2022年上半年党风廉政建设责任制落实情况及个人廉洁从业情况工作报告

发布时间:2022-06-23 10:35:03

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2022年上半年党风廉政建设责任制落实情况及个人廉洁从业情况工作报告

 

 2022 年上半年党风廉政建设责任制落实 情况及个人廉洁从业情况工作报告

  单位:纪委办公室

 姓名:韩建成

  根据《第一采油厂关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任监管责任的实施细则》(采油一厂党发〔2019〕8 号)相关要求,现将 2022 年上半年党风廉政建设责任制落实情况报告如下:

  一、“一岗双责”落实情况

  2022 年,按照纪委办公室职责分工,本人与副主任及业务人员签订党风廉政建设责任书 4 份;公开承诺 5 人次;警示教育 6 次,督查 6 次,提醒谈话 6 人次,提出建议 12个。

  二、分管业务监管责任落实情况

  (一)推进“两个责任”落实,压实管党治党责任

 一是统筹安排部署,精心组织推进。组织召开厂党风廉政建设和反腐败工作会,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作要求,总结 2021 年工作,通报监督执纪、内部巡察、合规管理等发现问题,从 6 方面对年度重点工作安排部署,下发纪检工作要点,编制工作运行大表,细化具体措施 78 条。二是压实“一岗双责”,落实落细任务分工。调整党风廉政建设和反腐败工作协调小组、领导班子成员党风廉政

 建设责任范围,每季度下发《领导干部党风廉政建设“一岗双责”履行指引表》,督促领导干部更加精准履行“一岗双责”。三是强化监督考核,压实责任落实。根据公司 2021 年党建工作责任制考核评价结果,对标对表查找分析原因,制定整改提升措施 3 条,抓好整改落实。

  (二)突出“三个围绕”,落实落细政治监督

 一是建立“两单一表”,创新政治监督模式。根据公司2022 年政治监督安排部署,建立了厂政治监督工作任务清单、反馈单及政治监督工作任务监督检查表。通过下发清单明确全年政治监督工作重点;每季度业务职能部门上报反馈单,全面掌握工作进度;不定期开展监督检查,及时发现问题,督促落实整改,构建了“下发工作任务+定期反馈+不定期监督检查”的监督新模式。二是围绕加强思想政治建设强化监督。督促职能部门落实“第一议题制度”,严格党委理论中心组学习制度,积极开展习近平总书记重要讲话、“两会”精神等学习。督促班子成员学习宣贯十九届六中全会、公司工作会精神,凝神聚魂、统一思想。严抓“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动监督工作,督促落实落细。三是围绕重大决策部署落实强化监督。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、巩固拓展疫情防控和提质增效成果、落实公司及采油一厂绿色低碳转型、人才强企、冬季天然气保供等重大部署落实情况作为政治监督的重要内容,细化监

 督工作内容 58 项,开展监督检查 70 余次,提出工作建议 5条,保障执行到位。四是围绕“一把手”和领导班子强化监督。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,参加党委会 15次,监督决策事项 50 项。年初对 8 名班子成员 2021 年履行党风廉政责任及廉洁从业情况进行全面客观的画像评价。督促开好民主生活会,提醒领导班子成员之间认真开展批评和自我批评。主持召开大监督例会暨党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议 2 次,完成对监督工作的安排部署和过程推动,形成常态长效监督合力。

 (三)抓住“三个关键”,提升日常监督质效

 一是抓住关键人。抓住厂领导班子成员和三级管理人员等“关键少数”,通过完善廉政档案、回复廉政审查意见、警示教育等强化日常监督。完善**名三级管理人员廉政档案,实现动态管理。回复 32 人在评先选优、技师聘任等方面的廉政审查意见。集中开展地面工程建设项目组专题廉洁教育,39 名干部员工进一步筑牢关键岗位人员拒腐防变思想防线。二是抓住关键事。按照油田公司下发的《关于深人学习贯彻2022 年大监督工作暨党风廉政建设和反腐败协调小组会议精神的通知》要求,组织学习领会会议精神*场次*人次,督促 2 个单位(部门)建立问题台账,制定整改措施条,目前已完成整改。三是抓住关键点。突出权力运行中容易发生廉政风险的关键点和内部管理薄弱点,加强对财务核销、物资

 管理等领域监督检查,下发监督建议书 2 份,督促业务部门完善财务核销审批、加油卡油品管理等制度 3 项,完善做到有权必有责、有责必担当、失责必追究。

  (四)持之以恒纠治“四风”,巩固拓展作风建设成果

 一是紧盯重点节点,常提醒常要求。在元旦春节、五一端午期间,及时下发纠正“四风”工作的通知,利用领导班子例会、厂周生产经营会等,组织开展节前廉洁教育,进行集体谈话 2 场次、208 人次参加,发送廉洁提醒短信 232 条。重申“十个严禁”要求,严防重点节日、重要时间节点“四风”问题的发生。二是突出重点问题,强监督严督查。组织开展违规吃喝问题专项治理工作,组织召开座谈会 1 场次,参加人次,重温八项规定及其实施细则精神,学习典型案例,开展自查自纠,查找问题**个,制定措施**条。三是巩固建设成果,完善长效机制。开展“作风建设提升年”活动,督促各单位、部门学习宣贯《第一采油厂“作风建设提升年”教育读本》场次人次,随机开展知识测试**场次**人次,业务部门牵头组织开展自查自纠工作,查找问题**个,制定措施**条。

 (五)

 深化内部巡察工作,发挥震慑遏制治本作用

 一是固化巡察成果运用,做深做实巡察“后半篇文章”。完善落实“一问题三反馈”机制,组织各党支部对 2021 年内部巡察、合规监督、大监督通报问题开展自查自纠,发现问题7 类 35 项,制定措施 41 项,提醒谈话 7 人次,月度考核 11

 分,修订完善制度 8 项,切实推动被巡党组织“立巡立改、整改到位”、未巡党组织“未巡先改、前置整改”。二是建立健全巡察管理制度,提升巡察规范化水平。修订完善内部巡察制度,建立健全巡察工作实施细则、巡察责任体系、巡察整改工作量化评估实施细则等四项制度,探索建立内部巡察“四个落实”“三个聚焦”模块化清单。从巡察准备、巡察了解、情况报告、情况反馈、督促整改、立卷归档等环节入手,规范工作流程,细化工作步骤,持续提升内部巡察规范化水平。三是全力以赴配合公司巡察,做好协调保障工作。4 月 11 日,油田公司党委“两个责任”专项巡察组入驻我厂,厂党委、纪委积极配合,提供制度文件、会议记录、经费台账、党建、合同、招投标等资料 270 余份,组织民主测评和问卷调查28 人次,完成谈话 22 人次。四是科学统筹部署巡察任务,坚持问题靶向发力精准巡察。5 月 17 日,启动承包商专项巡察工作,对企管法规部等 8 个单位(部门)开展专项巡察,查阅承包商资质、作业过程、现场交底、合同资料等 200 余份。5 月 9 日,组织召开 2022 年巡察工作动员部署会议,对 3 个党支部(总支)开展常规巡察,对 2021 年被巡察的2 个党组织进行“回访”,开展为期 2 天的“线上+自学”业务培训,查阅相关资料**余份,初步发现问题**个。

  (六)持续推进“大监督”工作,强化合规管理监督

 一是扎实开展大监督项目。坚持问题导向,围绕安全生

 产、物资采购、住房公积金管理等关键环节,确立大监督项目 7 个,探索完成 2022-2024 年实现大监督项目对高等级廉洁风险重点业务的全覆盖。上半年,督促监督部门向大监督平台上传问题 26 条,已完成整改 24 条,正在整改 2 条,修订完善《第一采油厂昆仑加油卡油品管理实施细则》等 5 项制度,建立健全长效机制。二是深化合规管理监督。按照油田公司党风廉政建设和反腐败工作总体部署,2022 年确立轻烃管理等 2 项合规监督项目,抽调成员成立联合监督小组,编制实施方案、运行大表、检查工作清单,下发《关于开展2022 年合规管理监督工作的通知》,目前,正组织相关单位(部门)全方位开展自查自改和撰写评估报告阶段,计划7 月份,运用“工作底稿+监督建议书”管理模式,现场开展监督检查。

  (七)坚持问题导向,扎实推进“六个专项治理”

  一是强化组织领导,加大学习宣贯力度。印发“六个专项治理”实施方案,成立专项治理工作领导小组,召开专题会议进行安排部署,明确责任部门、工作目标和时间节点,定期按照节点推动工作落实。组织干部员工学习八项规定及其实施细则精神、《“微腐败”治理警示教育读本》、《**油田分公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》等相关制度和典型案例*场次*余人次,持续加大学习宣贯力度。二是开展监督检查,统筹协调推进。完成管理人员及其亲属

 经商办企业专项治理工作,对新增管理人员、亲属信息发生变更的 162 名管理人员开展了信息核查及收集工作,均为“零申报”。对 2021 年以来新增业务往来的 26 家“三商”信息进行梳理和上报。三是持续推进,确保监督实效。在开展车辆维修及自用油项目中,发现车辆保养维修表,未按照油田公司《**油田公司机动车单机维修统计表》格式进行填写,该问题已进行了整改。对昆仑加油卡使用情况进行了自查自改,持有正常昆仑卡 10 张,其中:二级卡 1 张,三级卡 9 张,三级卡中车辆用油卡 3 张,生产用油 6 张,检查发现加油小票保管不当,有缺失现象,且设备用油台账信息填制不完整、不详实等问题,要求相关单位及时整改,并查找廉洁风险和管理漏洞,进一步健全完善制度机制、优化管理流程。

 (八)一体推进“三不”机制,深化标本兼治综合治理

 一是强化纪律教育,筑牢廉洁从业思想防线。坚持践行“四个一”常态化警示教育机制,将党风廉政专题知识学习融入到党委中心组和党支部每月学习中,下发学习计划 6 次,学习重要讲话精神和管理制度 59 项;依托党委组织部“党课开讲啦”活动,鼓励党支部积极参与,撰写党风廉政专题党课6 篇,其中 3 篇在厂第六届精品党课比赛中获得佳绩;组织学习油田内部典型案例 62 场次、1500 余人次参加,坚持从“会议培训”中走出来,纪委办公室深入基层单位,现场进行制度宣贯培训**场次,为干部员工答疑解惑;微信公众号发

 布党纪条规、节前提醒**期;开展了《政务处分法》《监察法实施条例》普法宣传活动。二是严格执纪问责,切实增强惩治震慑作用。始终把信访查办作为发现问题,解决问题的突破口,在门户网站、办公场所公示信访举报方式,发动群众,依靠群众,发挥群众监督作用。认真组织学习公司纪委《2022 年执纪审查工作实务指南》和《关于进一步做好涉及疫情防控信访举报工作和强化安全生产监督执纪问责工作的通知》精神,细化案件检查工作流程,确保案件检查工作的针对性、及时性和有效性。培育“主动接受监督、主动参与监督、形成高效监督合力”的工作氛围。三是强化权力监督制约,从源头上防治腐败问题。督促业务部门持续开展制度立、改、废工作,废止制度 6 个,新增制度 10 个,修订制度 125 个。开展“科长讲制度”**期,持续加大制度的学习宣贯力度和执行力。

  (九)不断加强自身建设,锻造过硬纪检干部队伍

 一是不断加强思想淬炼,强化政治能力建设。组织纪检干部集中学习教育 6 次,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化教育管理,发挥纪检队伍整体合力。及时调整党风廉政建设和反腐败工作协调小组,明确纪委委员联系点,厂纪委委员深入联系点开展监督检查 21 次、谈心谈话 32 人次。召开纪委会、科室会议 26 次,及时对近期重点工作进行安排部署,确保各项任务严格按照时间节点完

 成。每月集中组织纪委委员和纪检干部开展纪检业务、典型案例、管理制度等学习,强化业务知识培训,提升纪检干部业务能力。三是强化监督约束,严防“灯下黑”。坚持刀刃向内,严格遵守监督执纪规则和纪检干部监督工作暂行办法,严守“十不准”行为规范。落实纪检干部谈心谈话制度,开展谈心谈话 25 人次,及时掌握思想动态,防止“灯下黑”。

  三、个人廉洁从业情况

  作为纪委副书记、纪委办公室主任,我积极履行监督执纪问责第一责任,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,和纪委办公室成员一道,分工协作,统筹抓好纪委办公室各项工作。我本人没有公车私用情况。办公用房和住房严格按照公司和第五采气厂制度执行,没有超标情况。工作中严格按制度办事,没有收受过礼品、购物券,出差按标准报销差旅费,没有用公款支付应当由个人承担的费用。在个人廉洁自律方面,带头遵守八项规定,亲属及子女无一人经商办企业。无公款消费,未用公费承担个人应承担的费用。在油田公司和第一采油厂业务平台无任何利益输出。妻子是家属,婚姻没有变化。本人身体状况良好,儿子在英国牛津大学就读研究生。

  四、存在问题和改进措施

  回顾上半年,虽然尽心尽力做了很多工作,取得了一些成绩,但离组织要求、员工期盼还存在一定差距,需要在接

 下来的工作中再完善、再改进、再提升。

 (一)工作方式方法仍需创新。对新形势、新常态下抓好党风廉政建设的新措施、新办法思考还有所不足,执行党风廉政建设工作的方式方法还不多,创新力度比较缺乏。

  下一步工作中,我将加强对新形势下党风廉政建设工作方法的研究,深入推动监督检查工作融入业务发展,围绕“业务开展到哪里,纪检工作就要跟进到哪里”这一主题,把上下统筹、全面覆盖、行之有效的全方位监督体系进一步创新提升。

  (二)部分人员责任意识有待提高。个别单位、部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任时,有所缺位,管得不够严、盯得不够紧。

  下一步,我将进一步运用“大监督”体系,深入推进党内监督和管理监督的深度融合,强化责任意识,实施动态管理,着力在全厂范围内形成“主动接受监督、主动参与监督、形成高效监督合...

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