县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话8篇
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇1
县城管局多次牵头组织召开由各街道办事处、燃气公司、市场监管局、住建局、消防大队等相关部门参加的燃气安全专项整治会议,对整治工作进行安排部署,积极推进。下面是星星阅读网小编为您推荐县委书记在全县安全隐患大排查大整治工作会议上的讲话材料。
同志们:
今天,我们召开全县安全隐患大排查大整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,传达贯彻全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,研究部署全县工作。
首先,请x同志传达全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神,部署全县下一步工作。刚才,x同志传达了省、市会议精神,对我县安全隐患大排查大整治工作作了全面部署,很有针对性、实践性和操作性,我都赞同,大家要认真学习,迅速抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:
一、强化政治自觉,牢固树立“红线”意识。
当前疫情防控工作处于关键阶段,我省x市发生了重大建筑倒塌安全事故,引发了媒体舆论的关注,这既是一起重特大事故,也暴露出一些地方安全生产监管责任落实不到位,存在严重的安全风险隐患漏洞和盲区,血的教训令人震惊,为各地都敲响了警钟。就我县来说,当前安全生产存在问题还比较突出,从刚才x县长通报的问题情况看,1-2月份安全生产事故、死亡、受伤和损失等“四项指标”全面上升,尤其是各类事故x起、同比上升x%,死亡x人、同比上升x%。这些问题也说明了一些领导干部对安全生产的复杂性和重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸、畏难心理,工作安于现状、求稳怕乱,怕得罪人,不敢深挖碰硬;部分乡镇(街道)和职能部门对安全生产和“两违”“两乱”工作责任落实不到位,平时监管力度弱化,主动性、积极性不高,排查整治不细致、不彻底、不坚决,仍存在着一些死角、盲区。一些企业、群众风险隐患意识不强,企业违规生产、群众违章作业、违法交通运输出行等仍时有发生,仍然存在较大安全隐患。因此,全县上下务必提高思想认识,保持清醒头脑,压紧压实责任,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神,按照省、市部署要求,牢固树立“红线意识”和“底线思维”,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决克服“松劲歇气、麻痹侥幸、求稳怕乱”的思想作风,坚决把全县安全生产工作与当前疫情防控等工作紧密结合,不折不扣把工作落实好、把任务完成好。
二、汲取经验教训,全面开展大排查大整治。
我县存在的安全隐患问题由来已久,各乡镇(街道)不同范围内都有存在各种安全生产问题,这些隐患犹如埋在我们身边的“定时炸弹”,随时都有可能爆炸。今年,安全生产任务重、风险隐患多,对于安全隐患大排查大整治,我们更要抓实抓细抓到位。一方面,要抓好大排查。根据省、市部署要求,立即全面开展安全隐患大排查大整治,明确时间节点对全县范围内疫情隔离点和定点观察场所,以及企业、项目返岗人员宿舍、房屋安全等方面逐一排查,对去年开展的房屋安全隐患排查发现的x栋重大危险房屋,已处置的要开展“回头看”,要果断采取措施处置到位。另一方面,要抓好大整治。要结合当前季节和工作重点,抓好几个方面整治工作。企业、项目安全方面,要发挥服务“小分队”作用,点对点上门服务,认真排查风险隐患,督促企业切实担起主体责任,把好安全生产关,有序加快推进复工复产。消防安全方面,要持续开展火灾隐患排查整治,突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位场所、危化品生产运输等的消防安全监管。眼下正值春耕备耕,加上清明节临近,扫墓祭祖活动将增多,容易引发森林火灾,要加大巡查力度,做好防范工作。道路水路交通安全方面,我县公路等级低,公路生产、运输频繁,道路、水路交通安全问题突出,特别是部分“三无”车辆违章行驶、超载现象较为严重。要加大交通巡查执法力度,坚决打击非法运输、非法载人、超速、超载、酒驾等行为,确保人民群众生产生活安全有序。防汛备汛方面,近期降雨频繁,要及早做好防汛备汛工作,对地灾点和水库、山塘等水利设施进行全面检查,抓紧落实除险加固,确保安全度汛。同时,随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,下一步相关部门要提前谋划,持续强化食品药品、旅游安全、校园健康安全,为餐饮业、娱乐业、文体旅游业和教育复课复学陆续恢复,及时消除各类不安全因素。
三、加大整治力度,推进违法违建治理。
各级各部门要善于统筹兼顾,坚持抗击疫情和违法违建治理工作两手抓,及时开展有规模有声势的违法违建治理攻坚战。全县各级各部门和各乡镇(街道)要持续组织有规模大体量的拆违行动,要选择重点典型违建开展拆违行动,并持续推进生态敏感区、安全隐患整治、城乡结合部和公路、铁路、旅游路等重点部位违建的专项治理,大力整治各类违规建设出租房、铁皮房、临时搭盖等。同时,要严防防疫期间的偷建、抢建、夜建,特别是重点乡镇(街道)要组织1-2次大型拆违行动,坚决杜绝“两违”反弹现象。同时,各乡镇(街道)要加大对新建或翻新坟墓以及违法建设的寺观教堂民间信仰活动场所的整治力度,要坚决拆除“活人墓”“超大墓”和未经登记新建的寺观教堂和新建、扩建未的民间信仰活动场所,坚决遏制回潮现象。
四、压紧压实责任,抓好各项任务落实。
开展全县安全隐患大排查大整治工作,各乡镇(街道)作为责任和实施主体,要按照“属地管理”原则,加强组织领导;党政“一把手”要亲自过问、亲自参与、亲自解决;分管领导要切实履行“一岗双责”,深入一线,靠前指挥,抓具体工作落实。县应急、自然资源、住建、公安、交通、消防、民政、民宗等职能部分要严格履行职责,强化协作配合,切实加强对本行业、本领域的安全监管,做到监管到位、督促到位、整治到位,县委宣传部要强化舆论宣传,大张旗鼓宣传安全隐患大排查大整治工作成效,并曝光反面典型案件。同时,要组织开展专项督查,加强对重大隐患整改、安全专项整治和违法违建突出问题的跟踪督办,严格问责问效,不断提升全民安全意识,共同营造良好氛围。
总之,全县上下要提高站位、强化认识、压实责任,以最坚决的态度、最有力的措施,从严从实、动真碰硬,坚决打赢安全生产攻坚战。
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇2
通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县领导干部工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
阳和启蛰,品物皆春。在全县上下众志成城战疫情,全力冲刺“一季度”的关键节点,我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:
一是传达精神。按照市委“137”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究*贯彻落实意见。
二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。
三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。
刚才,*同志宣读了《*市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《**市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、*县委县政府通报表扬的决定》,*县“四项工作”得到市委的认可,跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。*分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是*重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。
一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“137”要求,“1”就是市委决定的事项相关部门1天内必须研究;“3”就是3天能办结的就办完报结果;“7”就是3天不能办结的,7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破,我看关键还是在我们,只有我们快起来,才能带动全县快起来。在今后的工作中,全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求,卡住一天、三天、七天这个时间节点,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实,推动各自分管、联包的工作快速落实落地。
二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。*在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”,即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客,要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将,做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出,谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前,我们的工作任务很重、压力很大,既面临着疫情冲击、经济下行压力,又面临着信访维稳等掣肘*发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地,就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是*的“关键少数”,我们带头实起来了,全县工作就实起来了,大家要发扬*人的“打铁精神”,坚持真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
三是释放了“抓工作要简”的鲜明信号。从文件来看,市委市政府出台了“七减”的文件,书记、市长带头执行,比如市里四项会议集中开、简短开,但会议内容丰富、重点突出,体现了高效简洁;从活动来看,全市文旅项目和城市大提质大融城项目集中开工仪式就十分钟时间,不搭棚子、不摆桌子、不念稿子、不拉横幅,*手持现场仅有的一支麦克风铿锵发令;从调研来看,*来嘉调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。
四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,*要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当
*是全省面积最小的县,也是全市的二类县。*在担任市长期间到*调研,对*提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我们立足“小”的县情实际,着力在“小”字上做好文章,全力做到小中见大、小有大为。近期,市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》,通报表扬了首批*个单位,*是唯一上榜的县市区,而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果,也充分说明了,不管客观条件有多不足、风险挑战有多大,只要我们想干事、会干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期间的疫情防控压力是很大的,面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮,但我们抓实抓细宣传劝导工作,创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,引导在外人员非必要不返乡不入嘉,目前来看效果很明显,还要继续保持。特别要强调的是,市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化,就是要让干得好的“有面子、有帽子”,对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在会上讲,要奖得让人心花怒发,罚得让人心惊肉跳,这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位,严格按照市委要求抓好各项工作的落实,坚决确保“两条线”,即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线,让*在我们的不懈奋斗中出圈出彩。
一要拉高标杆加压干。古语有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。我们谋工作的思路和定位,决定了抓工作的出路和站位。*虽然面积小,但我们有独特的资源禀赋,可以也应该创造“精”的品质、实现“特”的发展、走出“大”的格局,这既是推动高质量发展的现实要求,也是*广大干部和人民群众的热切期望。面对历史潮流,我们无可退避,唯有自我加压,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求实干苦干,努力为*争一流、进位次;要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求、去奋斗,多点较真精神,多些求精意识,不干则已,干就干成精品,干就干到极致,努力把每一项工作做得尽善尽美、出彩出色。有一个事情让我印象很深刻,也很有体会,我们在县委换届,包括政府、人大、政协的换届工作中,鲜明地提出了要满票当选。当时很多同志有担忧,后来我们通过有效的工作做到了。我的体会有三点:第一是前期工作有效,基础工作做得细致扎实;第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;第三是*干部有节,无论是党代表还是人大政协的代表和委员们,他们代表的群体,都有着希望*稳定发展的强烈愿望。所以,我们能在县委的号召下同题共答,实现目标。
二要解放思想创新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**没有铁矿,却是赫赫有名的“铸都”;**不紧邻广东,却在粤港澳大湾区拼出了不少“**商圈”;**山多地少,却打造成为了全省首批城乡一体化示范县;**退出了煤炭支柱产业,却实现经济稳定提升。**的发展实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有发展历程中的一次次破局、升华和超越。我们既要立足历史看**,大力弘扬**人敢闯敢试的“打铁”精神;又要跳出**看**,让更多新思路新思维春风吹进来,不断提升我们的思想,不断改进我们的工作,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”。
三要领导带头引领干。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到天涯”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间,从我和章中县长开始,县级领导严格按照市委、县委要求,带头到疫情防控卡点值班,有的从凌晨0点值到早上8点,以领导身先士卒带动干部履职尽责,牢牢守住了**的疫情防控防线,得到了上级和干部群众一致好评。实践证明,千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。大家是**“关键少数”里面的“少数关键”,引领着**发展大局,决定着**发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子,不仅要善统筹、会调度、勤督导,更要亲力亲为低头看、带着干,盯一线、盯问题、盯进展,问情况、问责任、问结果,充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作,大家要牢牢抓在手上,严格落实接访、处访、下访各项要求,用心用情用力解决好群众诉求,对于自己联包的信访案,不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部,要亲自抓化解、抓稳控,做到全程跟进、全程落实,以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚,力争化一件、少一件,坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志,还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来,这一点很让我感动,他们在一线认真做具体的工作,这是值得鼓励,也是十分难能可贵的。
四要改进作风拼命干。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为**经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。
一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。
二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。
三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。
四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。
人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,**的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。
一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻**,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。
二要多措并举“育人才”,充分抓住与**职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立**实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。
三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政**条”及**的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传**的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)要稳定粮食安全。
去年9-11月,市委第十一提级交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察,共反馈了*个方面**个具体问题。昨天,**书记就粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房再次密集调度和部署,充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作,我们向市委递交了责任状,明确了工作的具体指标和要求,下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导,涉及到政府工作,请章中县长加强调度,抓好落实,确保完成责任状目标任务。这里特别要求,要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求,主动扛牢维护粮食安全的政治责任,全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实,以整改的实际成效夯实**粮食安全底线。要认真贯彻市委会议要求,以“长牙齿”的硬措施,严格落实粮食生产责任,牢牢守住耕地保护红线,加大源头治理,切实把粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。
比如,在耕地保护方面,虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介,但耕地抛荒现象未根本扭转。下段,要积极推进土地流转,坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面,要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求(即自2020年7月3日起,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房,不准在承包耕地上违法建房,不准巧立名目违法占用耕地建房,不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,不准非法出售占用耕地建的房屋,不准违法审批占用耕地建房),对2020年7月3日以前的存量,要坚持分类处臵,严格整改到位;对2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。
安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为**书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。
民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对_族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入**。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。
在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。为了我们**的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为**发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设“一都四县”新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇3
近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县机关党务干部培训班上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识,廉洁履职尽责,做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容:一是保持清醒,坚守定力;二是深化认识,严守纪律;三是从严要求,廉洁自律。下面,我就从这三个方面和大家作一交流。
一、保持清醒,坚守定力
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以重典治乱的决心,以壮士断腕的勇气,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世瞩目的成就,反腐败斗争节节胜利,目前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。
关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系,是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑,是不能腐和不想腐的前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是制度、监督、约束,是不敢腐的巩固和深化,重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的,重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个不可分割的系统整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系,三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰,缺一不可。一体推进“三不”的关键,在于强化三者的内在逻辑联系,增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划,贯通起来推进,只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,才能达到自觉的不想腐。
在“三不”机制的强力推进下,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,决不能掉以轻心,决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部,要清醒把握以下三点:
(一)要看到成绩
党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展,这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的,这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央,抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强,领导坚强有力,围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心。
一是坚定不移“打虎”“拍蝇”,形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来,中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下,全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题,包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后,彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。
二是驰而不息整治“四风”,净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口,从具体问题抓起,以“小切口”推动“深治理”,精准发力、久久为功,解决了多年来看似不可能解决的顽症,实现了党内正气上升、社会风气上扬,党内政治生态不断好转。据统计,仅2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人,中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。
三是实践运用监督执纪“四种形态”,纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系,贯通运用监督执纪“四种形态”,既充分运用好第一种形态,又综合运用好第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,保持和强化了惩治腐败高压态势,纯洁了党员队伍,保持了党的先进性和纯洁性,进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)要正视问题
在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,抓党风廉政建设的自觉性不高,主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面,有的置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上,面上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)要把握形势
大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。
一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案件,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。
二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性的重申和强调,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。
三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起,处理党员干部*万人,其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的*万人中,共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看,仅2022年,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中,充分运用第一种形态处理*万人次,占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次,占*%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次,占*%;果断运用第四种形态处理*万人次,占*%。无论是“四种形态”处置总量,还是第四种形态的处置量,都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。
就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来,县纪委持续保持反腐败斗争高压态势,全县每年都查处有一大批违规违纪人员,在运用监督执纪“四种形态”上,每年都处置党员干部在*人左右,其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今,全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次,党纪政务处分*余人。受处分人员中,受到党内警告*人,党内严重警告*人,撤销党内职务*人,留党察看*人,开除党籍*人,移送司法机关处理*人;在受处分人员中,乡科级干部*人(其中一把手*人),占受处分人数的*%,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任*人,占受处分人数的*%。
过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持头脑清醒。
二、深化认识,严守纪律
党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天,我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”,以及党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更好地明确纪律底线、遵纪守纪。
(一)监督执纪“四种形态”
监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出了规定,是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。
“四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人,该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理,及时清除害群之马。
这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽,不仅包含第二种形态中的组织调整,也包括第三种形态中的重大职务调整,还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类:
第一类,批评教育类措施:主要有*项,这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。
第二类,组织调整类措施:主要有*项,这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他组织调整类措施。
第三类,重大职务调整类措施:主要有*项,这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退),以及其他重大职务调整类措施。
下面,我着重讲讲“四种形态”的具体内容。
第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。
在运用第一种形态方面,县纪委这几年下功夫很大,2022年以来,全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人,占处理党员干部总数的*%,超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员,对在履职中存在轻微过错行为的党员干部,县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒,敲警钟。
第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重,给予轻处分,让他汲取教训,避免以后再犯。
2022年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人,占受处理党员干部总数的*%,接近一半。
第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重大职务调整,采取“断崖式”降级处理,防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处分把他拉回来。
这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。
第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击,对严重违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理,不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次,与去年同期相比,增幅达*%。
“四种形态”中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪,只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。
(二)党纪处分的五种类型
知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。
党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务,就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的要求。
在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受到的影响期不一样。
现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。
党内警告的影响期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内,是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇长是正科级,乡镇党委书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。
留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年,期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样,同时还得行政降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科,降两级就降为股级了。
开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。
(三)党的六项纪律
党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。
党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。
1.政治纪律
政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。
这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过程中,不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况,在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中,这些行为就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包括弄虚作假、串供等,都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为,加上违反政治纪律的行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党内职务处分了。
如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党内严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而被撤销党内职务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》,包括监察法、刑事诉讼法,都引入了认罪认罚从宽制度,在审查调查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司法环节,这体现了惩前毖后、治病救人,而不是一棒子打死。
从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看,违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”,消除了党内政治隐患,有力维护了党的集中统一。典型的案例还有:
近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部,仅2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。
2.组织纪律
组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制,一个是“四个服从”,还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。
据今年年初中纪委发布的*反腐通报:*%的被通报落马中管干部“不够老实”,存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告,有的在组织谈话和函询时不如实说明,有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海,有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。
重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告,一定要按说明填报,不要因小失大,这块的教训也很多,区纪委查处的一些党员干部,有的是故意瞒报漏报房产,有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息,有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。
3.廉洁纪律
廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则。
贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时,还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的,一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作,各个重要时间节点纪委都会安排检查,大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒,市里已经作了明确要求,所有公务活动一律不得上烟酒,工作日中午不管是公事、私事,公职人员包括农村(社区)“两委”成员都不得饮酒,饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒,也包括晚上的公务活动,酒是从家里拿的也不行,只要违规了,被人反映了就要被调查。
违反廉洁纪律的案例很多,被查处的从省部级到乡科级,甚至一般党员干部和村社区干部,都不少。有的收受现金,有的收受礼金和消费卡,有的收受物品,有的接受管理服务对象宴请,甚至有的索贿,等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站,或者省、市纪委官方网站,上面有很多案例。
2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人,其中,乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。
4.群众纪律
群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则,是党的性质和宗旨的具体体现,更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。
作为党员干部,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立一切以人民为中心的理念,把自己真正作为人民的公仆,而不是当官做老爷,这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项,才不会危害群众的利益,不触犯群众的利益。
纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理,以及民生领域的腐败和作风问题整治,是各级纪委今后一个时期重点查处的领域,而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金,大多是加重处理的情节。
这块不要看事不大、钱不多,但是危害非常大,影响非常大,也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出,要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题,解决反腐败上热中温下冷的问题,让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心,也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说,尤其关注身边“蝇贪”的惩治,这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为群众排忧解难,不能吃拿卡要,不能推诿扯皮,不能懒散推拖。
2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人,其中村(社区)组干部*人。
5.工作纪律
工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富,包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等,严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。
要落实好工作纪律,出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察,要配合好巡察,不能干扰影响巡察,不能虚假整改,出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索,也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定,干扰影响巡视巡察的,情节较重的给予党内警告以上处分,情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分,再严重的给予开除党籍处分。
2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒,有的迟到早退,有的上班时间干与工作无关的事情,比如玩游戏、看电影等,有的不认真履行职责、失职失责,等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。
6.生活纪律
生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。
这里面涉及生活作风问题,纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中,有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些,特别是一些长期与他人保持不正当两性关系,还有些搞权色交易、钱色交易等。
县里也有相应的案件,2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律,对党忠诚,对家庭忠诚,对家人忠诚。
三、从严要求,廉洁自律
“打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部,“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲,意义尤为重大。这里,我主要提三点要求。
一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑,必须坚持依法办事、依纪办事,坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风,廉洁奉公,遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫,加强修养和陶冶情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉筑牢思想防线,弘扬新风正气,塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心,认识到制度是干部创业的底线,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,自觉遵守制度,善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则,敢抓敢管,敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。
二要严肃作风。在严肃干部作风问题上,习近平总书记针对“为官不为”指出,“这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务,党员干部干工作,一方面要遵规守矩、依法行政,另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些,干的时间长一些,或者有些资历,就想轻松一点,表现在工作上,四平八稳,不紧不慢。要清醒认识到,庸政、懒政、怠政是公权力的异化,是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,这也是一种腐败,会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来,切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。
三要严明纪律。加强纪律性,革命无不胜。没有严明的纪律作保证,我们党就会成为一盘散沙,就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部,是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何,就会在整个队伍中形成什么样的风气;我们奉行什么样的规矩,就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规,强化党纪国法的约束,时刻绷紧纪律这根弦,知道有所为有所不为,时刻心怀对纪律的敬畏之心,始终清白做人、规矩办事、严格要求,做遵守纪律的表率。
同志们,坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势,熟知牢记党的纪律,从严从实要求自己,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循,形成风气和风貌,带头营建起本单位的好氛围,为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。
同志们,今天我就讲这些,希望能给大家带来一些思考。同时,也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高,在今后从政的道路上,不忘初心、牢记使命,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,做一名忠诚干净担当的好干部!
谢谢大家!
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇4
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县退岗职级公务员管理工作推进会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们专门抽出时间召开全县退岗职级公务员管理工作推进会,主要任务是进一步明确工作纪律,提出工作要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好退岗职级公务员管理工作讲几点意见。
一是充分肯定工作实绩,继续保持干事创业担当作为的激情
近年来,我县先后经历党政机构改革、乡镇行政区划调整改革、乡镇领导班子换届,在改革和换届中,为有序推进全县干部队伍新老交替,一批领导干部相继退出领导岗位。经统计,目前全县共有退岗职级公务员X人,其中大部分同志今天都来参会了。多年来,大家为了XX的经济社会发展,在不间的岗位上兢兢业业、任劳任怨,付出了艰辛的努力,是XX发展变化的亲历者、贡献者、见证者。正是在大家前仆后继的共同努力下,20xx年我们才能圆满完成各项目标任务,实现“十四五”高位开局、高标起步。你们的辛苦付出县委县政府不会忘记,XX人民也不会忘记。在此,我代表县四套班子和全县人民,向大家表示衷心的感谢!
大家退出领导岗位后,大部分都留在原单位工作,根据工作需要,县委也选派了一些同志参与全县的中心工作,这些同志的政治意识、担当精神、干事热情都值得敬佩。但是,在实际工作中我们也了解到,有些留在原单位工作的同志受“上荣下辱”观念影响,退岗后失落惆怅、激情减退、消极工作;有的担心退岗后开展工作会越职越位,心中顾虑多,瞻前顾后,放不开手脚;有的认为不在其位不谋其政,退岗后乐得清闲、得过且过。大家都曾经担任过领导职务,可以说个人言谈举止直接代表着县委县政府的形象,一定要做好表率,担当作为不能少,工作激情更不能少。间时,县委也会根据大家的工作表现,在年度考核、评先评优、职级晋升等方面予以考虑,这也是我鼓励大家继续干事创业、担当作为的一个重要原因。
二是切实提高政治站位,积极参与到全县中心工作中来
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,对于应对复杂形势、破解困难矛盾,具有十分丰富的实践经验,是干部队伍中的宝贵财富。如果不能管好、用好这支队伍,将是宝贵的干部资源浪费。为此,县委也进行了一些探索,比如县上成立了8个督察组,让部分同志围绕县委县政府重大决策部署和重点工作任务,开展督查督导,有效推动了县委县政府各项决策部署落地落实,为全县经济社会发展作出了重要贡献。但从督察组的工作性质来说,参与督查督导的毕竟只是少数,目前8个督察组一共也只有31名同志,全县的退岗职级公务员不可能都安排到督察组来。
去年11月,根据省市文件规定,县委也出台了《XX县退出领导岗位职级公务员管理办法》,这既是大势所趋、也是现实需要,通过组建工作专班的方式,从全县选派部分专业能力强、综合素质高的退岗职级公务员参与重点项目推进和重点工作攻坚。目前,全县共成立了以8个县级部门为主管单位共20个工作专班,选派了88名退岗职级公务员参与其中,选派的同志大多数都能积极支持。同时,在选派过程中也发现了一些问题:一是部分退岗职级公务员积极性不高,有“船到码头车到站”思想;二是部分单位对《管理办法》宣传解读不到位,部分退岗职级公务员不知晓政策。
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,积极参与到全县中心工作中来,根据自身特长,积极参加工作专班,主动适应新的工作岗位和工作安排,自觉遵守各项规章制度,切实履好职、尽好责。另一方面,各单位也要切实提高政治站位,把宣传解读《管理办法》作为一项重要工作,让每一名退岗职级公务员都能够知晓政策内容。
三是准确把握工作重点,着力推动县委县政府决策部署落地落实
去年召开的县第十四次党代会明确提出,深入推进“1355”发展战略,以县域经济为总揽,以工业经济、创新引领、交通建设为支撑,努力探索走出一条丘区大县经济高质量发展的路子,力争“十四五”期间地区生产总值突破600亿元。上个月召开的县委十四届二次全体会议暨县委经济工作会议上也明确指出,今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年,做好经济工作至关重要。中央、省委、市委都明确了今年经济工作的总体要求和主要任务,强调要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,保持经济运行在合理区间。但是,纵观当前宏观经济形势和XX发展基础,要实现“十四五”和今年发展目标,任务艰巨、压力巨大,需要有超常的决心、超常的举措、超常的力度。而组建、配强、用好工作专班,就是县委县政府推动经济加快发展的超常举措、超常力度之一。这既是因为XX干事创业需要这样的氛围,也是因为大家确实有能力、有情也,有水平、有经验。大家要牢牢把握全县中心工作和重点任务,把工作着力点放在抓专班项目推进上,努力建言献策、推动落实。
对于留在原单位工作的退岗职级公务员,也要积极协助本单位班子成员直接负责或从事某项工作,参与本单位本系统重大项目推进、重点课题调研、重大矛盾化解、政策法规宣讲、年轻干部帮带等工作。
四是精心抓好管理服务,确保退岗职级公务员全身心投入工作
为了鼓励大家参与专班,县委也制定了一系列激励措施,比如,参与专班的同志实行单独考核,考核评优不占编制所在单位优秀指标,评优比例按不超过20%把握,职级晋升方面优先考虑,目标绩效考核得分就高确定,大力选树先进典型等。对于因健康、工作等原因不宜继续参加统筹选派的,我们也会及时进行调整。制定这些措施就是为了鼓励大家放开手脚、更加大胆地开展工作。
发挥退岗职级公务员作用是一项系统工程,必须多方协调,齐抓共管,形成合力。接下来,县委县政府将一如既往地重视和发挥退岗职级公务员的作用,尤其是要让参与统筹选派的同志政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。各级各部门党委(党组)主要负责人是退岗职级公务员管理的第一责任人,对安排在本单位攻坚的退岗职级公务员,要进一步完善内部管理制度,强化激励措施,让大家愉快地工作、舒心地生活,营造关心关爱退岗职级公务员的浓厚氛围。县委组织部要加强对退岗职级公务员信息收集、统筹选派和动态调整;县委目标绩效办要加强对统筹选派的退岗职级公务员进行工作安排和考核管理,跟踪掌握现实表现;县纪委监委要加强对全县退岗职级公务员在岗履职情况的监督检查。退岗职级公务员要端正心态,坚决摒弃“二线”思想、始终保持“一线”状态。无论是参加专班还是留在原单位工作,都要积极展现自身努力进取的良好形象,真正做到退岗不褪色。
同志们,XX今天的成就,凝结着大家的心血和汗水,大家为XX发展所作出的贡献有目共睹。XX未来的发展需要全县上下齐心协力、共同努力。大家要涵养深沉的家国情怀,深刻认识到肩负的重大责任和历史使命,把XX当做自己的家一样来对待,在县委为大家搭建的平台上,以昂扬的精神和务实的作风,发挥优势特长,主动担当作为,为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献。
最后,再次感谢大家过去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作顺利!身体健康!阖家幸福!
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇5
县文旅广电局要指导旅游景区、文化经营单位围绕事故易发、多发的重点场所、要害部位和关键环节,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县疫情防控工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
第一方面,常态化疫情防控工作要紧盯三个重点抓落实
一是紧盯重点人员抓落实。
各镇要用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,持续加大村(社区)排查力度,提升人员排查的规范性、时效性。县公安局、交通局、*镇要继续做好县火车站、汽车站、十天高速*出口、*出口来*返*人员排查、验码等工作,守好“县门”。县交通局要严格闭环转运,收到市上推送转运人员信息后,在规定时限内派车“点对点”转运到目的地。县防控办和各镇要对重点人员落实好后续管控,严格精准分类落实集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等措施。
二是紧盯重点领域抓落实。
县市场监管局要持续督导公共服务经营场所落实防控措施,定期对冷链食品开展环境及从业人员监测,落实好“一退一止两抗”药品实名登记及核酸检测。县文旅广电局要加大督导景区景点和影院、剧场、图书馆等文化娱乐场所开展疫情防控和环境卫生整治,指导星级酒店、宾馆做好疫情防控工作。县住建局要组织做好监管范围内的城区公共空间、建设工地,物业服务企业及环卫人员疫情防控,加强城区公共环境消杀,加强居民小区环境综合治理。县民政局要指导社区和养老机构认真落实各项防控措施,定期检查疫情防控工作,并做好卫生清理和环境消杀。县交通局要组织公共交通、物流运输企业做好规范消毒,组织开展物流、快递从业人员核酸检测和健康教育。
县教体科技局要督促各类学校严格落实教职员工和学生健康监测、防控知识宣传教育、晨午检登记、缺课缺勤工作报告等防控措施。县卫健局要督促各级医疗卫生机构做好疫情防控工作,严格落实院感防控各项制度,各级医疗机构要对所有发热门诊就诊患者进行登记、测温、核酸检测和留观,引导不明原因发热患者到规范发热门诊进一步检查治疗,发挥好哨点作用。
三是紧盯重点环节抓落实。
各有关部门要严格落实21类重点人群核酸检测,对高风险岗位人员,按照规范要求,做到应检尽检、应检快检,提升“早发现”能力。县市场监管局要持续压实食品生产经营者疫情防控主体责任,严格做好冷链进口食品采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理,做到批批检测、件件消毒。各镇要紧盯18岁以上常住人口和外出务工人群,做实做细思想发动和排查摸底工作,持续加大疫苗接种力度,确保应接尽接。特别是接种进度低于全市、全县平均水平的几个镇要开足马力、全力赶超。县教体科技局要持续抓好在校学生疫苗接种工作。各医疗机构要按医疗规范开展接种工作,对有禁忌症暂缓接种,对高龄体弱人群要甄别清楚,按要求做好医疗保障工作,确保将好事办好。县防控办要紧紧围绕人员排摸、核酸检测、流调溯源、社区封控、医疗救治、后勤保障等环节,开展全流程应急演练,及时总结评估,固化经验做法,查找问题短板,及时细化完善疫情防控应急预案,确保一旦需要能够快速、安全、规范、有序开展应急处置。
第二方面,分管领域安全生产要紧盯五个重点抓落实
一是紧盯食品药品安全抓落实。
县市场监管局要进一步加大米、面、粮、油、药等重点品种、重点区域、重点场所的督导检查,深入分析影响食品药品安全的风险隐患,防止发生系统性、区域性食品安全事件。要进一步加大违法案件查办力度,建立案件移送、提前介入、联合督办、检验鉴定、信息发布等协同工作机制,推进日常检查、稽查衔接融合,加强案件线索的深入挖掘与协查配合,形成案件查办合力。要进一步完善监管体制机制,重点推动“智慧监管网络”在日常监管中的使用,构建县、镇监管协同工作平台,实现信息共享共用。
二是紧盯特种设备安全抓落实。
县市场监管局要按照安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,于本周内完成全县特种设备在用数量、管理和从业人员、检验检测机构的摸底排查,建立起详细责任清单,并于近日开展一次特种设备隐患排查检查,对检查隐患问题,能立即整改的要马上整改,对一时不能整改到位的,要制定整改计划,限期整改到位。同时,要严厉打击无证上岗、无证运营等非法行为,对明知故犯、屡教不改的要依法依规查处。要加大锅炉、压力管道、电梯等日常特种设备管理和使用安全知识宣传,切实提高群众自我保护能力。
三是紧盯旅游安全抓落实。
县文旅广电局要指导旅游景区、文化经营单位围绕事故易发、多发的重点场所、要害部位和关键环节,深入开展安全生产隐患自查自治,尤其是基础设施存在安全隐患的,要及时设置警示标识、及时修复完善,切实有效降低安全生产风险。要持续加强与应急管理、交通、公安、消防、市场监管、卫健等部门的协作配合,联合开展文化和旅游安全生产隐患排查治理行动,做好灾害天气、突发事件、公共卫生事件等应急处置工作。
四是紧盯医疗卫生安全抓落实。
县卫健局要常态化开展医疗系统在建项目、值班值守等安全责任自查自纠,及时发现问题,解决问题。县医保局要持续对医保定点医疗机构的服务行为进行检查,对发现的违法违规行为要及时处理,达到行政处罚标准的要予以行政处罚,并视情形提请公安机关或纪委监委进一步处置。县公安局要积极整治、净化医院内外治安环境,维护医疗机构正常诊疗秩序,严厉打击涉医违法犯罪,保障医护人员生命安全。县市场监管局要持续对医疗机构经营、使用药品和医疗器械以及医疗广告发布情况开展检查,对发现的违法违规行为予以严厉查处。县民政局要持续加强对养老机构的管理,对在养老机构设立的医疗机构所开展的虚假诊疗行为进行排查,对低保、五保及其他养老人员住院把关不严的要严肃处理。县消防救援大队要加大医疗机构消防安全检查,杜绝火灾事故发生。
五是紧盯校园安全抓落实。
县交通局、公安局、教体科技局要依法实施校车使用许可,从源头上规范校车行驶路线,持续加强对驾乘人员管理,认真执行“六定”管理模式,保障校车通行安全。进一步优化农村客运线路,加大营运车辆的投入力度,为学生上下学乘车提供安全、便捷的交通服务。县公安局要加强对校园周边交通秩序整治,严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为,持续维护交通秩序。县教体科技局、住建局、消防救援大队要持续加强对宿舍、实验室、配电室、食堂、教室等重点区域的消防安全管理,要定期开展消防安全隐患排查整治,切实消除火灾隐患。县教体科技局、县市场监管局要定期查处校园周边餐饮摊点,加强对学校周边市场、经营户的监督管理,及时收缴“三无”食品、过期食品,有效制止无照经营等违法行为,确保师生饮食安全。
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇6
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县退岗职级公务员管理工作会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们专门抽出时间召开全县退岗职级公务员管理工作推进会,主要任务是进一步明确工作纪律,提出工作要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好退岗职级公务员管理工作讲几点意见。
一是充分肯定工作实绩,继续保持干事创业担当作为的激情
近年来,我县先后经历党政机构改革、乡镇行政区划调整改革、乡镇领导班子换届,在改革和换届中,为有序推进全县干部队伍新老交替,一批领导干部相继退出领导岗位。经统计,目前全县共有退岗职级公务员X人,其中大部分同志今天都来参会了。多年来,大家为了XX的经济社会发展,在不间的岗位上兢兢业业、任劳任怨,付出了艰辛的努力,是XX发展变化的亲历者、贡献者、见证者。正是在大家前仆后继的共同努力下,2021年我们才能圆满完成各项目标任务,实现“十四五”高位开局、高标起步。你们的辛苦付出县委县政府不会忘记,XX人民也不会忘记。在此,我代表县四套班子和全县人民,向大家表示衷心的感谢!
大家退出领导岗位后,大部分都留在原单位工作,根据工作需要,县委也选派了一些同志参与全县的中心工作,这些同志的政治意识、担当精神、干事热情都值得敬佩。但是,在实际工作中我们也了解到,有些留在原单位工作的同志受“上荣下辱”观念影响,退岗后失落惆怅、激情减退、消极工作;有的担心退岗后开展工作会越职越位,心中顾虑多,瞻前顾后,放不开手脚;有的认为不在其位不谋其政,退岗后乐得清闲、得过且过。大家都曾经担任过领导职务,可以说个人言谈举止直接代表着县委县政府的形象,一定要做好表率,担当作为不能少,工作激情更不能少。间时,县委也会根据大家的工作表现,在年度考核、评先评优、职级晋升等方面予以考虑,这也是我鼓励大家继续干事创业、担当作为的一个重要原因。
二是切实提高政治站位,积极参与到全县中心工作中来
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,对于应对复杂形势、破解困难矛盾,具有十分丰富的实践经验,是干部队伍中的宝贵财富。如果不能管好、用好这支队伍,将是宝贵的干部资源浪费。为此,县委也进行了一些探索,比如县上成立了8个督察组,让部分同志围绕县委县政府重大决策部署和重点工作任务,开展督查督导,有效推动了县委县政府各项决策部署落地落实,为全县经济社会发展作出了重要贡献。但从督察组的工作性质来说,参与督查督导的毕竟只是少数,目前8个督察组一共也只有31名同志,全县的退岗职级公务员不可能都安排到督察组来。
去年11月,根据省市文件规定,县委也出台了《XX县退出领导岗位职级公务员管理办法》,这既是大势所趋、也是现实需要,通过组建工作专班的方式,从全县选派部分专业能力强、综合素质高的退岗职级公务员参与重点项目推进和重点工作攻坚。目前,全县共成立了以8个县级部门为主管单位共20个工作专班,选派了88名退岗职级公务员参与其中,选派的同志大多数都能积极支持。同时,在选派过程中也发现了一些问题:一是部分退岗职级公务员积极性不高,有“船到码头车到站”思想;二是部分单位对《管理办法》宣传解读不到位,部分退岗职级公务员不知晓政策。
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,积极参与到全县中心工作中来,根据自身特长,积极参加工作专班,主动适应新的工作岗位和工作安排,自觉遵守各项规章制度,切实履好职、尽好责。另一方面,各单位也要切实提高政治站位,把宣传解读《管理办法》作为一项重要工作,让每一名退岗职级公务员都能够知晓政策内容。
三是准确把握工作重点,着力推动县委县政府决策部署落地落实
去年召开的县第十四次党代会明确提出,深入推进“1355”发展战略,以县域经济为总揽,以工业经济、创新引领、交通建设为支撑,努力探索走出一条丘区大县经济高质量发展的路子,力争“十四五”期间地区生产总值突破600亿元。上个月召开的县委十四届二次全体会议暨县委经济工作会议上也明确指出,今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年,做好经济工作至关重要。中央、省委、市委都明确了今年经济工作的总体要求和主要任务,强调要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,保持经济运行在合理区间。但是,纵观当前宏观经济形势和XX发展基础,要实现“十四五”和今年发展目标,任务艰巨、压力巨大,需要有超常的决心、超常的举措、超常的力度。而组建、配强、用好工作专班,就是县委县政府推动经济加快发展的超常举措、超常力度之一。这既是因为XX干事创业需要这样的氛围,也是因为大家确实有能力、有情也,有水平、有经验。大家要牢牢把握全县中心工作和重点任务,把工作着力点放在抓专班项目推进上,努力建言献策、推动落实。
对于留在原单位工作的退岗职级公务员,也要积极协助本单位班子成员直接负责或从事某项工作,参与本单位本系统重大项目推进、重点课题调研、重大矛盾化解、政策法规宣讲、年轻干部帮带等工作。
四是精心抓好管理服务,确保退岗职级公务员全身心投入工作
为了鼓励大家参与专班,县委也制定了一系列激励措施,比如,参与专班的同志实行单独考核,考核评优不占编制所在单位优秀指标,评优比例按不超过20%把握,职级晋升方面优先考虑,目标绩效考核得分就高确定,大力选树先进典型等。对于因健康、工作等原因不宜继续参加统筹选派的,我们也会及时进行调整。制定这些措施就是为了鼓励大家放开手脚、更加大胆地开展工作。
发挥退岗职级公务员作用是一项系统工程,必须多方协调,齐抓共管,形成合力。接下来,县委县政府将一如既往地重视和发挥退岗职级公务员的作用,尤其是要让参与统筹选派的同志政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。各级各部门党委(党组)主要负责人是退岗职级公务员管理的第一责任人,对安排在本单位攻坚的退岗职级公务员,要进一步完善内部管理制度,强化激励措施,让大家愉快地工作、舒心地生活,营造关心关爱退岗职级公务员的浓厚氛围。县委组织部要加强对退岗职级公务员信息收集、统筹选派和动态调整;县委目标绩效办要加强对统筹选派的退岗职级公务员进行工作安排和考核管理,跟踪掌握现实表现;县纪委监委要加强对全县退岗职级公务员在岗履职情况的监督检查。退岗职级公务员要端正心态,坚决摒弃“二线”思想、始终保持“一线”状态。无论是参加专班还是留在原单位工作,都要积极展现自身努力进取的良好形象,真正做到退岗不褪色。
同志们,XX今天的成就,凝结着大家的心血和汗水,大家为XX发展所作出的贡献有目共睹。XX未来的发展需要全县上下齐心协力、共同努力。大家要涵养深沉的家国情怀,深刻认识到肩负的重大责任和历史使命,把XX当做自己的家一样来对待,在县委为大家搭建的平台上,以昂扬的精神和务实的作风,发挥优势特长,主动担当作为,为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献。
最后,再次感谢大家过去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作顺利!身体健康!阖家幸福!
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇7
同志们:
今天这次县委工作会是春节过后召开的第一个大会,年前就在谋划这个会,原计划初七开,但是由于一些奖励指标没确定,所以一直拖到现在。这个会的主要目的就是要把去年工作进行总结性的表彰奖励,然后再把今年各项重点工作任务进行具体的安排和布置,把有关的要求和大家进一步强调,让大家带着任务、项目和指标分头抓好推进落实。
具体讲:
第一,这是一次总结表彰会。刚才,我看大家拿到奖金后都很高兴,其实昨天在常委会讨论的时候,我们期望这个奖金数额越高越好,数额越高证明我们工作成绩越大。这里有一部分是招商引资的奖励,这个奖是要你引进的项目投产达效了,通过目标考核再拿到奖励,希望通过表彰奖励激发大家的工作热情。
第二,就是一次动员会。去年我们谋划了中等城市建设的思路目标,今年是起步之年,我们也通过党代会、人代会、政协会,把相应的目标和思路明确给大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且劲头也都很足、热情很高。那么,我们目前必须趁热打铁,把任务目标进行科学细化分解,立即实施,迅速落实,以有说服力的成效,保持并提升我们干大事业、奔大目标的热情。方才7位常委、人大和政协的分管领导、各位副县长,都对包保的重点项目、重点工作进行了部署,会后要进一步研究具体措施,迅速组织推进。
第三,就是一次收心会。每年春节过后的第一个会都叫收心会,春节大家过的都很高兴、很愉快,可以说是一个欢乐祥和的节日。但是,我们应该马上从这种状态下解脱出来,把心思和精力用在工作上。目前看,我们已经把过去那种“耍正月、闹二月、哩哩啦啦到三月”风俗改过来了,各战线领导、部门都能够按照规定时间上班,积极研究今年的工作任务,上手很早,但还有少数的单位没有进入到工作状态,即便是上班了也还是心不在焉,见面了也谈论一些工作上的事情,可是工作研究的不透、不细致,对县里的一些思路想的不够。再有就是玩心太重,大家有爱好很正常,但是玩得有时有晌,到什么时候就要干什么事情,不要玩过了,要把心思精力尽早的放到工作上。另一方面就是,年前我们已经对一些领导干部进行了调整,并且还对这些一把手进行了测评,我想,这对一把手的压力可能很大,但你不要想一些动不动的事情,只要干好工作,组织一定会看到的。尽管我们的干部一直没有动、积攒了一些人,但是我们会慢慢解决的,希望大家保持良好的心态,这一点县委有通盘考虑。大家要从前段的思想波动中解脱出来,把全部心思和精力都转移到研究部署工作上。
第四,这是一次效率会。就是把相应的大会一并开完、讲清,不占用更多的时间和精力,使我们真正从文山会海中解放出来。以后各战线的会议,各个主管领导的讲话,安排部署的工作,就代表县委、县政府,要同等认识、同等重视,就像书记、县长部署讲话一样去抓好落实。总之一条要求就是能减则减、能精则精,保证大家都能够从会场、办公室走出来,带任务、带项目去研究工作推进。今天,我们已经把中等城市建设的相关任务进行了分解,大家也都知道2012年每个人都应该干什么、干到什么程度,可以说,责任清、任务明、措施细,现在就剩下两个字“落实”。我需要和大家讲讲怎样抓好落实的事情,我想,从这八个方面强调一下落实的事情。
一、强化宗旨抓落实
要说宗旨,我们总在讲,但总觉得有点虚,事实上,我们只有心里面总是装着宗旨,才能有主观能动性,才能把事情做好。换届后,我们从村到乡到县产生了各级领导班子,产生了各级的人大代表、政协委员、党代表,这些人是我们事业的领导核心。再一句话说,我们这个集体就是我们这个地方的执政党,那么,X今后这五年,无论是经济、政治、社会、民生、党的建设发展都要靠这些人来推进,靠我们这个团队带领全县人民来落实。那么,怎么能做好,我想就是要有宗旨,宗旨是什么?是全心全意为人民服务,是执政为民,是抓经济社会发展,这一点大家必须牢记。应该说,我们的干部队伍、思想觉悟总体来说是较高的,但从实际来看,有的干部宗旨意识淡薄,说在嘴上多、干的少,值得我们共同反思。如果宗旨意识淡化了,私心增多了,我们就不可能把心思用在工作上、用在事业上、用在发展上,这是显而易见的事。如何牢记并强化这个宗旨,我想,首先要时刻自我反省。也就是说,我们要始终记得自己是党员干部、是人民公仆;始终思考在党旗下是如何宣誓的、如何捍卫誓言;始终知道我们是干什么的、应该干什么;始终清楚我们的个人价值是怎么体现的、怎么实现的。古人说“一日三省吾身”,我们就要围绕这个四个“始终”,做到“一日四省吾身”,自觉抵制不良思潮的侵蚀。市委林书记在新班子讲话时也是这样讲的,所以希望大家要保持一名党员干部应有的境界和情操。其次要有位有为。体现宗旨意识,就是要在其位、谋其政,在其岗、尽其责,把主要精力都放在干事创业上,这是作为一名党员干部最起码的要求。可实际上,我们有很多干部光谋位子不谋干事,只知道花钱不知道挣钱。我想,对个人来讲,这是虚度光阴;对组织来讲,你是在贻误事业。说得更严重一些,就是渎职、犯罪。因此,要强化宗旨意识,各级领导干部就一定要记得手中的权力是谁给的,权力和责任之间是什么关系,怎样用好权力,用不好权力要负什么责任。也就是我们常讲的,要牢记“权为民所赋,权为民所用,利为民所谋”。第三要率先垂范。俗话说“群众看干部、干部看领导”,榜样的力量是无穷的。特别是我们作为战线、部门的主要负责人,我们的影响力是不言而喻的,好家长带好家、好将帅带好兵,就是这个道理。所以要强化全县干部的宗旨意识,把大家的心思都凝聚到抓发展、干事业上,作为领导者就必须要发挥模范带头作用。古人说,“近朱者赤,近墨者黑”,如果我们的领导干部一身正气、很有正事,那么,大家就会学你、跟随你,但是如果领导干部是一个没正事的人,那可想而知这个结果,正所谓物以类聚人以群分。因此,从这个角度上说,在座的无论是县级班子成员,还是各部门一把手,我们自身必须首先筑牢宗旨意识,只有这样才能在一言一行中,影响带动广大党员干部共同强化宗旨意识。总之,宗旨意识影响我们的思想观念,左右我们的言行举止,决定我们事业的成败,是党性之本、原则之基。特别在当前,我们要建设中等城市,可以说任重道远,只有牢记宗旨,才能真正把我们的思想行动都统一到这个目标上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,真正做到千方百计谋发展,真心实意惠民生。希望大家深刻反思自我,不断强化谋发展、惠民生的责任感和使命感,在筑牢宗旨的基础上,切实把宗旨意识落实到推动X发展上,落实到为群众排忧解难上,落实到每一项具体工作中,以自己的实际行动来诠释共产党员、领导干部的价值和意义。
二、更新观念抓落实
X县起步晚、底子薄、发展慢,这是事实。原因虽然是多方面的,但思想落后、观念不新更是主要原因。要想工作取得突破,就不能什么事都按部就班,必须打破传统思维定势和习惯。当前来看,无论是与周边县份比发展速度,还是在全市看我们的占位排名,都是相当靠后的。那么如果还保持这种状态,不用说跨越,就是赶超都无法实现。这就是我们原来说的那句话,不进则退,慢进也是退,你发展快,别人比你还快,因为,发展是相对的。比如说,新农村建设这块,原来咱们研究党代会报告的时候,说中等城市建设这块发展结点城镇建设、社区化管理,当时我们觉得很新了,但是最近到省市开会我们才发现,一些地区已经开展这方面的工作了,而且是整县推进城市化,这项工作落在了X的四个县,也是要把农村整合变成城镇。我们这188平方公里即便是在“十四五”期间完成,也只是8个乡镇中3个完成了,而省里安排的是四个县,所以说,我们觉得快了、行了,但实际上和别人还是差了很多。因此,我们的很多东西要更新,尤其是思维,要有逆向思维,也就是说,如果我们还与别人同时安排部署,那实际上我们已经晚了;如果是同样速度,那就是慢了;如果是同样要求,那就是低了;如果是同样投入,那就是少了;如果是同样标准,那就是差了,所以说,逆向思维要求我们应该有这样的认识,这就要求我们在各个方面都先人一步、快人一拍、高人一筹、优人一等,否则必然会出现标兵渐行渐远、追兵渐行渐近的被动局面。
按照这个理念,我们就必须做到“五个更”。一是谋划更早。谋划更早,已经体现在我们确定的中等城市建设上,这是站在全市、全省的高度,立足区域一体化的角度确定的目标。可以说无论在发展理念上,还是功能定位上,都具备了一定的超前意识。但是刚才我讲了,如果我们不尽快地实现这一目标,可能等到大的县市开始动的时候,我们就没有足够的财力形成足够的能量去建,那么,我们就很容易醒得早、起得晚,也很容易落后。可能是在你超前的时候上面给你的扶持包括政策、机遇较多,等别人都动的时候就全没了。所以,我们在分解落实中等城市建设任务的时候,对每一项工作都要用这种超前的思维早谋划、早实施、早见效。今年,县委已明确了25项重点工作,各乡镇、各部门都要按照分工,立足高站位、高起点,超前谋划实施,要抓住破解问题的关键,形成有情况、有数字、有分析、有对策、有措施的工作方案,形成一事一方案、一个项目一个策划、一项重点工作一套班子的工作机制,有计划、有步骤组织推进,把中等城市宏伟目标变成具体任务,把具体任务变成折子工程,把折子工程变成实实在在的行动。真正使中等城市建设这项工作起好步、开好局。二是推进更快。更快就是一切工作都要提速,都要提高效率,不仅要比我们以往快,更要拿到周边县份,甚至拿到全市、全省去衡量。落下的课程要补上,落下的差距要赶上,就只能加大力度,超速前进。全县上下都要改变过去那种思维慢、行动慢的不良习惯,克服等靠要,推一推动一动,不推不动,甚至推也不动的老毛病,真正树立快马加鞭、日夜兼程的效率意识,加速落实既定工作任务。从现在开始,各战线、乡镇和部门都要以时不我待、分秒必争的状态,全力以赴推进各项工作。各战线领导要亲力亲为,带头组织各乡镇、部门研究落实县委、县政府的各项决策部署,带动全县形成比学赶超、创先争优的良好局面。三是要求更高。要求更高就是发展的质量和标准,也就是说要克服自足自满心理,不能满足一般的完成、基本完成,更不能应付交差、欺上瞒下,各项工作不仅要保质保量完成,而且要对自身有更高的要求,对于每一件事情、每一个任务,都要考虑我怎么能做得更好、标准更高,怎么能更有创新、更有突破。特别对于中等城市建设,这是我们群策群力的事情。如果大家对分解的单项工作任务都用更高的标准去要求自己,那么积少成多,我们就会取得超过预期的巨大成绩,我们的经济社会发展、中等城市建设也必然会突飞猛进。因此,各乡镇、各部门特别是各级领导干部,要围绕确定的任务目标,清醒地分析面临的形势和挑战,切实增强忧患意识和率先发展的紧迫感,在每项工作上都坚持高起点、高定位、高标准、高要求,干就干最好,争就争第一,通过干成事、出精品,全面推动各项工作再上新台阶。四是投入更多。物理学上的“功=力×位移”,对我们干工作、抓发展来说,“功”就是我们的成绩,“力”就是我们的付出和投入,也就是说我们要取得更多的成绩,就必须要加大这个“力”,加大付出和投入。在“位移”上,我们已经少了,那么再不加“力”,我们就无“功”可言。特别是当前我们要推进中等城市建设,这是一个庞大的系统工程,是超越以往的高目标、重任务,摊子大、内容多,要求我们必须在脑力上、精力上、体力上投入更多。因此,各级党政组织、广大党员干部要弘扬“人一之我十之、人十之我百之”的精神,以更多的投入,推进经济社会更好更快发展。五是效果更好。效果更好就是每项工作都要取得好成绩,不仅跟自己过去比更好,而且要放到全市,至少是几个小县中去衡量对比,也就是要有强烈的精品意识,打造精品工程。在推进重点项目、重点工作过程中,全县广大干部,特别是领导干部要克服自我感觉良好、得过且过的心理,树立一种“佛为一柱香、人活一口气”的要强精神,把自己掌握的人力、物力、财力等资源用足用好,使其在落实任务、加快发展中发挥更好的效果,做出比别人更大的业绩,取得更好的成绩,真正对得起自己的岗位、能力,维护自己的荣誉,用更多更好的工作业绩,加速实现我们中等城市建设的宏伟目标。
三、转变作风抓落实
工作作风可以说是老生常谈,但也是常讲常新。每个阶段、每个时期都有不同的内涵和要求。作风问题说难不易,说易不难,我感觉有时候这就是我们自己一念之间的事情。如果每名党员干部都能做到自我管理、自我约束,那么一切问题就迎刃而解。因此,从这个角度来说,我们要转变作风,还是要从自我抓起。具体说,就是要把握好“五个我”。
一是我想,就是从心底里想干事、干好事。思想是行动的先导,有什么样的思想,就有什么样的行动。古今中外,凡成就一番杰出事业者,无不胸怀远大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘记小我。市党代会报告指出:思想上的超越,决定着行动上的跨越。没有超越自我就没有新战略的制定,没有超越自我就没有新战略的全面实施,没有超越自我就没有短短两年的瞩目成果和全市干部群众精神状态的巨大变化。为了行动上实现跨越,必须在思想上进一步超越。也可以说“超越”决定着“跨越”。为了X的跨越发展,我们必须为了“大我”牺牲“小我”。我们不能为了个人和局部的某些小利,而放弃或影响X人民的整体利益。超越自我的精髓在于“忘我”。“忘我”才能不存私心杂念,视野无涯,心胸充溢浩然之气;“忘我”才能不锢不滞,不为思维惯势所困,思路阔达,思想深邃;“忘我”才能铁肩担道义,具有敢于冲锋、勇于担责的英雄气概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,进退荣辱身外事,唯留丹心照汗青。归根结底,“忘我”就是要“立党为公”,就是要不断解放思想,就是要始终保持积极向上的昂扬斗志和不甘人后的奋斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我觉得这段话说的非常好、非常有道理,在这里和大家交流一下,希望大家好好学习。还有林铎书记反复讲,让全市干部都学习一下《致加西亚的一封信》这本书,书中主人公罗文以无条件执行国家使命的敬业精神和主动意识,冒险完成了总统授予的任务。这件事,林书记讲了几次,说什么叫积极工作啊?就是不被告诉而主动做一些正确的事情,这叫积极工作。我想,这就是心里想事、有事。那么,对我们抓发展来说,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是时刻要主动、要积极,决不能等事、躲事。心理学证实,一个人主动做事和被动做事,效果相差相当大,往往都是主动者完成的更出色,而且精神愉悦。所以,我们在工作中要有一种主动意识,要学会举一反三,面对“急难新”任务,要多出主意、多想办法,政策之内按章办,政策之外探索办,不能总是被动应付,要以实实在在的业绩赢得组织、社会和人民群众的认可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉献。奉献精神是我们中华民族的传统美德,更是我们党员干部必须具备的基本素质。我们都是自愿加入党组织的,那么党交办的任务,也必须由我们自觉自愿来完成,这是一种使命、是一种责任,也只有心中始终装着党和人民的利益,才能在平凡艰苦的工作中做出不平凡的业绩。在当前条件下,我们并不是要求大家过苦行僧式的生活,但是必须保持并发扬甘心付出、情愿奉献的精神,全身心研究工作、推动发展。一天少在酒桌上坐一小时,多为工作干一个钟头;一周少在牌桌上坐一次,多为工作干一天,只有树立这种意识,真正做到在名利面前不计较、不攀比、不失衡,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,才能主动为发展、为事业,为推进中等城市建设做贡献。
三是我会,就是具有真才实学。只有会干事,才能干成事。这里所说的会,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要会干事,还要把事干精。这是一种本领和水平,也是领导艺术和工作能力的深刻体现。能力不足是全党面临的“四大危险”之一。很多时候正是因为我们视野不宽、情况不明、业务不通、方法不当,导致做出了不科学甚至错误的决策。所以,大家要清楚地认识到,一将无能,累死千军。职位不代表学问,位置越高,越需要你有大学问、高水平,这是当好领导的基础和前提。所以,我们要牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的思想,增强“本领恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意识,着力培养锲而不舍、精益求精的学习态度和钻研精神,不断提升我们的思想境界、道德修养和工作水平,为成就事业奠定坚实的基础,提供前行的动力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的过人胆识。“为官避事平生耻”。就是说做官怕事、见硬就回是一种耻辱。党员干部,特别是领导干部是创业发展的先锋模范,身为统帅如果临阵退缩,就没资格号令三军勇往直前。所以说,我们的领导干部必须敢于担当重任、敢于超越自我、敢于争强好胜、敢于承担责任。如今我们身处体制转轨、社会转型、思想转变的新时代,更加需要具备敢担当的素质,增强敢担当的意识,提升敢担当的能力,倡导敢担当的作风。要做到事不避难、敢于担当、奋勇向前;要把握机遇,打破常规,大胆创新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困难面前不低头、挫折面前不退缩、重任面前不懈怠,不当“混世官、不当老好人、不当推拉门、不当墙头草”,确保新战略顺利实施。
五是我行,就是工作上确实有能力、有成绩。空谈误国,实干兴邦。要成就事业,惟在实干,别人行你也行,这件事情标准就低了,别人行的我更行,别人不行我能行。第一,要把小事办实。工作无小事,细节定成败。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群众的切身利益,即使事再小我们也要竭尽全力办实、办好,积沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事办妥。处理紧急事件、紧急任务的水平高低,能有效折射出一个干部、一个班子应变能力的强弱,分析问题能力的强弱,驾驭局势能力的强弱。在工作中,我们必须学会抓重点、抓关键,分清轻重缓急,逐项攻关突破。第三,要把难事办好。所谓攻坚克难,就是把难事办好,作为领导干部,越难越要见上,要做到咬钢、削铁、过横,逆势之中见英雄。要有一股钻劲,把事情搞清楚、弄明白,找准症结,攻坚克难,做到咬定青山不放松,不达目的不罢休。第四,要把大事办成。大事关系大局,大局决定发展。只有干成大事,才能促进事业大发展。要想干成大事,必须增强把握大势、驾驭全局的能力,重点解决好事关发展大局和群众普遍关注的突出问题,集中精力谋大事、抓大事、成大事、创大业。
四、突出关键抓落实
我们把三大工程和五大战略进行了谋划,今年又确定了25项重点项目,这些都是由一个个具体项目组成的。没有项目,将来就没有就业;没有就业,农民就转移不了,城市规模也就扩张不了,甚至包括我们搞的创先争优和导德齐礼工程,如果没有项目也是空谈,就会成为无源之水、无本之木。那么,项目建设不管在什么时候,都是难上加难的事,这里不仅有政策导向的影响,更有各地竞争激烈的现状。但我们要加快X发展,没有项目、大项目,一切都是空谈。也可以说,项目问题事关大局、事关生死。所以从现在开始,从县级班子成员到各乡镇部门,都必须把抓产业抓项目抓招商引资作为“中心之中心、要务之要务、重点之重点”,作为经济工作的“一号工程”“一把手工程”,确保扶持政策倾斜、领导力量集中、干部资源聚集、社会力量整合,形成全党动员、全民参与、全力以赴抓项目抓招商良好局面。那么,项目来自于哪,一方面来自对上争取扶持。另一方面来自于外来资金投入。第三就是内生的。但是靠内力这块是发展不起来的。所以,只有靠招商引资来加快项目的生成。那么,怎么做呢?就是谋划好项目、储备好项目、核实好项目,要着重把握好以下几方面:一是超前谋划包装项目。不谋划包装好我们的项目,建成良好充足的项目库,再喊招商都是空洞的,怎么往上跑都是盲目的。要第一时间掌握全市重点项目和招商情况,结合我县的资源环境、区位交通等条件,精心谋划、设计、包装一批优势突出、特色鲜明、吸引力强的好项目、大项目,充实到项目库,提高投资洽谈的针对性和实效性。在此基础上,积极做好项目申报工作,凡是符合条件的,都要大胆报、放手报,争取更多项目进入国家和省市的“大盘子”。二是盯住重点目标、集中力量攻坚。就是要改变以往“遍地撒大网、挖筐就是菜”的做法,盯住中央省市大政方针政策,在农业基础设施、民生事业、生态环境保护等方面,积极争取项目,盯住沿海地区新一轮“腾笼换鸟”,以500强企业为目标,加快引进高新技术型、劳动密集型产业项目。采取“一盯一”战术,由一名县级领导牵头,带领一个专门班子,说了就算,拍板就干,一伙人抓到底,全力攻关一个大企业或大项目。只要成功一个,对于县域发展就是做了重大贡献。同时,要集中力量抓好新建、续建项目建设,安排专人跟踪服务,确保尽快开工建设、按时投产达效,有效拉动经济发展,有效拉动中等城市建设。三是打感情牌,积累人脉。目前看,跑项目、招商引资的基础就是要发展人脉,这也是中国特殊国情所决定的。我们是亲情社会、人情社会,有时候感情处到了,很多事情就容易得多,好办得多,这也是我们以往提出亲情招商、感情招商的原因。去年以来,我们在哈市举办了两次X乡友会,邀请了一部分X籍在外人士或曾经在X工作过的领导,现在看效果很好。过些天,我们还要在北京举办乡友会,希望大家都能抓住难得机遇,“八仙过海,各显其能”,充分借助这些关系,广泛利用各种人脉资源,进一步加强与国家和省市有关部门,以及国内外大企业特别是500强企业的联系和沟通,增进相互间的感情,为今后开展工作打好基础。
五、强化管理抓落实
强化管理就是要对所有重点工作首先实施目标管理,第二是明确奖惩,第三是跟踪考核,第四是舆论监督,第五是严格奖惩,这些就是各行业加强管理的重要手段。目标管理就是在以往基础上,进一步完善管理体系,把所有工作分成五条线,一是招商引资;二是对上争取资金,也就是融资;三是县委、政府确定的重点工作;四是县委、政府确定的临时性工作,需要集中会战的按重点工作管理;五是常规工作。我们把所有工作落实到部门和乡镇时,按照这五方面进行考核。县里强化目标考核,加强班子队伍建设,由目督办实施考核。阶段推进就是说,这些目标任务分完之后,文琴同志会定期听大家汇报,常委会也将定期听取进展情况,目督办要跟住项目,随时掌握工作动态。舆论监督就是要及时客观地把我们的工作成果向社会公布,会议上和媒体上都要公布,通过舆论监督创造良好氛围,鼓励先进、鞭策后进。严格奖惩就是要严格对标,xx年前没有一个严格的对标标准,今年,我们研究了一套方法,不是特别的完善,但是大体是这个路子,那么,这次会后我们还将进一步研究考核办法。关于招商引资。就是要按照奖励办法执行对标,今天出现的4.9万就是按照奖励办法计算出来的,也可以说,严格按照固定资产投资比例对标,招商引资就这样奖。如果出现特大招商引资项目的,县里还将增加特殊贡献奖励。第二关于融资这块。方案里发了,有个数字参考。这个数字是怎么来的呢?是四小县对上争取资金的平均数。这几年国家扶持力度越来越大,这个数字不断在上涨,每年增幅大约在20%以上,我们是在这个平均数基础上上调10%作为参考指标,每个季度都核实对标,年终的时候还是按照四小县实际获得平均数去奖励。怎么奖励呢?比如说,设个基数5万,你实际完成数比四小县平均数高,我们就奖励,要是高出50%的时候,奖励就翻一番了。然后往下呢,完不成怎么办呢?如果你的数低于四小县平均数,第一年给你亮黄牌警告,第二年你就得使劲了,如果说第二年还不使劲,数还是很低,第二年就亮红牌进行岗位调整。为什么这么去做呢?我们县的财政支出比那几个小县去年平均少2个亿,我记得我们有8个部门比人家低,在政府常务会上也都是表过态的。今年,尽管有进步,但是现在还差1个多亿以上,比多的差2个多亿,如果我们不这么要求大家去做,这等于我们地方财政支出少了2个亿,对我们X这样的小县来说,2个亿不是小数目,我们一定要积极去做这件事情。还有就是关于重点工作和临时专项工作。就是看年初确定的目标,跟踪考核,像以前的拉练检查等工作看年度工作完成情况,给分档分类,然后按照标准分三个档次予以奖励。关于常规工作。就是不看过程看结果,各部门都有常规工作,这个考核要看结果,看在省市授奖情况,实际上这就是创先争优。如果说,我们不管什么样的单位都能创先争优,都能积极想事办事,都能获得国家、省市的表彰。那么,X县的工作局面就会是生龙活虎。我们分三个档次进行奖励,获得市委、市政府和省级部门表彰的一档,获得省委、省政府和国家部级表彰的一档;获得中央和国务院表彰的一档,有综合的、有单项的,有一项我们就奖励一项,累加奖励,不怕多。如果说我们什么都得奖,那么我们在省市的排名就上去了,这个地方的发展环境也就是最好的了,也就达到了创先争优的目的。
六、完善机制抓落实
科学的制度机制是保证工作顺利开展的关键。从实际看,我们制定的很多措施执行不到位,除了人为因素以外,机制不完善、不科学也是重要原因。所以,今后我们要在这方面下大力气,通过健全机制,提高执行力,激发广大干部特别是各级领导干部的工作热情和创业激情。一是责任机制。中等城市建设涉及面广,任务艰巨,必须明确职责,精心组织,这样才能保证各项工作任务扎实有效完成。今天会上印发了25项全县重点项目、重点工作分解表,明确了具体任务目标和县级包保领导。会后,各战线领导、牵头部门包括相关责任单位一把手,要带头研究制定详细的方案流程,结合战线、乡镇和部门实际,将各项任务目标层层分解落实到每一个干部身上,明确具体责任和时限要求,确保人人有担子、有压力。这次会议后,各战线领导分担的任务都要形成工作方案,包括三个方面,第一方面就是招商引资。第二就是重点工作。第三是创先争优。要按照这三个方面形成工作方案,这个方案要包括工作目标、重点任务、计划安排、完成措施、组织领导,要明确到主管领导和成员单位,最后形成这样一个完整的方案。这个方案要在一周内完成,一周后以常委会形式听各战线方案的完成情况。也就是说,在2月底前我们所有的工作任务要变成折子工程,同时,还要把计划后的方案下发给大家。那么,每个重点项目和重点工作年终验收时,如果完不成任务,实行责任倒查,谁的任务没完成,就由谁负责任,该追究的追究,该处分的处分,该调整撤换的调整撤换。要采取“一线工作法”,做到重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,随时掌握工作进展情况,及时研究解决存在的问题。要及时总结归纳好经验、好做法,做到月汇报、季小结、半年一总结,确保各项工作扎实有效推进。二是联动机制。中等城市建设是一场战役,只有上下齐心,合力攻坚,才能攻城拔寨,取得胜利。形成合力的前提就是要把各种关系妥善处理好。包保项目、牵头单位很多不是自己分管部门,所以,对于确定的重点项目、重点工作,既要重分工又要体现配合,包保领导与主管领导之间、包保领导之间要事先做好沟通协调,由包保领导认真谋划,协助领导积极配合,相互协商,科学决策。需要履行法定手续的,则按战线分工,依法由相关同志负责。如果出现困难,则由主要领导以办公会形式进行协调处理。除了牵头责任单位,还有成员单位,涉及到哪个单位、哪位领导,都要无条件服从和配合,乡镇和部门特别是上管部门,更要坚决消除部门利益至上的狭隘观念,杜绝拿条条压块块这种不负责任的做法,大力解决上热下冷的中梗阻和相互掣肘、推诿扯皮等问题。可以说,在座各位既有县级班子成员,也有中层领导干部,很多同志还是人大代表、政协委员,是中等城市建设的核心力量,更是干部群众和社会各界的代表。希望大家牢固树立“一盘棋”思想,带头维护团结,遇事多协商、多沟通,互相信任支持,互相配合补台,当好团结共事的表率,带动全县形成合力推动发展的浓厚氛围。三是监督机制。加强督促检查,是推动落实重大决策部署的关键环节,也是促进依法行政和提高执行力的有效手段,更是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。要启动行政效能监察。纪检监察部门要全面启动效能监察,并不断创新监督检查方式,特别是要加强对重点项目和重点工作等关键环节的监督检查,防止发生工作不实、推进受阻和贪污腐败等行为。要发挥舆论监督作用。宣传部、广电局等职能部门要充分发挥舆论监督的导向作用,针对全县中心工作以及群众关心、社会关注的热点难点问题,采取定期通报工作、媒体跟踪报道、设立“红黑榜”等方式,鼓励先进,激励后进,促进工作快速推进。要强化法制监督职能。人大、政协要切实发挥监督职能,特别是针对行政不作为、乱作为,以及司法不公等现象,加大监督检查力度,确保依法行政。法检“两院”要在服务转型升级中发挥司法能动作用,针对城乡建设、土地流转等方面的热点难点问题,积极构建“大调解”工作体系,着力化解社会矛盾;要严厉打击各类严重违法犯罪活动,切实维护社会公平正义,为加快发展打好坚实基础。
七、优化环境抓落实
投资环境是一个地区经济发展的软实力,没有一个好的环境,就不会实现招大商,更别想大发展。近年来,我们在改善投资环境方面也做了很多的努力,但效果与投资者的愿望相比,差距很大。主要表现就是“硬件不硬、软件不软”,基础设施不健全,项目无地可落;一些部门存在行政不作为、慢作为、乱作为的现象等等。如果真是由于我们自身主观因素挤走了一个好项目,影响了发展大局,这是绝对不能容忍和宽恕的。在市党代会上,有个代表是东方饺子王的董事长,他在咱们X团,他讲了这样一件事情,说领导带着很多人去南方招商,人家是一顿安排招待,但是结果我们都知道,安排完了也就拉倒了,没干什么,说是没有商机。事实上,核心问题不是商机不好,是我们的发展环境问题。所以,我们必须牢固树立优化环境从我做起、从我单位做起、从我县做起的思想观念,真正做到以服务感人,以效率服人,以感情留人。具体讲就是“外树诚信,内优服务”。首先是诚信。《论语》中讲“人而无信,不知其可”,意思就是说人如果不诚实,不知道他还有什么事可以做好。那么,作为地方党委、政府及其所属单位、部门如果没诚信,企业商家也会敬而远之。对我们来说,招商引资最大的问题就是诚信问题。所以说诚信是第一位的发展环境,是必须首当其冲要解决好的问题。树立诚信,不能光靠县委、县政府,要求我们所有的职能部门都清正、廉洁、文明、高效,都带头讲大局、讲奉献、讲服务。所以,我们要进一步转变职能,融管理于服务之中,抓住症结难点,结合我县实际,抓紧建立健全关于诚信建设的机制办法,严格执行,真正做到说一不二、立言立行,实现以诚招商,以信取人。同时,要结合实施导德齐礼工程,借助新闻媒体的力量,广泛宣传诚信建设的重要意义和现实作用,在全社会加强诚信教育,积极创造健康向上、规范守信的人文环境。其次是服务。不断提高服务水平,是保证企业和商家引得来、留得住、发展好的重要基础。要进一步提升服务意识,进一步深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,大力推行一站式办公、一条龙服务。对每一个企业,都要坚持上门服务,现场办公,切实帮助解决项目建设和企业发展中遇到的实际问题。对于只强调部门利益,利用职权勒、拿、卡、要,不服从全局利益,破坏经济发展环境,影响X形象的,纪检监察部门要马上查处,不仅要对当事人进行严厉处罚,还要追究所在部门领导的责任。去年,我们提出精简办事程序、压缩审批事项,这件事情要坚决地执行下去,要把每件事情办理都以表格或是流程的形式展现出来,让大家一看流程就知道这件事情怎么办。另外,现在南方的很多经济发达地区开展了25天工作日活动,在这期间内企业不接待任何检查,即便检查也要和改善办联系,这样尽可能为企业创造良好环境。还有就是我们的职能部门,要学会协调,把上面的政策和下面的实际情况结合起来考虑,提高服务意识和办事效率。还有就是各战线领导已经定下来的事情,到下面部门都要无条件地执行,不要做什么把关的事情,要是有想法为什么不在方案制定前给领导提意见呢?领导有意见交给你的时候你只要落实就行了,提高执行力,尤其是我们管理部门更要提高执行力。总之,就是要通过我们的不懈努力,让投资商真正感受到我们的承诺是真实、可信的,使他们动心、诚心、放心地来我县投资创业,助推X经济社会更好更快发展。
八、匡正导向抓落实
抓落实的力度取决于工作积极性,而积极性在很大程度上跟选人用人的导向有关,这一点我们心里都清楚。所以,新一届县委将把改进创新干部工作作为重要切入点,通过建立“公开选拔、目标管理、优胜劣汰”的干部工作机制,纠风纠事,匡正导向,让我们的干部人尽其才,顺心顺气地干工作、抓落实。前段时间,县委按照这个思路和办法,对部分科级正职干部进行了调整,一大批务实工作的干部得到了提拔重用,充分体现了民意和组织意图,社会反响非常好,更让那些踏实干事、有德有才的人看到了希望,坚定了信心。今后我们就是要坚持这种选人用人导向。只要你有本事就有机会,只要你有作为就有位子,但是这个位置也不会总是你的。县委将根据省、市、县的总体安排,综合考虑我县发展水平和周边县份的平衡情况,确定全县的发展目标,再把这个目标细化分解到部门、到人头,然后再把个人完成指标情况放到部门、乡镇、全县去衡量,加强目标责任制考核,对排名靠后、工作明显不行的,将进行组织调整;对那些排在前头、业绩突出的,将给予重用。总之,今后在干部调整时不用跑、不用要,干好干坏都得动,干好的提拔重用,干不好的向下调整,从而打造一支政治高、本领强、贡献大、口碑好的干部队伍,为中等城市建设提供有力的组织保证。
同志们,新年伊始,百业待举。站在新的历史起点上,让我们紧紧围绕县X次党代会所确定的各项任务目标,以干事创业的豪气、一往无前的勇气、敢于超越的底气,凝心聚力、振奋精神,抢抓机遇、开拓创新,攻坚克难、跨越赶超,为全面推进繁荣、富庶、开放、文明的现代中等城市建设做出新的更大贡献!
县委书记在全县高标准农田建设工作会上的讲话篇8
切实加强法制队伍自身能力建设,法制民警要苦练法制基本功,加强法律专业研究,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县公安机关法制工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,X局长通报了去年全县公安法制工作情况,并对今年需要重点推进的几项工作作了具体部署,也提出了明确要求,我都同意,希望各执法办案单位能够按照部署,抓好落实。下面,我就强化提升执法规范化建设再讲几点意见。
一、建立标准流程指引,进一步提升源头执法能力。
法律要靠人来执行。在执法活动中,民警的素质始终起着决定性作用,而执法培训是提升民警执法素质最直接、最有效的途径。我们要以提升源头执法质态为目标,着力强化接处警、管理服务、质态分析、群众评价等过程控制,有力提升源头执法水平和群众对接处警工作的满意度。
一要坚持问题导向,端正执法思想。通过近年来警情排查发现,当前执法源头存在着诸多问题,如少数民警在处警时,不能按照执法标准进行处置,引起多次报警或投诉;在处置伤害类警情时,少数民警在接警后,不注重第一时间现场取证,导致事后证据无法收集,错过最佳取证时间;少数案件有而不立,立而不查,查而不结。这些问题产生的主要原因是执法理念存在偏差,执法源头掌控不够,执法过程缺乏监督。针对问题症结,我们要以省厅“现场执法标准”为依据,把提高广大民警的执法水平和执法能力作为一项经常性工作抓实抓细,结合“现场执法实战技能高质量提升专项行动”,通过多渠道、多方位的执法培训,使全局民警的执法办案素质和水平不断提高,法律意识、证据意识、程序意识、服务意识进一步增强。在此基础上,采取理论和实战结合的方式,不定期组织开展现场执法比武竞赛活动,强化民警处置能力,端正源头规范执法理念。
二要流程化警情处置,规范源头管理。明确执法导向,以“现场执法标准”为蓝本,形成处置流程清单,强化民警接处警工作日常习惯养成,让广大民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意访评中心,落实三级监测职责,在县局、指挥中心、基层所队三个层面,分别明确一名民意监测员,对接处警工作情况进行检查,做到日提示、周通报,及时整改不满意事例,实现警情每日回访、多级整改,以民意的监督反馈规范管理。
三要明确源头执法责任,完善执法过错追究制度。执法就必有责,对于接处警的源头执法行为,要明确首接责任,对现场的行为即予以规范。对发现的源头执法问题,要坚持执法过错“零容忍”,严格落实清单式定责、杠杆式挑责、多点式传责、考评式压责、连锁式问责,督察、法制联动同步实施执法过错责任认定和追究,真正拧紧责任“螺丝”,推动源头执法向专业化、规范化方向不断迈进。
二、加强法制队伍建设,进一步提升执法素养。
国务院办公厅发布的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见》,就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)工作有关事项提出了明确要求。从中央的决策看,对严格规范公正文明执法提出了史无前例的高要求,这就需要我们法制队伍必须充分发挥职能作用,充分发挥法制统筹、指导、监督和服务保障作用。
一要切实加强法制队伍自身能力建设,法制民警要苦练法制基本功,加强法律专业研究,不光要熟知常用法律法规,还要努力成为方面性的法律“小专家”。
二要强化法制部门参与中心工作、参与执法实践能力,积极参与、主动对接、提前介入一些新型、疑难、复杂案事件的处置办理,为执法实战提供及时有效的指导服务。
三要着力提升法制干部的职业道德素养,进一步树牢法制部门的法制思维和法律底线,法制部门自身定位要定准,首先是服务保障部门,其次是监督管理部门。法制部门的目标,是要把全局的法制工作大大推进。法制部门在讨论案件时,必须对法律负责,作为一个机构,必须按法律要求发表意见。法制部门要做到实事求是,法律是怎么说的就是怎么样的,可以就是可以,不可以就是不可以,应当就应当,不应当就不应当,法律都写得清清楚楚。要不唯上,不唯权,敢于担当,坚决按照法律精神办事,按照法律规定的要求办事,真正为领导决策当好参谋助手、为执法办案提供法律支持,当好公安执法管理的质检员、守门员。
三、优化执法机制,进一步深化制度建设。
新时代,我们要牢固树立科学的工作理念,采取新措施迎接新挑战,整改新问题。在县局层面,要实体化运作“执法管理委员会”,以《XX县公安局执法管理委员会工作规范》规范运行,着力研究调度执法工作和解决执法问题,坚持在新时代新起点上做到标准提高、力度增加,全方位覆盖、各警种齐头并进。从而进一步强化内部执法监督,不断提高全县公安机关执法质量和执法公信力。
同时,要坚持用制度规范执法行为,对带有普遍性、倾向性的执法问题,要完善执法制度,健全操作规范,堵塞执法漏洞。在所队层面,针对重点执法环节,要创新执法规范。紧盯未破刑事、行政案件,建立“回溯式”查纠新机制;针对当前个别案件未及时变更羁押期限、未及时移送审查起诉等问题,建立所队内部提醒督促机制;解放基层警力,探索建立推行纠纷类警情“警民联调”新理念、新机制;推行智慧警务,从硬件上推进执法规范化工作提档升级,建设智能化执法办案区。
在法制层面,要进一步深化受案立案制度改革,健全受案登记,统一进口,完善立案审查,强化监督管理,利用县局案管中心和所对案管室“双刃剑”来加以监督促规范,确保如实受案、依法立案;要完善审查审核及与检法联席会议等工作机制,严格刑事办案监督管理;要是大力推行案件快办工作机制,在调查取证、办案程序上作出明确的规定,让民警养成“办好案、多办案、快办案”的良好习惯。
四、强化执法管理,进一步提升监督成效。
加强执法管理体系建设是公安执法权力运行机制改革的关键。
一要科学整合资源,建立新模式。以形成的“三位一体”执法管理模式为基本,整合目前监督资源,以执法管理委员会为牵引,以法制大队(案管中心)为中枢,以基层案管室为支点的三级上下联动、对口衔接的执法管理新模式。
二要高强度监督巡查,确保“全要素”管理。县局案管中心通过警务大平台、执法管理平台、视频监控系统、执法记录仪管理平台,对全局警情、案、物、人、卷、场所等执法核心要素集中管理,对接处警、执法记录仪、办案区视音频、涉案财物、卷宗管理等诸多信息进行实时深度研判,确保一一过堂,一个不漏,精准把握动态执法状况,在线开展执法考评。
三要完善执法问题定期清理制度。以问题导向立规矩,以专项整治促长效,对发现的执法问题要全部通报到具体个人,不留情面,强力推动整改执法突出问题。不光清现账同时注重清旧账,针对近年来各渠道反映的系统性、苗头性、倾向性突出执法问题,要进行全面系统梳理排查,以执法隐患“清零”为工作目标,开展专项执法问题清理排查工作。
就讲这么多,谢谢大家!
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