体提升。X年建成市级基层党建示范点X个,区级基层党建示范点X个;“红色商圈”、“X”智慧党建等特色工作获得市委领导的肯定。
分步夯实基层党建基础工作。
贯彻落实《党内政治生活若干准则》,将全面从严治党要求目标任务细化分解,从基层、基础、基本制度入手,抓紧抓实基层党组织基础性工作,排查梳理出X大项X条基层党建任务清单,在全区范围内分步实施“整治—巩固—提升—回头看”四个专项活动。在X月份基层党组织基础工作集中整治月活动中,党组织和党员公开承诺服务事项X余条次,督导观摩“三会一课”活动X余次,规范基层党建制度X个次。目前,正围绕整改补缺、品牌提升、巩固建制等内容,有序推进巩固提升月活动。
二、“常规+专项”打好常态督导组合拳
常规督导引领全面提升。
制定下发《关于建立基层党建巡回观摩督导机制的通知》,明确督导形式、观摩内容和组织原则。采取乡办承办和区委主办X种形式进行,区直属各党组织每年至少承办X次观摩督导活动,选取各领域党建示范点X-X个,集中展示本单位各领域党建工作特色和亮点;根据年初抽签顺序,采取单独承办或X-X个单位联办,每季度开展X次。同时,区委组织部每半年安排X次集中观摩督导活动,在全区范围内选取党建亮点工作进行观摩,相互交流、提炼品牌、推进工作。X年至今已举办巡回观摩活动X期,督导调研基层党组织X个。
专项督导注重集中突破。
主要围绕后进村(社区)整顿、“红色商圈”建设、社区“大党委”、示范点创建、党史学习教育、抓党建促乡村振兴及其他重点任务,随机抽选点位组织观摩督导活动,检验阶段性工作成效,以横向比较促进重点工作齐头并进。今年上半年组织开展“党建+乡村振兴”和后进村(社区)整顿现场会各X次,实地观摩“软弱涣散”和乡村振兴任务较重的村,并就第一书记发挥作用、抓党建促乡村振兴、后进整顿“回头看”等工作进行了座谈交流。
三、“观摩+督导”唱响交流互评二重奏
现场观摩查验工作实效。
在点位选择和观摩内容上,坚持务实原则,以“看党建基础项目、看行业领域特色、看创新工作亮点”为主要内容,根据下辖党组织类型,选取村(社区)、“两新”组织、楼院组织、机关单位和“两带两园”重点项目,通过调阅资料、实地察看、入户走访等形式,重点观摩社区“五化”建设、非公党建“X+X”工作法落实、基层党建“四个一批”重点项目等内容,以及新发掘、打造的特色党建工作亮点,展示党建成果。通过实地观摩,累计总结推广了X北乡盛世唐庄社区志愿服务模式、王城办行署路社区大党委“四特”服务机制、X办名商地产“一名党员一面旗帜”党企融合以及区人社局“三亮三比三评三先”活动等X余项特色做法和典型经验。
同步督导促进水平提升。
围绕基层党建巩固提升年标准,针对农村、社区、“两新”组织、楼院等各领域基层党组织特点,制定《巡回观摩会摸底调查表》,由参会人员对观摩点位进行综合评议,划分等级档次,提出存在问题,并对照标准逐项测评打分。评价结果与党建经费下拨挂钩,通过“以奖代补”形式,差异化下拨专项党建经费X余万元,为基层党建工作提质升级提供经费保障。
四、“座谈+例会”激发深化提升内动力
即时座谈齐研判。
观摩活动结束后召开座谈会,由参会人员逐一“谈启发、谈思路、谈方法”。“谈启发”,直接谈观摩示范点存在的不足、改进建议以及对本单位党建工作的启发;“谈思路”,重点谈本单位下步党建工作的思路谋划及努力方向,从主观方面谈现状、摆问题、找方法;“谈方法”,详细谈解决问题和提升质量的整改措施、工作办法。通过集中座谈研判,对参会人员进行业务知识再教育再培训;同时,对观摩中发现的共性、个性问题进行梳理,制定下发《基层党建工作整改通知书》,提出整改要求,督促限期整改。截至目前,累计收集意见建议X余条,梳理党建思路、明确特色亮点X余个,下发整改通知书X个。
季度例会再动员。
把每季度基层党建工作例会作为推动工作的“加油站”,将观摩单位汇报整改通知书的落实情况作为会议重要议程,展示成果,推广经验,并由参会领导进行分析点评,指出下步努力方向。同时,结合观摩督导,总结季度党建工作完成情况,安排下次观摩督导活动,部署下季度基层党建工作。今年第一季度例会上,X家单位就基层党建、基层党建“示范工程”创建工作交流了先进做法,X个党组织受到表彰。
党建提升学习交流发言篇6
认真看态度、顶真看本领、当真看境界。作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容。必须坚持把强作风、增效能、优服务作为机关建设的基本导向和工作要求,不断提升党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平,让“三真”作风成为队伍的新特质。一要激励党员担当作为。大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风,持续开展以强作风增效能优服务为主题的创建群众满意机关、创建效能示范岗、争当勤廉标兵“双创一争”活动。认真落实市局党委X大主题X条措施,深入推进“六帮六送”助企工作,宣传好的经验做法,树立帮扶典型,引导激励党员在疫情防控和服务经济社会发展中担当作为。二要整治形式主义官僚主义和不担当不作为。严格落实中央八项规定精神、省委十项规定、市委实施意见和市局党委实施细则,力戒形式主义和官僚主义,严肃查纠重表态轻落实、以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。围绕疫情防控、“六帮六送”、营商环境、基层减负等重点决策部署的落实,开展作风专项整治,促进党员干部下沉一线,坚决防止和纠正落实工作中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为。三要加强作风督查。常态化开展纪律作风明查暗访,及时通报、交办、整改问题,对服务企业和群众的重点单位、热点岗位及一线窗口开展常态督察。开展机关作风建设意见建议征询活动,对12345热线、民意访评系统和网络舆情中反映的机关作风问题,要及时分析研判、跟踪督办,以作风改进促服务效能持续提升。
党建提升学习交流发言篇7
重点抓好以下几方面工作。
(一)抓整治,集中解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题。工作中要把握好三点:一是问题要聚焦。农村聚焦村“两委”干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶,黑恶势力干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,信访矛盾突出,村党组织书记不胜任不尽职,长期不发展党员等问题;街道社区聚焦班子配备不齐,无党群服务中心、无服务群众专项经费、无专职党务工作者,社区物业信访投诉较多等问题;高校聚焦党组织未按期换届,组织生活不正常、缺乏凝聚力号召力等问题;国有企业聚焦班子配备不齐,不按期开展“三会一课”,组织生活与生产经营“两张皮”等问题;非公企业和社会组织聚焦党组织班子配备不齐,联合党支部覆盖×家以上,党组织活动开展不经常等问题。二是措施要有力。每个软弱涣散村党组织都要由县、乡领导班子成员包联,县以上机关单位结对,并派驻第一书记,限期解决问题,打硬仗、结硬账。对矛盾问题突出、长期得不到解决的重点、难点村,县委书记要直接分包,着力推动化解矛盾、解决问题。国企、高校、非公企业和社会组织等软弱涣散基层党组织,要通过领导干部联系、选派党组织书记或党建指导员等措施,有针对性地解决问题。三是责任要压实。把专项整治工作落实到牵头领导、责任单位和具体责任人,倒排工期、挂图作战、对账销号,确保早见成效。
(二)抓关键,深入实施农村“领头羊”工程。支部强不强,关键看“头羊”。今年市委决定深入实施农村“领头羊”工程,明确了×项建设标准,围绕选拔、培育、管理、监督、激励、储备、退出等关键环节,提出了针对性举措,重点做好四项工作:一是持续开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”干部再进行一次“政治体检”,“再过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶问题的人筛出来、清出去,并及时补齐配强。二是做好村党组织书记县级备案管理。县级党委组织部门要充分发挥对村党组织书记选拔任用的审查把关作用,健全职能部门资格联审制度,把好提名关、考察关、任免关;要统筹村党组织书记教育培训、管理监督、待遇保障,统一部署、同步推进、兜底管理、提升质量。三是深化基层干部教育培训。今年市级计划培训×万名农村和社区党组织书记,目前已经举办×期,培训×万人。各地要按照“县级兜底”的原则,确保年内对所有村党组织书记轮训一遍。四是强化激励保障,严格落实村干部基础职务补贴标准,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员和表彰先进典型的力度,激发基层干部干事创业热情。
(三)抓发展,扶持壮大村级集体经济。经过努力,我市村级集体经济有了长足发展,但总体还比较薄弱,质量还不高,发展还不平衡。下一步,要重点在四个方面下功夫。一要强化资金扶持。今年全市确定了×个扶持村,每个村扶持资金不少于×万元,目前市财政资金已下达。各地要加强对扶持村项目建设、经营模式、预期目标的日常监控,帮助扶持村用好补助资金,形成一批发展好、可复制、后劲足的产业。二要创新发展路径,结合农村集体产权制度改革、土地制度改革等,总结推出若干发展壮大村级集体经济的有效模式路径,实行分类指导、重点突破,推动村级集体经济提质增量。三要加大扶持力度,各级组织部门要协调财政、自然资源、金融、税务等部门,在资金、土地、税收等方面给予扶持和优惠,形成推动集体经济发展的强大合力。四要健全运行机制,探索建立村党组织领导机制、集体经济法人治理机制、以市场为导向的经营运行机制、收益分配机制以及监督制约机制,确保集体资产保值增值。
(四)抓改革,推动城市基层党建创新发展。以贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为主线,重点做好三件事。一是建立社区工作者职业体系。市委组织部已经会同市民政局、财政局和人社局成立了工作专班,起草了《社区工作者管理办法》,规范队伍入口,建立薪酬体系,完善晋升机制。各地要结合实际细化落实举措,着力提高社区工作者岗位的吸引力,调动积极性、主动性。二是创新党建引领基层治理,建立健全党组织领导下的基层社区治理架构,强化党组织对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。要调整优化党组织设置和社区网格,统筹整合各类管理服务力量,实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。三是构建“纵向联动、横向互动”工作格局,纵向上建立市、区、街道、社区四级联动体系,把城市基层党建的“动力主轴”拧紧。横向上推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动,与商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域相互融合,形成基层治理合力。
(五)抓规范,从严抓好党员教育管理。着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一要严把发展党员关“入口关”。精准落实年度发展党员计划,及时准确地将总量计划逐级分解到基层,防止平均分计划、简单卡比例;下大力解决农村多年不发展党员问题,建立工作台账,强化工作责任,实行销号管理。二要增强党员教育管理针对性和有效性。探索党员分类管理,总结推广一些地方设岗定责等办法,从转移组织关系、参加组织生活等方面入手,确保每个党员都纳入组织有效管理,解决思想统一难、全员覆盖难、集中组织难、入脑入心难等“四难”问题。三是加强党内激励关爱,突出把政治关怀放在首位,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,强化党性锻炼、提高政策理论水平;突出重点对象,坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合,结合庆祝建党100周年系列活动,统筹做好因公牺牲党员家庭和因公伤残党员、老党员、生活困难党员等群体的关怀帮扶工作。
(六)抓统筹,推动各领域基层党组织建设全面进步提升。机关党建,要认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动各级机关坚持不懈用创新理论武装头脑,以实际行动坚决做到“两个维护”,持之以恒正风肃纪,着力解决“灯下黑”问题,争做“三个表率”、建设模范机关。国企党建,要持续推动×项重点任务落实,尤其是针对二三级企业、重组整合企业等不同情况,“一企一策”分类指导,把党建要求入章程、交叉任职、健全完善议事决策规则等任务落到实处,切实把党的领导融入公司治理各环节。高校党建,要着力解决党建工作“上热中温下冷”问题,重点是严格落实党委领导下的校长负责制,加强院(系)党组织和师生党支部建设。非公企业和社会组织党建,要持续提高“两个覆盖”质量,抓好重点园区、重点行业、重点社会组织等覆盖工作,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸。公立医院党建,要以落实党委领导下的院长负责制为重点,健全医院党委会、院长办公会议事决策规则,保证党委对“三重一大”事项的决策权。中小学校党建,要进一步理顺党建与教育的管理体制,规范中小学校党组织关系,推进党组织和党的工作全覆盖。
党建提升学习交流发言篇8
基层党员要有与时俱进的思想,不断学习,提高自身素质和能力。
一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代,也是一个学习的时代,必须要不断提高自己的学习能力,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习,用先进的理论武装自己的头脑,提高自身的素质。
二是思想上。必须提升境界,摆正心态,找准位置,要认真发挥党组织的战斗堡垒作用,激发工作积极性;要自觉地服从、服务于基层党建这个中心,要深入基层一线,了解情况,掌握“下情”,发挥好桥梁作用。
三是作风上。讲究“实”字,就是要实事求是,讲实效,办实事。思想政冶工作是做人的工作,应该以诚相待,以心换心。积极为群众办实事,做好事,了解群众的所思所想和喜怒哀乐,掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把问题解决在萌芽状态,最大限度的维护职工的合法权益。
大力加强党员教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化,对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐,形成有效的教育机制。当前,要紧密结合工作开展的学习活动,抓住这一有利时机,强化对党员的教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合工作,创造性地开展好教育活动,找准一定的形式和载体,如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优等,提工作的实效性。
结合工作,不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣发展的主题,紧跟时代步伐,在求新中不断开创新局面。在工作中会随时出现一些新情况新问题,这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培养大局意识,更要提高工作效率,激发工作热情,促进自身的长足发展。方法要活,不能“刻舟求剑”、“守株待兔”,用老办法解决新问题,切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术,讲方法,讲策略,总之,只有不断改进方式、方法,找准最佳结合点,才能凝聚力量,推动工作发展。
党建提升学习交流发言篇9
这项活动,从×年×月开始,至×年×月基本结束,跨两个年度,分两个阶段。第一年,要使全市基层党组织的组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标,把标准立起来、要求严起来、工作实起来;第二年,要实现全市基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈,涌现出一批在全省乃至全国有影响力的重大典型。具体推进中,要注重把握以下4点。
(一)牢牢把握政治建设这个统领。把强化基层党组织政治功能贯穿始终,谋划工作多想政治要求,制定举措多想政治规矩,推进成效多想政治影响。要做到“两个维护”。教育引导广大基层党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。要严格政治标准。带头人队伍建设要严把政治关,坚决防止政治不合格的人混进队伍;发展党员要从源头上“过滤筛选”,监督管理党员要突出政治纪律、政治规矩,保证党员队伍的先进性和纯洁性。要严肃组织生活。从落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度抓起,使组织生活真正成为增强党性修养、提高政治觉悟的大熔炉。
(二)牢牢把握提升组织力这个目标。组织力的基本指向就是吹响集结号,把党员组织起来,通过党员把群众组织起来,夯实党的执政根基。各级基层党组织都要以“基层党建质量提升年”为契机,把自身建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升政治引领力,旗帜鲜明加强对各领域社会基层组织的政治领导。要提升组织覆盖力,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体。要提升群众动员力,引导群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。要提升发展推动力,推动乡村振兴、基层治理、常态化疫情防控等任务落地落实。要提升自我锻造力,推动基层党组织和广大党员在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。
(三)牢牢把握质量提升的十条标准。习近平总书记指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。为确保“基层党建质量提升年”取得高质量效果,市委组织部会同市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、国资委党委、卫健委党组深入调研、集中讨论、反复研磨,分别制定了×个领域的基层党组织质量提升的10条标准,这是全市各领域基层党建工作的重要标尺。各级党组织要进一步强化标准理念和规范意识,细化实化本地本领域基层党组织质量建设要求;要对照标准全面检视,逐条查找存在问题和短板弱项,整合各方资源、集中优势力量,推动达标提升;要进行验收评估,实行动态管理,不断扩大先进基层党组织增量、提升中间基层党组织水平、强化后进基层党组织整顿转化实效。
党建提升学习交流发言篇10
党的力量来自组织,党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。基层党组织是党执政大厦的地基,基础不稳、地动山摇,必须牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,聚焦“五个基本”,全面夯实基层组织的体系根基。一要强化组织功能。认真贯彻机关基层组织工作条例,优化基层党组织设置,健全完善基层组织体系,落实基层党组织按期换届规定,切实增强基层党组织的组织力。坚持抓两头带中间,持续整顿软弱涣散的基层党组织。把好党员入口关,落实谈心谈话制度,从严教育管理党员。开展评先评优,落实战时表彰奖励制度机制,加大党内激励关爱力度。二要建强基层党支部。聚焦机关基层党支部这个“神经末梢”,认真落实党支部工作条例,以党支部和党员积分管理、评星定级系统运用为抓手,全面推进党支部标准化规范化建设。深入推进以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为主要内容的“四强支部”建设。强化典型引领,选树一批党支部书记工作室、打造一批可复制可推广的支部工作法、建设一批具有公安机关特色的党建活动阵地,推动机关基层党支部全面进步、全面过硬。三要加强党务干部队伍建设。及时参加和组织机关党组织书记培训班、党务干部培训班和支书课堂。选好用好党务干部,突出政治能力、业务能力和服务发展能力,分层分类对党务干部和党员骨干进行培训,组织实施党建实操练兵,帮助党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习掌握,促使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人。
党建提升学习交流发言篇11
目标的坚定是性格中最必要的力量源泉之一,也是成功的利器之一。没有它,天才会在矛盾无定的迷径中徒劳无功。下面是课件网小编为您推荐在“X党建计划”巩固提升年工作推进会上的讲话。
同志们:
这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况,分析面临的形势和问题,安排部署下步工作,进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。
上午,大家现场观摩了X,对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才,X县、X县、X区分别进行了交流发言,其他县(市、区)也有不少好的经验和做法,已汇编成册印发给大家,希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况,希望成绩优异的再接再厉,问题较多的迎头赶上。
通过专项考核、督导暗访,结合平时掌握情况来看,全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点:一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务,不断强化基层党组织政治功能,提升服务功能,增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”,坚持基层党建联系点制度,示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任,促进各领域基层党建工作晋位升级。二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育常态化制度化为契机,坚持抓班子带队伍,基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型,召开全市学习于书法同志先进事迹报告会,掀起学习于书法活动的热潮,进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。三是“两个保障”水平有了较大提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力,坚持资源向基层下沉,政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费,用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上,市县财政投入近X亿元,扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,各县(市、区)按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准,扎实推进村级组织阵地规范化建设。四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题,精准施策,强力推进,取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议,印发了《X国有企业党建联席会会议制度》,统筹协调驻X央企(科研院所)、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围,聚焦基层党建X类主要问题,将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展,做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委,指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作,推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”,从“软”到“硬”,全面进步,全面夯实。这些成绩,是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的,是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果,是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此,我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说,主要有以下四个方面:一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足,没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用,党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看,发现存在乡镇(办事处)党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题;半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格,有的对支部主题党日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足;三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位,记录不规范。三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活,存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象,新形势下履职尽责能力不强。四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面,属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面,村级集体经济还需加强,X个村级组织中,集体经济薄弱的有X个,占X%;集体经济空白的有X,占X%,仍存在上级拨付多少资金就用多少,“有多少米就煮多少粥”的问题。
基础强,党就强;基础弱,党就弱。对于全市基层党建工作,要有清醒判断和忧患意识,充分认识到巩固提升“X党建计划”,是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务,是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面,围绕市委大抓基层的部署要求,推进全面从严治党向基层延伸,我就进一步抓好基层党建工作,强调三个方面的问题。
一、提升认识,充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义
《党章》规定,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义,始终把责任扛稳、抓牢、做实。
(一)巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。从刚才X同志梳理的问题来看,有的工作每年都提出要求,每次会议都安排布置,但就是落实不到位、解决不到位。这些问题,有人财物保障、工作方式方法等多种原因,但根源在思想上认识,是“总开关”出了问题。九层之台,始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年,就是要强功能、抓基本、补短板、重创新,不断夯实基层基础,把全面从严治党要求和党史学习教育,变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。
(二)巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。当前,我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期,也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程,放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日,省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作,提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标,要求我市积极促进政策落实落地,推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位,将改革进行到底,加快推进X工作布局,实现X奋斗目标,离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。
(三)巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”,是党的执政大厦的“牢固地基”,是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向,提出以强化政治功能、提升服务功能为根本,以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键,以抓好经费保障、阵地保障为支撑,以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点,以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标,从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括,明确了基本路径,是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,从根本上落实主体责任,使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力,进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体,做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。
二、突出重点,牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节
树牢大抓基层的鲜明导向,不仅要明确思路举措,还要把责任细化分解到一件件实事上,固化为一条条硬任务。各县(市、区)要坚持问题导向,对照“五个两”任务,进行一次系统梳理,全面回顾,好的经验做法要放大优势,存在的短板要查漏补缺,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
(一)铸“魂”强“根”、凝心聚力,持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”,服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向,才能更好地为人民服务;服务好人民,才能更好地体现党的根本宗旨。
强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性,维护党的领导的自觉性,增强党内政治生活的严肃性,完成党的任务的创造性,坚守党的阵地的战斗性。一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式,让教育真正触及灵魂,确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验,重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划,并对执行情况进行检查。三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动,在各领域设置一批“党员先锋岗”,通过党员个体先锋模范作用发挥,切实增强党组织凝聚力、号召力,把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式,引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署,增强贯彻执行的自觉性、坚定性。
提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,努力把党的政治优势体现在服务之中,在服务中增强凝聚力和感召力。一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上,督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办。二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设,广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众,努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村,推行无职党员“一编三定”,在村党组织的领导下,通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”,组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区,推广涧西区“三社联动”模式,实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校,坚持党建带群建,推动服务进车间、进科室、进教研组,真正关心、关注员工的思想动态和工作生活,有效维护员工的各项合法权益。
(二)培源纳新、严管厚爱,进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作,党员是关键,党员干部是龙头。
加强党员队伍建设。党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”,优化党员结构,增强队伍活力。二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式,保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度(围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分,对照“十个行为底线”设置反向扣分,依据现实表现进行加分或扣分,季度评议,结果公开,年终得分作为党员评格的主要依据),稳慎处置不合格党员。三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机,对流动党员情况进行调查摸底,务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验,逐村建立流动党员微信群,实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。
加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍,是加强基层党建工作的关键。实践证明,有一个好的“领头雁”,就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机,一要育好,提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作,注重培养后备力量,尤其是农村后备干部,注重做好日常培养、储备工作。二要管好,加强监督约束。要出台考核办法,对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范,强化日常管理。另外,也要关心关爱基层干部,搭建党内关爱平台,注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志,让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴,要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动,确保离任村干部群体思想稳定。三要树好,发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型,以身边事教育身边人,带动更多党员发挥先锋模范作用。四要派好,推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作,注重发挥驻村指导帮扶作用,确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记,进入软弱涣散村,这是加强农村干部队伍建设的重要力量,大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好,使其充分发挥作用。
(三)多措并举、建管并重,不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出,抓基层打基础离不开必要的物质保障,这不单是钱的问题,也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合,努力形成稳定增长的党建经费保障机制。
强化经费保障。一要加大财政拨付力度,增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费,建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济,增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视,每次到县调研必问集体经济,大家要入脑入心,统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县(市、区)委的统筹协调责任,组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作,确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。
建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地,是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口,是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案,重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”(统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围)。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划,每个县(市、区)年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫,切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地,为基层党组织开展工作创造条件,为广大群众生产生活提供服务。
(四)紧盯重点、建章立制,有效破解国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题,是省委主要领导指出我市的问题,要保持“赶考”精神,做好“应试答卷”。
国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。一要压实责任。县(市、区)委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划,每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理,建立党建责任考核制度,实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作,确保X年年底前全面完成。三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议,督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,确保全面从严治党在国有企业落地生根。四要完善制度。有关县(市、区)抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度,促进企业之间、地企之间党建工作交流,形成地企合作新机制,实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。
农村党建要聚焦抓党建促X。一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村,通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法,健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化,聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题,对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题,一定要研究出台政策从根本上加以解决,不能老是在原地打转转。三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任,建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县(市、区)委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案,对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解,强化责任落实,真正把基层党建工作任务落实到村,打通政策落实“最后一公里”。
(五)弥补短板、统筹推进,进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖,组织覆盖是基础,工作覆盖是核心,有形覆盖是关键,有效覆盖是根本。
在农村,要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时,还要加强新经济组织党的建设,主动适应农村经济发展新形势,创新基层党组织设置形式,在各类新兴经济体中及时合理设立党组织,让经济组织与党组织充分融合,实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。
在城市,要强化街道党组织统筹协调功能,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖,健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。
在机关,针对市委巡察发现,机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题,要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺,工作抓不好,主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导,每年至少对机关党的工作开展一次集中督查,对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的,要进行督促提醒直至问责。
关于“两新”党建。一要成立专门机构。各县(市、区)要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”,同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程,利用年报年检环节做党员排查,利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作,将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标;社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。三要落实工作保障。各县(市、区)要拿出一定财力,列入预算,支持非公和社会组织党建工作;同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作,担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。
关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。
三、强化责任,圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务
基层党建“一分部署、九分落实”,抓而不紧、等于不抓,抓而不实、半途而废。各县(市、区)必须强化责任,完善措施,狠抓落实。
一要加强组织领导。各县(市、区)委要认真履行抓基层党建主体责任,党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责,强化抓党建的主角意识和主动精神,切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务,逐条开列清单,实行销号管理,对于工作进展较慢的,主要领导要亲自推动。
二要坚持典型带动。典型引领、示范带动,是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上,不管是会前的实地观摩,还是会议开始的典型发言,包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》,都通过不同的方式和角度,向大家介绍推荐各县(市、区)的典型经验和做法。在下一步的工作中,希望各县(市、区)、特别是某些方面工作落后的县(市、区),要积极主动加强交流,相互学习,共同提高。同时,也希望大家继续创新方法,打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编,做好推广应用工作。
三要坚持问题导向。坚持问题导向,解决突出问题,是我们重要的思想方法和工作方法,也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向,前提是发现问题、找准问题,只有找到“病灶”,才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中,分县(市、区)、分类型列出了专项考核中发现的问题,少的县(市、区)有X条,多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的,但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结,大家应该能够发现,有些是经常出现的问题,有些是反复发生的问题,有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中,希望大家针对这些问题,认真查找根源,积极有效进行解决。在年终考核验收时,考核组将带着这些问题进行验收,除一些解决周期较长的问题外,其他问题都应有一个比较圆满的答案。
四要从严兑现奖惩。“动员千遍,不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法,加大结果运用力度,从严兑现奖惩,对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记,可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨,需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面,推动“X党建计划”达到一个新水平,为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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