全市基层骨干通讯员培训班上的讲话14篇
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇1
xx年抓基层党建工作情况:一是强化政治引领。增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。召开“双争一创”行动经验交流会,开展“省直机关创建模范机关先进单位”评选。开展“忠诚尽职勤为民我是党员勇争先”主题党日。举办“送理论进机关下基层”宣讲160余场。
二是强化基层导向。提请省委印发《关于进一步加强省直机关基层党组织建设推动机关党的建设高质量发展的意见》,出台加强中央驻皖单位和省级社会组织党建工作文件。建立首批31个党支部主题党日基地。开展“两优一先”评选表彰工作。发放“光荣在党50年”纪念章6008枚。全年培训党员干部5300余人次。
三是强化使命担当。开展12项党史学习教育重点工作。举办系列艺术党课50场,录播15期“百年党史·大家说”微视频。举办全省党政机关群众歌咏大会、红色经典诵读竞赛及成果展演,受到党史学习教育中央第三指导组充分肯定。
四是强化为民宗旨。组织3万余名党团员开展志愿服务16万小时,帮助群众实现8000余个微心愿。动员14万名党员干部购买帮扶产品5800万元。划拨60万元党费专项支持疫情防控工作。
五是强化工作质效。组织4轮全覆盖效能明查暗访,开展省政务服务办结件“回头看”等6次专项督查,发出整改通知89份,约谈13家单位。督导64家单位“大改建”专项行动,积极挽回经济损失,严肃追责问责。
2022年抓基层党建工作主要措施:一是积极营造忠诚尽职、奋勇争先的良好氛围,综合运用日常指导、定期督查、走访调研、述职考核等措施,推动党建责任落实,确保各项制度规定不折不扣贯彻;
二是持续推进模范机关建设,深入实施基层党建工作“领航”计划和“双争一创”行动,培育一批鲜活新颖、务实管用、彰显单位特色、融合业务紧密的党建工作品牌;
三是聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责,充分发挥机关党建的引领、保障、约束作用,大力开展党建、业务“双优”党支部建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬;四是坚持源头治理和重心下移,严格落实《关于基层党建考核信访工作方案》,完善党组(党委)书记抓基层党建述职评议工作,指导督促省直单位把信访工作纳入基层党建重要内容,积极构建“党建+信访”工作格局。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇2
世事忙忙如水流,休将名利挂心头。粗茶淡饭随缘过,富贵荣华莫强求。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的讲话甄选。
同志们:
今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感
近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。
“基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。
二、加强园区党建,助力园区跨越发展
近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。
三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系
习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。
四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平
去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。
五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革
按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇3
社区党委依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台,建立了“党员之家”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市基层党建座谈会汇报发言材料,希望大家喜欢。
X社区位于X区西部,面积X平方公里,总人口X人,社区党委共有党员X人,其中在职联管党员X人,自管党员X人,党委下设X个支部。今年以来,X社区党委结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以X社区工作机制为抓手,扎实推进“X党建计划”、X党建工程、党建示范点等重点工作,取得了一定实效。现将情况具体汇报如下:
一、强化党建核心,充分发挥支部战斗堡垒作用
社区党委以区域化党建为统领,致力于社区“大党委”建设。社区党委先后与X集团等X个驻区单位党组织签订共建协议,并与市财政局、区发改委等市区下派单位党组织进行共驻共建,吸纳兼职委员X名,联络员X名,采取“双向承诺、联建共管”的方式,充分发挥各单位资源优势,推进企业党建和区域化党建的互联互补互动,协调研究解决群众关心关注的问题,开展共驻共建活动,有效提升了服务企业和服务群众质量和水平。截至目前,社区“大党委”解决各类问题X件,慰问困难群众X人次,开展共驻共建活动X场次。同时,社区党委根据院落、楼栋、党员的分布情况将辖区划分为X个网格,在每个网格建立党支部,在相邻楼栋建立党小组。社区X个支部,均根据所在网格实际,科学组建了“X+X”服务团队,即每个网格党支部配备X名社区干部、X名网格党支部书记和X名社区协警,并将网格内的骨干党员、志愿者、在职党员等编入相应网格,开展特色服务,实现了服务“纵到底、横到边”。通过网格化党组织建设,支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。
二、深化队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用
一是建设专业化社区工作者队伍。社区现有社区工作者X人,制作了党群“连心卡”,设立了大厅“党员服务岗”和小区“党员流动服务岗”,“流动居委会”,经常开展业务培训,提高服务技能,做到政务服务无死角,达到“人人能接待、时时能答复、事事让群众满意”的服务标准。
二是建设优质化社区党员队伍。社区党委依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台,建立了“党员之家”,搭建了学习、交流、互助、活动等“四个平台”,不断优化党员队伍建设,增强党员的归属感和使命感;设立了党员“十大岗”,根据党员从事职业、技能特长、个人意愿和社区需求,设置特色服务项目,积极推进社区党员和在职党员设岗定责,开展“多对一”的组团式服务和“一对一”的个性化服务,截至目前,到社区报到并认领服务岗位的在职党员X名,参与拆除社区私搭乱建、健康义诊、走访慰问等志愿服务活动X余次,涌现出X、X等一批优秀共产党员,党员先锋模范作用在社区得到充分发挥。
三是建设规模化社区志愿者队伍。在社区党员志愿者的感召和影响下,居民积极参与志愿服务,形成了规模强大的志愿服务队伍。为更好的发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,社区对志愿者服务队进行备案登记,建立了X志愿服务站,并成立了党支部,涵盖了X拥军队、X救助队、“快乐大妈”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、“草根能人”队等X支特色服务队伍,开展拥军拥属、帮孤助残、矛盾调解、专业技能等多类型志愿服务项目,引导党员开展多形式、多内容、全方位的服务项目,实现了志愿服务的制度化、规范化。
三、落实四项机制,全面促进辖区和谐稳定
一是推进基层民主科学决策,提升了群众话语权。在处理居民关心关注的热点、难点等重大问题时,社区实行“一征三议两公开”工作法,进行民主科学决策。比如,辖区破产单位钢窗厂小区原管理人员因多种原因不愿再管理,小区处于瘫痪状态,社区工作人员为了不影响居民正常生活,决定启动“一征三议两公开”工作法,通过广泛征求居民意见、社区“两委”和相关单位商议等程序,最终决定由社区代为管理小区。目前小区管理有序,受到了居民的好评。截至目前,社区先后利用民主程序解决了居民关心的热点难点问题X件,群众满意度大幅提升。
二是完善矛盾调解化解机制,促进了社区和谐。通过办事处派驻、社区安排和志愿者参与,社区形成了“1+2+N”矛盾调解化解队伍,及时发现问题,化解矛盾纠纷。今年以来,先后化解各种矛盾纠纷X件,实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
三是开展便民利民服务工作,提升了群众满意度。社区结合“三社联动”工作,深度整合社区“大党委”、党员群众志愿者、社区“草根能人”等辖区各类服务资源,初步建立了社区联动便民服务平台,不断完善便民服务设施。针对困难党员、残疾人、孤寡老人等弱势群体建立了“民情档案”,把在职党员、自管党员、热心居民、“草根能人”等党员群众志愿者编成“红色服务小组”,分布在社区群众特别是弱势群体周围,提供多方位、多元化服务,让辖区群众步行X分钟内能联系上党组织或者党群志愿者,初步形成了“党群红色服务圈”,真正做到了“一切为民,一切便民,一切利民,一切惠民”。
四是构筑党风政风监督检查藩篱,增强了社区工作保障。社区全面落实社区干部廉政教育学习和挂牌服务制度,实行廉政公开承诺。选举成立了居务监督委员会,同时聘请了支部书记、老党员、道德模范等志愿者骨干X名作为党风政风监督员,对社区干部履职情况、社区办公经费、社区办理低保、优惠政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。由于监管检查到位,近年来,社区干部没有人员因违反党风党纪或工作纪律受到处理。
四、下步工作打算
一是打响X社区品牌建设。结合“三社联动”工作,在社会事务受理中心、社会组织服务中心的基础上,以社区正向引导和群众所想所需为依据,建立社区党群服务中心,划分为“党员之家”、X、“阅友之家”、爱享社、创享社、梦享社等X个功能室,提供“三家七社十色服务”,设立常设项目,逐步与社会组织实现对接,培育更多的特色活动和服务品牌,进一步丰富党员群众精神文化生活,提高党员群众对社区的认知度和参与度,为将来社会组织参与社区建设和服务提供更具针对性和实用性的的平台,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。
二是打造特色化红色阵地。在办事处统筹安排下,做好社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等方面的红色阵地建设工作,重点突出社区党建、党员先锋、廉政文化、社会主义核心价值观等内容,推进社区、楼院、广场“三级”红色党建阵地建设,营造浓厚的党建氛围,展示良好向上的精神文化风貌。
三是深入推进X工作。严格按照上级统一安排,持续推进社区党建示范点建设工作,通过办事处内部观摩、各办事处交叉观摩、全区示范观摩等方式,进一步汲取其他兄弟社区的经验做法,寻找差距和不足,打造具有自身特色的社区服务品牌。近年来,X社区党委通过努力,先后获得了……等省市级以上荣誉X多项。下一步,我们将以这次督导工作为契机,进一步弥补工作短板和不足,深入整合各类优势资源,继续抓好党史学习教育,推进“X党建计划”、X党建工程、党建示范点、X等重点工作,进一步提升社区建设和服务工作水平。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇4
坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,要切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,找准“病根”、开好“药方”,久久为功、持续用力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(一)紧盯问题补短板。要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来,我市的党建工作取得了一些成绩,但要清醒认识到,对照党中央决策部署和省委工作要求,对照人民群众的期盼,还存在工作推进不够均衡、重难点突破不够有力、推动落实不够精细等问题,特别是社区“大党委”作用发挥、村级集体经济发展、城中村和城郊社区基层治理、党建引领为老服务中心建设等方面,还存在短板和不足,必须引起高度重视、切实加以解决。述职评议会前,市委组织部对各地基层党建工作进行了综合调研和暗访调研,发现了一些薄弱环节,会上已经书面反馈给各地。请大家针对省市反馈的问题、述职查摆的问题、点评指出的问题,举一反三、触类旁通,发扬斗争精神,敢于自我革命,以问题整改推动基层党建实现新突破、取得新成效。
(二)强基固本抓规范。一切工作到支部、一切工作靠支部。全市各级党组织要持续加强各领域党支部规范化建设,实现从“有形”覆盖向“有效”覆盖升级。在机关,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,围绕改进作风、优化营商环境等,推动党建与业务深度融合。在国企,从严落实企业党委前置研究讨论事项清单,确保党组织在公司治理结构中的法定地位,以高质量党建为国企改革发展护航。在学校,围绕落实立德树人根本任务,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程;完善党建工作制度体系和工作机制,提高党委领导下的校长负责制运行质量,加强思想政治工作,牢牢守住意识形态阵地。在公立医院,全面执行公立医院党委领导下的院长负责制,大力实施“双带头人”培育工程和“双培养”机制,全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。在“两新”组织,持续推进“党建牵手”“四个一线”等创新机制,突出权益服务、强化政治引领。探索党建引领新业态、新就业群体服务模式,采取灵活多样的方式把党的工作做到快递员、外卖员、网约工等群体中,把更多群体特别是年轻人凝聚在党的周围。
(三)数字赋能提质效。将信息技术应用到党建工作中,既是信息化时代发展的客观要求,也是党建工作改革创新的必然要求。去年年底,“一网统管”市级城市运管中心指挥大厅正式启用,迈出了城市治理智能化、信息化、数字化建设的关键一步。但是各县(市、区)的进度还不平衡,影响了全市整体建设的成效。各地要充分认识推进“两网”建设的重要意义,加快构建上下一体、协同高效的“三级平台、五级应用”组织体系,在“一网统管”平台嵌入“智慧党建”相关功能,从党的政治引领、党的组织管理、党的服务形式上实现数字技术与党建工作的有机融合。要整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等,实现多网合一、互联互通,促进党建工作与社会管理服务深度融合。推广“互联网+党建”、“智慧党建等做法,利用大数据做好党建工作分析研判,利用微信、微博、移动客户端等新媒体,丰富党建工作内容和形式,巩固和扩大党的网上阵地。在疫情防控中充分发挥信息技术的优势,推动大数据信息排查与社区“扫楼”行动紧密结合,人防技防齐发力,织密疫情防控网。
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xx年抓基层党建工作情况:一是加强党的领导,践行“两个维护”。落实“第一议题”制度,制定实施《贯彻〈省委关于深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的决定〉的若干举措》《贯彻省第十一次党代会重点任务分工方案》《贯彻〈省委关于加强新一届省委班子政治建设的决定〉的若干举措》。完成省属企业“党建进章”和党委前置研究讨论事项清单制定工作。突出国资国企特色,深入开展党史学习教育,引领保障省属企业经营业绩创历史最好水平。
二是建强基层组织,提升党建质量。开展全国国企党建会议精神贯彻落实情况“回头看”,企业基层党组织标准化建设达标率99.3%。开展践行“xx国资机关精神”活动,打造模范政治机关和一流国资监管机构。省国资委驻村扶贫队获评“全国脱贫攻坚先进集体”。
三是抓实群众信访,维护企业稳定。推动解决皖河农场职工养老保险等一批问题。
四是深化专项整治,保持高压态势。开展省属企业“违规决策、违规投资、违规担保、违规招投标”专项整治,落实整改任务1182项。开展虚假贸易专项整治和低效无效资产清退行动。推进重点领域腐败治理,严肃查处违纪违法问题。
五是聚焦主责主业,层层传导压力。制定党建工作要点和基层党建“三个清单”。两次通报意识形态领域重大风险。组织和参与开展政治监督谈话,督促落实整改任务1460项。组织开展省属企业党建述职评议,约谈2户企业党委书记。
2022年抓基层党建工作主要措施:一是坚持以党的政治建设为统领。衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不断强化创新理论武装。以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,持续巩固拓展党史学习教育成果,确保党中央及省委决策部署落地落实。
二是推动党的领导与公司治理深度融合。坚决贯彻“两个一以贯之”,推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化,从组织制度机制上强化党委领导地位。
三是着力锻造高素质专业化干部人才队伍。选优配强企业领导班子,分级分类抓好培训,深入推进人才强企战略,举办省属企业“海纳百川·企动未来”高端引才活动。
四是全面加强基层党组织建设。开展“基层党组织建设质量提升年”行动,出台省国资委及省属企业领导班子成员接访下访及阅批群众来信制度,深化重复信访和信访积案专项整治,构建“党建+信访”工作机制,着力提升基层党组织政治功能和组织力。
五是纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。聚焦近年来巡视巡察、审计监督、专项整治等发现的问题,组织开展以“全面清底、全面整改、全面规范”为主题的“回头看”活动,部署开展省属企业“合规管理年”活动,大力改进工作作风,保障推动国资国企高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇6
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告,希望大家喜欢。
习近平总书记指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”,城市社区、农村“双域共创”,政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。
一、坚持政治引领,基层党组织组织力日益提升。
始终把讲政治作为基层治理第一要求,深化机制体制改革,建立健全工作机构,切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条,市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室,建章立制,明确职责,形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则,完善“三定方案”,规范机构名称,原则上乡镇 (街道 )设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。
乡镇在综治办加挂综治中心牌子,街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素,析置出3个新街道,按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区,对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌 ,保留村级党组织、村(居)委会 、监委会3块门牌 。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置,理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系,增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织,并将党的建设依法写入其章程。
二、坚持法治保障,基层党组织公信力日益提升。
全面推进依法治市深化法治**建设,下放执法权限,延展法治触角,把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸,在乡镇设立综合行政执法办公室,由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局,依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制,规范执法行为 ,加强行政执法人员配备和业务素质提升,坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则,市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇 (街道 )的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见 。
建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力,制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单,额外服务实行购买,切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程,设置一村(社区)一辅警一法律顾问,建立人民调解委员会,村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判,随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判,及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育,增强群众学法、守法意识,创建全国民主法治示范村(社区)11个。
三、坚持德治教化,基层党组织感召力日益提升。
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育,全面建成镇级党校,依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日,以山歌 、花灯 、马尾绣 、农民画等独特文化,传递党的好声音、好政策 ,讴歌新气象、新风尚 。思想扶贫当自强。采取有力举措,促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜,奖勤罚懒,根治“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”思想,为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果,倡导良好的家教家风,孝老敬老,立德立言,让德润**蔚然成风,23个村镇被命名为“全国文明村镇”,1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑 “精神高地”,每两年开展“**骄傲”人物评选。
四、坚持自治强基,基层党组织凝聚力日益提升。
坚持问计于民、还权于民,群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉,人民群众获得感、幸福感 、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度,****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个,将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制,解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济,每个行政村成立股份经济合作社,确权赋能,铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路 。
农村集体产权制度改革顺利推进,15家市直单位发放58项“政策大礼包”,明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增,全市**万名村民全员入股***个村级合作社 ,集体经济 “黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”,编制公开目录,回应堵点痛点。建立村 (居)务监督委员会,“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台,开通微信群 、抖音等乡村号,经常晒村 (居)务、发家乡美图 、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题,市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。
五、坚持智治助力,基层党组织服务能力日益提升。
全面推进“放管服”改革,聚焦重点群体,创新服务方式,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配,同步统筹片区派出所、医院 、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造,创建市级医疗集团,确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线,群众通过 “网上办”少跑腿80万余次 。推动 “全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办 、跨省通办”改革 ,市级政务服务事项法定时限压缩77 %、佐证材料减少60 %,“全省通办”政务服务事项2241个。
探索“智慧社区”新型管理服务模式,打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制,整合脱贫攻坚、社会保障等工作,提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”,创新 “一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动,1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区 “双报到”,认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次 。
六、坚持才治支撑,基层党组织战斗力日益提升。
坚持抓基层打基础,将资源向基层倾斜,大力培育基层治理人才队伍,壮大基层治理根系,激发干事创业激情,为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字 ”和备案制度,配强新一届村(社区)“两委”班子 ,其中党组织书记、主任“一肩挑 ”达99.04 %。配齐乡镇副科级党委组织委员,按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位,招录75名村 (社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”,160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇,1800名村干部获得学历提升学费补助。
建立村级干部“3岗12级”薪酬体系,村级干部月报酬均在3293元以上,并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度 ,每年“两节 ”和“七一 ”期间,开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动,教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额 ,加大“**典型”宣传报道,基层比学赶超氛围更加浓厚。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇7
xx年抓基层党建工作情况:一是抓党建促发展。创新实施“四千工程”并与“双招双引”结合,选派3200余名干部外出体悟实训、驻企服务,促成立顿茶叶基地等502个项目落地,拉动经济增长创2014年以来最好水平。围绕九大新兴产业和文旅融合,组建长三角、珠三角科技人才合作中心,引进百名博士入企服务,党建引领生态保护和绿色发展经验被《学习时报》《党建研究》刊发。抓党建促乡村振兴,党建引领信用村授信26.5亿元,村均集体经济经营性收入36.6万元。
二是抓基层夯基础。扎实开展党史学习教育,组织建党100周年系列庆祝活动,迎客松党委获评全国先进基层党组织。推动基层党建全面过硬,村书记中致富带富能力强人员占82.7%、提高41个百分点,组建商会协会民营企业党建联盟及12个产业综合党委并入选“全国年度百个两新党建优秀案例”。组织“我在防疫一线”先锋行动,推动35项巡视整改任务完成和基本完成34个。
三是抓作风办实事。实施“20+7”服务群众满意度提升工程,各级办理民生实事13万件。创设“平安指数”,创新乡村微网格治理模式,推广“听、理、劝、借、让、和”六字诀,打造“作退一步想”工作室1000余个,有效化解矛盾1.26万件、成功率98.5%,群众安全感连续7年全省前列,我市成为全省唯一3获“长安杯”的城市。
2022年抓基层党建工作主要措施:一是推动党建全面提升。实施党建带群建促乡村振兴满天星工程,每年选调100名优秀村党组织书记到江浙名村挂职,村集体经济经营性收入50万元以上强村占比提至20%以上。实施城市党建先锋领航工程,培育非公经济和社会组织党建示范典型100个、村企合作“双促双赢”示范典型30个以上。
二是推动党建赋能发展。一手抓富民工程,一手抓税源工程。紧扣有效投资攻坚等十大行动,实行书记领衔的双月重点工作调度机制,围绕三次产业高质量协同发展抓党建,加强智能制造、文旅融合、农业六业千亿等产业链党建,扩面深化党建引领信用村建设。推进关键岗位外出体悟实训全覆盖,组建市县联动“双招双引”小分队,签约落地亿元以上项目140个以上。抓实迎客松英才计划和徽匠振兴计划,“十四五”引进高层次人才团队20个、高端人才500名、大中专基础人才10000名。
三是推动党建服务群众。组织开展干部能力作风提升年活动,常态落实“我为群众办实事”、“访万企、解难题”行动,在优化营商环境、教育集团化办学、医疗高品质服务、安全生命线工程等领域取得标志性成果。四是推动党建引领治理。实施党建引领基层社会治理“1311”工程,探索破解资源分散、基层薄弱等问题,落实“党建+信访”等4项机制,实现行政村和较大自然村“作退一步想”工作室全覆盖,百万人信访量降至全省平均水平以下,争创全国市域社会治理现代化试点合格市。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇8
少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强,村务监督委员会作用发挥不明显,队伍建设有待加强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市基层党建工作专题会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市基层党建工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻中央和省委关于基层党建工作的决策部署,对全市基层党建工作再部署、再推进,确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实,推动工作取得较好成效。
去年以来,全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求,坚持统筹推进、齐抓共管,强化责任、狠抓落实,各行业各领域基层党建工作上台阶上水平。
一是切实筑牢乡村振兴一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施,推荐使用一批下派驻村干部和乡村振兴一线优秀干部,树好工作导向,建立一批致富产业支部,探索建立中心村党委(党总支)、功能化设置党支部(党小组),强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村振兴骨干,特别抓好村干部后备队伍培养储备工作,全面培训乡村振兴一线党员干部。进一步发展壮大村级集体经济,强化政策扶持,推动各县(市、区)至少形成1个符合本地实际的配套政策,协调有关部门生成一批项目、争取一批资金,形成工作合力,推动集体经济增收。
二是切实加强城市加强城市基层党建工作。健全共建联动体系,总结推广试点工作经验,构建一个上下联动、横向互动的工作体系,提高城市基层党建整体效应,推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题,培育一批中心城区的典型示范社区。健全基础保障体系,认真梳理基础保障存在突出问题,督促各地下沉下放一批人财物和权责利,让基层党组织有资源有能力为群众服务办事;探索建设了*个社区党群服务活动中心、小区(商圈)红色驿站等,打造“十分钟党群服务活动圈”。
三是切实提升基层党建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展,目前非公企业、社会组织党组织覆盖率实现100%目标。坚持分类指导,探索选派党员干部“挂职包企”、建立党组织书记岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校党建工作载体,推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任,健全机关党建量化考评体系,实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实,全面建立县乡党委书记领办*个基层党建项目清单,结合重点组织工作集中检查,明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体,把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。
虽然我市基层党建工作取得一定成效,但也存在一些问题,主要体现在:
一是个别地方基层党建责任制落实不够到位,考评激励奖惩机制不够健全,平时抓督促落实不够严格,部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。
二是各领域基层党建工作推进不够平衡,部分领域机构不够健全,经费、场所和力量保障不足。
三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强,村务监督委员会作用发挥不明显,队伍建设有待加强。
四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村振兴、民生等中心工作融合还不够紧密,不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。
下面,就全市做好下一步基层党建工作,我再强调几点意见。
一、聚焦主责主业,推动基层党建落地见效。
一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度,强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点,完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度,广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的*个基层党建项目,把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。
二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书,落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制,分级制定基层党建工作考评细则,重视结果运用,强化责任追究,形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度,推动各项工作落地见效。
三要完善保障激励机制。坚持在乡村振兴一线考察识别干部,采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措,推动基层干部担当作为,着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近*元用于提高村干部基本报酬,对年度考核优秀的村干部,按照不低于年基本报酬*%的比例进行绩效奖励,着力解决“无力做事”问题。
二、夯实基层基础,大力发展壮大村级集体经济。
一要加大政策扶持。加大财政投入,市财政每年要安排*元资金用于扶持重点县发展村级集体经济,推动各县(市、区)每年安排配套专项资金*元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策,对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时,旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作,发动省市级*家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动,提升村集体“造血”功能。要提供金融支持,建立健全农村产权交易平台,实现土地承包经营权等抵押贷款;各县(市、区)财政要设立专项资金,供贷款贴息和融资担保等服务。
二要坚持分类指导。找准和依托自身优势,按照山区、城郊结合部等不同类型,因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式,采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式,实现村级集体经济增收。
三要规范监督管理。要健全管理机制,各县(市、区)要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制,对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制,加强村务监督队伍建设,加强对村务监督委员会成员的财务知识培训,降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制,市县逐级定期开展专项督查,对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制,把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据,纳入村干部年度考核的重要内容,有效传导增收压力。
三、突出系统谋划,构建城市基层党建新格局。
要树立城市大党建理念,在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。
一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面,市委成立了基层党建工作领导小组,定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实,各级党员领导干部要头联系城市社区,深入基层一线听取意见,现场办公。县(市、区)党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记*期以上,下派街道(乡镇)领导干部挂钩城市(城区)社区,激发城市基层党组织活力。
二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头,统筹考虑区域内党建工作,构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式,强化资源平台共享共建、活动共同开展,以党建工作推动城市建设发展。
三要整合党建资源。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建,开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建,推动在职党员到社区报到服务群众,每名党员至少认领1个服务项目,实现组织共建、党员共管、资源共享。
四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务,着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务,整合驻区单位、社区干部、老党员等资源,深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动,开展各类志愿服务活动。
四、强化分类指导,推动各领域基层党建水平提升。
加强分类指导,不断创新机制、丰富内涵、延伸服务,统筹抓好各领域基层党建工作。
一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”,突出覆盖质量,深入开展“园区党建提升”活动,并列入全市重点组织工作集中检查项目,制定出台实施意见,抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题,努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作,建立党建直接联系点,列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。
二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”,全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用,在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动,引导党员统一佩带党徽,主动认领工作岗位,发挥党员先锋模范作用。
三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委,理顺党组织隶属关系。坚持问题导向,因地施策,指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式,推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”,推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队伍或学校管理层。
四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题,严格党内政治生活,扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记上党课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局,推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任,逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作,定期开展党建工作责任制考评,考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。
五、切实筑牢堡垒,建强乡村振兴第一线核心力量。
始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村振兴的关键抓手。
一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量,每个乡镇要组建*支符合当地产业特点的专业技术服务队,发挥一技之长、服务群众。
二是建好队伍力量。大力加强薄弱村党组织建设,注重建好村级带头人队伍,采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度,推动把精力放在干事创业、服务群众上。
三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团(队)”等措施,支持党员创办领办致富带富项目。
四要推动组织功能提升。组建好产业支部,强化村党组织对各种新型经营主体的领导,探索推行“支部+企业(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台,完善便民服务中心(站、点),推动村级组织活动场所新建(修缮)工作,按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心(站、点)的同时,鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台,把场所打造成乡村振兴阵地。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇9
读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市基层党建质量提升骨干培训班开班仪式上的讲话材料。
同志们:
这次全市基层党建质量提升骨干培训班,是经市委和×书记同意,市委组织部举办的一次重要业务培训。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央印发的《中国共产党组织工作条例》,对全市开展“基层党建质量提升年”活动进行调度推动,着力提高各级党组织抓基层党建质量提升的能力和水平。
党的十九大以来,市委高度重视基层党建工作,把抓基层打基础作为长远之计、固本之策,全领域研究突破,全方位巩固提升,开创了基层党建工作新局面。一是基层党组织政治建设全面加强。各级各部门坚持和加强基层党组织的政治领导,健全完善领导体制和工作运行机制,广大基层党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治融入各项工作。二是基层组织带头人能力素质明显提升。村“两委”换届后,50岁以下的村党组织书记占到×%,比换届前提高了×个百分点;高中及以上文化程度的占×%,提高了×个百分点;农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占×%,提高了×个百分点;村支书、村主任“一人兼”达到×%,提高了×个百分点。三是基层党建工作条件和待遇明显改善。2020年,市县两级财政投入村级组织的运转保障经费达到×亿元,较×年增加×亿元。村党组织书记基本报酬比×年提高了×倍多,月均达到×元。村级集体经济发展步伐加快,目前有集体经济收入的村达到×%,比×年提高×多个百分点;有×个县整县消灭了集体经济空白村。四是基层党组织的战斗堡垒作用有效发挥。各领域基层党组织在贯彻落实市委“×”工作思路,特别是在抓党建促脱贫攻坚、促疫情防控、乡村振兴、促基层治理,服务改革发展稳定等方面,较好地发挥了战斗堡垒作用。
在看到成绩的同时,也要深刻认识到,开启新征程、奋斗“十四五”,最艰巨、最繁重的任务在基层,最重要、最基本的工作在基层,最复杂、最难啃的硬骨头也在基层。基层党建工作中一些长期存在和积累的矛盾、问题亟待破解。比如,有的村党组织仍处于软弱涣散状态。比如,城市基层党建工作普遍滞后,党组织在引领基层社会治理中发挥作用还不够有力。比如,机关党建“灯下黑”,重形式、轻实效,与业务工作“两张皮”;国有企业党的领导融入公司治理向下延伸的力度和效果层层递减,党建工作要求写入章程还有“空白点”;高校和公立医院党委领导下的校长(院长)负责制执行不到位,党支部作用发挥不充分;一些非公经济和社会组织联合党组织,为了实现全覆盖而建,有名无实、“联而不合”,有组织无活动,基本不发挥作用。比如,少数党组织书记没有履行好第一责任人的职责,基层党建主体责任落实不到位,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,等等。这些问题,严重制约了基层党组织政治功能和组织力的发挥,影响了中央和省、市委决策部署在基层的落地落实。围绕解决突出问题,整体提升全市基层党建工作质量和水平,市委决定利用×年时间,开展“基层党建质量提升年”活动,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。
下面,我讲四点意见,与大家作一交流。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于提高党的建设质量的重要论述,切实增强开展“基层党建质量提升年”的行动自觉
提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题。习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。总书记指出,要不断提高党的建设质量,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。指出,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾问题。总书记强调,要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。总书记这些重要论述,为我们搞好“基层党建质量提升年”指明了方向,提供了根本遵循。全市各级党组织要认真学习领会,坚持以习近平总书记重要论述为指引,深刻认识开展“基层党建质量提升年”活动的重要意义,提高政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(一)开展“基层党建质量提升年”活动,是坚持和加强党的全面领导的生动实践。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本原则。“全面”意味着全方位全覆盖全过程,各领域各层级都必须坚定自觉地坚持党的领导。近几年来,中央密集出台了一系列党内法规和制度文件,逐步构建起全领域基层党建工作的整体格局。落实中央部署要求,我市各领域基层党建的顶层设计基本健全完备。开展“基层党建质量提升年”,就是要扎实推进基层党建各项法规制度的落实,一个领域一个领域加强,一个支部一个支部规范,使每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜,真正把党的全面领导具体生动的体现在全过程和各方面,确保党的全面领导接到终端、落到基层。
(二)开展“基层党建质量提升年”活动,是当前和今后一个时期市委加强基层党建工作的统领工程。近年来,市委抓基层党建取得明显成效,但领域间、地区间的不平衡问题也逐步显现。在工作统筹上,重视农村,忽视其他领域。比如,村级组织运转保障经费明显提升,但是城市社区办公经费、服务群众经费、干部待遇报酬等,还没有按规定落到实处。在方式方法上,有的地方打造了一批示范点示范区,但“点好面差”的问题不同程度存在。在系统推进上,一些工作没有形成全链条的推动体系,比如村“两委”干部较好解决了待遇报酬问题,但是在加强日常管理、更好发挥作用上实招硬招还不够。开展“基层党建质量提升年”,就是要在全系统部署、全领域落实上下功夫,在整乡推进、整县提升上下功夫,使“风景这边独好”,变成“满园百花竞放”。
(三)开展“基层党建质量提升年”活动,是新时代全面建设经济强市、幸福××的有力保证。基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。进入“十四五”,××改革发展进入历史性窗口期和战略性机遇期,实现市第×次党代会提出的全面建设“经济强市、幸福××”目标任务,需要各级党组织攻坚拔寨、爬坡过坎。开展“基层党建质量提升年”,就是要以高质量党建引领和推动高质量发展,促使每个基层党组织都在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署中充分发挥领导作用,促使每名党员干事创业、拼搏竞进,发挥先锋模范作用,形成强大的示范引领效应,团结带领广大群众凝心聚力、众志成城、建功立业。
二、准确把握新时代基层党建工作的规律特点,着力推动“基层党建质量提升年”扎实深入开展
这项活动,从×年×月开始,至×年×月基本结束,跨两个年度,分两个阶段。第一年,要使全市基层党组织的组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标,把标准立起来、要求严起来、工作实起来;第二年,要实现全市基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈,涌现出一批在全省乃至全国有影响力的重大典型。具体推进中,要注重把握以下4点。
(一)牢牢把握政治建设这个统领。把强化基层党组织政治功能贯穿始终,谋划工作多想政治要求,制定举措多想政治规矩,推进成效多想政治影响。要做到“两个维护”。教育引导广大基层党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。要严格政治标准。带头人队伍建设要严把政治关,坚决防止政治不合格的人混进队伍;发展党员要从源头上“过滤筛选”,监督管理党员要突出政治纪律、政治规矩,保证党员队伍的先进性和纯洁性。要严肃组织生活。从落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度抓起,使组织生活真正成为增强党性修养、提高政治觉悟的大熔炉。
(二)牢牢把握提升组织力这个目标。组织力的基本指向就是吹响集结号,把党员组织起来,通过党员把群众组织起来,夯实党的执政根基。各级基层党组织都要以“基层党建质量提升年”为契机,把自身建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升政治引领力,旗帜鲜明加强对各领域社会基层组织的政治领导。要提升组织覆盖力,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体。要提升群众动员力,引导群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。要提升发展推动力,推动乡村振兴、基层治理、常态化疫情防控等任务落地落实。要提升自我锻造力,推动基层党组织和广大党员在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。
(三)牢牢把握质量提升的十条标准。习近平总书记指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。为确保“基层党建质量提升年”取得高质量效果,市委组织部会同市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、国资委党委、卫健委党组深入调研、集中讨论、反复研磨,分别制定了×个领域的基层党组织质量提升的10条标准,这是全市各领域基层党建工作的重要标尺。各级党组织要进一步强化标准理念和规范意识,细化实化本地本领域基层党组织质量建设要求;要对照标准全面检视,逐条查找存在问题和短板弱项,整合各方资源、集中优势力量,推动达标提升;要进行验收评估,实行动态管理,不断扩大先进基层党组织增量、提升中间基层党组织水平、强化后进基层党组织整顿转化实效。
三、聚焦重点任务和关键环节,推动“基层党建质量提升年”取得实效
重点抓好以下几方面工作。
(一)抓整治,集中解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题。工作中要把握好三点:一是问题要聚焦。农村聚焦村“两委”干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶,黑恶势力干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,信访矛盾突出,村党组织书记不胜任不尽职,长期不发展党员等问题;街道社区聚焦班子配备不齐,无党群服务中心、无服务群众专项经费、无专职党务工作者,社区物业信访投诉较多等问题;高校聚焦党组织未按期换届,组织生活不正常、缺乏凝聚力号召力等问题;国有企业聚焦班子配备不齐,不按期开展“三会一课”,组织生活与生产经营“两张皮”等问题;非公企业和社会组织聚焦党组织班子配备不齐,联合党支部覆盖×家以上,党组织活动开展不经常等问题。二是措施要有力。每个软弱涣散村党组织都要由县、乡领导班子成员包联,县以上机关单位结对,并派驻第一书记,限期解决问题,打硬仗、结硬账。对矛盾问题突出、长期得不到解决的重点、难点村,县委书记要直接分包,着力推动化解矛盾、解决问题。国企、高校、非公企业和社会组织等软弱涣散基层党组织,要通过领导干部联系、选派党组织书记或党建指导员等措施,有针对性地解决问题。三是责任要压实。把专项整治工作落实到牵头领导、责任单位和具体责任人,倒排工期、挂图作战、对账销号,确保早见成效。
(二)抓关键,深入实施农村“领头羊”工程。支部强不强,关键看“头羊”。今年市委决定深入实施农村“领头羊”工程,明确了×项建设标准,围绕选拔、培育、管理、监督、激励、储备、退出等关键环节,提出了针对性举措,重点做好四项工作:一是持续开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”干部再进行一次“政治体检”,“再过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶问题的人筛出来、清出去,并及时补齐配强。二是做好村党组织书记县级备案管理。县级党委组织部门要充分发挥对村党组织书记选拔任用的审查把关作用,健全职能部门资格联审制度,把好提名关、考察关、任免关;要统筹村党组织书记教育培训、管理监督、待遇保障,统一部署、同步推进、兜底管理、提升质量。三是深化基层干部教育培训。今年市级计划培训×万名农村和社区党组织书记,目前已经举办×期,培训×万人。各地要按照“县级兜底”的原则,确保年内对所有村党组织书记轮训一遍。四是强化激励保障,严格落实村干部基础职务补贴标准,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员和表彰先进典型的力度,激发基层干部干事创业热情。
(三)抓发展,扶持壮大村级集体经济。经过努力,我市村级集体经济有了长足发展,但总体还比较薄弱,质量还不高,发展还不平衡。下一步,要重点在四个方面下功夫。一要强化资金扶持。今年全市确定了×个扶持村,每个村扶持资金不少于×万元,目前市财政资金已下达。各地要加强对扶持村项目建设、经营模式、预期目标的日常监控,帮助扶持村用好补助资金,形成一批发展好、可复制、后劲足的产业。二要创新发展路径,结合农村集体产权制度改革、土地制度改革等,总结推出若干发展壮大村级集体经济的有效模式路径,实行分类指导、重点突破,推动村级集体经济提质增量。三要加大扶持力度,各级组织部门要协调财政、自然资源、金融、税务等部门,在资金、土地、税收等方面给予扶持和优惠,形成推动集体经济发展的强大合力。四要健全运行机制,探索建立村党组织领导机制、集体经济法人治理机制、以市场为导向的经营运行机制、收益分配机制以及监督制约机制,确保集体资产保值增值。
(四)抓改革,推动城市基层党建创新发展。以贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为主线,重点做好三件事。一是建立社区工作者职业体系。市委组织部已经会同市民政局、财政局和人社局成立了工作专班,起草了《社区工作者管理办法》,规范队伍入口,建立薪酬体系,完善晋升机制。各地要结合实际细化落实举措,着力提高社区工作者岗位的吸引力,调动积极性、主动性。二是创新党建引领基层治理,建立健全党组织领导下的基层社区治理架构,强化党组织对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。要调整优化党组织设置和社区网格,统筹整合各类管理服务力量,实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。三是构建“纵向联动、横向互动”工作格局,纵向上建立市、区、街道、社区四级联动体系,把城市基层党建的“动力主轴”拧紧。横向上推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动,与商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域相互融合,形成基层治理合力。
(五)抓规范,从严抓好党员教育管理。着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一要严把发展党员关“入口关”。精准落实年度发展党员计划,及时准确地将总量计划逐级分解到基层,防止平均分计划、简单卡比例;下大力解决农村多年不发展党员问题,建立工作台账,强化工作责任,实行销号管理。二要增强党员教育管理针对性和有效性。探索党员分类管理,总结推广一些地方设岗定责等办法,从转移组织关系、参加组织生活等方面入手,确保每个党员都纳入组织有效管理,解决思想统一难、全员覆盖难、集中组织难、入脑入心难等“四难”问题。三是加强党内激励关爱,突出把政治关怀放在首位,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,强化党性锻炼、提高政策理论水平;突出重点对象,坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合,结合庆祝建党100周年系列活动,统筹做好因公牺牲党员家庭和因公伤残党员、老党员、生活困难党员等群体的关怀帮扶工作。
(六)抓统筹,推动各领域基层党组织建设全面进步提升。机关党建,要认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动各级机关坚持不懈用创新理论武装头脑,以实际行动坚决做到“两个维护”,持之以恒正风肃纪,着力解决“灯下黑”问题,争做“三个表率”、建设模范机关。国企党建,要持续推动×项重点任务落实,尤其是针对二三级企业、重组整合企业等不同情况,“一企一策”分类指导,把党建要求入章程、交叉任职、健全完善议事决策规则等任务落到实处,切实把党的领导融入公司治理各环节。高校党建,要着力解决党建工作“上热中温下冷”问题,重点是严格落实党委领导下的校长负责制,加强院(系)党组织和师生党支部建设。非公企业和社会组织党建,要持续提高“两个覆盖”质量,抓好重点园区、重点行业、重点社会组织等覆盖工作,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸。公立医院党建,要以落实党委领导下的院长负责制为重点,健全医院党委会、院长办公会议事决策规则,保证党委对“三重一大”事项的决策权。中小学校党建,要进一步理顺党建与教育的管理体制,规范中小学校党组织关系,推进党组织和党的工作全覆盖。
四、加强组织领导,推动“基层党建质量提升年”高质量开展
各级各部门党委(党组)要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着力提高谋划工作的质量、研究具体举措的质量、推进工作落实的质量。
(一)从严落实责任。坚持书记抓、抓书记。开展“基层党建质量提升年”活动,各级党委(党组)是主体责任,党委(党组)书记是“第一责任人”,要直接抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实,形成“头雁效应”。活动开展情况要纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,年终进行盘点问效。坚持部长抓、抓部长。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用,积极主动作为,调动各方力量,组织部长要认真履行直接责任人职责,全程过问、全程负责,靠前指挥、一线调度,解决重点难点问题,确保各项任务落实到位。坚持系统抓、抓系统。市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、市国资委党委、卫健委要在各自系统领域发挥统筹指导作用,围绕中心抓党建,在推动业务工作中加强基层党组织建设,在加强基层党组织建设中促进业务发展,形成上下联动、左右协同、合力推进的工作格局。
(二)改进工作方法。要坚持分类施策,既要注重政策的精准性、更要注重执行的有效性,从高标准、严要求和可行性一同考虑,具体领域具体对待,具体问题具体分析,因地制宜、对症下药,体现特殊性、把握规律性、强化有效性。要健全工作机制,把标准、步骤、分工有机结合起来,干什么、怎么干、谁来干、何时完成,都要有任务书、时间表,做到有部署、有落实、有成效。要强化政策支撑,推动政策资源向基层倾斜,重点在人员编制、场所阵地、经费保障等方面给予政策支持,帮助基层解决实际困难,确保基层党组织有条件有资源有能力完成各项工作任务。要注重改进作风,放下架子、扑下身子、沉到一线,真正把功夫下到听实话、办实事、求实效上,坚决防止形式主义、官僚主义,避免检查过多、考核过多、过度留痕等行为,推动减负提质增效。
(三)强化问责问效。要加强工作指导,把开展“基层党建质量提升年”活动情况作为各级重点工作大督查内容,综合运用晾晒通报、专项行动、学习观摩等形式,及时发现问题,明确整改要求,跟踪督办要账。要注重培树典型,及时总结一些立得住、信得过、可学习、可复制的典型实例和经验,加大宣传力度,发挥示范引领作用,形成以点带面的生动格局。要利用各种媒体营造浓厚氛围,树立重视基层、支持基层、大抓基层的鲜明导向。要从严从实问责,市委组织部明确了×种问责情形,这是“基层党建质量提升年”活动的“红线”和“底线”,各级各部门党组织都要高度警醒、引以为戒,对工作不力、落实不到位、造成严重影响的,视情况由上一级党委或组织部门、纪检监察机关对党委(党组)书记、分管领导、基层党组织书记等责任人给予严肃追责问责,切实改变基层党建工作“干与不干一样”“干好干坏一样”的状态。
同志们,开展“基层党建质量提升年”活动是当前和今后一个时期全市基层党建工作的总抓手,各级党组织一定要高度重视起来,立即行动起来,以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩,推动全市基层党建工作全面进步过硬、全面质量提升,为新时代全面建设经济强市、幸福××提供坚强组织保证!
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇10
要坚持组织路线服务政治路线、党建工作服务中心工作,推动广大基层党组织和党员干部在xx高质量发展的伟大实践中,发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用,让党旗在基层一线高高飘扬。
(一)要服务大局有深度。坚持中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。围绕市第十四次党代会提出的“加快建设美丽xx、率先实现绿色崛起”的奋斗目标,全面加强党的建设,找准基层党建工作切入点、着力点,在持续优化营商环境、扎实推进“五城共建”、推动“襄十随神”城市群协同发展中体现党建的引领和保障作用,切实推动党建工作融入本地区本单位主责主业,全面提升xx作为中部地区重点城市的综合实力,为我市的发展作出更大贡献。
(二)要推进治理有力度。加快构建共建共治共享的城乡基层治理格局。一方面,强化党建引领城市基层治理效能。围绕“做强街道、做优社区、做实小区(网格)”,巩固街道管理体制改革成效,强化街道党工委统筹协调职能,真正让街道强起来,实现“街乡吹哨、部门报到”机制常态化;严格落实社区“大党委”制度,凝聚各方治理资源,细化实化网格化管理、精细化服务;推动红色物业扩面提质,深化社区党组织领导下的“三方联动、多元共治”机制;聚焦红色驿站提质增效,重点依托街道、社区综合服务设施建好街道、社区党群服务中心(站点),县(市、区)有关部门要把服务窗口下移到街道、社区,推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革,让党员群众在家门口就能找到组织,享受便利服务,打通服务群众最后一公里;推动“双报到”党组织和党员深度融入基层治理,积极协调物业、社区和相关职能部门、驻区单位党组织等,解决群众急难愁盼问题。另一方面,全面推进党建引领乡村治理促进乡村振兴。重点加强乡镇干部、村党组织书记、驻村第一书记和工作队、乡村人才“四支队伍”建设,强化村级运转经费、村级集体经济、信息化支撑“三个保障”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。做好换届“后半篇”文章,对新任镇村干部开展全方位培训,推动新班子办好“开门一件事”,开好局、起好步。要持续发展壮大村集体经济,稳妥化解村级债务,加快推进强村富民、乡村振兴。
(三)要为民服务有温度。习近平总书记讲,民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。要牢固树立以人民为中心的发展思想,想问题、作决策、办事情都要从最广大人民利益出发,使每一项工作都反映群众意愿、符合群众利益。要紧盯群众最关心、最直接、最急需解决的问题,在教育、医疗、住房等方面加大投入力度,大力探索推进社区为老服务中心建设,为城乡居民提供更优质的公共服务。要敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众,用心用情用力服务群众,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,当好人民的勤务员,让群众感受到党的组织就在身边、党的声音就在耳边、党的服务就在眼前、党的温暖广泛传递。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇11
基层党建工作是系统工程,组织推动是基础,党员配合是关键。下面是由达达文档网小编为大家整理的在2022年全市基层党建工作座谈会上的讲话材料,仅供参考,欢迎大家阅读。
为进一步提升基层党建工作核心引领作用,X区组织党务骨干分期分批次到基层走访座谈,一些基层党组织书记主业意识淡薄,党务工作者队伍不优,基础工作不够规范等问题逐渐浮现。这些问题,一方面会产生负面传导效应;另一方面也凸显了“最后一公里”压力传导不畅、基层党建作用认识模糊等深层次根源。问题就是答案,缺陷就是方向。X区围绕基层干部队伍、党员队伍、制度机制建设三个方面反复抓落实,推动基层建设全面进步、全面过硬。
一、党性+纪律,锤炼基层干部队伍,提升履职主动性
工作的扎实有效开展,一靠内部约束范畴的党性修养;二靠外部约束范畴的纪律规范。X区针对基层干部队伍,围绕职责要求,以扎实推进党史常态化制度化为抓手,着力提升支部履职主动性。
一是从强化知责明责做起,在持续深入开展党史学习教育,增强基层党组织书记党性修养的基础上,通过专家授课、案例分析、先进典型指导、书记上党课、到新乡先进群体教育基地实地参观等方式,对全区基层党组织书记进行了多轮次的集中培训,并先期分别打造数个不同类型的党建工作示范点,组织分类别、分层次的现场实地观摩,以标杆引路,以典型带动,直观化系统表达基层党建工作职责任务。同时,编印《X区基层党支部工作手册》、《党费收缴记录》《一征三议两公开工作法记录》等规范化手册,建立定期调阅、定期通报制度,倒逼各党支部规范运行,使基层支部对年内不同阶段必须完成的“三会一课”等“规定动作”一目了然,行有所依。通过以学促教、以教促学,使各层级书记成为党建工作“内行人”“明白人”,增强履责针对性与主动性。
二是以督导促进履职尽责,在全区落实领导干部下基层调研“四必问”且“首问党建”,做到抓基层首问党建、抓党建首问书记,使层层压力直达支部常态化。每季度召开区委党建工作领导小组会议,进行工作调度。严格落实基层党建“三单制”,层层立下“责任状”。建立季度督导机制,以实地看、随机问、对照查、等方式进行量化督导,切实传导压力。并出台《召回抓基层党建不力党组织书记管理办法(试行)》,明确需召回的“九种情形”,量化运用配套制定的《考评要点》,加上常态化随机性的突袭式调研,科学考核排名,让该不该召回一目了然,让被召回的当事人心服口服,以制度化形式对基层党建工作进行“硬性约束”。
二、服务+引领,抓实党员队伍建设,增强组织认同感
基层党建工作是系统工程,组织推动是基础,党员配合是关键。为此,X区聚焦基层支部政治功能与服务功能,以顺应党员真实需求、适应党员实际状况、响应党员真正期盼为导向,以增强基层支部政治功能与服务功能为抓手,着力增强党员的认同感、归属感、荣誉感。
一是推进“亮灯”行动,扎实开展“身边模范党员”评选工作,从党小组开始,按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选、分级负责、联合评审的方式,层层推荐出50名群众身边典型,并进行大张旗鼓的宣传与表彰,将推选、宣传融为一体,以一个个模范党员的先进事迹向全体党员传导正能量,用身边事教育身边人,增强党组织向心力与吸引力。
二是开展阵地“创优”行动,依托阵地提升,氛围营造,投入专项资金,实行“以奖代补”最高奖励20万元,加大对党章党规、理想信念、党员标准等方面的宣传力度,在社区、在街道亮出党的符号,亮出党的宗旨,亮出党的意志,亮出党的要求,党组织的存在感日益清晰,党组织的声音不断拓展,党组织的功能作用逐渐具体,党员的日常教育也日渐经常化、即时化。
三是推动“收心”行动,以组织关系落实跟踪制、流动党员登记制为纽带,依托党群活动室、阅览室、特色党支部等活动阵地和党建QQ群、手机“微支部”等信息阵地,利用“主题党日”、“专题党课”、社区服务、群团活动、关爱慰问等载体,定期组织党员开展学习、互动讨论、交心谈心,构建全覆盖、无空白的党员服务网。同时,及时转变就党建论党建的工作思路,依托基层党建核心引领作用,将党的建设融入民生改善、城市管理等日常工作的各个环节,通过资源整合、资源共享,在各项惠民实事中显出党的身影,喊出党的声音,凸显党的引领,增强基层党员群众对党的有效感知,走出民族共融促党建提升路。
三、制度+保障,构建长效机制,提升规范化水平
基层党建工作的扎实有效开展,需要以制度化形式表达的必要资源倾斜,离开了这一点,取得一点成绩也可能仅是一时之功,不可持续。对此,X区在人财物等方面给予基层党建大力支持的基础上,着重强调了制度建设的必要性与迫切性。
一是针对基层干部队伍不优问题,明确了“基层党建+干部培养”的工作模式,把经过层层选拔遴选出的30名优秀年轻干部下派30个社区任“专职副书记”,拨付转款带到社区全职全责从事基层党建工作,并联系中国人民大学、新乡先进群体教育基地对他们进行系统党建培训,提升他们的履职能力。任职期间,通过座谈、调研、访谈等方式,每月委托区委组织部对其履职情况进行追踪管理,不仅为当下党建工作的有效提升提供了必要的力量支撑,也为未来工作的长期扎实推进提供了充足的人才保障。
二是在较大的公共财政压力下,持续增大基层党建经费投入水平,大幅度提高预算内基层党建活动经费,其中教育培训、阵地提升等一些支出项目较之前增长近20倍,并明确提出预算安排的财政投入必须保持相当规模的增长比例,确保基层党建工作具备充裕的财力支撑。
三是持续加大制度化建设水平,确保基层党建工作有规可依。出台了《基层党建“筑基”工程实施方案》,对畅通基层组织“毛细血管”、用好基层活动载体、摸排党员情况、分类“建档立卡”服务等进行了详细指导。从抓实基层党支部党内政治生活入手,建立“三会一课”和日常教育逐级备案制,做到“三明确三备案”;推行党员“双十规范”积分管理,每月述评、半年综评、年度排名;固定每月20日为全区“党员主题活动日”,建立5+X活动模式等。随着各项规范化制度的实施,使得基层支部明白了做什么、怎么做、做到哪,各项工作有序推进。
当前,X区党建工作重心向基层不断沉入,资源向基层不断倾斜,力量向基层不断充实,制度建设不断完善,在各级党组织书记的“领头雁”作用带领下,全区基层党建工作基础扎实,呈现出生动活泼、亮点纷呈的良好态势:X社区党支部的艺苑特色党支部和“党建+学校”工作模式,为辖区群众带来了丰富的文体服务;X社区党支部的微党课形式多样,参与互动的活跃党员超过80%;X社区的1+3+X惠民举措,X社区党支部建立的“X调解室”,深受群众认可;X社区的“13111”工作法被全市推广……全区处处“党旗飘扬”,有力推动各项工作落到实处,不断迈向新台阶。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇12
深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇13
同志们:
今天,我们召开全市基层党建工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻中央和省委关于基层党建工作的决策部署,对全市基层党建工作再部署、再推进,确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实,推动工作取得较好成效。
去年以来,全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求,坚持统筹推进、齐抓共管,强化责任、狠抓落实,各行业各领域基层党建工作上台阶上水平。一是切实筑牢乡村振兴一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施,推荐使用一批下派驻村干部和乡村振兴一线优秀干部,树好工作导向,建立一批致富产业支部,探索建立中心村党委(党总支)、功能化设置党支部(党小组),强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村振兴骨干,特别抓好村干部后备队伍培养储备工作,全面培训乡村振兴一线党员干部。进一步发展壮大村级集体经济,强化政策扶持,推动各县(市、区)至少形成1个符合本地实际的配套政策,协调有关部门生成一批项目、争取一批资金,形成工作合力,推动集体经济增收。二是切实加强城市加强城市基层党建工作。健全共建联动体系,总结推广试点工作经验,构建一个上下联动、横向互动的工作体系,提高城市基层党建整体效应,推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题,培育一批中心城区的典型示范社区。健全基础保障体系,认真梳理基础保障存在突出问题,督促各地下沉下放一批人财物和权责利,让基层党组织有资源有能力为群众服务办事;探索建设了*个社区党群服务活动中心、小区(商圈)红色驿站等,打造“十分钟党群服务活动圈”。三是切实提升基层党建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展,目前非公企业、社会组织党组织覆盖率实现100%目标。坚持分类指导,探索选派党员干部“挂职包企”、建立党组织书记岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校党建工作载体,推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任,健全机关党建量化考评体系,实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实,全面建立县乡党委书记领办*个基层党建项目清单,结合重点组织工作集中检查,明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体,把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。
虽然我市基层党建工作取得一定成效,但也存在一些问题,主要体现在:一是个别地方基层党建责任制落实不够到位,考评激励奖惩机制不够健全,平时抓督促落实不够严格,部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。二是各领域基层党建工作推进不够平衡,部分领域机构不够健全,经费、场所和力量保障不足。三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强,村务监督委员会作用发挥不明显,队伍建设有待加强。四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村振兴、民生等中心工作融合还不够紧密,不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。
下面,就全市做好下一步基层党建工作,我再强调几点意见。
一、聚焦主责主业,推动基层党建落地见效。一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度,强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点,完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度,广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的*个基层党建项目,把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书,落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制,分级制定基层党建工作考评细则,重视结果运用,强化责任追究,形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度,推动各项工作落地见效。三要完善保障激励机制。坚持在乡村振兴一线考察识别干部,采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措,推动基层干部担当作为,着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近*元用于提高村干部基本报酬,对年度考核优秀的村干部,按照不低于年基本报酬*%的比例进行绩效奖励,着力解决“无力做事”问题。
二、夯实基层基础,大力发展壮大村级集体经济。一要加大政策扶持。加大财政投入,市财政每年要安排*元资金用于扶持重点县发展村级集体经济,推动各县(市、区)每年安排配套专项资金*元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策,对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时,旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作,发动省市级*家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动,提升村集体“造血”功能。要提供金融支持,建立健全农村产权交易平台,实现土地承包经营权等抵押贷款;各县(市、区)财政要设立专项资金,供贷款贴息和融资担保等服务。二要坚持分类指导。找准和依托自身优势,按照山区、城郊结合部等不同类型,因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式,采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式,实现村级集体经济增收。三要规范监督管理。要健全管理机制,各县(市、区)要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制,对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制,加强村务监督队伍建设,加强对村务监督委员会成员的财务知识培训,降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制,市县逐级定期开展专项督查,对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制,把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据,纳入村干部年度考核的重要内容,有效传导增收压力。
三、突出系统谋划,构建城市基层党建新格局。要树立城市大党建理念,在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面,市委成立了基层党建工作领导小组,定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实,各级党员领导干部要头联系城市社区,深入基层一线听取意见,现场办公。县(市、区)党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记*期以上,下派街道(乡镇)领导干部挂钩城市(城区)社区,激发城市基层党组织活力。二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头,统筹考虑区域内党建工作,构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式,强化资源平台共享共建、活动共同开展,以党建工作推动城市建设发展。三要整合党建资源。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建,开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建,推动在职党员到社区报到服务群众,每名党员至少认领1个服务项目,实现组织共建、党员共管、资源共享。四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务,着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务,整合驻区单位、社区干部、老党员等资源,深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动,开展各类志愿服务活动。
四、强化分类指导,推动各领域基层党建水平提升。加强分类指导,不断创新机制、丰富内涵、延伸服务,统筹抓好各领域基层党建工作。一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”,突出覆盖质量,深入开展“园区党建提升”活动,并列入全市重点组织工作集中检查项目,制定出台实施意见,抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题,努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作,建立党建直接联系点,列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”,全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用,在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动,引导党员统一佩带党徽,主动认领工作岗位,发挥党员先锋模范作用。三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委,理顺党组织隶属关系。坚持问题导向,因地施策,指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式,推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”,推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队伍或学校管理层。四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题,严格党内政治生活,扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记上党课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局,推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任,逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作,定期开展党建工作责任制考评,考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。
五、切实筑牢堡垒,建强乡村振兴第一线核心力量。始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村振兴的关键抓手。一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量,每个乡镇要组建*支符合当地产业特点的专业技术服务队,发挥一技之长、服务群众。二是建好队伍力量。大力加强薄弱村党组织建设,注重建好村级带头人队伍,采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度,推动把精力放在干事创业、服务群众上。三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团(队)”等措施,支持党员创办领办致富带富项目。四要推动组织功能提升。组建好产业支部,强化村党组织对各种新型经营主体的领导,探索推行“支部+企业(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台,完善便民服务中心(站、点),推动村级组织活动场所新建(修缮)工作,按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心(站、点)的同时,鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台,把场所打造成乡村振兴阵地。
全市基层骨干通讯员培训班上的讲话篇14
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话材料。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作重要指示精神,认真贯彻落实省委xx书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用新思想武装党员干部头脑
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是习近平总书记为xx改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“xx篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“xx篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员干部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的xx足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公众号请搜索:办公室码字员习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。同时,各级党组织要组织党员干部集中学习党章,引导广大党员干部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化“一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充众号请搜索:办公室码字员分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能人培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层干部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排上更加贴近党员需求,众号请搜索:办公室码字员在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实组织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对 的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公众号请搜索:办公室码字员学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。