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关于制造业发展情况的报告（市级）
一、xx制造业发展现状
近年来，我市坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，争当承接东部产业转移“领头雁”，持续开展“产业项目建设年”和“基础设施补短板年”活动，深入实施xx工程和工业原地倍增计划行动，全力振兴实体经济，取得了明显成效。
1、制造业经济总量：20xx年xx市制造业生产总值xx亿元；规模以上制造业企业xx家；连续三年来，制造业固定资产投资均大规模增加。20xx年，制造业固定资产投资额xx亿元；20xx年，制造业固定资产投资额xx亿元；20xx年，制造业固定资产投资额xx亿元，增幅达15.2％；
2、制造业结构：根据20xx年xx市统计局统计的xx家制造业企业数据，xx市主要制造业类别为：农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业。具体制造业企业结构为：农副食品加工业xx家，就业人员xxx人；食品制造业x家，就业人员xxx人；酒、饮料和精制茶制造业xx家，就业人员xxx人；烟草制品业x家，就业人员xxx人；纺织业x家，就业人员xxx人；纺织服装、服饰业x家，就业人员xxx人；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业x家，就业人员xxx人；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业x家，就业人员xxx人；家具制造业x家，就业人员xx人；造纸和纸制品业x家，就业人员xxx人；印刷和记录媒介复制业x家，就业人员xxx人；文教、工美、体育和娱乐用品制造业x家，就业人员xxx人；石油加工、炼焦和核燃料加工业x家，就业人员xx人；化学原料和化学制品制造业xx家，就业人员xxx人；医药制造业x家，就业人员xxx人；橡胶和塑料制品业x家，就业人员xxx人；非金属矿物制品业xx家，就业人员xxx人；黑色金属冶炼和压延加工业x家，就业人员xx人；有色金属冶炼和压延加工业x家，就业人员xxx人；金属制品业xx家，就业人员xx人；通用设备制造业xx家，就业人员xx人；专业设备制造业xx家，就业人员xxx人；汽车制造业xx家，就业人员xx人；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业x家，就业人员xxx人；电气机械和器材制造业xx家，就业人员xxx人；计算机、通信和其他电子设备制造业xx家，就业人员xxx人；仪表仪器制造业x家，就业人员xxx人；废弃资源综合利用业x家，就业人员xxx人；金属制品、机械和设备修理业x家，就业人员xx人。
3、经营状况：20xx年，xx市规模以上制造业企业xxx个，营业收入xxxx亿元，营业成本xxx亿元，营业税金及附加xxx亿元，利润总额xxx亿元，成本费用利用率为xx％。xx市制造业主要有六大重点行业，农副食品营业收入xxxx亿元，利润总额xxx亿元。化学原料和化学制品制造业营业收入xxx亿元，利润总额xxx亿元；非金属矿物制品业xx亿元，利润总额xx亿元；有色金属冶炼和压延加工业xxx亿元，利润总额xx亿元；电气机械和器材制造业xxx亿元，利润总额xx亿元；计算机、通信和其他电子设备制造业xxx亿元，利润总额x.xx亿元。
4、研发情况：xx市今年来制造业企业研发力度加大，投入逐年增加。20xx年有R＆D活动的工业科技企业数为xxx个，20xx年为xxx个，20xx年为xxx个，20xx年为xxx个；R＆D人员xxx年为xxx人，20xx年为xxx人，20xx年为xxx人，20xx年为xxx人；R＆D活动经费支出20xx年为xxx亿元，20xx年为xx亿元，20xx年为xxx亿元，20xx年为xxx亿元；xxx至xxx年专利申请数每年均超过xxx件；专利所有权转让许可数从20xx年的x件增加到20xx年的xx件；新产品开发经费支出从20xx年的xxx亿元增加到xx年的xxx亿元；研发经费、人员、专利呈逐年增多的态势。
5、用工情况：随着制造业向智能化发展，制造业用工需求向技能化、高端化发展，用工人数总体有所减少。20xx年制造业全市就业人数为xx人，其中市辖区xxx人；20xx年制造业全市就业人数为xxx人，其中市辖区xxx人；20xx年制造业全市就业人数为xxx人，其中市辖区xxx人。
6、用能情况：（1）用水情况：制造业企业用水状况相对稳定。20xx年规模以上工业企业（xx个）用水情况：xxx万立方米，相比去年同期下降xxx％。20xx年规模以上工业企业（xxx个）用水情况：xxx万立方米，相比去年同期上升xx％。20xx年规模以上工业企业（xxx个）用水情况：xxx万立方米，相比去年同期下降x％。（2）耗能情况：能耗量总体有所下降，单位产值能耗逐年下降。20xx年制造业企业（xxx个）产值能耗：综合能源消费量xxx万吨标准煤。20xx年制造业企业（xxx个）产值能耗：综合能源消费量xxx万吨标准煤，减少x.xx％；产值能耗xx吨标准煤／万元，减少xxx％。20xx年制造业企业（xxx个）产值能耗：综合能源消费量xxx万吨标准煤，增长xx％；产值能耗xxx吨标准煤／万元。
二、制造业企业人工成本、税费负担情况
7、制造业企业人工成本及税费负担情况：受招工薪酬增加等因素影响，人工成本不断攀升；受惠于税收减免政策，税费负担有所降低。20xx年xx市制造业增加值xxx亿元，其中劳动者报酬xx亿元，生产税净税xxx亿元，营业余额xxx亿元；劳动者报酬占制造业增加值的比例为xx％，生产税净税占制造业增加值的比例为xx％。20xx年制造业增加值xxx亿元，其中劳动者报酬xxx亿元，生产税净税xxx亿元，营业余额xx亿元；劳动者报酬占制造业增加值的比例为xxx％，生产税净税占制造业增加值的比例为xx％。20xx年制造业增加值xxx亿元，其中劳动者报酬xx亿元，生产税净税xxx亿元，营业余额xxx亿元；劳动者报 当前隐藏内容免费查看酬占制造业增加值的比例为xxx％，生产税净税占制造业增加值的比例为xxx％。
下步趋势：制造业人工成本将进一步攀升，企业税费负担将有所降低。根据统计数据，20xx年年平均工资为xx元，20x年年平均工资为xxx元，20xx年年平均工资为xxx元，工资成本逐年攀升；但xx市制造业从业人员平均工资相对广东、长沙等城市较低，从业人员对增薪期盼值较高，企业不提高工资水平，难以招到工人。随着国家近年来不断的减税降费，加之今年“两会”后将有进一步减税政策，企业税费负担将有所降低，但用工成本和其他费用的上涨，一定程度上将抵消减税的效果。
原因分析及对制造业下阶段发展影响判断：目前国家出台的一系列减税降费措施，有效减轻了企业负担。造成人工成本和税费负担加重的主要原因：一是我国社会保障制度进一步健全，“五险一金”的缴纳客观上增加了企业支出。二是因为随着国家的发展和生活水平的提高，员工对工作报酬期望相应提高，导致人工成本增加。
三、加快制造强市建设的措施建议
8、继续深入实施振兴实体经济“xxx”工程。加快白沙绿岛军民融合产业园建设，打造产城融合工业新城。抓好水口山铜铅锌产业基地建设，重点发展壮大铜铅锌、有色循环、铜压延等产业。抓好比亚迪（xx）轨道交通智能制造产业园建设，统筹推进盐卤化工及精细化工、新材料、新能源产业发展。充实上市企业后备资源库，支持xx等优势企业上市。全力推动xx科学城新技术、新产业、新平台、新业态发展，引导xx大学与xx科学城共建大学科技园，打造全国一流的科技研发创新和成果交易中心。完善综合保税区大通道、大通关、大平台建设，培育服务贸易新业态。
9、着力发展先进制造业。加快“中国制造xxx”试点示范城市建设，推进xx由工业大市向工业强市跨越。围绕先进制造产业建链补链强链，着力抓好xx产业园等重大产业项目建设，打造优势产业集群。实施智能制造工程，依托xxx生物等重点企业开展智能制造示范，建设一批智能工厂。全面推进工业强基工程，着力破解我市制造业关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础瓶颈。优化工业经济结构，着力发展新一代信息技术、新材料、生物医药及高性能医疗器械、轨道交通、精密模具和机器人等新兴产业。全面实施绿色制造工程，引导传统产业加大技改投资，构建绿色制造体系。
10、做大做强工业园区。集中力量推进市高新区提质发展。引导市直园区产业链条向县域延伸、配套企业落户县域园区，有序将部分重大项目布局到xx南路、xx西路、xx干线两侧，实现县域园区和市直园区共建互补，加快产城融合步伐。大力推进园区体制改革，理顺园区体制机制，推动管理重心下移，扩大园区经济管理权限；创新推行灵活的用人制度、薪酬制度和激励制约机制。加快推进园区“多规合一”，统筹解决总规、城规、土规、林规和园区产业发展规划相冲突等问题。
11、有效降低制造业成本。一是要进一步优化税制结构，推进税制改革。逐渐降低间接税比重，增加直接税比重。借营改增之机，减少增值税率档次并适当降低税率。加快推行综合与分类相结合的个人所得税改革，统筹房地产税相关税制改革。研究个人所得税与企业所得税一体化政策，消除重复征税。二是要切实厘清性质归宿，进一步清理规范行政事业性收费。特别是要稳步推进环境保护治理改革，制订合理的收费标准和缴纳期限。逐步取消残疾人就业保障金和水利建设基金。降低工会会费，改革完善地方教育费附加。清理规范中介服务收费，取消或降低部分涉企收费。三是要切实降低社保收费，建立可持续的社会保障制度。特别是要降低各种社保收费标准，优化收费结构，完善企业工伤保险和企业职工养老保险制度。推进城乡医疗保险一体化，国家和社会也要加大对社会保障的支持力度。四是要落实税费法定原则是实现企业减负的关键措施。将政府对企业和个人的各种收费和基金设立纳入法定范畴，逐步将行政事业性收费、各种政府性基金设立、国有资本经营收入、社保收费等纳入法定范畴。这不仅是民主法治建设的要求，更是从根本上减轻企业负担的关键措施。
