在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议12篇

发布时间:2022-07-16 17:20:03

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议12篇

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇1

  同志们:

  今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了xx年全市纪检监察工作情况,XXX县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。

  一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效

  xx年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

  一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到XXXX%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的XXX项审批事项入驻率达XXX%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速XX%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长XXXX%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金XXX亿元,收缴部门存量资金XXXX亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金XXXX万元、管理不规范资金XXXX亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。

  二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《XX市法治政府建设实施方案(xx-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章X部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息XXX万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。

  三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查XX余次,查找整改问题XXX余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《XX市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

  四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降XXXX%,会议减少XXX%,发文减少XXX%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对XX个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报XXX件,立案XXX件,结案XXX件,给予党纪政纪处分XXX人,诫勉谈话XX人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。

  在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。

  二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入

  习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,XXX省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委XXX书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。

  一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到XX%以上。加快修订《XX市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。

  二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。

  三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。

  四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

  三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处

  政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

  一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创XX改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。

  二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

  三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通XX、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇2

  同志们:

  今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。

  一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感

  习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)xx、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,xx省xx市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。

  去年,我市共发生安全事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。

  目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过一定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。

  二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动

  今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。

  (一)进一步强化建筑施工安全。一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取xx市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行情况排查检查力度,凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令立即停工,对相关参建单位依法实施顶格处罚,严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,发现上述违法行为,一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工安全操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全,认真落实动火审批“六个必须”制度,加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题,按照“零容忍、严查处”的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。

  (二)抓好城镇燃气供热行业安全工作。燃气安全涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任,切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣传,督促企业加强安全用气指导,帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急准备,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作,坚持继续执行好“双安全员”制度,发挥好企业和村级安全网格管理员作用,加强安全宣传引导,确保燃气设施安全稳定运行,保障群众安全用气。

  (三)强化农房建设安全工作。要认真履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题,确保“一栋不漏、一户不落”,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的立即整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。

  (四)抓好物业管理安全工作。深入开展物业管理安全隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作,督促企业落实安全主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。

  三、夯实责任,强化红线意识筑牢安全底线

  安全责任重于泰山,安全工作“一失便万无”,安全生产永远在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪,必须持之以恒,久久为功。

  (一)压实企业主体责任。抓安全生产,核心就是抓责任落实,必须压紧压实各方责任,以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求,落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩,落细安全生产隐患治理责任。三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参与;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控”的工作要求,健全完善两个体系建设。四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉和企业安全生产条件变化情况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发现企业降低安全生产条件,情节严重的,报请暂扣其安全生产许可证。

  (二)强化部门监管责任。各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特别是“一把手”作为安全生产第一责任人,对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量安全监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求,相关区县要高度重视,务必于6月底前整改到位。同时,省住建厅专门下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,积极争取充实安全监督力量,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,需要市局对接协调的,市局将全力支持配合。二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内所有工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式,对11个区县开展安全生产执法检查。

  (三)夯实安全基础工作。一是加强对安全生产异常事件的分析评估,对一段时期反复出现的异常事件,更要分析其共性和规律,查找出现异常事件的深层次原因,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置能力。二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控安全。三是推动安全责任保险工作,在2021年“试点”的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险安全经济杠杆,提升行业抵御安全风险能力。四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。五是抓实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产安全事故或重大隐患,认真执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工安全驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发现问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。七是强化培训教育固本强基,督促企业落实“三个一”管理,提高一线工人安全生产意识、安全防范技能和应急处变能。八是加快“智慧工地”建设,在推进建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探索“互联网+监管”模式,提升安全监管效率。

  另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。

  (一)扎实推进工程品质提升。百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,使用劣质建材,造成主体结构严重质量问题。对于此类主观故意违法违规行为,必须予以严惩。一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料采购、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力量,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。二是对检查发现的问题隐患,要建立台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。三是要按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责、谁使用谁负责”的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制使用不合格产品的违法违规行为。

  (二)全力抓好工地扬尘防治。去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目采取通报批评、停工整改、经济处罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热情,但精细化程度依然不高。下一步,一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重采取停工整改、经济处罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治“两年彻底转变”目标。三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用“双在线监控系统”管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推进扬尘防治标准化、智能化。

  同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。希望大家要坚决扛起安全生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消除盲区、补齐短板,从根本上消除隐患,提升本质安全水平,确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好。

  谢谢大家!

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇3

  全市各级妇联组织持续擦亮“树清廉家风 创最美家庭”活动品牌,结合党风廉政宣教月,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全市清廉家庭建设工作汇报范文,希望大家喜欢。

  今年以来,*市妇联始终将深化清廉机关建设“清廉机关”创建与业务工作同谋划、同部署、同落实,通过落实“四个一”工作机制,为全市妇女儿童事业发出廉洁之声。现将有关工作情况报告如下:

  一、主要做法

  (一)高起点谋划,搭好清廉“舞台”

  一是绘制路线图。*年*月,市妇联联合市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、团市委等“清廉家庭”建设责任单位印发了《关于推进清廉家庭建设的实施意见》,明确“关注党员干部清廉家庭建设、深化清廉家庭创建、加强清廉阵地建设、聚力强化正风肃纪”等四大重点任务。为推动工作进一步明晰化,印发《*市清廉家庭建设工作方案》,创新实施党员和领导干部清廉家庭建设示范、清廉家庭阵地建设、清廉家庭培树“三大工程”,细化为*项重点任务。同时制发《“清廉家庭”建设责任单位职责任务、工作制度和工作清单》,推动形成齐抓共管、协同推进的良好局面。

  二是强化理论武装。制定《全市各级妇联组织学习宣传〈习近平总书记关于注重家庭家教家风建设论述摘编〉实施方案》,向机关干部发放《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等书籍*本,让学习宣传《论述摘编》成为妇联干部培训“第一课”“必修课”。

  三是创新融合机制。工作启动以来,做到每项活动必讲“廉”、每项宣传必有“廉”,先后实施家风家教类公益项目*个,各类讲座活动*余场。将清廉家风基因植入“向阳花”公益项目,联合市传统文化教育研究会举办缅怀革命先烈 传承红色家风主题活动;举办“家有德”好家风润万家公益项目活动,覆盖群众*人次。

  (二)高标创品牌,培树清廉“榜样”

  一是选树先进典型。连续*年开展寻找“*最美家庭”活动,将清正廉洁作为重要类型面向全市党员干部家庭寻找。截至目前,涌现全国最美家庭*户,省级最美家庭*户,市级最美家庭*户。*年,继续拓展最美家庭类型,拟寻找爱党爱国、清正廉洁等八类最美家庭*户。

  二是丰富活动展示。全市各级妇联组织持续擦亮“树清廉家风 创最美家庭”活动品牌,结合党风廉政宣教月,开展书写廉政寄语、发放倡议书、观看警示教育片、开展家庭助廉知识竞赛等活动,引导党员干部立家规、严家教、正家风,切实增强不想腐的自觉。联合市纪委监委机关举办“树清廉家风 创最美家庭”暨推进清廉家庭建设活动,活动现场为*户清正廉洁最美家庭颁发荣誉证书,发起“争创清廉家庭”倡议书,并通过诵读经典家书、合唱家风歌曲、分享家风故事等,以优良家风家训润泽人心。

  三是强化礼遇氛围。组织各级妇联探索“最美家庭”礼遇机制,对典型精神上嘉奖、生活上关心、工作上帮助,让德者更有得,引导群众把目光投向“最美家庭”身上蕴含道德力量,并积极为“最美家庭”创造学习培训条件、搭建成长进步平台,支持他们创业就业。*月*日,全市“向阳花开心向党 家国梦圆新征程”暨*市“最美家庭”揭晓仪式举行,活动通过*云*家平台直播,*万余人次观看。

  (三)高频强宣教,创新清廉“机制”

  一是抓住红色家风“这一重点”。结合党史学习教育契机,组建红色家风宣讲团进社区进机关进学校开展“颂党恩 传家风”红色家风故事宣讲,教育引导广大家庭和少年儿童传承红色基因,赓续红色血脉,共开展宣讲活动*场。

  二是建好线上、线下“两个阵地”。全市各级妇联共开通*个微信公众号、*个头条号,定期推送最美家庭故事、红色家风故事等。*区拍摄《清正清廉 从家出发》、*区《廉洁从家出发》、*县《积善行德 必有余庆》《家庭会议树清风》等专题片被*报、*网推广宣传。命名*个市级家风家教实践基地,*家单位被评为湖北省家风家教实践基地,省级基地数量位居全省首位。指导*区*镇*村建立全市第一家村级家风馆,近期*社区家风馆、*村家风馆相继开馆。

  三是抓住“多个节点”。春节期间,面向全市广大党员干部家庭,策划开展了“清廉家庭在行动 风清气正过大年”活动,通过开展共上清廉家风课、宣讲清廉家风故事、发起家庭助廉倡议、播出清廉家风公益广告及“最美家庭”倡清廉五大行动,引导广大家庭廉洁过年,其中“最美家庭”倡清廉短视频登上本地热搜榜第一名。“三八”期间,举办“向阳花开春日暖 党的女儿话初心”读书活动,现场通过诵读江姐的家书、焦裕禄外甥写给他的告慰信,引导女干部建设好家庭,厚植家国情怀。

  二、下一步工作安排

  一是稳步推进“三大工程”。即实施“党员和领导干部清廉家庭建设示范工程”“清廉家庭阵地建设工程”和“清廉家庭培树工程”,抓实*项重点工作,高质量推进完成工程建设的所有内容。

  二是抓住工作重点。加强与市委组织部等相关部门汇报沟通,推动在全市各级党组织开展“传承红色家风 涵养初心使命”支部主题党日活动;推动在市妇女儿童服务中心建设集参观、体验于一体的家风馆,选树一批家风家教实践基地开展“好家风润童心 喜迎二十大”“树清廉家风 创最美家庭”系列活动,以活动引领好家风吹进千家万户;揭晓“清正廉洁”等不同类型的最美家庭,发挥典型的示范引领作用;推出“好家庭信用贷”,对最美家庭在贷款授信、存款利率上予以优惠。

  三是夯实建设实效。进一步深化对清廉家庭建设的工作认识,推动内容形式、方法手段、渠道载体创新,切实提高广大家庭的知晓率和参与度。建立“清廉家庭”建设督办机制,用好*女性等妇联系统自媒体,定期推送各地工作重点。指导各县(市、区)、开发区妇联注重推广本地工作经验,推动清廉家庭建设工作向纵深开展。

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇4

  同志们:

  今天召集大家开会,一是要传达省政府加快交通基础设施建设工作会议精神,尽快解决我市高速公路建成过程中存在的问题,加快我市高速公路项目建设,二是要全面推进,全力加快我市一环南拓工程建设。刚才市X局、X局分别介绍了我市高速公路、一环南拓进展及征地拆迁等方面的情况,既有具体问题的分析,也有政策层面的思考,意见都提得很好。下面结合省政府加快交通基础设施建设会议的要求,我强调几点意见:

  一、要进一步认清形势,增强加快全市高速公路建设的紧迫感

  省委、省政府高度重视高速公路建设,多次召开会议并下发重要文件要求加快高速公路建设工作。我市新一届市委市政府也非常重视路网改造和完善,特别是高速公路网的建设工作,X市长亲自挂帅,担任市高速公路建设协调领导小组组长,这也是不常见的。

  当前,我市高速公路建设工作有不少的有利因素,在全省加快高速公路建设的大背景下,全市高速公路网格局已基本确定,建设项目和任务非常明确。市X局对全市土地修编工作也在同步进行,在部分土地政策方面也有了新的想法和出路,这些都是我市高速公路建设的有利条件。

  根据省委、省政府的工作部署,到X年末,全省高速公路里程要达到X公里,到X年本届政府任期末要达到X公里,完成建设任务的形势十分严峻。过去两年,我市高速公路建设为全省作出了贡献,在接下来的工作中,更不能拖全省的后腿,必须要加快高速公路建设。综观我市路网,密度不低,但结构却不尽合理,尤其是高速公路网。在我市高速公路网中,南北方向的几条高速公路相对比较成熟,东西方向的高速公路不通畅的格局仍未打破。目前,我市急需一个布局合理的高速公路网与全省高速公路网对接。

  如果当前我市的各项高速公路建设项目不能如期推进,X虽背靠X,仍然会有被边缘化的危险。因此,全市各级政府要树立全局观念,认清形势,增强加快全市高速公路建设的紧迫感,从大局出发,将思想集中到全力加快我市公路建设上来,对高速公路建设所涉及的征地拆迁和线位走向等工作,要积极主动地配合好、完成好,保证按时完成任务。

  二、要进一步增强责任感,切实担负起加快高速公路建设的重任

  高速公路是路网中最重要的部分,是交通基础设施先进生产力的集中体现,是决定一个地方区位优势的关键。高速公路建设对产业结构的优化升级、推动现代服务业的快速发展以及促进区域经济协调发展意义重大。但是,高速公路建设与地方公路建设不同,高速公路建设跨市域,涉及面广,且高速公路属封闭式的道路,两侧土地的利用受到影响,各方面利益关系复杂,冲突激烈。因此,在高速公路建设过程中也会遇到各种各样的困难。

  面对这些困难,我们要进一步增强责任感,进一步明确任务。属于用地指标等政策上的困难要积极上报,由省政府想办法解决。属市级政府协调的,如广明二期线位走向、一环西线与佛清高速衔接、一环南拓工程与太澳高速共线等问题市政府也要进一步与省级部门沟通协商,我市也要对这些项目的线位方案进一步优化。属区、镇一级政府责任的,如征地拆迁等具体问题,尽量在区、镇内统筹解决。

  总之,全市各级政府要努力把握机遇,积极担负起加快全市高速公路建设的重任,以建设自己辖区内的道路的热情和干劲,加强与项目建设单位的沟通联系,全情投入到高速公路项目建设中去,与各参建单位共同努力,争取我市高速公路尽快成网,尽早发挥效益。

  三、要进一步加强领导,着力解决征地拆迁等方面的问题

  省政府《关于加快我省交通基础设施建设的若干意见》强调要加强对相关项目建设的组织领导,并成立了机构,设立了督导组。我市也要及时成立相应的领导机构,制定相关工作制度,加强对高速公路的领导和协调工作。各级政府、各相关部门也要及时沟通,相互协作,形成共抓高速公路建设的强大合力。

  为及时解决征地拆迁的问题,各级政府要切实把推进高速公路建设放在重要位置来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并抽调业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部,集中时间、集中精力、善始善终投入一线征地拆迁工作,发现问题,及时沟通,及时解决,为高速公路建设提供良好的施工环境。

  在征地拆迁具体工作中,各级政府、相关部门要积极思考征地拆迁问题的成因,有针对性的分析农民的诉求哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些应该高速公路业主承担,哪些应该由地方政府承担,哪些应该由村集体承担,做到有理有据,决不能推诿扯皮,贻误工期。各高速公路业主单位也要本着实事求是的态度,充分考虑地方经济发展和农民生产生活的实际,合理给予征地拆迁补偿。

  四、全力以赴,全面加快一环南拓工程建设

  一环南拓及相关延长线是市委、市政府加快路网建设,协调区域发展,促进五区共同发展的重要举措,是本届政府的主要工作任务之一。通过一环南拓,进一步发挥一环作为我市路网体系中核心骨架和转换平台的综合作用,把“X+X”城市组团紧密连接在一起,使“一环”成为促进五区共同发展的纽带和财富黄金线。一环南拓工程所有项目要在今年内动工,X年X月之前全部建成。

  各区政府及各项目负责单位一定要全力以赴,想尽办法推进工程建设。今后要把一环南拓工程纳入高速公路建设工作同步推进,对已动工的项目,要全面加快建设,对未动工的项目,要积极抓紧前期工作,难度大、任务重的工程如南九路项目要制订工程推进时间表,狠抓落实。具体计划与责任分解表,市X局已发到各区和相关业主单位,请务必按计划推进,全面加快一环南拓工程的建设步伐。

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇5

  各级党组织要严明政治纪律和政治规矩,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,惩治的力度不减,零容忍的态度不改变,保持压倒性力量常在。下面是呢子范文网小编为您推荐纪委书记在全市司法行政系统党风廉政建设工作会议上的讲话材料。

  同志们:

  这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委七届二次全会精神,总结2021年工作,部署2022年工作,推动司法行政系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组对本次会议高度重视,派驻纪检监察组长XXX同志亲自莅临会议指导,并作讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

  一、2021年工作回顾

  (一)突出思想引领,筑牢政治忠诚。把新时代中国特色社会主义思想和法治思想作为首要政治课题,组织党组理论学习中心组专题学习XX次,举办读书班X期,专题研讨X次,持续跟进学习系列重要讲话和指示批示精神。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,中央全面依法治国工作会议精神,省委、市委、省司法厅重要会议精神。结合政法队伍教育整顿和学习教育工作部署,深入开展政法队伍政治教育、教育、警示教育和英模教育,按照“四学”模式推动政治理论学习教育全员参与、全面覆盖,将全体党员干部思想和行动高度统一到系列重要讲话精神和上级决策部署上来,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,涵养政治品质,确保政治过硬。

  (二)突出清廉建设,打造清朗政治生态。制定清廉系统、清廉机关建设方案,深入开展学习教育和政法队伍教育整顿,定期编发思政学习资料,大力宣讲《宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法,促进党员干部坚守理想信念,不触底线、红线,筑牢不想腐的政治信念。大力纠治“突击花钱”“吃公函”等“四风”问题,清理整治指尖上的形式主义,倡导厉行节约反对浪费。实施“树清廉家风、创廉洁家庭”行动,筑牢反腐倡廉的家庭防线。定期梳理排查岗位廉政风险隐患,常态化开展廉政警示教育,通报本系统X起反面典型案例零距离警醒大多数。围绕X大内容、X项举措扎实开展党风廉政宣传教育月活动。依托外宣媒介编发法律法规公告、责权清单、部门预算等政务信息。在局机关设置公示栏依规公示干部选拔任用、公务用车、“三公”经费使用、党费收缴等信息,广泛接受社会、群众和党员干部的监督。集中开展领导干部个人重大事项报告宣讲、因私出国(境)证件清理、顽瘴痼疾专项整治,对老问题、新表现,发现一起查处一起,市局对X名严重违法副科级干部给予开除党籍、开除公职处理,全市司法行政系统处理违纪党员干部XX人,起到了强烈震慑作用。

  (三)突出制度建设,完善从严管理体系。①聚焦律师、公证、司法鉴定、重点人群监管等领域,加强风险防控,扎紧制度笼子,出台了《XX市司法局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》《市司法局规范行政执法工作方案》《公证利企便民“最多跑一次”工作机制》《XX市园区企业公共法律服务基本项目清单》《市强戒所所外就医管理办法》《关于社区矫正对象请销假的规定》等制度规定,有效规制了裁量空间。②聚焦内控管理,按照“当下立、长久治”要求,坚持边整边改边建。研究制定了《XXX年度XX市司法局实绩考评办法》《市司法局党组议事清单》《市司法局预算内绩效管理办法》《市司法局学习教育常态化实施办法》《防止干预司法“三个规定”实施意见》等制度机制。③严格落实请示报告制度。重点工作部署、重要问题主动向市委、市委政法委汇报。“三重一大”事项及时报请派驻纪检监察组派员参会,表彰先进、提拔晋级及时报请把关审查,重要工作及时报告工作动态,重要线索问题及时请示报告。④主动运用“第一种形态”,做细做实日常监管。截止目前,已谈话提醒XX余人次,廉政集中谈话X人,推动了全面从严要求在系统内得到有效落实。

  (四)突出责任落实,强化示范带动。牢固树立主责主业和第一政绩理念,党组织书记严格落实管党治警“四个亲自要求”,对标上级工作部署,建立任务责任清单制度,一体推进党建、党风廉政建设和意识形态工作。落实“一岗双责”,实行清单化、项目化、责任化管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立局领导成员党建工作联系点和党风廉政建设工作专题调研督导制度,推动重点工作不折不扣落实落地。坚持月度安排、季度研究、半年汇报、年度述职等工作机制,确保职能工作、基层党建重点工作、党风廉政建设重点任务全面落实。发挥“条”的作用,市县一体联动,层层压实落实责任,全程跟进精准督导,做到重点工作及时部署,重大问题集体研判,重点环节督导推进,重要案件跟踪督办,确保上级各项部署要求落地见效。聚焦20XX年市委巡察回访督查反馈问题,以坚决态度强力推进立行立改、持续整改,目前整改工作全部完成。狠抓派驻纪检监察组反馈问题整改,对反馈的问题认真研究整改意见,提出具体整改措施,及时整改到位。聚焦公证行业(法律服务机构)群众反映强烈的服务问题,会同派驻纪检监察组,对全市法律服务行业开展定向督导,对发现的X大问题限期整改到位,有力提高了全市法律服务行业服务质量,群众满意度得到进一步提升。

  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,司法行政系统全面从严治党工作依然任重道远。面对新形势、新要求,仍然存在一些不足和短板,主要表现在:有的党组织和党员干部对处于百年未有之大变局下的伟大斗争缺乏深刻认识,斗争意识不强,思路创新不够,“守摊”“躺平”问题较突出;有的地方“四风”问题禁而不绝,官僚主义形式主义一定程度时有表现;有的干部担当精神不足,自我加压的主动性不强;极个别干部理想信念有偏差,工作不在状态,以各种原因在岗不敬业、不履职。对这些问题和不足,我们必须正确对待、高度重视,采取有力措施切实加以解决。

  二、2022年主要工作

  2022年,全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委XX届六次全会和市纪委X届二次全会的部署要求,紧紧围绕党委政府中心大局,持续深入推进教育、政法队伍教育整顿,在清廉系统、清廉机关建设中一体推进不敢腐不能腐不想腐,始终保持“全面从严”的高压态势,以自我革命精神锻造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的司法行政干警队伍,为建设高水平的法治孝感,协同推进高水平平安孝感建设提供坚强的政治、纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  (一)坚持“两个确立”,自觉践行“两个维护”。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央、省委重大决策部署和市委、省司法厅重要工作安排,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,提高政治站位,提升政治“三力”,增强“四个意识”,坚定“四个自信,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,确保全市司法行政系统步调一致向前进。一要强化政治自觉。要把学深悟透新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,深入学习法治思想,用创新理论武装头脑指导实践,全面把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,自觉对标对表、及时校准偏差,确保指导思想不偏、推进工作不搞变通、落实上级决策部署不走样。二要强化政治责任。各级党组织主要负责人和领导干部要旗帜鲜明讲政治,严明政治纪律和政治规矩,健全责任体系,层层传导压力,通过明责督责、督导检查、廉政谈话、约谈提醒、述职述廉、考核评议等方式,切实履行好主体责任和“一岗双责”,做到党建工作、党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同检查、同督办,把全面从严管党治警要求落实到司法行政工作全过程,不折不扣抓好党中央决策部署和省委、市委、省司法厅工作要求的贯彻落实。三要强化政治监督。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,把政治要求和纪律要求有机统一,将上级决策部署和局党组重点工作任务安排作为督导检查的重点,推动政治监督检查市县一体贯通,确保政令畅通。

  (二)坚持从严执纪,持续保持高压态势。各级党组织要严明政治纪律和政治规矩,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,惩治的力度不减,零容忍的态度不改变,保持压倒性力量常在。要坚持严管与厚爱相结合,对所属党员干部既要严管严教,又要关心爱护。要针对不同职务层次、职务类别、工作性质、岗位特点科学划分区块,有针对性加强纪法教育、警示教育,强化日常管理和监督,贯通运用“四种形态”,特别是要运用好第一种形态,使提醒谈话、批评教育成为常态,防止“小错”演变成“大祸”。要巩固拓展深化教育和政法队伍教育整顿成果,坚持刀刃向内,精准发现、精准惩处、精准施治,重点聚焦一线监管执法岗位、法律服务领域、证照业务审批部门,开展集中整治。对干警违反“三个规定”、违规经商办企业、违规参股借贷等问题,无论是谁,坚决支持纪检监察机关、司法机关从严查处、绝不姑息。

  (三)坚持不懈纠四风,不断深化作风建设。继续把落实中央八项规定及其实施细则精神作为重点任务来抓,强化制度完善、制度执行,形成长效,管出习惯,化风成俗。常态化加强对岗位风险防范措施落实的督促检查,加强对权力运行的制约监督,针对管人管钱管物管项目的单位和岗位,实行科学管理严格监督,防止权力滥用和腐败滋生。把力戒形式主义、官僚主义作为当前重点整治的问题,坚决向“佛系”干部、“躺平”干部、“空转”干部、“淡定”干部、“守摊”干部、“任性”干部亮剑,严肃查处执行党中央决策部署只表态、不落实,打折扣、搞变通,打“小算盘”、耍“小聪明”等行为。大力整治推诿扯皮、玩忽职守、弄虚作假的不动、不为、乱为问题。在这里要特别强调,整治形式主义、官僚主义,市、县(市、区)司法局党组和领导干部要首先把自己摆进去,带头查摆本单位、本人存在的形式主义、官僚主义并切实整改。要对以上问题进行一次大排查、大检修、大扫除,抓住典型、形成震慑。

  (四)坚持一体推进,不断深化清廉建设。一要落实工作要求。认真贯彻落实市委关于“清廉XX”和省司法厅关于“清廉XX”建设的一系列安排部署,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持系统施治、标本兼治,坚持问题导向、靶向纠治,坚持齐抓共建、全域推进,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入司法行政事业的各方面全过程,努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、清廉系统,为服务经济社会高质量发展贡献司法行政力量。二要加强清廉机关建设。强化政治机关意识,经常性开展廉政提醒、廉政谈话、警示教育、工作约谈,将警示教育、谈话常态化。纠治“庸懒散”和“机关病”,全面净化机关风气。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行,深入基层一线,广泛听取群众意见。深化“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访,严肃机关各项工作纪律,提高机关运行质量、效率和公信力。定期排查机关廉政风险点,定期分析研判机关干部思想状况,及时做好风险防范化解和不当行为提醒纠正工作。深化党建引领基层治理,深入开展“我为群众办实事”实践活动,推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。三要构建清廉文化。广泛开展社会主义核心价值观教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬民族精神、时代精神,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。把机关、戒毒警营文化建设作为清廉文化建设的重要内容,开展清廉艺术作品创作,组织清廉教育实践系列活动,健全完善警营荣誉仪式制度机制、干警及时奖励激励机制。积极拓展清廉文化阵地,把清廉文化建设与群众性精神文明创建活动结合起来,推动系统内形成“人人促廉”的良好风尚。同志们,2022年是踏上我们实现第二个百年奋斗目标新征程、喜迎党的二十大胜利召开具有特殊重要性的一年,让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围,在市委市政府坚强领导下,在派驻纪检监察组的指导监督下,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,持续推进全面从严管党治警不断向纵深发展,为实现司法行政系统党风廉政建设争先进位目标、促进队伍建设上台阶作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇6

  市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。

  一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感

  习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)青岛、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。

  去年,我市共发生安全事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。

  目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过一定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。

  二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动

  今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。

  (一)进一步强化建筑施工安全。

  一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取长沙市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行情况排查检查力度,凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令立即停工,对相关参建单位依法实施顶格处罚,严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。

  二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,发现上述违法行为,一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。

  三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工安全操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全,认真落实动火审批“六个必须”制度,加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题,按照“零容忍、严查处”的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。

  (二)抓好城镇燃气供热行业安全工作。

  燃气安全涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任,切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣传,督促企业加强安全用气指导,帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急准备,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作,坚持继续执行好“双安全员”制度,发挥好企业和村级安全网格管理员作用,加强安全宣传引导,确保燃气设施安全稳定运行,保障群众安全用气。

  (三)强化农房建设安全工作。

  要认真履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题,确保“一栋不漏、一户不落”,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的立即整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。

  (四)抓好物业管理安全工作。

  深入开展物业管理安全隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作,督促企业落实安全主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。

  三、夯实责任,强化红线意识筑牢安全底线

  安全责任重于泰山,安全工作“一失便万无”,安全生产永远在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪,必须持之以恒,久久为功。

  (一)压实企业主体责任。

  抓安全生产,核心就是抓责任落实,必须压紧压实各方责任,以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。

  一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求,落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。

  二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩,落细安全生产隐患治理责任。

  三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参与;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控”的工作要求,健全完善两个体系建设。

  四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉和企业安全生产条件变化情况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发现企业降低安全生产条件,情节严重的,报请暂扣其安全生产许可证。

  (二)强化部门监管责任。

  各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特别是“一把手”作为安全生产第一责任人,对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。

  一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量安全监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求,相关区县要高度重视,务必于6月底前整改到位。同时,省住建厅专门下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,积极争取充实安全监督力量,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,需要市局对接协调的,市局将全力支持配合。

  二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。

  三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内所有工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。

  四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式,对11个区县开展安全生产执法检查。

  (三)夯实安全基础工作。

  一是加强对安全生产异常事件的分析评估,对一段时期反复出现的异常事件,更要分析其共性和规律,查找出现异常事件的深层次原因,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置能力。

  二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控安全。

  三是推动安全责任保险工作,在2021年“试点”的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险安全经济杠杆,提升行业抵御安全风险能力。

  四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。

  五是抓实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产安全事故或重大隐患,认真执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。

  六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工安全驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发现问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。

  七是强化培训教育固本强基,督促企业落实“三个一”管理,提高一线工人安全生产意识、安全防范技能和应急处变能。

  八是加快“智慧工地”建设,在推进建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探索“互联网+监管”模式,提升安全监管效率。

  另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。

  (一)扎实推进工程品质提升。

  百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,使用劣质建材,造成主体结构严重质量问题。对于此类主观故意违法违规行为,必须予以严惩。

  一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料采购、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力量,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。

  二是对检查发现的问题隐患,要建立台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。

  三是要按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责、谁使用谁负责”的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制使用不合格产品的违法违规行为。

  (二)全力抓好工地扬尘防治。

  去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目采取通报批评、停工整改、经济处罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热情,但精细化程度依然不高。下一步,

  一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。

  二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重采取停工整改、经济处罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治“两年彻底转变”目标。

  三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用“双在线监控系统”管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推进扬尘防治标准化、智能化。

  同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。希望大家要坚决扛起安全生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消除盲区、补齐短板,从根本上消除隐患,提升本质安全水平,确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好。

  谢谢大家!

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇7

  开展房地产市场需求分析和用地需求分析,完善年度投资计划,研究制定扩大有效投资的配套政策和措施,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市住房和城乡建设6大工作要点,希望大家喜欢。

  xxxx年全市住房和城乡建设工作的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,围绕“补短板、强功能、抓管理、优环境”,建设人民城市和增进民生福祉,助力提升城市发展能级和数字化治理水平,推动住房和城乡建设事业高质量发展、推动住建领域共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际工作成效中,努力在新的赶考之路上为全市大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  (一)聚焦有效投资,构筑高质量发展安居样板。

  加大城市有机更新。完成xx等区块的拆平交地工作。按照总体谋划、区块统筹、资源整合的“大区块布局”思路,依托“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”模式,持续推进火车站、金三角区域的城市有机更新改造提升。打好“拔钉清障”攻坚战,促成建设项目尽早落地。加快xx路xx号xx弄等老旧小区改造提升,全力推进既有住宅加装电梯xx台。加快推进xx未来社区的建设,申报创建xx个xx市级未来社区,建设x个“温暖x”社区生活圈。

  完善住房保障体系。聚焦住房困难群众以及在本市稳定就业的各类人才,加强公共租赁住房既有房源供应及周转循环使用。健全以公租房、保障性租赁住房为主的城镇住房保障体系,修订公租房保障政策。出台保障性租赁住房政策,新开工公共租赁住房xxxx套,发放公租房货币补贴xxx户以上,xxxx年城镇住房保障覆盖率达到xx%。持续推进城乡危旧房排查治理,及时消除安全隐患。抓好“我为群众办实事”民生实事项目,规范全市绿道标识系统、实施老旧开放式小区绿化特殊修剪、提升老旧开放式小区照明设施。

  推进房地产有效投资。开展房地产市场需求分析和用地需求分析,完善年度投资计划,研究制定扩大有效投资的配套政策和措施,紧盯xx个在建项目和xx个已供地未开工项目,加快投资开发进度;协调推进商品房有序供地,计划供地需求xxxx亩以上,支撑房地产投资稳定增长。xxxx年力争完成投资xxx亿元以上。

  (二)聚焦城乡蝶变,打造高质量发展人居典范。

  厚植国家生态园林城市创建。根据住建部《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建城〔xxxx〕x号)文件要求,修订完善创建实施方案,细化部门职责,全力推进创建各项工作,完成国家生态园林城市创建申报。按照绿化三年建设计划监督指导各建设平台推动项目建设,实施xx河两岸绿化(绿道)有机更新项目一期(xx大道—xx)等项目提升公园绿地服务半径覆盖率。探索绿化工程全生命周期管理,实现绿化工程项目闭环管理。加强对xx、xx、xx等镇的服务指导,力争成功创建省级园林城镇。

  实施城乡风貌整治提升。完善工作机制和考核办法,指导各创建区块对照考评标准做好各项工作,建设泛半导体产业园和xx景区城市风貌样板区、共同富裕·xx-xx县域风貌样板区。引导xx镇加快实施一批补短板、强基础的项目,着力提升城镇承载力和竞争力,提升城镇功能,成功创建美丽城镇省级样板镇和达标镇。开展美丽宜居示范村建设,启动xx镇xx村、xx镇xx村美丽宜居示范村创建,推进城乡历史文化保护传承工作,加强全市历史文化建筑巡查,实现城乡功能补短板和治理能力现代化提升。

  加快市政基础设施建设。畅通城市交通脉络,优化道路整治时序,对x条道路按需进行改造,新开工建设城市道路x条。加强道路养护,开展市区沥青道路完好率普查。完善桥梁“健康档案”,指导乡镇开展xxxx年桥梁检测及“一桥一档”工作。推进和指导城乡一体化生活小区“污水零直排”。加快农污终端实施纳厂改造,提高农村生活污水纳厂率和水质达标率。农污运维监管服务平台与水务农污运维智慧管理平台完成对接,实现全域连贯联通。

  (三)聚焦产业发展,塑造高质量发展行业标尖。

  推动建筑业跨越式发展。围绕建筑业高质量发展推进会精神,挖掘建筑行业发展潜力,助力建筑企业资质升级与增项,提升市场竞争力,力争xxxx年建筑业总产值超xxx亿元。推进建筑产业现代化,进一步提高装配式建筑占比。开展绿色建筑创建行动,大力推广建筑节能和绿色建筑,降低建筑用能、减少建筑碳排放。继续狠抓混凝土(砂浆)行业产品质量,推动行业绿色和高质量发展。

  保持房地产业平稳健康发展。始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,夯实城市主体责任,继续落实“一城一策”长效机制方案,继续落实房地产风险防范化解专班运行机制和房地产市场全过程监管制度,强化风险隐患排查整治和矛盾纠纷调处,保持房地产市场平稳。

  推进人防事业高质量发展。人防产权制度综合改革继续领跑全省,创新开展数字化场景应用建设,开发人防工程租赁模块、工程确权管理模块,同步设计人防工程产权制度综合改革省、市、县三级驾驶舱,争取x月上线并全省推广。以新出台的《xx市人民防空工程和国有人防资产管理办法(试行)》为契机,启动实施新一轮人防专规与控规修编工作,建立并制定人防工程有机更新实施机制、操作流程,逐步形成管理、维护保养、租赁运营等工作的长效机制。

  (四)聚焦改革创新,树立高质量发展数治榜样。

  持续深化燃气试点建设。以国家智能燃气设施建设试点、国家燃气安全运行监测试点为契机,加快推进“燃气安全在线”系统建设,通过归集燃气经营企业、燃气设施、燃气用户等数据信息,建立政府、企业、用户纵向打通、各职能部门横向协同的工作机制,实现燃气行业事前、事中、事后全过程数智化监管,全面提升燃气行业的监管频次、监管力度。

  持续深化“智慧住建”载体。深化智慧城市建设,依托城镇燃气安全风险监测预警、城市地下管线综合管控及污水城乡一体化管理x项内容,加快数字化改革应用场景建设。拓展建筑业智慧云平台,深化“互联网+安全”监管数字化,提高安全风险管控智能化水平。完善“智慧园林”,不断提高城市园林绿化精细化、智能化管理水平。

  持续深化审批制度改革。结合营商环境评价体系,继续深化工程建设改革,积极推动项目服务,围绕方案评审、施工图审查监管及工业项目竣工联合验收等改革事项,打通关键难点堵点,做好深改工作。进一步规范执法要式内容,形成“巡查、整改、复查”闭环管理。

  (五)聚焦五大行动,建设高质量发展平安表率。

  开展在建工程质量安全整治提升行动。全力冲刺安全生产三年行动“收官年”,持续保持建筑项目安全生产运行高压态势,继续全面排查安全风险隐患,全面推进建筑施工领域安全生产责任险。开展混凝土、桩基、监理专项整治活动,进一步强化五方主体单位履行法定职责,推行关键部位、关键环节举牌验收管理,筑牢工程质量“基础关”,提升建筑品质。

  开展城市运行管理提升行动。结合安全生产“三年行动”、“遏重大”攻坚战,聚焦重点难点问题,持续推进城镇燃气安全排查整治,全面开展燃气泄漏报警器安装,实施安全用气保障民生实事项目,从严压实企业主体责任,坚决遏制较大以上安全事故发生,进一步提升本质安全水平。扎实推进韧性城市建设,完成地下管线综合管控系统迭代更新。

  开展房地产市场行为整治提升行动。开展房地产市场违法违规专项整治,重点开展房产中介和租赁市场督查,建立、完善“黑名单”和“中介机构记分”制度,促进中介机构合法、诚信经营。联合市场监管部门探索证照合一制度,扩大经纪机构备案面。

  开展物业市场整治规范提升行动。推进物业服务领域信息公开,深化物业服务多维度评价体系,探索建立优秀物业服务企业目录库,出台新一轮加强物业管理工作实施意见,打造“物业管理我参与”活动品牌,进一步提升物业管理品质及服务水平。

  开展人防宣传教育普及提升行动。依托xx市人民防空教育体验基地和主题公园、场景,抓实“五进”宣传,普及防空防灾知识,提升应对突发事件的处置能力,扩大人防社会影响,营造良好人防宣传教育环境。

  (六)聚焦党建统领,铸造高质量发展“红色铁军”。

  深入推进“红色根脉”强基工程。以守好“红色根脉”的政治担当,持续推进党建高地建设,坚持以科学理论引领、用科学理论武装,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和十九届六中全会精神,开展一次“红色根脉”大倡议大讨论,推动一批基层党建领办项目落地。深化“青春引擎”训练营专项行动、导师帮带制和实施“轮岗交流”等,切实打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的住建铁军。

  探索构筑“行业大党委”机制。打破传统“单位制”党建模式,在成立行业党建共同体的基础探索建立“行业大党委”,搭建以房地产业、建筑业、物业、公用事业等为核心,搭配红色工地、红色物业、骑士加油站、政策解读等关联服务的行业党建大联盟。定期召开行业党委会议,探讨住建行业的未来发展规划、重点工程及民生事项等,并与行业内企业开展“一对一”结对帮扶专项行动,为企业排忧解难,充分发挥党建引领作用,构建营商环境治理共同体。

  始终坚守“为民服务”初心。坚持以人为核心,瞄准人民群众所忧所急所盼,深入开展“住房安居‘xxx’”党建品牌建设,持续深化“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动,助力推进“睦邻一家”小区党组织建设,积极探索小区监事会和“业账统管”机制。紧扣“共富·同行”党建引领共同富裕工程十大行动,深入开展新时代基层干部推动共同富裕主题培训行动,做实“共富同行·红色四方联盟”和“党建引领·四共四筹”专题交流活动等。把民生实事项目做深做实,构建惠民“幸福清单”,努力打造“暖心住建”金名片。

  纵深推进“清廉住建”建设。结合市委“‘七问七查’转作风、‘五大变革’攀新高”专项行动要求,组织一次“七张问题清单”大查摆大攻坚活动,并聚焦住建改革发展重大事项跟进监督、精准监督、做实监督,开展“清廉建设”专项提升行动。坚持刀刃向内的决心和勇气深化巡察整改,持续深化“清廉工程”、基层“清廉站所”建设和局党委二级巡察工作,常态化开展“党风廉政建设宣教月”活动。

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇8

  同志们:

  今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议,体现了局党组坚持“两个确立”,做到“两个维护”,将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才,XX同志从履行纪检职责方面总结成绩,分析问题,就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会,XX同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会,围绕各自职责,扎扎实实将各项部署落到实处.下面,我就学习中央、省、市纪委全会精神,做好今年党风廉政建设工作,讲三点意见.

  一、深入学习领会三级纪委全会精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署和上级要求上来

  XXX在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题,通篇闪耀着马克思主义真理光辉,为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委XXX书记、市委XXX书记为我们贯彻落实全会精神,绘就了蓝图,指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了x年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验,安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神,纵深推进全面从严治党,奋力为“打造XX心、正当XX兵”提供坚强保障.

  一是对标看齐,永葆自我革命精神.XXX在十九届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界.XXX书记在省纪委全会上要求,深刻领会勇于自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案.XXX书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音,回答了纵深推进全面从严治党,引领和保障XX高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐,自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神,以思想上的自觉引领行动上的自觉,忠诚履职尽责,实事求是、守正创新,在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.

  二是保持清醒,永吹正风肃纪反腐冲锋号.XXX在十九届中央纪委六次全会上强调,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征.XXX书记精确概括了六个方面的突出表现,指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点,强调反腐败斗争形势依然严峻复杂.XXX书记要求高度警惕存在的突出问题,重槌敲响鼓,形成强大震慑,教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒,坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.

  三是从严从实,推动XX高质量发展.XXX强调,要加强中央八项规定的堤坝,领导干部要树立正确的政绩观,多做为民造福的实事好事.XXX书记指出,要以优良作风奋进新征程,持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决反对特权思想和特权行为,努力在发展中保障和改善民生.XXX书记要求,以坚持“两个确立”,做到“两个维护”为根本,以清廉建设为抓手,推动全面从严治党取得新成效,引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向,聚焦“国之大者”,严明党的政治纪律和政治规矩,以永远在路上的坚定执着,自觉加固中央八项规定的堤坝,打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”,为“打造副中心、争当排头兵”,推进孝感高质量发展作出新的贡献.

  二、辩证看待成绩问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”

  刚才,XX同志总结回顾了x年党风廉政建设工作,总结成绩属实,指出问题客观实在,和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的,以下三个方面,还要引起各级的高度重视:

  一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.

  二是公务接待制度落实不严,个别接待有打擦边球的思想.

  三是从近两年总有受处理处分人员的情况看,有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢,警示教育还未真正入脑入心,干部教育管理质效有待提升.

  这几个问题在纪检监察组指出后,局XX立行立改了.但我们要辩证看待这些问题,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,打通 “最后一公里”,将全面从严治党进行到底,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.

  三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神,纵深推动全面从严治党

  市纪委X届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局XX也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.

  一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任,加强党风廉政建设,党的政治建设是根本,必须摆在首要位置.加强党的政治建设,首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”,紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实,围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督,坚决保障作风严实、政令畅通.

  二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功,我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环,守好阵地、履职尽责,于细微处着手,认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督,推动惠企政策落地落实,为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.

  三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题,坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”,带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题,特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点,及时提要求、打招呼、明规矩,不断强化党员干部廉洁自律意识,坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手,深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为,推动党员干部保持良好的状态和作风.

  四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点,要结合职能,聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治,要严抓严管,严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向,扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务,以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标,切实让人民群众有更实的获得感.

  五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关,党组要压实主体责任,要分层细化清廉建设年度安排和任务清单,把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变,将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等,推动“廉风”长吹.拓展教育载体,丰富教育形式,推动纪法教育、警示教育常态化,直面廉政风险点、直触党员干部心灵,强化清廉建设实效.

  同志们,今年的党风廉政建设工作任务重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位,圆满完成今年的各项目标任务,为XX“打造XX心、争当XX兵”再添新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇9

  

  2022年是党的二十大召开之年,为深入贯彻习近平生态文明思想,坚决贯彻党中央决策部署和省市工作安排,加快提升全市生态文明建设和绿色发展水平,结合我市实际,制定XX市2022年生态文明建设工作要点。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省党代会精神,坚持绿水青山就是金山银山,把发展摆在一切工作的首要位置。完整准确全面贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以碳达峰、碳中和目标为导向,以绿色技术创新为动力,着力优化产业结构,推动企业低碳转型,提高能源资源利用效率和清洁生产水平,推进产业生态化和生态产业化,加快补齐生态环境短板,以更大力度推动全市经济和生态文明高质量发展,不断增强全市人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

  (二)基本原则

  创新驱动,转型发展。把创新作为第一驱动力,完善以企业为主体的技术创新体系,打好关键核心技术攻坚战,加速科技成果转化应用。以创新驱动加快传统产业绿色转型,促进绿色新兴产业集聚,形成新的经济增长动力源。不断优化产业结构和空间布局,加快传统产业转型升级,推动新兴产业规模化、绿色化发展。

  系统推进,重点突破。把实现碳达峰、碳中和目标作为总体导向,统筹减污降碳和资源高效利用,统筹经济增长和绿色低碳转型,统筹各行业绿色发展,避免“一刀切”和“运动式”降碳,稳妥有序推进碳达峰、碳中和工作。着力解决重点行业、企业的绿色转型问题,充分发挥试点示范的带动作用,力争重点行业率先碳达峰。

  绿色低碳,质效优先。把提高能源资源利用效率放在首位,推进能源资源科学配置、高效利用,优化生产流程和工艺,促进节能降耗、提质增效。推行绿色低碳生产方式,持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。

  政府引导,市场主导。发挥政府在生态文明建设中的引导作用,完善激励和约束机制,营造良好的政策环境和营商环境。充分发挥市场配置资源的决定性作用,强化企业在推进绿色发展中的主体地位,激发企业活力和创造力。持续构建市场主导、企业主体、政府引导的绿色发展推进机制。

  二、重点任务

  (一)坚定不移优化国土空间布局

  1.健全国土空间规划体系。继续按照国家、省的统一安排部署,持续推进我市国土空间总体规划深化完善工作,统筹科学划定三条控制线,严守耕地保护红线。指导各县(市、区)积极推进县级总规和村庄规划编制工作,加强与上位规划的衔接,高质量完成规划编制工作。强化规划监督实施,严格审批和监管,确保“一张蓝图干到底”。全面落实主体功能区布局,开展批而未供和闲置土地盘活利用工作,严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单,严禁新上不符合功能定位的产业项目。〔责任单位:市自然资源局、市行政审批局、市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委,各县(市、区)政府,循环化工园区、高新区管委会,下同〕

  (二)持之以恒打好污染防治攻坚战

  2.持续开展蓝天保卫战。巩固大气污染“退后十”成果,深入开展重点行业治理,做好工业炉窑、涉VOCs企业整治工作。扩展“双在线”监控平台建设,加强污染源自动监控管理。做好重型柴油货车深度治理工作,开展冒黑烟非道路移动机械专项整治。加强道路、工地扬尘和建筑垃圾运输管控,扎实开展黄土裸露地面整治、农村“双代”等工作。坚持分类分级管控,按照差异化减排、降尘标准,深入开展重点行业差异化精准治理,实行生态环境监管正面清单制度,争取更多企业进入正面清单,严禁“一刀切”式停限产。强化扬尘精细化管控,全市建筑工地全面落实“六个百分之百”“两个全覆盖”,推动具备条件的城市道路“水洗机扫”全覆盖,强化线性工程扬尘治理,抓好矿山、砂场、工业企业堆料场扬尘防治,严防“散乱污”企业死灰复燃,严禁秸秆垃圾露天焚烧。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市自然资源局)

  3.坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》,严格执行产能置换、污染物区域削减等政策,严格环境准入,坚决遏制“两高”项目盲目发展。全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目,实行分类、动态管理,对不符合政策要求的,进行全面整改。对违规上马、未批先建的,严格依法依规查处。对标先进,推动在建和拟建“两高”项目提升能效和环保水平,推进存量“两高”项目改造升级。对确需民生需求、产业链延伸、影响国家战略部署等项目,要区别对待,加强项目节能审查,新上高耗能项目能效应达到行业或国际先进水平,必须选用Ⅰ级能效的主要耗能设备。加强事中事后监管,严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为,及时曝光典型案例。采取强有力措施,坚决去、主动调、加快转,有效推动全市经济高质量发展。(责任单位:市行政审批局、市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局)

  (三)有效提升生态系统质量

  4.加强水土污染防治。重点开展水源地保护、河流治理、白洋淀上游流域治理、工业污水达标整治、黑臭水体排查整治、农村环境整治等专项行动。聚焦地表水水质年度目标,对国考断面,逐一进行分类分析,推动水环境质量持续改善。加大水污染物减排力度,推进工业园区配套建设污水集中处理设施,加强入河排污口监督管理,开展排污口整治,推进入河排污口规范化建设。抓好土壤、重金属和危险废物三类防控,严格建设用地土壤污染风险管控,开展危废经营单位“增负荷、清库存、提水平”专项整治。严格管控废旧汽车非法回收拆解产生危险废物非法转移、处置等违法行为。继续做好受污染耕地安全利用和风险管控工作,按照省要求督导11个县(市、区)完成上级下达的受污染耕地安全利用任务目标。持续开展涉重金属行业企业排查整治,严防新增土壤污染。积极开展国土绿化,全年完成营造林65万亩。(责任单位:市生态环境局、市水利局、市工业和信息化局、市城管局、市农业农村局、市自然资源局、市林业局)

  5.开展县城建设攻坚和村镇建设。以“五城创建”为抓手,持续开展县城建设提质升级三年行动,加快打造独具特色、靓丽多彩的现代化美丽新县城。扎实推进农村危房改造和农房品质提升,强化传统村落保护和利用。继续开展美丽乡村及美丽庭院建设,推进国家森林乡村创建,提升生态品质,打造精品工程。完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系,无害化处理率保持在98%以上。年内改造户厕13万座,公.文思.享文.库出.品,完成221个村生活污水治理和覆盖974个村生活污水无害化处理设施建设工作,促进农村人居环境显著改善。(责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市林业局、市城管局)

  6.加强生态保护修复力度。开展矿山综合治理攻坚行动,按照省有关矿山综合治理要求,制定方案措施,持续推进矿山综合治理工作。坚持“节、引、调、补、蓄、管”多措并举,大力推进农业节水、农村生活水源置换、生态补水等工程建设,大力开展地下水超采综合治理,持续开展自备井关停工作。坚持太行山绿化、“三沿三旁”营造林绿化与其他营造林绿化工程相结合,造林绿化与产业发展相结合,专业造林与群众造林相结合,开展森林县(市、区)、森林乡村创建活动。结合绿地系统规划及现状做好项目谋划,增加园林绿化建设项目数量,逐步补齐现有城市绿地缺口。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,开展农村乱占耕地建房专项整治行动。全力推进湿地保护恢复,继续推进河湖生态补水。巩固完善采砂管理长效机制,打击河道非法采砂,维护河道采砂正常秩序。(责任单位:市自然资源规划局、市水利局、市农业农村局、市生态环境局、市林业局、市园林局)

  (四)按时间节点推进碳达峰碳中和工作

  7.有序推进碳达峰碳中和。积极和省对口部门沟通,研究制定我市实施意见、行动方案、分领域达峰实施方案、保障方案等,按计划组织实施。大力优化产业结构,坚持调整能源结构,积极调整运输结构。全面践行绿色低碳理念,积极扶持低碳行业项目,鼓励企业实施提质增效、节能减排、产业链延伸等改造升级项目。推广应用控制碳排放新技术、培育碳捕集、利用和封存试点示范。完善能源消费“双控”制度,大力发展可再生能源,持续提高非化石能源消费比重。2022年完成省下达单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放下降任务。(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局等碳达峰碳中和领导小组成员单位)

  8.有序开展约束性资源使用权交易。有序开展约束性资源使用权交易,运用市场化机制加快能源转型升级步伐,提高能源利用效率,进一步创新体制机制,激发节能降耗的内生动力。引导社会资本向节能领域、绿色技术加大投入,倒逼企业进行节能技术改造、加大投入发展绿色生产。通过开展碳排放权交易,运用价格手段促使企业减排,进一步提高市场效率。以市场机制推动节能工作,推进生态文明建设、推动能源资源配置更为高效、能源利用效率大幅提升,促进高质量发展,助力碳达峰、碳中和目标实现。(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局、市水利局)

  9.开发推广先进低碳技术。加快低碳技术开发,围绕钢铁、建材、石化、化工等重点行业,推动化石能源清洁高效利用、高效储能、能源电子、先进制氢储氢用氢、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等低碳技术,开发一批前瞻性、战略性、颠覆性技术。建立先进低碳技术推广新机制,探索建立以技术创新、技术引进、知识产权、成果转化等为主要内容的低碳技术推广公共服务平台,加快专利转化和技术交易。筛选一批水平先进、经济性好、推广潜力大、市场急需的工艺技术装备,组织推介对接活动,引导企业加强设备更新和新产品规模化应用。(责任单位:市科技局、市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局)

  (五)积极推动绿色发展

  10.积极推进产业转型升级。按照制造业高质量发展“十四五”规划和《XX市制造业技术改造投资导向目录》,调整优化产业布局,推动产业向重点方向发展,明确钢铁、石化、建材等行业转型升级重点和技术改造投资方向,积极推进“千企转型”,谋划新开工项目319个,续建项目355个,年度继续滚动实施重点技改项目100项以上。调整优化产业布局,有效推进产业集聚集约发展,提升产业发展质量。2022年,将继续抓好县域特色产业集群提质升级工作,继续开展小微双创基地和中小企业公共服务示范平台建设,大力开展“专精特新”中小企业培育认定工作,引导中小企业加大创新投入,走“专精特新”发展道路,力争年内新增“专精特新”中小企业50家以上。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市生态环境局、)

  11.大力实施绿色制造工程。聚焦钢铁、建材、石化化工、医药、装备制造等重点行业,依据国家、省制造业先进绿色低碳工艺技术装备目录,明确绿色化改造升级方向,加快实施传统制造业绿色低碳发展,支持一批绿色低碳化改造项目。开展新一轮绿色制造体系建设工程,加大绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业创建力度,培育制造业绿色转型升级领军力量。(责任单位:市工业和信息化局)

  12.持续推进工业企业节能诊断服务。根据不同行业、企业的特点,依据企业需求,依托节能诊断机构对工业企业工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系开展公益性全面诊断,帮助企业发现用能问题,查找节能潜力,提升能效和节能管理水平,推进企业绿色发展。(责任单位:市工业和信息化局)

  13.大力倡导绿色生活。加大生活垃圾分类工作力度,进一步细化实化分类类别、投放、收集、运输、处理等方面的要求,加快与生活垃圾分类相匹配的收集、运输、处理设施建设,生活垃圾分类覆盖范围进一步扩大。编制城镇生活污水垃圾处理设施建设相关规划,提高城镇生活污水收集处理、生活垃圾资源化无害化处理等城镇环境基础设施建设管理水平。强化塑料污染治理,持续加大监督执法、替代产品推广和宣传引导力度,有序禁止限制一批塑料制品。落实支持被动式超低能耗建筑产业发展若干政策,推进被动式超低能耗建筑建设进度。深入推进绿色生活创建行动。(责任单位:市城管局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市机关事务管理局、市妇联、市教育局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市发展改革委)

  (六)有效推进三大结构调整

  14.持续调整产业结构。深入落实调整产业结构优化产业布局指导意见,加快发展旅游业,推进文化旅游消费试点城市建设,创新发展节能环保产业,积极开展环境检测技术研发和服务,推进市级主导产业加快发展,推动县域特色产业集群振兴发展。牢固树立“项目为王”理念,充分发挥园区经济发展主战场、主阵地作用,大力推进新一代电子信息和生物医药两大产业率先突破,强力培育现代食品、商贸物流、装备制造等产业向千亿级产业集群“进军”,大力构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。大力发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。全年新增高新技术企业270家。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文广旅局)

  15.加快推动能源低碳转型。全市基本实现平原地区散煤清零(改造户数达到98%以上),加强气源和电力供应保障,健全“压非保民”应急预案,抓好煤源落实,落实农村地区清洁取暖政策。加强劣质散煤治理,全面加强散煤生产、加工、储运、销售、使用环节监管,推进火电、钢铁等重点工业耗煤企业炉前煤质检测体系建设,加大炉前煤质检测力度,安装监控视频,驻厂监管,杜绝劣质煤燃烧。增加区外受电能力,持续加大外购电力度,新增用电量争取依靠区域内非化石能源发电和区外送电满足。加快新能源发展、集中式充电桩和快速充电桩建设,加快氢能重点项目建设,完善氢能产业链布局。新能源的装机总量新增95万千瓦,清洁能源占能源消耗总量比例达到17%以上。(责任单位:市城管局、市发展改革委、市农业农村局、市市场监管局、市生态环境局)

  16.优化交通运输结构。推进物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”项目建设,完成敬业钢铁铁路专用线建设,推动大宗货物及中长距离货物运输向铁路有序转移。推动煤炭等大宗货物年货运量150万吨以上的工矿企业、物流园区提高铁路专用线接入比例,其他企业推广使用“铁路+新能源接驳或封闭式皮带管廊”运输模式。推进城市物流“内集外配”公铁联运。加大新能源汽车推广力度,出租车更换为新能源汽车或清洁能源车辆。(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局)

  (七)强化资源高效利用

  17.持续推进节能降耗。以“百千万”家重点用能企业节能行动为抓手,强化重点用能单位节能管理,加大工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能工作力度。优化布局数据中心、5G等新基建并着力提升能效水平。实施重点耗能行业节能工程,支持工业园区因地制宜实施集中供气供热、余热余能利用、能源梯级利用等重点工程。坚持能耗双控管理制度,继续强化节能监察,持续开展重点耗能行业节能监察、节能审查和煤炭替代方案落实情况“双随机、一公开”监察。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市投促局)

  18.提升水资源利用效率。围绕“宏观着眼,微观入手,筑牢用水底线,强化节水提升”整体工作目标,严格用水定额管理,从严下达年度用水计划。推进农业节水,加快调整农业种植结构,发展高效节水灌溉。继续做好节水型工业企业创建工作,加快钢铁、石化、印染、制革、食品、医药等高耗水行业节水改造,培树一批节水标杆企业。推进节水型城市创建,开展县域节水型社会达标建设,按照即有即改原则动态更新维护供水管网,降低管网漏损率。(责任单位:市水利局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管局)

  19.加强资源循环利用。加强城市主要再生资源利用体系建设,针对废旧电器电子产品、报废汽车、废旧动力电池、建筑垃圾等典型城市废弃物,打通循环利用难点和堵点,构建现代化回收体系。狠抓冶金渣、化工渣等大宗固废综合利用。持续深化循环经济示范试点,推进资源循环利用基地、大宗固废综合利用基地建设。加快实施园区循环化改造,积极参与省级示范园区评选活动。持续开展化肥农药减量增效行动,化肥农药使用量继续保持零增长。推进农业废弃物资源化利用,通过机械还田的形式利用秸秆,能够有效改良土壤,提高土壤肥力。通过青贮,把秸秆转化为优质饲料,发展畜牧养殖。推进农作物秸秆综合利用工作,按照秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化的利用方向,加强农作物秸秆离田利用,全市秸秆综合利用率保持在97%以上。农膜回收率保持在90%以上。(责任单位:市供销总社、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市商务局、市投促局、市农业农村局)

  (八)加强政策约束

  20.完善政策体系。落实“三线一单”,不断完善生态环境分区管控体系。全面推行固定污染源“一证式”管理模式,建立以排污许可为核心的固定污染源监管体系,加强排污许可与环评、执法等领域的衔接。全力推进生态环境损害赔偿制度改革,研究制定社会组织参与环境治理工作方案,健全全民参与环境治理的行动体系。完善涉气工业企业污染源排放清单。继续推进自然保护地整合优化。全面推行林长制。落实环境治理专项评价考核办法和污染防治攻坚战成效考核。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市行政审批局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市水利局、市林业局)

  三、保障措施

  (一)强化组织领导。市生态文明建设领导小组成员单位和各县(市、区)生态文明建设领导小组要加强组织领导,高度重视生态文明建设工作,严格落实“党政同责、一岗双责”,把生态文明建设摆上重要议事日程,切实担负起生态文明建设的政治责任,全力以赴抓好生态文明建设工作。

  (二)优化营商环境。树牢“店小二”意识,坚持“干”字当家,健全领导干部联系企业家制度。落实好“证照分离”改革,降低市场准入门槛,实现准入即准营。增强土地、资金等生产要素保障,落实好减税降费政策,激发市场主体活力,及时为企业减负纾困、解决问题。加快社会信用体系建设与知识产权保护,打造投资洼地、兴业沃土。

  (三)狠抓工作推进。市生态文明建设领导小组办公室加强统筹协调,及时掌握工作进展情况,督促领导小组成员单位加大力度、加快进度,及时总结推广好的经验做法。加强与各金融机构的协调服务,积极引导各金融机构认真贯彻落实国家绿色信贷政策规定,提供强大的金融支持。

  (四)强化评价考核。领导小组成员单位要充分发挥评价考核指挥棒、助推器和风向标作用,把生态文明建设主要指标纳入高质量发展评价体系。依据重点任务和主要指标完成情况,结合有关专项考核,开展生态文明建设考核,引导各县(市、区)找差距、补短板、抓落实,推动生态文明建设迈上新台阶。

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇10

  领导小组成员单位要充分发挥评价考核指挥棒、助推器和风向标作用,把生态文明建设主要指标纳入高质量发展评价体系。下面是蒲公英文摘网小编为您整理的全市生态文明建设2022年工作要点范例,仅供大家查阅。

  2022年是党的二十大召开之年,为深入贯彻生态文明思想,坚决贯彻党中央决策部署和省市工作安排,加快提升全市生态文明建设和绿色发展水平,结合我市实际,制定XX市2022年生态文明建设工作要点。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省党代会精神,坚持绿水青山就是金山银山,把发展摆在一切工作的首要位置。完整准确全面贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以碳达峰、碳中和目标为导向,以绿色技术创新为动力,着力优化产业结构,推动企业低碳转型,提高能源资源利用效率和清洁生产水平,推进产业生态化和生态产业化,加快补齐生态环境短板,以更大力度推动全市经济和生态文明高质量发展,不断增强全市人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

  (二)基本原则

  创新驱动,转型发展。把创新作为第一驱动力,完善以企业为主体的技术创新体系,打好关键核心技术攻坚战,加速科技成果转化应用。以创新驱动加快传统产业绿色转型,促进绿色新兴产业集聚,形成新的经济增长动力源。不断优化产业结构和空间布局,加快传统产业转型升级,推动新兴产业规模化、绿色化发展。

  系统推进,重点突破。把实现碳达峰、碳中和目标作为总体导向,统筹减污降碳和资源高效利用,统筹经济增长和绿色低碳转型,统筹各行业绿色发展,避免“一刀切”和“运动式”降碳,稳妥有序推进碳达峰、碳中和工作。着力解决重点行业、企业的绿色转型问题,充分发挥试点示范的带动作用,力争重点行业率先碳达峰。

  绿色低碳,质效优先。把提高能源资源利用效率放在首位,推进能源资源科学配置、高效利用,优化生产流程和工艺,促进节能降耗、提质增效。推行绿色低碳生产方式,持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。

  政府引导,市场主导。发挥政府在生态文明建设中的引导作用,完善激励和约束机制,营造良好的政策环境和营商环境。充分发挥市场配置资源的决定性作用,强化企业在推进绿色发展中的主体地位,激发企业活力和创造力。持续构建市场主导、企业主体、政府引导的绿色发展推进机制。

  二、重点任务

  (一)坚定不移优化国土空间布局

  1.健全国土空间规划体系。继续按照国家、省的统一安排部署,持续推进我市国土空间总体规划深化完善工作,统筹科学划定三条控制线,严守耕地保护红线。指导各县(市、区)积极推进县级总规和村庄规划编制工作,加强与上位规划的衔接,高质量完成规划编制工作。强化规划监督实施,严格审批和监管,确保“一张蓝图干到底”。全面落实主体功能区布局,开展批而未供和闲置土地盘活利用工作,严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单,严禁新上不符合功能定位的产业项目。〔责任单位:市自然资源局、市行政审批局、市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委,各县(市、区)政府,循环化工园区、高新区管委会,下同〕

  (二)持之以恒打好污染防治攻坚战

  2.持续开展蓝天保卫战。巩固大气污染“退后十”成果,深入开展重点行业治理,做好工业炉窑、涉VOCs企业整治工作。扩展“双在线”监控平台建设,加强污染源自动监控管理。做好重型柴油货车深度治理工作,开展冒黑烟非道路移动机械专项整治。加强道路、工地扬尘和建筑垃圾运输管控,扎实开展黄土裸露地面整治、农村“双代”等工作。坚持分类分级管控,按照差异化减排、降尘标准,深入开展重点行业差异化精准治理,实行生态环境监管正面清单制度,争取更多企业进入正面清单,严禁“一刀切”式停限产。强化扬尘精细化管控,全市建筑工地全面落实“六个百分之百”“两个全覆盖”,推动具备条件的城市道路“水洗机扫”全覆盖,强化线性工程扬尘治理,抓好矿山、砂场、工业企业堆料场扬尘防治,严防“散乱污”企业死灰复燃,严禁秸秆垃圾露天焚烧。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市自然资源局)

  3.坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》,严格执行产能置换、污染物区域削减等政策,严格环境准入,坚决遏制“两高”项目盲目发展。全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目,实行分类、动态管理,对不符合政策要求的,进行全面整改。对违规上马、未批先建的,严格依法依规查处。对标先进,推动在建和拟建“两高”项目提升能效和环保水平,推进存量“两高”项目改造升级。对确需民生需求、产业链延伸、影响国家战略部署等项目,要区别对待,加强项目节能审查,新上高耗能项目能效应达到行业或国际先进水平,必须选用Ⅰ级能效的主要耗能设备。加强事中事后监管,严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为,及时曝光典型案例。采取强有力措施,坚决去、主动调、加快转,有效推动全市经济高质量发展。(责任单位:市行政审批局、市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局)

  (三)有效提升生态系统质量

  4.加强水土污染防治。重点开展水源地保护、河流治理、白洋淀上游流域治理、工业污水达标整治、黑臭水体排查整治、农村环境整治等专项行动。聚焦地表水水质年度目标,对国考断面,逐一进行分类分析,推动水环境质量持续改善。加大水污染物减排力度,推进工业园区配套建设污水集中处理设施,加强入河排污口监督管理,开展排污口整治,推进入河排污口规范化建设。抓好土壤、重金属和危险废物三类防控,严格建设用地土壤污染风险管控,开展危废经营单位“增负荷、清库存、提水平”专项整治。严格管控废旧汽车非法回收拆解产生危险废物非法转移、处置等违法行为。继续做好受污染耕地安全利用和风险管控工作,按照省要求督导11个县(市、区)完成上级下达的受污染耕地安全利用任务目标。持续开展涉重金属行业企业排查整治,严防新增土壤污染。积极开展国土绿化,全年完成营造林XX万亩。(责任单位:市生态环境局、市水利局、市工业和信息化局、市城管局、市农业农村局、市自然资源局、市林业局)

  5.开展县城建设攻坚和村镇建设。以“五城创建”为抓手,持续开展县城建设提质升级三年行动,加快打造独具特色、靓丽多彩的现代化美丽新县城。扎实推进农村危房改造和农房品质提升,强化传统村落保护和利用。继续开展美丽乡村及美丽庭院建设,推进国家森林乡村创建,提升生态品质,打造精品工程。完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系,无害化处理率保持在XX%以上。年内改造户厕XX万座,完成XXX个村生活污水治理和覆盖XXX个村生活污水无害化处理设施建设工作,促进农村人居环境显著改善。(责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市林业局、市城管局)

  6.加强生态保护修复力度。开展矿山综合治理攻坚行动,按照省有关矿山综合治理要求,制定方案措施,持续推进矿山综合治理工作。坚持“节、引、调、补、蓄、管”多措并举,大力推进农业节水、农村生活水源置换、生态补水等工程建设,大力开展地下水超采综合治理,持续开展自备井关停工作。坚持太行山绿化、“三沿三旁”营造林绿化与其他营造林绿化工程相结合,造林绿化与产业发展相结合,专业造林与群众造林相结合,开展森林县(市、区)、森林乡村创建活动。结合绿地系统规划及现状做好项目谋划,增加园林绿化建设项目数量,逐步补齐现有城市绿地缺口。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,开展农村乱占耕地建房专项整治行动。全力推进湿地保护恢复,继续推进河湖生态补水。巩固完善采砂管理长效机制,打击河道非法采砂,维护河道采砂正常秩序。(责任单位:市自然资源规划局、市水利局、市农业农村局、市生态环境局、市林业局、市园林局)

  (四)按时间节点推进碳达峰碳中和工作

  7.有序推进碳达峰碳中和。积极和省对口部门沟通,研究制定我市实施意见、行动方案、分领域达峰实施方案、保障方案等,按计划组织实施。大力优化产业结构,坚持调整能源结构,积极调整运输结构。全面践行绿色低碳理念,积极扶持低碳行业项目,鼓励企业实施提质增效、节能减排、产业链延伸等改造升级项目。推广应用控制碳排放新技术、培育碳捕集、利用和封存试点示范。完善能源消费“双控”制度,大力发展可再生能源,持续提高非化石能源消费比重。2022年完成省下达单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放下降任务。(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局等碳达峰碳中和领导小组成员单位)

  8.有序开展约束性资源使用权交易。有序开展约束性资源使用权交易,运用市场化机制加快能源转型升级步伐,提高能源利用效率,进一步创新体制机制,激发节能降耗的内生动力。引导社会资本向节能领域、绿色技术加大投入,倒逼企业进行节能技术改造、加大投入发展绿色生产。通过开展碳排放权交易,运用价格手段促使企业减排,进一步提高市场效率。以市场机制推动节能工作,推进生态文明建设、推动能源资源配置更为高效、能源利用效率大幅提升,促进高质量发展,助力碳达峰、碳中和目标实现。(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局、市水利局)

  9.开发推广先进低碳技术。加快低碳技术开发,围绕钢铁、建材、石化、化工等重点行业,推动化石能源清洁高效利用、高效储能、能源电子、先进制氢储氢用氢、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等低碳技术,开发一批前瞻性、战略性、颠覆性技术。建立先进低碳技术推广新机制,探索建立以技术创新、技术引进、知识产权、成果转化等为主要内容的低碳技术推广公共服务平台,加快专利转化和技术交易。筛选一批水平先进、经济性好、推广潜力大、市场急需的工艺技术装备,组织推介对接活动,引导企业加强设备更新和新产品规模化应用。(责任单位:市科技局、市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局)

  (五)积极推动绿色发展

  10.积极推进产业转型升级。按照制造业高质量发展“十四五”规划和《XX市制造业技术改造投资导向目录》,调整优化产业布局,推动产业向重点方向发展,明确钢铁、石化、建材等行业转型升级重点和技术改造投资方向,积极推进“千企转型”,谋划新开工项目XXX个,续建项目XXX个,年度继续滚动实施重点技改项目XXX项以上。调整优化产业布局,有效推进产业集聚集约发展,提升产业发展质量。2022年,将继续抓好县域特色产业集群提质升级工作,继续开展小微双创基地和中小企业公共服务示范平台建设,大力开展“专精特新”中小企业培育认定工作,引导中小企业加大创新投入,走“专精特新”发展道路,力争年内新增“专精特新”中小企业XX家以上。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市生态环境局、)

  11.大力实施绿色制造工程。聚焦钢铁、建材、石化化工、医药、装备制造等重点行业,依据国家、省制造业先进绿色低碳工艺技术装备目录,明确绿色化改造升级方向,加快实施传统制造业绿色低碳发展,支持一批绿色低碳化改造项目。开展新一轮绿色制造体系建设工程,加大绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业创建力度,培育制造业绿色转型升级领军力量。(责任单位:市工业和信息化局)

  12.持续推进工业企业节能诊断服务。根据不同行业、企业的特点,依据企业需求,依托节能诊断机构对工业企业工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系开展公益性全面诊断,帮助企业发现用能问题,查找节能潜力,提升能效和节能管理水平,推进企业绿色发展。(责任单位:市工业和信息化局)

  13.大力倡导绿色生活。加大生活垃圾分类工作力度,进一步细化实化分类类别、投放、收集、运输、处理等方面的要求,加快与生活垃圾分类相匹配的收集、运输、处理设施建设,生活垃圾分类覆盖范围进一步扩大。编制城镇生活污水垃圾处理设施建设相关规划,提高城镇生活污水收集处理、生活垃圾资源化无害化处理等城镇环境基础设施建设管理水平。强化塑料污染治理,持续加大监督执法、替代产品推广和宣传引导力度,有序禁止限制一批塑料制品。落实支持被动式超低能耗建筑产业发展若干政策,推进被动式超低能耗建筑建设进度。深入推进绿色生活创建行动。(责任单位:市城管局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市机关事务管理局、市妇联、市教育局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市发展改革委)

  (六)有效推进三大结构调整

  14.持续调整产业结构。深入落实调整产业结构优化产业布局指导意见,加快发展旅游业,推进文化旅游消费试点城市建设,创新发展节能环保产业,积极开展环境检测技术研发和服务,推进市级主导产业加快发展,推动县域特色产业集群振兴发展。牢固树立“项目为王”理念,充分发挥园区经济发展主战场、主阵地作用,大力推进新一代电子信息和生物医药两大产业率先突破,强力培育现代食品、商贸物流、装备制造等产业向千亿级产业集群“进军”,大力构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。大力发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。全年新增高新技术企业XXX家。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文广旅局)

  15.加快推动能源低碳转型。全市基本实现平原地区散煤清零(改造户数达到98%以上),加强气源和电力供应保障,健全“压非保民”应急预案,抓好煤源落实,落实农村地区清洁取暖政策。加强劣质散煤治理,全面加强散煤生产、加工、储运、销售、使用环节监管,推进火电、钢铁等重点工业耗煤企业炉前煤质检测体系建设,加大炉前煤质检测力度,安装监控视频,驻厂监管,杜绝劣质煤燃烧。增加区外受电能力,持续加大外购电力度,新增用电量争取依靠区域内非化石能源发电和区外送电满足。加快新能源发展、集中式充电桩和快速充电桩建设,加快氢能重点项目建设,完善氢能产业链布局。新能源的装机总量新增XX万千瓦,清洁能源占能源消耗总量比例达到XX%以上。(责任单位:市城管局、市发展改革委、市农业农村局、市市场监管局、市生态环境局)

  16.优化交通运输结构。推进物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”项目建设,完成敬业钢铁铁路专用线建设,推动大宗货物及中长距离货物运输向铁路有序转移。推动煤炭等大宗货物年货运量XXX万吨以上的工矿企业、物流园区提高铁路专用线接入比例,其他企业推广使用“铁路+新能源接驳或封闭式皮带管廊”运输模式。推进城市物流“内集外配”公铁联运。加大新能源汽车推广力度,出租车更换为新能源汽车或清洁能源车辆。(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局)

  (七)强化资源高效利用

  17.持续推进节能降耗。以“百千万”家重点用能企业节能行动为抓手,强化重点用能单位节能管理,加大工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能工作力度。优化布局数据中心、5G等新基建并着力提升能效水平。实施重点耗能行业节能工程,支持工业园区因地制宜实施集中供气供热、余热余能利用、能源梯级利用等重点工程。坚持能耗双控管理制度,继续强化节能监察,持续开展重点耗能行业节能监察、节能审查和煤炭替代方案落实情况“双随机、一公开”监察。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市投促局)

  18.提升水资源利用效率。围绕“宏观着眼,微观入手,筑牢用水底线,强化节水提升”整体工作目标,严格用水定额管理,从严下达年度用水计划。推进农业节水,加快调整农业种植结构,发展高效节水灌溉。继续做好节水型工业企业创建工作,加快钢铁、石化、印染、制革、食品、医药等高耗水行业节水改造,培树一批节水标杆企业。推进节水型城市创建,开展县域节水型社会达标建设,按照即有即改原则动态更新维护供水管网,降低管网漏损率。(责任单位:市水利局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管局)

  19.加强资源循环利用。加强城市主要再生资源利用体系建设,针对废旧电器电子产品、报废汽车、废旧动力电池、建筑垃圾等典型城市废弃物,打通循环利用难点和堵点,构建现代化回收体系。狠抓冶金渣、化工渣等大宗固废综合利用。持续深化循环经济示范试点,推进资源循环利用基地、大宗固废综合利用基地建设。加快实施园区循环化改造,积极参与省级示范园区评选活动。持续开展化肥农药减量增效行动,化肥农药使用量继续保持零增长。推进农业废弃物资源化利用,通过机械还田的形式利用秸秆,能够有效改良土壤,提高土壤肥力。通过青贮,把秸秆转化为优质饲料,发展畜牧养殖。推进农作物秸秆综合利用工作,按照秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化的利用方向,加强农作物秸秆离田利用,全市秸秆综合利用率保持在XX%以上。农膜回收率保持在XX%以上。(责任单位:市供销总社、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市商务局、市投促局、市农业农村局)

  (八)加强政策约束

  20.完善政策体系。落实“三线一单”,不断完善生态环境分区管控体系。全面推行固定污染源“一证式”管理模式,建立以排污许可为核心的固定污染源监管体系,加强排污许可与环评、执法等领域的衔接。全力推进生态环境损害赔偿制度改革,研究制定社会组织参与环境治理工作方案,健全全民参与环境治理的行动体系。完善涉气工业企业污染源排放清单。继续推进自然保护地整合优化。全面推行林长制。落实环境治理专项评价考核办法和污染防治攻坚战成效考核。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市行政审批局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市水利局、市林业局)

  三、保障措施

  (一)强化组织领导。市生态文明建设领导小组成员单位和各县(市、区)生态文明建设领导小组要加强组织领导,高度重视生态文明建设工作,严格落实“党政同责、一岗双责”,把生态文明建设摆上重要议事日程,切实担负起生态文明建设的政治责任,全力以赴抓好生态文明建设工作。

  (二)优化营商环境。树牢“店小二”意识,坚持“干”字当家,健全领导干部联系企业家制度。落实好“证照分离”改革,降低市场准入门槛,实现准入即准营。增强土地、资金等生产要素保障,落实好减税降费政策,激发市场主体活力,及时为企业减负纾困、解决问题。加快社会信用体系建设与知识产权保护,打造投资洼地、兴业沃土。

  (三)狠抓工作推进。市生态文明建设领导小组办公室加强统筹协调,及时掌握工作进展情况,督促领导小组成员单位加大力度、加快进度,及时总结推广好的经验做法。加强与各金融机构的协调服务,积极引导各金融机构认真贯彻落实国家绿色信贷政策规定,提供强大的金融支持。

  (四)强化评价考核。领导小组成员单位要充分发挥评价考核指挥棒、助推器和风向标作用,把生态文明建设主要指标纳入高质量发展评价体系。依据重点任务和主要指标完成情况,结合有关专项考核,开展生态文明建设考核,引导各县(市、区)找差距、补短板、抓落实,推动生态文明建设迈上新台阶。

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇11

  联系群众如鱼得水,脱离群众如树断根。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年全市党的建设工作要点。

  今年全市党的建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察指导x时的重要讲话精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,认真落实省委x届x次全会以及市委x届x次全会决策部署,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为x提供坚强保证。

  一、坚决落实“两个维护”,扎实推进党的政治建设

  1.切实树牢“四个意识”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全年政治建设主线,把学习贯彻习近平总书记参加x代表团审议时的重要讲话精神作为落实“两个维护”的重要实践,做到学思用贯通、知信行统一。认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定精神和省委、市委相关规定,研究制定加强党的政治建设的实施意见,完善请示报告工作制度。

  2.持续涵养政治生态。严格执行党章,加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,纠正在坚持民主集中制等方面存在的突出问题。坚持xx标准,抓好民主生活会、组织生活会的组织实施。加强党内政治文化建设,学习弘扬x同志的x,持续整治“帮圈文化”,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。

  3.不断提高政治能力。综合用好思想教育、谈心谈话、述职考核等手段,促进各级领导干部经常进行政治体检,提高政治免疫力。实施一把手政治能力提升计划,引导各级领导干部增强斗争精神,提高风险处置能力,切实担负起党和人民赋予的政治责任。

  二、坚持守正创新,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走

  4.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力解决党员干部队伍中存在的突出问题。

  5.坚持不懈推动党的创新理论武装。学好用好《习近平谈治国理政》第一、二、三卷,《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本,党员干部每月学习不少于x篇、全年不少于x篇。把习近平总书记参加x代表团审议时的重要讲话作为理论学习重中之重深学细悟。健全党员干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。统筹学习平台建设,加强“学习强国”平台推广应用。持续开展党的创新理论万场宣讲进基层活动,实现村(社区)全覆盖。

  6.深入开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育。组织开展x等重大主题宣传活动,展示在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全市各项工作取得的新成就。加大实干典型选树和宣传力度。组织开展走访慰问老干部老党员和先进模范人物等工作。

  7.严格落实意识形态工作责任制。研究制定我XX市意识形态工作责任制考核细则,出台基层意识形态工作责任制考核办法。做好意识形态领域重大敏感时间节点的预警监测、分析研判和风险防控工作。加强对论坛、讲坛等各类意识形态阵地的管理。开展重点领域网络空间专项治理。

  三、坚持事业为上,着力培养忠诚干净担当的高素质干部

  8.突出选人用人政治标准。把政治标准摆在首位,把政治考察摆在干部工作的重中之重,坚持组织评判与群众评议等相结合,深入考察干部的政治表现。建好用好干部实绩档案库和负面信息库,以及全市监察对象信息管理系统。

  9.加强各级领导班子和干部队伍建设。建立干部队伍建设规划协调机制,结合贯彻落实新修订的《干部任用条例》,健全干部选用配套制度。加强高素质专业化县级党政正职队伍建设,继续做好保持贫困县、扶贫任务较重的乡镇党政正职稳定工作。探索干部经常性考核办法,完善“综合+专项+第三方民意调查”考评体系,加大平时考核力度。做好新修订公务员法的学习贯彻工作,深化公务员分类改革,全面推行适用于各级机关综合管理类公务员职务与职级并行制度。

  10.加强干部教育培训。制定落实干部教育培训规划,实施干部专业化能力提升计划等重大项目。建强市县党校(行政学院)主阵地,大力推进县级党校基础设施建设,规范县级党校主体班次,提升干部教育培训现场教学水平。加强骨干教师培养,打造专兼职师资队伍。

  11.全方位管理监督干部。结合市委巡察开展选人用人专项检查,探索形成专项检查、问题反馈、督促整改、监督问责的有关制度机制。进一步完善领导干部履职纪实、日常考核、述职评议、奖惩、问责等机制,推进干部能上能下。坚持“凡提五必”,贯彻落实干部人事档案工作条例,提高干部档案管理和信息化服务工作水平。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

  12.激励干部担当作为。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的有关要求,完善以政治激励、待遇保障、人文关怀为重点的多元正向激励机制,发挥好非职务晋升因素的激励作用,关心关爱干部尤其是县乡基层干部。落实容错纠错机制。

  13.大力发现培养选拔优秀年轻干部。着眼换届和长远需要,开展优秀年轻干部集中专题调研。探索实施“x”年轻干部政策,加快实现年轻干部常态化配备目标。实施优秀年轻干部培养“六个一批”计划,引导年轻干部到重要岗位和吃劲岗位历练成长。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。

  14.着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。加快郑洛新自主创新示范区人才管理改革试验区建设。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,加强对人才的政治引领和政治吸纳。精准实施第四批“河洛英才计划”等重大人才项目。统筹做好市级拔尖人才评选及后续服务工作。实施乡土人才队伍扩容提质行动,以人才振兴推动乡村振兴。

  四、突出政治功能和组织力,全面加强基层基础工作

  15.分领域抓好基层党组织建设。办好基层党建十件实事,开展“五星支部”创建和“包村联居抓支部”行动,统筹推进新时代文明实践中心、新时代“三新”大讲堂建设。农村党建,集中整顿软弱涣散和后进村党组织,构建“党建+‘四治’”体系。城市党建,持续实施“四级联创四化并举”,加快推动街道管理体制改革和社区工作者职业体系建设。抓好国企、高校、公立医院党建,完善洛阳国有企业党建联席会议制度。开展机关党建“五比一争”、机关党支部与城乡支部“手拉手”结对共建活动。巩固非公有制经济组织、社会组织和互联网行业“两个覆盖”质量提升专项行动成果。建立完善代表委员履职档案,探索党代表发挥作用的途径和方法。坚持以党建带群建,增强工会、共青团、妇联等群团组织政治性、先进性、群众性。

  16.加强基层党组织带头人队伍建设。加大村级党组织书记市级示范培训力度。开展村(社区)“两委”换届“回头看”,清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的“两委”班子成员。加强村级后备干部队伍建设。做好从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇(街道)机关事业单位工作人员相关工作。

  17.加强党员队伍管理。实行“双推双评三全程”,严格落实政治审查制度,提高发展党员质量。实施党员队伍质量提升计划,持续推进“万名党员进党校”,建好管好用好“互联网+智慧党建”融平台。做好党员积分管理、农村无职党员“一编三定”和在职党员到社区报到等工作。

  18.筑牢基层基础保障。严格落实基层党组织工作经费、党员活动经费、服务群众专项经费、各领域党务工作者待遇保障。年内完成x个村级集体经济试点工作,以点带面,实现全市x%以上的行政村有稳定集体经济收入,其中x%以上的行政村集体经济年收入在x万元以上。加强村级活动阵地建设与管理,提升办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。

  五、坚持上下结合,持之以恒正风肃纪

  19.持续推进党的作风建设。认真落实中央八项规定实施细则精神及省委、市委有关规定,坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真落实中央关于开展“基层减负年”的安排部署,落实省委、市委关于领导干部带头解决形式主义突出问题、为基层减负相关要求,推动各级干部做到“五转”“五带头”,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少x%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少x%以上。实施党风引领文明乡风移风易俗专项行动,整治农村不良习俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  20.织密扎紧权力监督笼子。深化以案促改工作,推动常态长效。综合运用监督执纪“四种形态”,切实做到监督常在、形成常态。坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题,坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源,搞违规收送、占用、插手干预或参与经营的问题。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协调衔接。

  六、深化标本兼治,巩固发展反不廉洁斗争压倒性胜利

  21.坚定不移深化政治巡察。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察,把脱贫攻坚情况纳入巡察监督重点。加强对党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的巡察监督。坚持巡察上下联动,积极稳妥推进巡察村居工作。持续做好巡视巡察“后半篇”文章,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。

  22.保持惩治不廉洁高压态势。突出重点削减存量、零容忍遏制增量,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,加大金融领域反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。持续推进人防系统不廉洁问题专项治理工作。

  23.坚决整治群众身边不廉洁和作风问题。制定《关于开展群众身边不廉洁和作风问题专项整治工作方案》。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深挖彻查涉黑不廉洁和黑恶势力“保护伞”,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的不廉洁行为。深入开展“四查四促”专项行动。

  七、健全制度体系,着力构建务实管用的制度保障

  24.持续深化党的建设制度改革。制定推进监察职能向基层延伸的意见,把法定监察对象全部纳入监察范围。完善党的建设高质量考核评价体系。健全完善干部考核评价机制。

  25.扎实推动制度落实见效。探索建立党员领导干部任前学系列讲话、学党章党规考试制度。建立健全党内法规制度实施效果评估机制,适时开展党内法规制度执行情况、实施效果评估,对工作落实不力、进展缓慢的严格督促整改,依法依规严肃追责。

  八、严格管党治党政治责任,持续提高党的建设质量

  26.压实全面从严治党责任。用好述职述责、约谈提醒、考核评议等制度机制,压紧压实党委(党组)主体责任和纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记严格履行第一责任人责任,加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查。

  27.推动党建任务高质量落实。坚持“五比五不比”工作要求,发挥各级党委党的建设工作领导小组牵头抓总作用,加强统筹协调,凝聚工作合力;牵头单位对要点所列任务负总责,分解任务、明确责任;各责任单位协作配合,共同完成好所承担任务,推动党的建设高质量发展。

 

 

在全市人社系统党风廉政,建设工作会议上的讲话党风廉洁建设工作会议篇12

  人生中有些事是不得不做的,于不得不做中勉强去做,是毁灭,于不得不做中做的好,是勇敢。下面是课件网小编为您推荐在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话。

  同志们:

  这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全体会议暨全市经济工作会议及自治区民政工作暨党风廉政建设工作会议部署,总结20xx年工作,安排2022年重点任务。刚才,XX、XX、XX分别作了交流发言,他们在社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的经验做法各具特色,请大家认真思考、触类旁通、相互学习、彼此借鉴。下面,我讲四个方面意见。

  一、提高站位、紧跟时代,深刻认识“两个确立”在民政工作中的重大意义

  党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们党郑重提出“两个确立”,体现全党意志、反映人民心声,是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。

  全市民政系统要坚持把旗帜鲜明讲政治作为准则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以习近平总书记关于内蒙古工作和对民政工作的重要讲话重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作,保证民政事业发展的正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,以为民情怀解民生关切。以改革精神创新基层治理,建立全市民政工作“物质+服务+精神”工作格局,不断提升民政服务对象的获得感幸福感安全感,确保民政服务对象知党恩、感党恩、听党话、跟党走。

  20xx年全市民政系统坚持民政工作的政治属性,通过不断加强民政领域政治建设,全面推动事业高质量发展。市民政局坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,全面落实党风廉政建设和意识形态主体责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。局党组切实履行主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,始终坚持以党建引领民政工作发展,持续铸牢中华民族共同体意识。把党史学习教育作为重大政治任务,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全市民政系统干部队伍思想得到净化、能力有效提升、意志更加坚定、斗志更加昂扬、作风更加务实,切实做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。牙克石市民政局的史凯、阿荣旗民政局的崔琳、市社会福利院的范春艳三位同志代表市民政局参加全区党史知识竞赛,获得了第2名的好成绩。我们要巩固拓展好党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要持之以恒推进地党史学习、教育和宣传,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到具体行动上,继承和弘扬党的光荣传统和优良作风,为民政事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。

  二、承上启下、真抓实干,全市民政事业成效显著

  20xx年,全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行,年度各项重点任务全面完成,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。

  (一)令行禁止做好疫情防控。严格按照XX市疫情防控指挥部要求,从严从紧从快落实防控措施,压实责任链条,形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。

  (二)精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求,出台民政领域两项衔接实施方案,推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”,创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。20xx年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《XX市改革完善社会救助制度的实施方案》,社会救助标准继续提高,我市现有城乡低保对象115146人,特困供养7103人,全市城市低保平均保障标准达到每月710元,农村牧区低保平均保障标准达到每年6828元;城市特困人员基本生活平均标准每月923元,农村牧区特困人员基本生活平均标准每年9076元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度,在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制,未成年人保护服务内容全部纳入12345政务服务热线,将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险,由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”,“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及2.77万困难残疾人、2.48万重度残疾人。

  (三)用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《XX市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法(试行)》等文件,《XX市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。XX市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。

  (四)强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区321个,城镇社区综合服务设施覆盖率达到100%。农村牧区社区试点436个,占嘎查村总数的54.8%。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作,实现“一肩挑”等5个100%的预期目标。以市政府名义印发《XX市城乡社区规范化建设工作方案》,有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子,其余全部取消,各部门评比达标事项全部取消,不再设立与基层自治无关的各类组织机构,城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。(由原来协助工作46项,170多个小项,减少到32个大项,100多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消,由原来的79项减少到43项)三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动,海拉尔区方舟社区金雪梅荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号,莫旗乌尔阔社区敖静、阿荣旗金石社区刘晓慧荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、扎兰屯市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“XX市社区建设质量提升攻坚战打响”信息,宣传社区建设工作。按照15分钟生活圈绘制“微地图”,新增社区办公场活动场所11处、增设居民服务站室社区18个,拟收回场所31处,千方百计解决社区用房面积不够问题,解决布局不协调问题,公.文思.享文.库出.品,解决服务不到位问题。已经按照“159+X”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手,持续推进三级社工服务平台建设,全年投入240万元。开展“我帮你”志愿服务活动,全面助力创城迎检。投入近200万元开展公益慈善项目。

  (五)提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《XX不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题,助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进,殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”,全市现有社会组织1300家,建立党组织的社会组织222家。深化“放管服”改革优化营商环境工作,将社会组织成立和注销登记时限由法定时限60个工作日减少到12个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。20xx年,XX市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会,指导14个旗市区更新完善我市2019-20xx年国家地名信息库地名1000余条。完成民政部下达我市的5条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《XX市“十四五”时期民政事业发展规划》,为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效,加强项目管理力度,推进项目和资金质效统一、量质齐升。

  三、明确目标、靶向发力,高质量推进年度重点工作

  2022年是贯彻落实自治区第十一次党代会和XX市第五次党代会决策部署的开局之年,全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署,准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。

  (一)改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市2.6万兜底保障脱贫对象,高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口,以及地方监测的其他特殊困难群体,应保尽保、应兜尽兜,注重实效、确保成效,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制,实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能,扩大数据共享部门范围,促进信息比对常态化,保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法,确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助工作。强化急难救助,推动“临时救助备用金”在苏木乡镇(街道)全覆盖,全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助,鼓励引导社会力量参与,扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹,实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设,完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用,推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程,推进基层救助协理员队伍规范化建设。

  (二)健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作,按照《养老机构服务安全基本规范》,全面提升养老机构整体水平。养老机构护理型床位占比达到55%,生活不能自理特困人员集中供养率达到60%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元,全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年6月底,街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到100%,社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于90%,新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%,全面建立探访制度,普遍建立居家社区养老紧急救援系统,基本建成“一刻钟”居家养老服务圈;开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到100%。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求,有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯要采取利用农村养老服务站、互助养老幸福院方式,引导推进乡镇敬老院改造升级,将条件适宜的乡镇敬老院与乡镇居家养老服务中心统筹建设;陈旗、鄂温克旗、新左旗、新右旗要采取整合现有公办机构床位资源,盘活资产方式,逐步面向有需求的牧区老人开放等方式开展好牧区养老工作。牙克石、根河、鄂伦春旗要依托闲置资源、居家和社区养老服务网络,充分解决好林区老年人养老问题,其他旗市区也要积极探索符合当地实际的养老服务模式。

  (三)加强未成年人关爱保护。一是提升孤儿、实事无人抚养儿童保障水平。逐步提高孤儿、事实无人抚养儿童养育标准。公.文.思.享.文.库.出.品,出台《进一步加大事实无人抚养儿童核查的通知》,加大政策宣传力度,提升主动发现机制。实施孤儿助学、孤儿医疗康复、添翼计划。二是加强留守儿童关爱和困境儿童保障。在全面摸底筛查的基础上,及时更新全国儿童福利信息系统。组织开展全市留守儿童、困境儿童关爱服务体系建设骨干力量培训工作。三是做好未成年人保护工作。组织召开未成年人保护领导小组第二次全体会议。开展未成年人社会保护政府购买服务工作。进一步完善儿童福利机构服务功能,细化养、治、教、康工作。支持扎兰屯市未保中心项目建设。

  (四)推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是完善政策支撑。各地要按照自治区和XX市贯彻《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》,制定本地区贯彻落实的具体方案。二是开展好实验试点工作。推动各地深化落实村规民约、居民公约、村(居)民自治章程,创新开展嘎查村(社区)议事协商活动。在全面支持试点地区工作的基础上,积极申报全国城乡社区建设和基层治理示范单位、实验试点、典型案例。三是加强队伍建设。持续完善社区工作者职业体系建设,推动落实“三岗十八级”薪酬制度。开展“最美社区工作者”学习宣传。积极鼓励引导社会组织、市场主体参与基层社会治理。努力解决好村(社区)服务场地、经费、社区工作者待遇、村(社区)工作减负等难点问题,深化村民自治领域扫黑除恶工作。

  (五)加大社会组织培育扶持力度。一是全面加强社会组织党的建设。推进社会组织党组织有效覆盖,严格落实社会组织党建与登记、年检(年报)、评估等工作同步推进制度。启动社会组织党建示范点建设,适时召开全市社会组织党建工作交流会。二是深化社会组织全过程监管。加快建立社会组织工作协调机制,做好党政机关干部兼任社会组织职务审批备案。全面实行社会组织登记管理事项“一网通办”,落实“好差评”制度。开展社会组织等级评估和“双随机一公开”执法检查,持续打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会乱收费、继续整治“僵尸型”社会组织。三是加强社会组织孵化基地建设。适时召开全市社会组织登记管理机关和社会组织负责人能力提升培训会议。

  (六)推动慈善、社工和志愿服务融合发展。一是努力推动社会工作高质量发展。制定购买基层社工服务指导目录,建立健全政府购买社工服务长效机制,今年要实现街道层面的社工站全覆盖。深入推进“五社联动”社会工作服务项目,努力打造社工服务工作模式和品牌项目。二是大力发展慈善公益事业和志愿服务。做好慈善组织认定、公开募捐资格审核与活动备案管理,强化活动监管。做好老年人意外伤害保险、“爱眼之光洒草原”白内障免费手术等公益慈善活动,推动慈善超市运营模式创新。探索“慈善+社工+志愿服务”的社会服务新模式,开展全市乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动。推进城乡社区志愿服务站点建设。

  (七)提升专项社会事务工作水平。一是持续深化殡葬改革。巩固违建墓地专项整治成果,稳步推进散埋乱葬专项治理工作。以“三沿七区”为重点,强力推动公路、铁路两侧散埋乱葬墓地整治。倡导移风易俗殡葬新风,加大公益性安葬(放)设施建设力度,加快推进农村牧区公益性公墓建设。巩固殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治成果,提升惠民殡葬覆盖率。二是加强婚姻登记、残疾人两项补贴和救助管理工作。积极做好婚姻登记全区通办前期准备,继续开展婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务。推进婚俗改革,努力推出更多的理论、实践和制度创新成果。要细致精准做好残疾人“两项补贴”按月发放工作,切实保障残疾人基本生活权益。要加强流浪乞讨人员救助管理力度。三是规范做好区划地名工作。要严肃行政区划工作纪律,未经批准前各地方不得将区划调整意向写入相关规划、政策文件、党委政府的工作报告,不得对外公开区划调整信息。对已在媒体或网络上宣传报道或披露的调整事项,要做好舆情监测,杜绝成为热点。启动第七轮盟市、旗市区界线联检工作,继续加大清理整治不规范地名工作力度,推动门牌号码设置上墙,深化创建平安边界活动。

  (八)夯实民政事业高质量发展基础。一是做好规划实施。民政厅确定海拉尔区为《自治区“十四五”民政事业发展规划》监测点,阿荣旗为《养老服务体系发展规划》监测点、扎兰屯市为《城乡社区建设发展规划》监测点,以上三地要按照民政厅的工作要求认真开展重点监测评估工作。同时《XX市民政事业十四五发展规划》已经市政府研究通过,近日将印发实施,要做好规划的分解落实工作。二是抓好疫情防控。压实“四方”责任,严格落实“四早”和“五有三加强”等各项要求,从严执行常态化疫情防控措施,完善应急预案,强化应急演练,坚决做到“外防输入、内防反弹”,坚决守住来之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生产。按照三个必须的要求,时刻紧绷安全生产这根弦。要高度关注重大节日机构内服务对象的精神慰藉和心理疏导工作,高度关注用电用气用水用暖和食品等方面的安全,坚决防止发生各类安全事故。

  四、知责明责、履职尽责,确保目标任务落地见效

  今年的民政工作任务已经明确,关键要落地见效。我们要切实加强领导,压实责任,强化措施,不折不扣地把任务组织好、分解好、落实好。一要加强领导统筹。各级政府要把民政工作摆到更加突出的位置,在财力、物力和人力上给予必要保障,政府分管领导要自过问、靠前指挥,对民政工作大力支持,切实解决部分乡镇苏木街道民政工作人员配备与工作任务不相适应的问题,确保党的民政工作指导思想在基层有人学、有人懂,确保党的民政工作在基层有人抓、有人干。二要履行职能职责。民政部门要始终做到知责于心、担责于身、履责于行,把全部心思用在民生事业上,把全部精力用在狠抓落实上,多向本级党委、政府汇报,勤与上级业务主管部门汇报和衔接,积极与同级相关部门沟通协调,牢牢把握工作主动权,努力构建上下贯通、左右协调的工作格局。三要坚持督帮一体。要把督查、调研、帮助作为推动工作落实的主要手段,采取定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合的方式,对目标任务落实情况进行督查和调研,不断发现问题,解决问题,总结经验,推动工作。要认真开展“大学习、大调研、大落实”活动,不断增强工作的目标性、指向性、针对性。四要树牢严实作风。要在民政系统大力弘扬敢于担当、勤政为民的作风,做到民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。要当事不推责、遇事不避难,尽心竭力为民谋利,锐意探索破解难题,脚踏实地埋头苦干,以过硬本领育先机、开新局、向未来。

  同志们,艰难方显勇毅,磨砺使得玉成。在新的赶考之路上,推动实现民政事业高质量发展意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、砥砺奋进,为建设更加美丽富饶和谐安宁XX作出新的更大贡献。

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