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教师工资 职称等方面政策宣讲简报
一、改革目的
深化中小学教师职称制度改革,是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010 一 2020)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》要求的重要举措,是落实义务教育法的重要任务,是推进职称制度分类改革的重要内容。
推进中小学教师职称制度改革,目的是为加强教师队伍建设,充分调动中小学教师的积极性、创造性,提高中小学教师社会.地位,拓展中小学教师的职业发展空间,吸引和鼓励优秀人才长期从教,终身从教,为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。
二、改革的意义
一是深化中小学教师职称制度改革有利于调动中小学教师的积极性创造性。深化中小学教师职称制度改革,建立统一的中小学教师职称体系,并将中小学教师职称最高等级统一设置为正高级,对提高中小学教师职业地位,吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教等具有重要意义。二是深化中小学教师职称制度改革有利于与事业单位改革的配套衔接。深化中小学教师职称制度改革,适应了中小学公益事业单位的改革要求,注重了与岗位设置、聘用制度、绩效工资等多项改革的配套衔接,对专业技术人才
评价制度和中小学人事管理制度的重大改革,必将产生广泛而深刻的影响。三是深化中八学教师职称制度改革有利于为分类推进职称制度改革提供示范。中学和小学教师职称系列是现行职称系列中非常重要的两个系列,涉及的人数最多,影响很大,代表性很强,可以为分类推进职称制度改革探索路子,为全面深化职称制度改革积累经验。
三、率先启动中小学教师职称制度改革的背景深化职称制度改革需要统筹规划、分类推进、分步实施。对反映强烈、共识广泛、条件成熟的系列,应先行改革,以取得重点突破,积累改革经验。中学和小学教师职称系列是现行职称系列中非常重要的两个系列,就单个系列而言,涉及的人数最多,影响很大,代表性很强。国家中长期人才发展规划纲要和国家中长期教育改革发展规划纲要也明确提出了改革要求。义务教育法对“国家建立统一的义务教育教师职务制度”做出了明确规定,深化中小学教师职称制度改革,建立统一的义务教育教师职称(职务)制度,已经成为加强中小学教师队伍建设的一项重要而紧迫的任务。在综合考虑多方面因素的基础上,国家决定开展中小学教师职称制度改革,为分类推进职称制度改革探索路子,为全面深化职称制度改革积累经验,奠定基础。
四、现行中小学教师职称制度存在问题
近年来,随着我国教育事业的快速发展,中小学人事制度改革的深入推进和中小学教师队伍结构的不断优化,现行的中小学教师职称制度越来
越表现出等级设置不合理、评价标准不.够科学、评价机制不够完善、与事业单位聘用制度不够衔接等突出问题,影响和制约了中小学教师队伍建设和中小学教师的职业发展。
五、改革的原则
坚持以人为本,遵循中小学教师成长规律和职业特点,提高中小学教师职业地位,促进中小学教师全面发展;坚持统一制度,分类管理,建立统一的制度体系,体现中学和小学的不同特点;坚持民主、公开、竞争、择优,鼓励优秀人才脱颖而出,切实维护教师的合法权益;坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献,激励中小学教师提高教书育人水平;坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套,积极稳妥、协同推进,妥善处理改革发展稳定的关系。
六、改革的主要内容
在职称体系上,将原来相互独立的中学教师职务系列和小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列,并设立正高级教师职称(职务)。
在评价标准上,对原中、小学教师水平评价的基本标准条件进行了修订,新的评价标准更加注重师德素养,更加注重教育教学一线实践经历,更加注重教书育人的工作实绩。
在评价机制上,积极探索社会和业内认可的评价办法,采取说课讲课、
面试答辩、专家评议等多种评价方式,对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。
在与事业单位岗位聘用制度的衔接.上,根据事业单位岗位设置管理办法的有关规定,科学设置中小学教师岗位,并严格在核定的岗位结构比例内进行职称评审,不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。
在管理体制上,按照进一步深化人事制度改革的要求,完善分级管理服务机制,明确职责,调动基层的积极性。省人力资源社会保障厅和省教育厅负责全省中小学教师职称改革工作,具体负责正高级教师职称评审工作;地级以上市人力资源社会保障、教育行政部门负责高级教师职称评审工作;县(县级市、区)人力资源社会保障、教育行政部门负责一级教师及。
以下等级教师职称评审工作。省人力资源社会保障厅和省教育厅将进一步加强对各地的指导、服务、监督,确保教师职称评审工作程序规范、评审结果公正、公平。
七、改革试点工作已取得的成效
我省广州、深圳、佛山等 3 市纳入全国扩大试点范围。从试点工作看,已取得如下成效:一是把握了中小学教师职业特点和成长规律,形成了统一的中小学教师职称制度。
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