打击非法捕捞水产品专项整治行动实施方案（市级）

发布时间:2022-07-21 09:00:03

下面是小编为大家整理的打击非法捕捞水产品专项整治行动实施方案（市级）,供大家参考。

打击非法捕捞水产品专项整治行动实施方案（市级）

为深入贯彻落实市委市政府规划建设生态经济示范区决策部署，扎实推进“263”专项行动，有效保护xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重点水域渔业资源和生态环境，按照市局党委“456”发展计划部署要求，经市局研究决定，自即日起至年底，在全市开展打击非法捕捞水产品专项整治行动。

一、整治重点

（一）重点水域。水产品资源丰富、生态调节功能重要的xx湖、xx湖以及中xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河湖流域全境。

（二）重点时间。湖泊水域与禁渔期同步，xx湖为x月xx日至x月xx日；xx湖为x月xx日至x月xx日。xx河、xx河、xx河等流域无禁渔期，各属地公安机关在行动期间，同样要加大打击力度，力争侦办一批非法捕捞案件，查处一批犯罪嫌疑人。

（三）重点对象。严厉打击在重点水域非法捕捞水产品行为，特别是在禁捕区域或禁捕时段，使用禁用渔具或毒、炸等禁用手段，非法捕捞禁捕鱼种等犯罪行为，以及整治过程中暴力抗法、妨碍公务等违法行为。

二、目标任务

按照“条块结合、属地管理，着眼当前、注重长效”的工作原则，积极会同行政主管部门，根据各自职责分工，依法开展打击非法捕捞水产品专项整治行动，切实保护xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重点流域水生生物资源，大力推进水上生态文明建设。整治中，要加强与渔政、农委部门工作联系和协调配合，形成打击破坏渔业资源违法犯罪合力，全面提升打击威慑力，切实提高公安机关服务地方发展和生态保护的能力水平。

三、组织领导

市局成立由市局党委委员、市委维稳办主任xx任组长，水警支队支队长xx任副组长的打击非法捕捞水产品专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室在水警支队，负责综合协调、整体推进、督导检查、情况汇总等专项行动日常工作，赵正才支队长兼任办公室主任。各地要根据辖区水域特点和工作实际，成立由分管领导挂帅的打击非法捕捞水产品专项整治行动领导小组，研究制定本地实施方案，明确责任、精心组织、周密部署、扎实推进，确保整治行动取得实效。x月xx日前，各地领导小组组成、实施方案，以及联络员名单、联系方式，报送至水警支队刑警大队邮箱。

四、工作措施

（一）深入摸排，广泛宣传。结合日常巡防工作，加强对从事渔业生产船只的检查，深入摸排辖区从事非法捕捞的船只和人员情况，切实掌握重点村居、重点人员分布，做到底数清、情况明。行动中要会同渔政、农委等部门，充分利用各类媒体资源，及时发布禁渔通告，广泛宣传非法捕捞社会危害性，争取群众理解支持，引导群众参与禁渔护渔。大力开展集中宣传活动，散发宣传、提醒资料和典型案例等，宣传渔业法律法规，提升群众知法守法水平。要发动群众举报涉渔案件线索，致力打好禁渔整治人民战争。宣传发动要贯穿整个专项整治行动。

（二）打防并举，集中整治。重点紧抓三个方面：一是收缴禁用渔具。各地公安机关要配合渔政、农委部门，加大重点部位、水域走访和巡查力度，发现并收缴各类违规禁用渔具。二是开展联合执法。适时组织整治集中行动，解决突出问题，增强整治效果。在xx湖、xx湖等重点水域的禁渔期，试行民警派驻制度，主动会同渔政执法部门开展联合执法，提高整治效率，提升威慑效果。三是严打涉渔犯罪。行动中要加强犯罪线索经营管理，畅通案件移送通道，积极发现受理非当前隐藏内容免费查看法捕捞水产品、非法圈圩等案件。要充分利用xx湖、xx湖禁渔期，在禁渔期内集中严查、严打涉渔犯罪。同时还要加强法律法规的学习研究，学好用好《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》中“非法捕捞水产品罪”等条款和司法解释内容，强化对涉嫌构成“非法捕捞水产品罪”犯罪行为的立案及查处工作。及时商请检法部门开展执法指导，统一思想、达成共识，为非法捕捞等案件快捕快诉奠定基础。

（三）完善机制，展示成果。各地要在充分履职、积极作为的基础上，及时总结工作经验和存在不足并报送工作情况；领导小组办公室要针对工作薄弱环节，认真研究制定有针对性的解决办法及工作措施。要加强沟通协调，畅通信息共享、案件移交渠道，深化联合执法、联动联勤机制，不断总结提炼出xx湖、xx湖水域禁渔管理长效机制并推广实施。要联合渔政、农委部门，汇总成绩，制作展板，图文并茂向群众宣传展示整治成效，教育引导群众自觉自愿参与禁渔护渔行动。邀请基层法庭到河边湖畔开庭，公开审理涉渔案件，把庭审作为普法教育课堂，提升法制教育针对性。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展打击非法捕捞专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导，明确责任要求，细化工作措施，并开展经常性的督促检查，确保各项措施落地见效。行动期间，市局派出督导组，明察暗访各地整治工作进展情况，对推进不力、成效不明显的，将予以通报批评。

（二）突出重点，充分履职。要结合各自工作职责，紧盯重点水域、重点时段、重点对象，采取得力措施，严厉打击非法捕捞违法行为，严肃查处执法过程中产生的暴力抗法、妨碍公务等违法行为，有效威慑违法犯罪分子。

（三）密切协作，规范执法。各地要加强与渔政、农委等部门沟通协作，完善联动联勤执法机制，开展全方位、多角度、深层次的联合打击整治工作，切实提升打击整治合力。要注重工作方式方法，加强执法管理监督，严格执法和文明执法相结合，最大限度体现法律打击效果和威慑力。

（四）及时总结，加强报送。畅通信息报送渠道，确保重大案件、事件、信息及时上报。加大对重要活动、重点案件、重要典型的对外宣传报道，营造浓厚禁渔、护渔社会氛围。此项工作纳入年度绩效考评，考核方案另行制定。