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XX河务局2021年上半年工作总结会领导讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻XX******“XX重要讲话精神，全面落实水利改革发展总基调和XX年委务会议、XX局务会议要求，对照全局工作会议部署和年度目标任务，总结上半年工作，安排部署下半年重点任务，进一步动员全局广大干部职工凝心聚力、真抓实干，全面完成年度目标任务，推动XX河治理保护工作再上新台阶。
下面，我讲三点意见。
一、克难攻坚，上半年各项工作取得阶段性成效
（一）贯彻************重要讲话精神务实重效
深入学习贯彻XX******“XX重要讲话精神，依据XX河“十大体系”建设要求，制定了贯彻落实重要讲话精神实施方案，明确XX个方面XX项重点工作及落实措施。配合市政府编制了《XX河流域生态保护和高质量发展规划》。与市林业局协同调研，谋划建设XX河生态建设示范点。大力推进重大项目前期，紧盯涵闸改建、“十四五”可研项目批复进程，加快前置条件办理。强化水资源刚性约束，充实完善了水资源节约集约实施意见。编制完成保护传承弘扬XX河文化工作方案，XX水源地生态游览区、XX河防洪博物馆等项目纳入XX市文化旅游强市意见。
（二）疫情防控平稳有序
坚决贯彻落实XX******关于新冠肺炎疫情工作的重要指示批示精神，把疫情防控作为重要政治任务，按照上级总体部署，听从指挥、快速响应，成立应对疫情工作领导小组，召开专题会议进行全面安排部署。全局各级主要负责同志切实落实主体责任，靠前指挥，守土尽责。坚持关口前移，制定工作方案，细化防控措施，各级办公室和后勤部门牵头，干部职工全员参与，认真做好值班值守、文电信息处理、排查核查、清洁消杀等工作，共同打好疫情阻击战，无一人感染。党员干部担当作为，配合社区开展入户排查、值班值守等联防联控工作；全局XX名党员干部职工累计捐款XX万元。
（三）防洪保安迈出新步伐
完成XX年度防凌任务，确保了凌汛期安全。落实上级会议精神，安排部署了全年XX个方面XX项防汛重点工作。迅速适应应急管理新机制，协助地方政府落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，细化职责分工，厘清责任边界。以防御超标洪水为目标，抓好XX个方面方案预案修订，细化滩区蓄滞洪区运用预案，新增堤防决口堵复方案。开展XX闸联合启闭试验，认真完成工程普查、根石探测、水尺校测、队伍料物落实、涉水安全宣传等基础工作。对接防守部队，协助做好渠XX的落实工作。争取地方防汛经费XX万元，其中XX续拨防汛经费XX万元。完成XX控导水毁修复，XX指导地方政府完成南上延控导上首河段滩岸坍塌险情抢护。强化专业队伍培训演练，督促各县区开展群防队伍培训和滩区迁安救护演练，提升抗洪抢险救灾实战水平。密切关注雨情、水情、河势和工情变化，强化防汛值守和巡坝查险，有效抢护险情，确保了防汛安全。
按照上级统一安排部署，圆满完成防御大洪水实战演练任务。结合XX河实际，明确了XX类XX处重点防守部位，并制定应对措施。启动防汛抗洪全员岗位责任制，各职能组、各相关单位各司其职、密切配合，全力应对大洪水过程。全面落实浮桥拆除、涉河项目停工、安全宣传等防范措施，有效防范涉水安全事故发生。与各级地方政府、部门打好配合战，强化生产堤巡查、险情抢护技术指导，对XX等险点险段严防死守，形成强大防汛合力。自主搭建移动指挥系统，实现关键险工险点信息实时采集、传输及处理。派出由副局长担任组长的XX个工作组，驻守XX督导防守和抢险工作。强化巡堤查险，坚持“抢早抢小”，有效抢护一般险情XX次，完成投资XX万元。全局干部职工放弃假期周末，全力以赴、连续奋战XX天，圆满完成了此次演练任务，XX防汛责任制体系、队伍体系和工程体系经受住洪峰检验，实现了工程安全、滩区安全、涉水安全的目标。
（四）水政水资源管理成效显著
扎实开展“世界水日”“中国水周”法治宣传教育，提升渠XX法治文化广场、XX法治文化基地建设水平，做好了“七五”普法终期验收准备。联合XX河务局率先建立省际交叉河段联合执法工作机制。配合河长办积极推进“清四乱”歼灭战。开展专项行动，XX处非法采砂全部取缔。组织各类河道巡查XX次，立案查处XX起，结案XX起。深入推进“两法衔接”，向公安机关移交违法行为线索XX条，X县河道率先实现“河长＋警长”全覆盖；与法院联合建成XX处XX河生态司法保护基地。对辖区内XX处许可事项进行现场稽查，依法查处违法违规行为。
落实最严格水资源管理制度，严格计划用水申报程序，认真审核编报用水计划，从源头界定取水用途。积极做好XX年度取水许可证延续和换发工作。严肃水调纪律，加强用取水用途管制，确保程序合法合规。加强非农取水口门的巡查和计量，下达非农用水水量调度通知单XX份。督促指导“防淤减淤”工作，保证涵闸引水能力。认真做好辖区XX跨区调水工作。截至X月X日，引水XX亿立方米，同比增长XX，非农用水比例XX；向XX供水XX亿立方米，同比增长XX％。印发节水机关建设实施意见，局机关和XX个水管单位节水机关建设稳步推进。
（五）工程建设与管理水平持续提升
一线班组供暖设施建设项目初设获批，总投资XX万元；配合上级编制完成一线班组卫生设施改建可研、基层单位供配电设施改造可研、防洪工程征地移民项目投资调整及基础设施专项工程设计报告。做好黄河下游防洪工程扫尾，XX前堤顶道路主体工程完工，加快推进基层单位供暖设 当前隐藏内容免费查看施改造，配合上级完成了堤防加固等XX个标段的阶段性验收。淤区灌溉设施建设有序推进，新打机井XX眼，架设管道XX千米，完成任务的XX％。
努力克服疫情影响，春季植树XX万株，完成任务的XX％。XX国家级水管单位创建工作扎实推进，制定创建任务XX项，已完成XX项，其他工作有序进行。高标准开展“示范工程”创建，XX各1处工程创建工作有序推进。按照工程管理难点治理三年规划安排，全面完成XX项治理任务。强化工程日常养护，通过政府采购共签订维修养护合同价款XX万元，完成合同额XX万元。
（六）全面从严治党持续向纵深推进
压紧压实党建主体责任，开展“互查互学”交流活动，全面提升基层党建工作质量。持续深化理论武装，深入学习************“XX重要讲话精神，开展中心组（扩大）集中学习XX次。深化创先争优，XX机关党支部列入XX委“XX河先锋党支部”考核对象；直属机关党委获XX市“先进党组织”；，直属机关党委等9个党组织获XX“先进基层党组织”。扎实推进模范机关创建活动，着力打造濮XX河党建示范片。切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实，制定专项整治方案XX个，完成专项整治报告XX篇。充分发挥青年生力军作用，局团委获XX市“五四红旗团委”荣誉称号。
（七）制定党风廉政建设工作意见和主体责任清单。
完成市局纪检组由省局直接管理改革。强化政治监督，对全局疫情防控、复工复产、主题教育整改落实等情况开展专项检查XX次。创新开展纪检监察“两抓三创四提升”工作，大抓基层党风廉政建设，建立健全领导干部廉政档案，印发“四清单一方案”，明确细化了XX项监督内容。严格落实***八项规定精神，开展形式主义、官僚主义问题专项整治和差旅费、伙食费、市内交通费专项检查。践行“四种形态”，开展警示教育XX次，廉洁提醒谈话XX次，受理办结信访举报XX件。修订完善廉政风险防控手册。继续做好黄委巡察整改落实，完成长期整改任务XX项。
（八）综合管理日趋规范高效
加大治XX宣传力度，在地市级媒体发表稿件XX篇。巩固和发展意识形态领域良好态势，编发《舆情提醒》XX期，完成水管单位G3电话维护，对XX处机房和中继站进行信息化实时监测，确保全局通讯网络畅通。
深入推进安全生产风险隐患双重预防体系建设，全局XX人参加水利安全生产知识网络竞赛，圆满完成冬春季百日集中整治专项活动，未发生安全生产责任事故。
持续开展对口帮扶，XX顺利脱困摘帽；XX谋划采砂和应急供水项目。深入XX村开展入户帮扶，参与帮扶活动累计XX人次。
强化干部教育管理，XX名科级干部通过理论水平任职资格考试，举办培训班XX次，累计培训XX人次。认真做好职称申报工作，XX人获得高级工程师任职资格，XX人获工程师任职资格，通过率创历史新高。认真落实老同志“两费”和“两个待遇”，提升离退休服务管理水平。
健全完善基层工会组织，基层单位基本完成工会主席配备。XX局荣获XX省“五一”劳动奖状。XXXX河工会获XX市基层工会规范化建设先进单位，XX人获XX市技术能手称号。XX、XX堤防班分别获省局知识型、生态型特色亮点班组。
精神文明建设硕果累累。开展企业巡回审计、XXX河下游水资源利用及供水管理情况专项审计调查和审计发现问题“大起底”专项行动。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题和短板：防洪体系尚不完善，通过防御大洪水实战演练暴露出防汛责任制落实和工程防洪能力等方面还存在不足；滩区综合提升与防洪保安之间的矛盾尚未破除，水资源合理配置和高效利用体系还不完善；“共同抓好大保护、协同推进大治理”的合作联动机制尚不健全，依法治河管河整体合力还不能有效发挥；经济目标完成压力大，企业管理不够规范，施工企业龙头作用发挥不足，经营风险隐患仍然很大；干部作风不够扎实，部分干部职工工作主动性不够、要求不高，质量意识、精细化意识与高质量发展要求还不适应，个别干部职工遵规守纪的意识不强，干部安全存在隐患。对此必须高度重视，直面问题，采取强力措施加以解决。
二、突出重点，全面完成年度目标任务
受新冠肺炎疫情影响，我们的一些工作起步晚，要全面完成年度目标任务，时间很紧、任务很重，各级各部门要对照目标，进一步自我加压、细化措施、明确责任，充分调动干部职工积极性，下大气力抓落实，强化目标管理、过程管理、质量管理，确保年度目标任务高质量完成。
（一）坚定不移推动重要讲话精神落地落实
各级各部门要把学习贯彻落实************重要讲话精神作为首要政治任务和根本遵循，站在完成历史使命的高度，持续在学懂弄通做实上下功夫，进一步理清工作思路，完善发展举措，一项一项狠抓落实，确保重要讲话精神落地见效。配合做好顶层设计，开展各类研究，按要求提供基础资料，争取项目纳入上级规划。强力推进“十四五”防洪工程、涵闸改建项目前期工作，力争项目尽快实施。强化水资源消耗总量和强度双控，落实水价调控机制，促进水资源节约集约利用。配合上级开展沿XX地区水资源需求分析及分水方案研究。加大堤防和淤区植树绿化力度，加快推进生态廊道建设。进一步保护传承弘扬黄河文化，落实“一带三结合”XX河文化保护传承弘扬方案，以XX河大堤为纽带，坚持XX河文化与法治文化、革命文化、传统文化相结合，提升水利风景区、法治文化基地等宣传阵地建设，开展历史文化遗存搜集、抗洪抢险展览厅建设等工作，积极建言争取纳入濮阳市文旅投资项目，为XX河治理保护汇集精神力量。
（二）多措并举，确保XX河安澜
XX******多次就防汛救灾工作作出重要指示批示，X月XX日又主持召开*********政治局常委会研究部署防汛救灾工作。今年天气形势复杂，全国大范围强降雨集中且持续，XX河中上游可能发生较重汛情，确保防洪安全任务艰巨。当前正值“七下八上”防汛关键期，各级各部门务必提高认识，深入贯彻落实***政治局常委会会议精神，始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，全力以赴抓好防汛工作。对于刚刚结束的防御大洪水实战演练，我们要全面总结经验、查找不足，补齐工程和责任制落实短板。巩固和完善与地方政府、有关部门在实战演练中建立起来的良好机制，继续严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，压紧压实责任链条。加强防汛队伍料物落实，确保应急保障到位。督促XX县防指进一步落实群防队伍组织和抢险技能培训，切实提高实战能力。深入开展XX河涉水安全宣传，提高公众防汛避险意识。密切关注雨情、水情、河势和工情变化，抓好内部岗位、技术和班坝责任落实，强化巡堤查险，发现险情及时抢护，全力确保滩区群众生命财产安全和工程安全。
（三）强化监管，促进水政水资源管理水平再提升
广泛发动、靠前准备，确保顺利通过“七五”普法终期验收。加强外部省际和内部县域间联防联控制度落实，严厉打击各类水事违法行为。坚决打赢“清四乱”歼灭战，完善“河长制”框架下的河道综合管理、联合执法工作机制。做好河道岸线利用和违法占用整治相关工作。严格河道日常巡查，积极作为，防止“四乱”问题反弹，减少问题增量。着力开展黄河下游浮桥整治规范提升专项行动，不断完善河道采砂管理新模式。进一步加大水行政许可事项的事中事后监管力度，规范涉河项目监管和指导。加强水政队伍建设与管理，采用模拟办案、案例教学等方式，全面提升水行政执法工作效能。
严守红线、精细调度，密切关注和跟踪分析黄河水情、沿黄雨情，科学编制上报用水计划。严格取水许可与取用水监督管理，依法规范取用水行为。认真做好取水许可证换发工作。提高站位，坚决保证XX供水，及早完成渠首清淤，加强与市有关部门的沟通协调，按XX局要求健全完善协商机制，依据工作任务主动提前排除干扰因素，确保XX月XX日前具备供水条件；主动对接、优化服务，全力完成华北地区地下水超采综合治理年度XX补水任务。积极协调地方政府做好渠道清淤工作，提高供水保证率。扎实推进节水机关建设，确保年内完成建设任务。
（四）补足短板，提升工程建设和管理水平
积极推进“十四五”防洪工程和涵闸改建项目。配合做好XX河下游防洪工程建设、移民征迁有关设计变更。继续配合做好基层单位供电及一线班组卫生设施改建项目前期工作。做好生态红线和自然保护地优化调整划定相关工作。工管处、防办要密切跟踪实战演练过程中暴露出的薄弱问题，主动联系，推动改建前期工作，力促项目尽快实施。
全面完成黄河下游防洪工程建设任务，加快配套设施施工，做好阶段性工程验收。加快基层单位供暖设施改造进度，确保XX月XX日前具备供暖条件；完成一线班组供暖设施年度建设任务，确保工程质量，切实改善一线职工生产生活环境。全面完成淤区灌溉设施复建工程。强化涉河项目施工过程管理，做好服务与监管。加快推进彭楼灌区改扩建工程（渠首段），年内完成投资XX万元。严格补救措施项目实施监管，充分发挥项目实施的工程效益，并努力实现经济效益最大化。
高标准开展工程创优，XX领导班子要坚定信心、靠前指挥，对照验收标准逐条逐项分解落实、倒排工期，全员动员、细化责任，全面完成创建任务。
（五）统筹资源，推动治XX经济高质量发展
认真贯彻落实《XX河务局2020年经济工作实施意见》，以“抓预算、调结构、挖资源、上项目、强监管”为主线，着力构建濮阳黄河经济高质量发展保障体系。着力抓预算，抓住XX河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇，做好2021年预算编报和项目储备，积极争取***预算资金和地方政府资金。进一步树立过“紧日子”思想，严格预算执行，压缩非刚性支出，把钱用在刀刃上。年底前直属企事业单位全部纳入会计集中核算。着力调结构，加大债权债务清理力度，9月底前全面完成企业清理整合任务。XX公司要进一步理顺总、分公司关系，推进总分公司的深度融合。总结推广“工作室”人才培养模式，整合调动经营管理人才资源。着力挖资源，优化供水结构，确保非农用水占比XX％以上。紧抓地方生态建设机遇，强化水务服务，拓展生态供水项目。全面提高淤区土地开发效益，实现土地经营开发、仓储、国家储备林等多元化开发。
（六）夯实责任，把全面从严治党落到实处
从严落实管党治党主体责任，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”，推动党建与治黄中心工作深度融合，为XX治XX事业高质量发展提供坚强政治保障。按上级要求实施青年理论学习提升工程。持续深化主题教育成果，开展整改落实“回头看”。扎实开展基层党组织建设质量提升专项活动，打造XX河特色党建品牌，争创“水利先锋党支部”“XX河先锋党支部”。推进模范机关创建，着力实施“五项工程”，建强“三大基地”，开展“五项活动”，打造“七个特色党建示范点”。做好党建述职评议考核工作。
继续做好“两抓三创四提升”工作，推进全面从严治党向基层延伸。运用好监督执纪“四种形态”，坚决查处各类违规违纪行为。严格执行“四清单一方案”，稳步推进廉洁班组创建活动。强化对局属各单位***八项规定精神落实情况、黄委巡察发现问题整改情况、差旅伙食费等交叉监督检查。加大党风廉政建设宣传教育力度，开展形式多样的宣传活动。继续加强纪检监察队伍建设，深化纪检监察体制改革。（七）强化执行，促进规范管理见实效
按照上级和属地要求，继续落实常态化疫情防控各项措施，确保疫情防控不出问题。强化政务监管，狠抓重点工作落实。对防汛动态、工程管理、引黄供水等重点工作加大宣传力度。进一步畅通信访渠道，发挥维稳合力，确保全局和谐稳定。继续扎实做好公文办理、档案管理等工作。
深入开展安全生产专项整治三年行动，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，确保不发生安全责任事故。按照上级统一部署做好机构改革和实施工作。扎实推进参公人员职务与职级并行制度实施工作。加大干部选拔交流和青年干部培养力度，持续优化干部队伍结构。继续争取上级政策支持，加大企业转事业和公务员调任力度。做好年度职称评审和技能鉴定工作。进一步优化离退休职工管理服务。
扎实推进对口帮扶，水上抢险队要发挥自身优势，以河道疏浚、工程土源储备、应急供水服务等项目为支撑，形成长期稳定收入来源，如期实现脱困目标。水政、防办、工管等部门要尽全力给予支持和帮助。提高政治站位，全力做好梅寨村帮扶，持续巩固脱贫成果，全面实现脱贫奔小康目标。进一步做好职工大病救助、困难职工帮扶和劳模服务等工作，增强职工的获得感和幸福感。
同志们，学习贯彻好************重要讲话精神，落实好推进黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，建设好、守护好造福人民的幸福河，使命光荣、任务艰巨，我们要乘势而上、抢抓机遇，凝心聚力、实干为要，强化担当、狠抓落实，确保圆满完成年度目标任务，为推动XX河生态保护和高质量发展共同奋斗！
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