下面是小编为大家整理的医院财务管理制度（市级）（范文推荐）,供大家参考。
医院财务管理制度（市级）
第一章总则
一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在医院经营管理和提高经济效益中的作用，促进医院发展，依据《中华人民共和国会计法》、《政府会计制度》等相关法律法规，结合医院实际情况，特制定本制度。
二、医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。
三、医院财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
四、医院财务管理范围：预算管理、收入管理、支出管理、成本管理、资产管理、对外投资、负债管理等，以及财务分析和监督检查。
五、医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。设立财务科为医院专门的财务管理机构，医院的财务活动在医院负责人的领导下，由医院财务科集中管理。按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。
六、医院财务实行院长负责制。院长为医院财务总负责人，对医院财务负总责。
七、医院的财务管理接受财政、审计、物价、卫生和健康委员会等上级部门的指导和监督。
第二章财务机构设置、职责和任务
一、财务机构设置
医院设置财务科，全面负责财务管理工作；设置绩效办、国资办、审计科等科室配合做好相关财务管理工作。
二、医院财务科职责和任务
（一）会计核算工作。按照《会计法》、《政府会计制度》及国家的有关规定和财经法规的要求设置会计科目，建立账簿，进行现金收付、银行结算、审核、归类、制单、复核、记账、编制报表及债权债务的核算管理工作。会计凭证及会计资料的归集、保管工作。
（二）医院全成本核算等经济运营管理。
（三）门急诊与住院收费管理。
（四）医疗保险费用结算管理。
（五）物价管理。
（六）基本建设会计核算和财务管理。
（七）参与国有资产及对外投资的财务管理。
（八）医院全面预算管理。
（九）依法组织申报纳税。
（十）参与医院经济活动的调研、论证；参与经济合同的审核。
（十一）医院财务管理分析。
（十二）制定医院财务管理和内部财务控制制度。
第三章医院预算管理
一、预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。
二、医院实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。
三、医院按照国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行情况进行全面分析，根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减因素，测算编制收入预算；根据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。
四、医院严格执行批复的预算。细化预算管理，实行预算归口管理，将预算逐级分解，落实到具体的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中定期将执行情况与预算进行对比分析，及时发现偏差、查找原因，采取必要措施，保证预算整体目标的顺利完成。
五、医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。
第四章收入管理
一、收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。收入包括：医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。
二、医疗收入在医疗服务发生时依据政府确定的付费方式和付费标准确认。医院严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度。
三、医院门诊、住院收费必须使用xx市财政局统一监制的收费票据，并切实加强管理，严禁使用虚假票据。
四、医疗收入原则上当日发生当日入账，并及时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。
第五章支出管理
一、支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失。支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。
二、医院从财政部门或主管部门（或举办单位）取得的有指定用途的项目资金应当按照要求定期向财政部门、主管部门（或举办单位）报送项目资金使用情况；项目完成后应报送项目资金支出决算和使用效果的书面报告，接受财政部门、主管部门（或举办单位）的检查验收。
三、医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，并具体制定医院财务报销管理规定和流程，严格控制支出。
第六章成本管理
一、成本管理是指医院通过成本核算和分析，提出成本控制措施，降低医疗成本的活动。成本管理的目的是全面、真实、准确反映医院成本信息，强化成本意识，降低医疗成本，提高医院绩效，增强医院在医疗市场中的竞争力。
二、成本核算是指医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照核算对象进行归集和分配，计算出总成本和单位成本的过程。
三、成本核算应遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性、重要性等原则。
四、根据核算对象的不同，开展医院全成本核算、科室成本核算、床日和诊次成本核算。医院根据发展要求和内部管理基础条件的完善逐步开展医疗服务项目成本核算、病种成本核算。
五、财务科根据成本核算结果，对照目标成本或标准成本，采取趋势分析、结构分析、量本利分析等方法及时分析实际成本变动情况及原因，把握成本变动规律，提高成本效率。
六、在保证医疗服务质量的前提下，利用各种管理方法和措施，按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准，对成本形成过程中的耗费进行控制。
七、建立健全成本定额管理制度、费用审核制度等，采取有效措施纠正、限制不必要的成本费用支出差异，控制成本费用支出。
第七章收支结余管理
一、收支结余是指医院收入与支出相抵后的余额。包括：业务收支结余、财政项目补助收支结转（余）、科教项目收支结转（余）。
二、医院应加强结余资金的管理，按照国家规定正确计算与分配结余。
第八章资产管理
医院资产管理包括流动资产管理、固定资产管理、无形资产管理和对外投资管理。医院资产管理按“统一领导，归口负责”原则，财产物资采购按医院招标、审计和合同管理规定，根据归口管理职责，由相关职能部门统一管理。
一、流动资产管理
（一）流动资产是指可以在一年内（含一年）变现或者耗用的资产。医院的流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。
货币资金包括现金、银行存款、零余额账户用款额度等。医院应当严格遵守国家有关规定，建立健全货币资金管理制度。
应收及预付款项是指医院在开展业务活动和其他活动过程中形成的各项债权，包括应收医疗款、预付账款、财政应返还资金和其他应收款等。（二）财务科对应收及预付款项要加强管理，定期分析、及时清理。年度终了，采用余额百分比法、账龄分析法、个别认定法等方法计提坏账准备。累计计提的坏账准备不应超过年末应收医疗款和其他应收款科目余额的4％。对账龄超过三年，确认无法收回的应收医疗款和其他应收款可作为坏账损失处理。
（三）存货是指医院为开展医疗服务及其他活动而储存的低值易耗品、卫生材料、药品、其他材料等物资。购入的物资按实际购入价计价，自制的物资按制造过程中的实际支出计价，盘盈的物资按同类品种价格计价。
存货要按照“计划采购、定额定量供应”的办法进行管理。合理确定储备定额，定期进行盘点，年终必须进行全面盘点清查，保证账实相符。对于盘盈、盘亏、变质、毁损等情况，应当及时查明原因，根据管理权限报经批准后及时进行处理。
（四）物资管理部门建立库存物资的购买、验收、入出库、保管、领用等管理制度，降低物资的库存和消耗，提高物资的使用效益。
（五）对低值易耗品实物管理采取“定量配置、以旧换新”等管理办法。物资管理部门要建立辅助明细账，对各类物资进行数量、金额管理，反映低值易耗品分布、使用以及消耗情况。低值易耗品领用实行一次性摊销，个别价值较高或领用报废相对集中的可采用五五摊销法。低值易耗品报废收回的残余价值，按照国有资产管理有关规定处理。
二、固定资产管理
（一）固定资产是指单位价值在xxxx元及以上（其中：专业设备单位价值在xxxx元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中基本保持原有物 当前隐藏内容免费查看质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。医院固定资产分四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。图书参照固定资产管理办法，加强实物管理，不计提折旧。
（二）固定资产按实际成本计量。
1．外购的固定资产，按照实际支付的购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等相关支出作为成本。以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照同类或类似资产价格的比例对购置成本进行分配，分别确定各项固定资产的成本。
2．自行建造的固定资产，按照国家有关规定计算成本。
3．融资租入的固定资产，按照租赁协议或者合同确定的价款、运输费、运输保险费、安装调试费等作为成本。
4．无偿取得（如无偿调入或接受捐赠）的固定资产，其成本比照同类资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上相关税费确定。
大型医疗设备等固定资产的购建和租赁，要符合区域卫生规划，经过科学论证，并按国家有关规定报经主管部门会同有关部门批准。
（三）在建工程是指医院已经发生必要支出，但按规定尚未达到交付使用状态的建设工程。医院除按本制度执行外，还应按国家有关规定单独建账、单独核算，严格控制工程成本，做好工程概、预算管理，工程完工后应尽快办理工程结算和竣工财务决算，并及时办理资产交付使用手续。
（四）医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧（固定资产折旧年限参照《政府会计制度》中医院固定资产年限计提）。固定资产折旧不考虑残值。当月增加的固定资产，从当月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月不再计提折旧；已提足折旧仍继续使用的固定资产，不再计提折旧。
（五）为增加固定资产的使用效能或延长其使用寿命而发生的改建、扩建或大型修缮等后续支出，应当记入固定资产及其他相关资产；为维护固定资产的正常使用而发生的修理费等后续支出，应当计入当期支出。固定资产的购置和修缮要考虑到工作需要和财力可能，要进行科学论证，防止盲目购置，设备闲置，造成资金投资浪费。为提高资产使用效率，建立资产共享、共用制度，对一定价值以上或新购进的固定资产进行设备使用效益分析。
（六）医院设置专门管理机构，使用单位应指定人员对固定资产实施管理，并建立健全各项管理制度。
（七）对固定资产定期进行实地盘点。对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因，并根据规定的管理权限，报经批准后及时进行处理。
（八）固定资产管理部门要对固定资产采取电子信息化管理，定期与财务科核对，做到账账相符、账卡相符、账实相符。
（九）医院出售、转让、报废固定资产或者发生固定资产毁损时，应当按照国有资产管理规定处理。
（一）无形资产是指不具有实物形态而能为医院提供某种权利的资产。包括专利权、著作权、版权、土地使用权、非专利技术、商誉、医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件及其他财产权利等。
（二）购入的无形资产，按照实际支付的价款计价；自行开发并依法申请取得的无形资产，按依法取得时发生的注册费、聘请律师费等支出计价；接受捐赠的无形资产，按捐赠方提供的资料或同类无形资产估价计价；商誉除合作外，不得作价入账。
（三）无形资产从取得当月起，在法律规定的有效使用期内平均摊入管理费用，法律没有规定使用年限的按照合同或单位申请书的受益年限摊销，法律和合同或单位申请书都没有规定使用年限的，按照不少于十年的期限摊销。
（二）医院应在保证正常运转和事业发展的前提下严格控制对外投资，投资范围仅限于医疗服务相关领域。医院不得使用财政拨款、财政拨款结余对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。投资必须经过充分的可行性论证，并报主管部门（或举办单位）和财政
（三）医院应遵循投资回报、风险控制和跟踪管理等原则，对投资效益、收益与分配等情况进行监督管理，做好预期风险和投资收益论证，把握投资能力，确保资金收回，确保国有资产的保值增值。
流动负债是指偿还期在一年以内（含一年）的短期借款、应付票据、应付账款、预收医疗款、预提费用、应付职工薪酬和应付社会保障费等非流动负债是指偿还期在一年以上（不含一年）的长期借款、长期应付款等。医院是筹资的决策者，医疗分支机构不得擅自发生筹资行为。所筹资金专款专用，不准变相挪作他用。
一、财务报告是指反映医院一定时期的财务状况和业务开展成果的总括性书面文件，包括资产负债表、收入费用表、净资产变动表、现金流量表、医疗活动收入费用明细表、预算收入支出表、预算结转结余变动表、财政拨款预算收入支出表、成本报表、附注等。
二、财务科要根据管理财务制度要求和管理需求，及时进行财务分析。财务报告分析应对医院的业务开展情况、预算执行情况、财务收支状况、成本控制情况、负债管理情况、资产变动及利用情况、基本建设情况、绩效考评情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、专项资金的使用情况以及其他需要说明的事项进行客观准确充分的表述。财务科应当按月度、季度、年度向上级主管部门、财政部门报送财务报告，并定期向医院管理层反映医院经济管理情况以提供管理决策依据。
三、医院年度财务报告应按规定经过注册会计师审计。四、医院在办理年度决算前，应对财产物资、债权、债务进行全面清查盘点，并编制盘存表，对盘盈、盘亏、报废、毁损等，并按照财务制度规定及时处理。
四、医院财务科要认真履行财务监督职责。建立健全内部监督制度和经济责任制。医院财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合，接受财政、审计和主管部门（或举办单位）的监督。
推荐访问:市级 财务管理制度 医院 医院财务管理制度(市级) 医院财务规章制度
