民政局清廉民政建设实施方案11篇
民政局清廉民政建设实施方案篇1
为深入学习实践-,进一步加强师德建设,全面提高教职工职业道德水平,建设高素质的师资队伍,根据《中小学教师师德规范》、《幼儿园教师专业标准》,结合我园实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展、和谐发展、内涵发展为主导,紧密结合幼儿园教师岗位职责要求,以热爱教育事业、关爱幼儿、教书育人为核心,以提高教职工思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,力行师德规范,强化师德教育,优化师德评价、考核,不断提高师德水平,促进教职工队伍素质的整体提高和幼教事业健康快速发展。
二、目标任务
1、通过活动的开展,使全体教职工树立正确的儿童观、教育观,增强从事教育工作的光荣感、责任感和使命感。
2、通过活动的开展,在全体教职工中形成以人为本、以德治教、以德育人的观念,建立和谐的师幼关系,营造敬业奉献的教育氛围。
3、通过活动的开展,使全体教职工关爱幼儿,促进幼儿全面发展,把师德建设贯穿到日常的生活、教学、游戏活动之中。
4、通过活动的开展,畅通诉求渠道,建立教师与家长之间和谐融洽的关系,广开言路,形成教育合力,提高幼儿、家长、社会对我园各项工作的满意度。
三、基本原则
师德建设工作坚持以下基本原则:
(一)坚持以人为本的原则。充分发挥广大教职工的积极性、主动性、创造性,把师德建设与教职工专业化发展结合起来,增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性,为教职工的全面发展创设良好外部环境。
(二)坚持实事求是的原则。把师德建设与学校各项工作紧密结合起来,标本兼治,突出重点,有针对性地开展工作,通过各项活动让师德建设更加贴近实际,与日常工作要求挂钩,注重实效。
(三)坚持以德促能的原则。师德是教育之魂,师能是发展之本。以师德建设为先导,采取多种措施,把师德建设与高教职工业务能力和专业发展相结合,促进教职工整体素质的全面提升。
四、具体措施
(一)成立领导小组。为更好地开展师德教育活动,我园成立师德建设领导小组:
组长:王安平
副组长:吴芳芳
组员:各班教师
组长负责组织部署具体工作,分解各层面师德教育活动任务,保证师德教育活动有组织、有计划、有实效地开展。
(二)完善师德师风考核制度。
1、学校建立师德师风考核机制和档案,对教师师德行为进行约束,实施常规管理,从制度上积极引导教职工树立良好的师表形象、职业形象,倡导教职工乐于奉献的敬业精神。
2、教师公开开展师德承诺活动,签订教师《师德承诺书》。把师德建设纳入教师的年度考核之中,每学期考核一次,作为教职工评优、评模以及晋级的依据。对违反《中小学教师职业道德规范》的行为,一票否决。
(三)认真组织学习。师德建设重在宣传学习,贵在坚持。定期组织教师学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《公民道德建设实施纲要》,要求人人做好读书笔记,撰写心得体会,强化教师依法治教、以德治教的意识,统一思想,提高认识。同时,结合“师德建设活动”的开展,认真对照自身在师德师风方面存在的问题,开展自查自纠,自觉规范自身的教育行为,不断提高自身的师德素养。
(四)积极开展形式多样、丰富多彩的师德建设活动。
1、各岗位人员设立个人风采展示照片,除个人简介外,加一栏师德公开承诺,主动接受全体幼儿家长的监督。
2、开展以“爱心与责任”主题的师德演讲活动。
3、利用家长会征集家长意见,发放师德问卷调查表,对各岗位人员师德情况进行多元评价。
4、继续开展弘扬教师精神,争当罗田名师活动。
5、结合师德考评,每学期开展一次“幼儿最喜爱的老师”评选活动。
第一阶段:研究部署阶段(20--年9月1日—9月10日)
1、健全组织机构,成立领导小组。把师德建设工作做为首要工作,抓紧抓好,抓细抓实。把师德建设作为校本培训的内容之一,广泛开展宣传教育活动。
2、召开动员大会,层层落实责任。宣读师德建设实施方案和师德建设评估办法及细则。要求每位教师结合自身实际,制定师德修养计划。请家长、学生、社会共同监督,同时要求每位教师签定承诺书,并公布于众。
第二阶段:加强学习,形成共识阶段(20--年9月11日—9月20日)
1、深入学习《义务教育法》《教师法》《公民道德建设实施纲要》《中小学教师职业道德规范》等法律、法规,加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,进一步树立以德治教的道德意识,组织好每周的教师政治学习和业务学习。
2、认真组织学习全国师德楷模先进事迹,每周表扬我园师德先进典型,树立榜样,深入发掘我园教师关爱幼儿的典型事迹和先进经验,提高师德榜样的影响力和示范性。
第三阶段:精心组织,全面落实阶段(20--年9月21日—10月10日)
1、积极开展弘扬教师精神,开展“爱心与责任”主题演讲活动。
2、在家长、幼儿中开展调查问卷活动,使教师全面了解幼儿的需要,家长的评价,从而调整自己的工作方式,以适应新时期师德规范的要求。
第四阶段:认真总结,巩固成果阶段(20--年10月11日—20--年10月20日)
对照师德评价办法及细则,认真梳理反思,通过自评、互评、校评、学生评、家长评等多元评价,公正、公平、公开评定每一位教师的师德等次,对在师德建设活动中表现突出的个人,进行表彰。
五、保障措施
(一)师德建设是学校发展的永恒主题。师德建设工作领导小组负责全园师德建设工作,定期召开工作会议,定期对全园教职工师德建设情况进行检查和总结。
(二)把师德建设工作贯穿于学校管理的全过程,与校风、教风和学风建设结合起来,与平安创建、和谐校园创建、文明单位创建、党风廉政建设、园务公开结合起来,切实提高师德建设的质量和效果。充分发挥工会、共青团、教职工代表大会的作用,形成加强和推进师德建设的整体合力,促进我园师德建设水平的不断提高。
(三)我园教职工考核细则中明确规定了师德考核为绩效考核内容之一,师德、安全、教学、考勤各占绩效考核的四分之一,有固定的经费预算,为师德活动的开展提供了强有力的保障。
民政局清廉民政建设实施方案篇2
为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求,推进社会治理体系和治理能力现代化,促进公民身心健康,维护社会和谐稳定,国家、省、市层层组织开展社会心理服务体系建设试点工作,通过试点工作探索社会心理服务模式和工作机制。按照省、市部署安排,我区被确定为南通市唯一省级社会心理服务体系建设试点地区。为切实做好此项工作,确保按期完成任务,根据国家卫健委等10个部门联合印发的《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》(国卫疾控发〔2018〕44号)、省卫生计生委等22个部门联合印发的《关于推进心理健康服务工作的实施意见》(苏卫疾控〔2017〕11号),结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神和党中央、国务院决策部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照《精神卫生法》《“健康江苏2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等法律规划政策要求,坚持预防为主、突出重点、问题导向、注重实效的原则,强化党委政府领导和部门协作,建立健全服务网络,加强重点人群心理健康服务,探索社会心理服务疏导和危机干预规范管理措施,寻求加强社会心理服务体系建设切实可行和扎实有效的方法路子。
二、工作目标
到20xx年底,逐步建立健全社会心理服务体系,将心理健康服务融入社会治理体系和精神文明建设,融入平安通州、健康通州建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制,搭建社会心理服务平台,将心理健康服务作为健康细胞工程(健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭)和基层平安建设的重要内容,基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,基本杜绝因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案(事)件。具体工作指标包括:
1.广泛深入开展心理健康宣传教育,公众心理健康意识和素养明显提高。城区、农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别达到80%、60%以上。
2.依托村(居)综治中心等场所,普遍设立心理咨询室或社会工作室,为村(居)居民提供心理健康服务。以村(居)为单位,心理咨询室建成率达到80%以上。
3.中小学设立心理辅导室,并配备专职或兼职教师,有条件的学校创建心理健康教育特色学校。
4.各党政机关和企事业单位、新经济组织等通过设立心理健康辅导室或购买服务等形式,为员工提供方便、有效的心理健康服务;
5.加强特殊人群心理疏导和严重精神障碍综合服务。对60%以上的特殊人群进行个性化心理疏导。严重精神障碍规范管理率达到90%以上,居家患者社区康复参与率达到60%以上。
6.利用各种资源,建立24小时公益心理援助平台,组建心理危机干预队伍。精神专科医院设立心理门诊,50%二级以上综合医院开设心理门诊。培育发展一批社会心理服务机构和社会组织,为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。
三、主要任务
(一)建立健全社会心理服务网络
1.搭建基层心理健康服务平台。按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》等要求,依托区、镇(街道)、村(居)三级综治中心或城镇社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。各卫生院(社区卫生服务中心)要安排符合心理健康服务要求的场所,为有需求的居民提供健康教育、心理咨询等服务。基层综治中心等要畅通群众诉求反映渠道,及时了解和掌握社会心理需求。充分发挥网格化社会治理信息系统作用,建立社会心理服务电子档案,开展社会心态预测预警,定期开展分析研判和风险评估。及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。在村(居)党组织和有关部门的指导下,组织心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、志愿者等,对居民摸排各类矛盾问题,及时疏导化解。利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施,为空巢、丧偶、失独、留守老年人,孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女,流动、留守和困境儿童、孤儿,残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。要建立健全基层综合管理小组,结合矛盾纠纷多元化解,完善流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、服刑人员、社区服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员等特殊人群心理沟通机制,做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。制订个性化疏导方案,特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到60%以上。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系,加强人文关怀,促进社会融入,对有劳动能力者积极提供就业引导,提升其适应环境、重返社会的能力。
2.完善教育系统心理服务网络。进一步加强各级各类学校心理健康服务机构的建设力度。中小学校设立心理辅导室,配备专(兼)职心理健康教育教师,培养学生积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心可持续发展,积极创建心理健康教育特色学校。学前教育机构配备专(兼)职心理健康教育工作人员,关注和满足儿童心理发展需要,保持儿童积极的情绪状态,开展以学前儿童家长为主的育儿心理健康教育,及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教育机构要结合听力障碍、智力障碍等特殊学生身心特点开展心理健康教育,注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。教育体育部门要将心理健康教育纳入教育事业发展规划和年度工作计划,统筹现有经费渠道,为教师和学生提供发展性心理辅导和心理支持。各级各类学校要建立以专职心理健康教育教师为核心,以班主任和兼职教师为骨干,全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。要密切与村(居)联动,及时了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况,并提供心理创伤干预。要创新和完善心理健康服务提供方式,通过“校社合作”引入社会工作服务机构或心理服务机构,为师生提供专业化、个性化的心理健康服务。要定期对教师开展心理评估,根据评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。
文明办协调各相关部门,充分发挥区未成年人成长指导中心作用,整合区域内心理健康服务资源,面向未成年人开展心理健康知识普及与专业的心理咨询服务,对村(居)、学校等基层心理咨询站点提供技术指导和培训。将区未成年人成长指导中心的建设纳入文明城市和未成年人思想道德建设考核范围。
3.健全机关和企事业单位心理服务网络。鼓励规模较大、职工较多的党政机关和企事业单位、新经济组织等依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室,设立心理辅导室,建立心理健康服务团队;规模较小企业和单位可通过购买专业机构服务的形式,对员工提供心理健康服务。广泛开展心理健康科普宣传,举办职场人际关系、情绪调节等方面公益讲座,提升员工心理健康意识,掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式,及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预,必要时联系专业医疗机构治疗。公安、司法、信访、残联等部门要根据行业特点,在公安监管场所、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务场所,配备一定数量的专业人员,成立危机干预专家组,对系统内人员和工作对象开展心理健康教育,举办心理健康知识讲座每年至少1次,普及心理健康知识,提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。
4.规范发展社会心理服务机构。鼓励心理咨询专业人员创办社会心理健康服务机构。区委政法委、区民政、卫生健康等有关部门要探索支持、引导、培育社会心理服务机构参与心理健康服务的政策措施,并研究制订管理、规范、监督、评估社会心理服务机构的相关措施,促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。通过购买服务等形式,向各类机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及村(居)群众提供心理咨询服务,逐步扩大服务覆盖面,并为弱势群体提供公益性服务。社会心理服务机构要加大服务技能和伦理道德的培训,提升对心理行为问题的服务能力和常见精神障碍的识别能力。
5.提升医疗机构心理健康服务能力。区卫生健康等部门要整合现有资源,支持区级精神卫生医疗机构提升心理健康服务能力。通过平安医院创建、等级医院评审等,推动综合医院普遍开设精神(心理)科,对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估,为有心理行为问题者提供人文怀。区第二人民医院要开设心理门诊,为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务,要充分发挥引领示范作用,对各类临床科室医务人员开展心理健康知识和技能培训,注重提高抑郁、焦虑、老年痴呆、孤独症等心理行为问题和常见精神障碍的筛查识别、处置能力。妇幼保健机构要将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓励中医院设中医心理等科室,支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗、咨询和干预等服务。基层医疗卫生机构要普遍配备专职或兼职精神卫生防治人员,加强与精神卫生医疗机构合作,结合家庭医生签约服务,开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传,对辖区居民开展心理健康评估,推广老年痴呆适宜防治技术。鼓励医疗联合体通过互联网技术,实现医疗资源上下贯通、信息互通共享,便捷提供预约诊疗、双向转诊、远程医疗服务,提高服务质量。鼓励各级各类医疗机构培育医务社会工作者队伍,充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势,强化医疗服务中的人文关怀。
6.建立健全心理援助服务平台。依托精神卫生医疗机构或具备条件的社会服务机构,通过热线、网络、公众号等建立提供公益服务的心理援助平台。通过报纸、广播、电视、网络、公众号等多种形式宣传、扩大心理援助平台的社会影响力和利用率。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案,加强心理危机干预和援助队伍的专业化、系统化建设。在自然灾害等突发事件发生时,立即组织开展个体危机干预和群体危机管理,提供心理援助服务,及时处理急性应激反应,预防和减少极端行为发生。在事件善后和恢复重建过程中,对高危人群持续开展心理援助服务。
7.健全心理健康科普宣传网络。区卫生健康、宣传等部门要加强协作,健全包括传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络,运用报纸、杂志、电台、电视台、互联网(门户网站、微信、微博、手机客户端等)等,广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”“心身同健康”等健康意识和科普知识,每年至少开展6次,并告知公众心理服务获取途径。结合“世界精神卫生日”及心理健康相关主题活动等,积极组织开展心理健康进学校、进企业、进村(居)、进机关等活动,开展心理健康公益讲座。在公共场所设立心理健康公益广告,各村(居)健康教育活动室或卫生室(社区卫生服务站)向群众提供心理健康科普宣传资料。组织志愿者定期参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。
8.完善严重精神障碍患者服务工作机制。镇(街道)要建立健全综治、卫生健康、公安、民政、残联等部门为成员的精神卫生综合管理小组,多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务,依法开展案(事)件处置,使在册患者规范管理率达到90%以上,在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到80%以上。对病情不稳定的患者,要建立由村(居)“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队,对患者实施个案管理。做好医疗救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接,减轻贫困患者医疗费用负担。动员社区组织、患者家属参与居家患者管理。落实民政部等4部门《关于加快精神障碍社区康复服务的意见》,开办多种形式的社区康复机构,使居家患者在社区参与康复率达到60%以上。基层医疗卫生机构要对50%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。精神卫生医疗机构建立家属学校(课堂),对患者家属开展护理教育等知识培训,对住院患者家属进行心理安慰、心理辅导;建立绿色通道,患者在社区康复期间病情复发的,可通过社区康复机构向医院快速转介。
(二)加强心理服务人才队伍建设
1.发展心理健康领域社会工作专业队伍。探索鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务的政策措施,开发心理健康服务相关的社会工作岗位。对社会工作专业人员开展心理学和精神卫生知识的普及教育和培训,提高心理健康领域社会工作专业人员的职业素质和专业水平。按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》,建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制,充分发挥社会工作专业人员优势,通过政府购买服务等方式,支持其为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务,对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。
2.培育心理咨询人员队伍。研究制订吸引心理学专业背景人员和经过培训的心理咨询人员从事心理健康服务的相关政策,设置相关工作岗位,提高心理健康服务的可及性。通过购买服务等形式,引导和支持心理咨询人员为公众提供心理健康教育与科普知识宣传,为有心理问题人群提供心理帮助、心理支持、心理教育等服务。同时,开展实践操作等方面的继续教育、专业培训,定期开展督导,提高心理咨询人员的专业化水平。
3.发展医疗机构心理健康服务队伍。区卫生健康部门要进一步加强心理健康专业人才培养和使用的制度建设,引进心理学、社会工作专业人才,增加心理健康服务专业人员。通过精神科专业住院医师规范化培训、精神科医师转岗培训等,提升精神科医师数量和服务水平。综合医院(含中医院)要通过培训、继续教育等形式,对全体医务人员进行临床心理知识培训,对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。加强基层医疗卫生机构临床医师心理健康服务知识和技能培训,提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。精神科医师、心理治疗师对心理咨询师、社会工作者等给予技术指导,对常见精神障碍和心理行为问题进行治疗和心理干预等。
4.组建心理健康服务志愿者队伍。区委政法委、区民政、卫生健康等部门向社会广泛招募心理健康服务志愿者,探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策,鼓励和规范心理健康志愿服务的发展。要对志愿者开展心理健康相关培训,建立健全激励机制,支持其开展科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务。特别是鼓励和引导医务人员、学校心理教师、心理专业学生等加入心理服务志愿者队伍。
5.健全行业组织并加强管理。区委政法委、区卫生健康、教育、民政等有关部门,要整合社会心理服务资源,完善社会心理服务行业组织管理。制定心理服务行业服务规范,加强心理服务行业能力建设,有序开展心理服务机构和人员摸底调查、行业服务规范实施、专业培训和继续教育、督导等工作,要求心理服务专业人员严格遵守保密原则和伦理规范。有关部门要注意将有关资料立卷归档,妥善保管。加强心理健康数据安全的保护意识,建立健全数据安全保护机制,防范因违反伦理、安全意识不足等造成的信息泄露,保护个人隐私。发挥社会心理服务行业组织的枢纽作用,建立心理健康机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、心理健康志愿组织的合作机制,形成连续性的服务链条,实现共同发展。研究制订心理服务机构和人员登记、评价等工作制度,对承接政府购买服务和享受财政资金资助的社会心理服务机构进行考核评价,逐步将机构服务数量、质量等评价结果向社会公开。
四、工作步骤
(一)准备阶段(20xx年9月底前)。认真研究国家和省级试点工作要求,制订工作实施方案,成立领导小组和专家组,明确工作职责,进行任务分解,召开启动会议,组织培训学习,部署工作要求。
(二)实施阶段(20xx年10月-20xx年12月)。按照工作实施方案要求,有组织、有计划、有步骤地全面落实各项试点工作任务。接受省、市试点工作检查督导,积极抓好改进提高。
1.到20xx年底,20%以上村(居)建立心理咨询室或社会工作室,50%中小学、30%党政机关与企事业单位建立心理辅导室,区第二人民医院开设心理门诊。所有镇(街道)建立精神卫生综合管理小组。实施两项以上社会心理服务特色工作。
2.到20xx年底,全民心理健康意识明显提高。各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作,加快建设心理健康服务网络,服务能力得到有效提升,心理健康服务纳入基本公共服务体系,重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导,社会心理服务体系初步建成。
3.到20xx年底,全面完成社区心理服务体系建设试点任务和工作指标。
(三)评审阶段(2021年底前)。对各项工作进行科学、全面、客观评价,做好各项准备工作,迎接省级试点工作评估。
(四)巩固阶段(2022年1月起)。不断巩固省级社会心理服务体系建设试点工作建设成果,全民心理健康素养普遍提升,心理健康服务体系基本健全,心理健康服务网络覆盖城乡,心理健康服务能力和规范化水平进一步提高,常见精神障碍防治和心理行为问题识别、干预水平显著提高,心理相关疾病发生的上升势头得到缓解。
五、保障措施
(一)加强组织领导。区委区政府将社会心理服务体系建设作为平安通州、健康通州、文明城市建设的重要内容,纳入经济和社会发展规划,并作为政府目标管理和绩效考核内容。建立由党政负责同志任组长的社会心理服务体系建设工作领导小组,下设办公室,政法委、卫生健康、宣传、教育、公安、民政、司法行政、财政、信访、残联等部门参与,定期召开领导小组会议,协调解决试点工作重点难点问题。政法委、卫生健康部门要协调相关部门做好试点工作,牵头成立跨部门、跨行业的专家委员会,为试点工作提供技术支持和指导。将心理健康教育纳入党校、行政学院培训,作为领导干部教育培训的重要内容,把良好的心理素质作为衡量干部综合能力的重要方面,全面提升党员领导干部的心理素质。
(二)明确部门职责。各部门各行业要加强本部门本行业心理健康服务的领导,做好本部门本行业人员的心理健康教育和心理疏导等工作。政法委要将社会心理服务疏导和危机干预纳入平安建设考评内容。卫生健康部门要对社会心理服务体系建设提供技术支持,指导行业组织开展工作。宣传、文化广电和旅游部门负责协调新闻媒体、各类文化组织开展心理健康宣传教育。发展改革部门负责将心理健康服务、社会心理服务体系建设纳入经济和社会发展规划。教育部门负责健全各级教育机构心理健康服务体系,组织各级各类学校开展学生心理健康服务工作。公安、司法行政部门负责完善系统内心理健康服务体系建设,建立重大警务任务前后心理危机干预机制,组织开展被监管人员和强制隔离戒毒人员的心理健康相关工作。民政部门负责引导与管理城镇社区组织、社会组织、社会工作者参与心理健康服务,推动心理健康领域社会工作专业人才队伍建设。财政部门加大心理健康服务投入并监督使用。人力资源社会保障部门负责研究制订体现心理健康服务技术劳务价值的相关政策措施。市场监管部门对未经许可擅自从事心理咨询和心理治疗的机构,依有关主管部门提请,依法予以吊销营业执照。工会、共青团、妇联、残联、老龄办等组织负责职业人群和儿童青少年、妇女、残疾人、老年人等特定工作对象的心理健康服务工作。政法委、卫生健康、宣传、教育、公安、民政、司法行政、财政、信访、残联等部门加强部门间交流合作与信息共享。
(三)有力政策扶持。研究制订体现心理健康服务技术劳务价值的相关政策措施,增加岗位吸引力,调动心理健康服务工作人员的积极性。通过政策引导和项目支持,培育发展医疗机构、社会心理服务机构和心理健康志愿组织,为公众提供专业化、规范化服务。创新心理健康服务模式,建立心理健康服务网站、心理自助平台等,通过网络平台向不同人群提供针对性服务。民政、卫生健康、政法委等部门根据居民需求,确定适宜社会组织参与的项目,引导社会组织有序参与科普宣传、心理疏导等服务。将心理健康相关机构纳入社会组织孵化基地建设,培育发展一批以心理健康服务为工作重点的社会组织。
(四)落实经费保障。统筹利用现有资金渠道支持开展社会心理服务体系建设工作,对社会心理服务体系建设给予必要的经费保障。建立多元化资金筹措机制,积极开拓公益性服务的筹资渠道,探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施,探索加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施,推动各项任务有效落实。
(五)强化督导评估。政法委、卫生健康部门要会同相关部门,定期对试点工作开展情况进行多部门联合督导,对于工作完成差、重视不足、未按照财政有关规定使用经费的,要求限期整改。
民政局清廉民政建设实施方案篇3
为了着力解决作风方面存在的突出问题,全面推动和提升机关作风建设工作,以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求,现结合实际,特制定作风建设年活动方案如下:
一、总体目标
围绕全市发展大局和工作中心,以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点,通过开展“机关作风建设年”活动,不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识,精神状态有新提升,切实解决作风中存在的突出问题,促进机关作风进一步转变,干部执行力进一步增强,发展环境进一步优化,群众满意度进一步提高。
二、活动内容
这次机关作风建设年活动结合工作实际,通过机关作风建设活动,解决机关人员精神状态不振,态度不积极,安于现状,工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面,不深入工作实际,不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到,下班早退,纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是,以权谋私,假公济私,不能自觉地约束自己行为等问题。
三、方法步骤
整个作风建设年活动_开始,分三个阶段实施:
一是实行行政许可事项公开(20__年月)。进一步健全公开办事制度,明确办事内容,办理责任和办理时限,增强办事透明度。梳理出提高效率的具体工作事项和措施,并作出公开承诺;
二是开展作风建设民主评议。20__年3月和9月,
认真对照检查,广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议,及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求,联系工作实际,通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径,深挖细查,认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖,举一反三,找准问题症结,完善制度措施,堵塞监管漏洞,集中力量抓好整改。对查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,巩固提高(20__年12月)
20__年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结,对原有规章制度进行重新修订和完善,建立起有效的机关效能建设长效机制,认真抓好制度的执行与落实,实现机关工作的科学化、规范化、制度化。
四、组织领导
为加强对机关作风建设的领导,特成立作风建设工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
五、工作要求
(一)端正态度,提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工,克服消极厌倦和畏难情绪,以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
(二)强化措施,严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际,确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制,并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩,作为个人评先评优的重要依据。
(三)注重实效,完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式,形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系,充分发挥作风效能建设的引导和激励作用,更好地服务发展大局,以良好的机关作风建设促进长效机制的建立,以群众满意检验机关作风建设的成效。
民政局清廉民政建设实施方案篇4
根据XX县教育委员会文件精神,切实加强青少年法治宣传教育,引导青少年学法、尊法、守法,预防青少年打架斗殴、参与赌博等违法犯罪行为的发生,结合市普法办文件,根据我校实际,特制定义学堂小学“法治宣传教育月”活动实施方案。
一、指导思想
为深化“法律进校园”活动,进一步提升全校师生学法、遵法、守法、护 法意识,引导师生知法守法、依法维护合法权益,预防青少年违法犯罪,“围绕中心,服务教学,倡树典型,展示形象、促进发展”的原则,加强教育宣传工作力度,改进形式,创新手段,不断扩大教育宣传覆盖面,多层面、多角度、多形式宣传我校教育改革和发展的`新举措、新经验、新亮点和新成效,根据市、县教委相关部署,在全校开展为期一月的师生法制宣传月活动。
二、组织领导
略
三、工作目标
围绕“学法守法宣传法,健康成长你我他”这一主题,通过灵活多样,寓教于乐的方式,大力宣传宪法、刑法、未成年人保护 法、预防未成年人犯罪法、道路交通安全法、消防法、食品安全及防震减灾等与青少年健康成长密切相关的法律知识,努力增强青少年法制观念,提高青少年法律意识,维护青少年健康成长。
通过本次活动的开展力求把法制宣传教育活动和政治思想教育、职业道德教育等有机结合起来,加强对青少年学生的法制教育,力求做到无一例违法犯罪事件,无安全事故或其它重大偶发事件。同时通过本次活动,加强校风、班风和学风建设,进一步提升常规管理要求,为学校事业的发展奠定良好的人文基础。
四、活动主题
学法守法宣传法,健康成长你我他
五、时间安排
20XX年3月10日至4月10日
六、宣传内容
大力开展宪法、刑法、治安管理处罚法、预防未成年人犯罪法等法律法规的学习宣传,教育广大青少年从小树立法律意识,绝不参与违法犯罪活动,做守法小公民。
七、活动形式
1、充分发挥课堂主渠道作用,教务处要在地方课程中每月安排2节的法治地方课程,确保法治教育进校园、进课堂、进头脑。
2、悬挂一副宣传横幅“学法守法宣传法,健康成长你我他”渲染学习氛围。
3、邀请法治副校长到校开展一次法治讲座、以案说法等活动。开设以“学法守法宣传法,健康成长你我他”为主题的法律知识讲座。针对学校教师的实际工作指导教师怎么开展应对实际工作中出现的问题。
4、利用我校“晨读”好的开展为期一周的法律晨读活动,利用晨读时间,选择与青少年有关的法律条文中的适当章节、条款,组织学生集体朗读。
5、上一节法治教育班队课,以专题教育、社会实践、班队活动、远程学习等方式组织师生集体学习法律知识,培养法治素养。各班级将法制宣传教育课教案上交学校,将师生的法制教育和学习推进到每个人。
6、举办一次法律宣传展,利用校园宣传栏、黑板报等形式,宣传法律法规,开展好法制黑板报评比。以本次法制教育的主要法规为黑板报内容,要求每个班级做好宣传工作。
7、观看法制教育片。通过组织观看法制录像、法制电影等,对青少年学生进行生动、直观的法制教育,增强他们学法、知法、守法的自觉性。
8、开一次法制主题班会。每个班级开展一次“学法守法宣传法,健康成长你我他”的主题班会。开展“争做遵纪守法公民”的大讨论,引导学生学法律、知荣辱、明是非。
9、写一篇法制作文。在观看法制影视片、聆听法制课、读法律书的基础上,发动学生人人撰写一篇学法心得体会作文,在班级演讲交流,并从中筛选出优秀作文在全校交流。
10、写一份学习心得。每位教师结合学习撰写一份听讲座,学读本的学习心得,增强教师的法制观念,结合自己的实际工作,做一个知法、懂法、守法的好老师。
11、举办一次法制宣传手抄报比赛。
12、开展小手拉大手活动,要求学生将所学的法律知识来回家讲给家长听,讲给邻居听,让“法治宣传教育月”活动进家庭、进社区。
八、具体要求
1、各班级班主任要高度重视学生的法制宣传教育工作,结合法制教育宣传月加强对学生法制观念的教育,同时认真组织开展好本次活动。
2、在开展活动同时,及时掌握各班级活动的开展情况。
3、各教师积极参加讲座以及法律知识的学习,并上交心得等相关材料。各班级收齐相关材料及时上交学校存档。
民政局清廉民政建设实施方案篇5
一、目标任务
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,自2020年7月至2021年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作,着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。
二、重点内容
(一)政治建设标准规范
坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度,更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。
(二)组织建设标准规范
组织设置合理,班子选优配强。市纪委老干部党支部于2011年7月7日成立,截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况,老干部新一届支委已于2019年12月20日选举产生,设书记1名、委员2名,每届任期3年。
(三)队伍建设标准规范
1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员,经选举老干部支委会由3名同志组成,同志任书记,任期3年。
2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难,由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。
3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训,组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训,每年不少于1次。
4.每年对党员组织关系集中排查1次,及时核定党员缴纳党费具体数额。
5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日,开展送温暖活动,重点关注经济困难党员。
(四)活动开展标准规范
1.“三会一课”。(1)每月利用1天开展支部主题党日活动,统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次,参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划,参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员,经所在党支部批准,可以不参加。(2)“三会一课”计划要根据机关党委要求,紧密结合老干部党支部实际,立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。(3)党支部研究制定年度计划向支部党员公开,明确专人如实记录。
2.组织生活会和民主评议党员。(1)每年党支部根据上级党组织确定的主题,每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头,认真查摆问题,列出措施认真整改。(2)与组织生活会合并进行,每年开展1次民主评议党员,开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。
3.谈心谈话。(1)广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。(2)支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求,及时掌握老干部党员思想动态,灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式,帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。
4.支部主题党日。(1)老干部党支部要结合实际,每季度开展1次支部主题党日活动,参与对象为本支部所有党员。(2)主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题,主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。(3)充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台,利用红色文化资源、党性教育基地,采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式,增强组织生活实效。
(五)制度落实标准规范
1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定,党员参与党内事务渠道畅通,党员民主权利有效落实。
2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度,发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。
3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职,接受机关党委和支部党员大会评议,并向机关党委书面述职。
4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员,及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况,认真听取意见建议,协调帮助解决实际困难。
(六)基础保障标准规范
1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容,分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。
2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部,用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用,并纳入党务公开内容。
3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况,老干部党支部设置33平米的党员活动室,满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”(即:党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏;有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料,党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。)标准制作。
4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作,将党支部建在网上,党员连在线上。
5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账,“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录,台账资料真实、客观、规范、完整。
三、工作要求
(一)加强领导,周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下,统筹协调,压实责任,明确工作目标,细化工作任务,有效推进落实。
(二)压实责任,强化督导。将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务,采取日常检查、随时抽查等方式,加强督查指导,切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效
(三)配好专员,做好保障。机关党委把党性强、品行好、作风正,熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员,确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进,按期达标。
民政局清廉民政建设实施方案篇6
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神,建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手,是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度,优化农村人居环境,推动城乡一体化发展,进一步提升我村新农村建设水平,根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20__-20__年)》,结合我村实际,提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”,以“生态、绿色、和谐”为主题,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划龙头作用,大力开展农村环境综合整治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展,力争在5年时间内,通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革,加大农村基础设施投入和民生事业建设,大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式,加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
——村庄秀美。村庄规划建设管理到位,农民房屋建设有序,布局合理,农民房屋外观协调,体现闽南特色。
——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角。常年清洁卫生,建立长效保洁机制。家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
——生活甜美。农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
——社会和美。基层组织健全,村级组织战斗力强,群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主,“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好,无发生重大刑事案件和群体性事件。
三、基本原则
——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”,要立足经济社会发展基础,顺应发展变化趋势,要突显生态文明,保护生态环境,注意挖掘文化内涵,展现乡村特色。
——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”,要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位,立足解决“三农”工作中的突出问题,大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍,建立农民与土地的新型关系,促进农民集中居住或进入城镇。
——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”,要整合所有行政资源和集中全社会力量,建立可持续的长效推进工作机制,促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署,把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作,突出“点、线、面”综合整治,切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”,即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁,农村长效保洁机制基本建立为目标,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点,完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制,实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造,对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案,对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元,并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元,力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个,分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案,村集居区不允许建猪舍圈养猪,村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除,猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除,15平方及以上每个补偿500元给予拆除,集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题,确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标,根据分期实施的原则,组织开展改旧建新和房屋立面改造,整治旧房外观,保持古村特色,美化村庄形象,引导农户进行庭院整理,农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上,构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠,保护农村自然湿地,保持水体洁净,修复村庄水系水景,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调,促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理,大力推广应用商品有机肥,实施农药减量控害增效,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用,促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛,严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业,提高石山村卫生所医疗水平,全面提高农村卫生保障水平
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式,全面推行“一站式、一条龙”便民服务,增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系,有序引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动,以村警务室、联防队,平安基金会为平台加强社会治安防控工作,维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设,建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设,全面推广“世纪之村”平台,完善农村各项管理,加强对农村集体“三资”的监管,提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
五、实施步骤
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进:
(一)启动年(20__年)。9月中旬,开始开展全面的动员部署。村成立领导小组,召开专题会议,深入研究部署建设“美丽乡村”工作,制定实施方案和分解任务。
(二)行动年(20__年)。大力开展示范项目建设。根据实际,抓好美丽乡村建设。年初,计划投入50万扩大水源,新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里,新建蓄水池1个,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成农村土地、房屋普查建档,农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕),并建水冲式公共厕所2-3个,做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效,村庄面貌明显改善。
(三)推进年(20__)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住,计划征地石山村石坑柯园山40亩,投建新村、建设民房30幢面积20000平方,美丽乡村建设有序推进,农村面貌发生根本的变化。
(四)提升年(20__)。进一步加大美丽乡村建设力度,按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度,健全美丽乡村建设长效管理机制,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境,美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法,进一步完善配套制度,持续开展创建活动,形成长效工作机制,全面提升“美丽乡村”的建设水平。
民政局清廉民政建设实施方案篇7
为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级有关会议精神,深入推进“廉洁文化进校园”活动;结合我校实际,特制订具体实施方案如下:
一、充分认识活动的目的意义
在全校开展廉洁文化进校园活动,是加强和改进少年儿童思想道德建设、全面推进素质教育的举措,是培育和谐校园文化、建设和谐校园的客观需要,是落实党风廉政建设和反腐败工作、建立健全惩治和预防腐败体系的重要任务。通过深入开展廉洁教育,促使党员干部、教职员工廉洁从政、廉洁从教牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;帮助学生了解我国基本的法律知识和廉政法律法规,树立公民道德和法律意识、廉洁意识、形成以廉为荣、以贪为耻的校园风尚,开创廉洁文化进校园工作新局面。
二、明确活动的对象和要求:
第一层面:学校领导、党员教师
学校领导要以“一身正气廉洁治校”为主题,开展理想信念教育、纪律教育、警示教育、示范教育、艰苦奋斗教育和行风教育,通过活动提高党员、干部的自觉守廉践廉意识,做到以身作则,廉洁治教,勤政廉政,自觉接受群众监督,办人民满意教育,成为师生的楷模。
第二层面:全体教职员工
全体教职员工要以“一身正派清白执教”为主题,开展党纪法规及教师职业道德教育,通过活动增强教职员工敬廉崇洁意识,廉洁从教,依法执教,敬业爱岗,为人师表。
第三层面:全体学生
全校学生要以“一身正直敬廉崇洁”为主题,开展理想信念教育、基础道德及传统美德教育、法制教育,通过活动增强全校学生敬廉崇洁、诚信立身意识,增强抵制社会不良风气的能力,提高遵纪守法的自觉性和辨别是非能力,发挥“小手拉大手”作用,在全社会形成敬廉崇洁的良好氛围。
三、活动内容
1、在学校领导班子中开展廉洁从政教育
一是学校领导班子成员每季度召开一次廉政学习会,学习贯彻《实施纲要》、两个《条例》等文件精神和市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署、具体要求、提高敬廉崇洁意识,并做到学习有签到,有记录,有心得。二是学校领导班子成员要在“廉洁自律书”上集体签名,学校与老师也要签订责任书。三是每学期看一本有关廉洁教育的书籍,写一篇心得体会。
2、在全体教职员工中开展廉洁从教教育
一是加强学习,使广大教师在工作中具备“四种精神”(敬业精神、奉献精神、科学精神、创新精神),做到“四无”(无有偿家教、无排斥讥讽和体罚学生、无违规向学生推销教辅资料和其它商品、无不文明行为)。二是每学期开展一次“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的师德师风活动,签订一份廉洁责任书。三是每学期上好一堂以廉洁为主题的班队活动课或综合实践活动课。四是每学期看一本有关廉洁教育的书籍,写一篇心得体会。
3、在学生中开展廉洁教育
学校要从“启蒙、感召”入手,在学生中开展纪律教育和文明习惯养成教育,学习历有关清正廉洁事迹,不断规范自身行为习惯,形成良好的品德。扎实开展廉政文化进校园“十个一”活动:
(1)每学期开展一次主题教育活动。
(2)每周播放一则“敬廉崇洁”、“廉洁修身”为主题的广播。
(3)每学期观看一部反腐倡廉影视片,学唱一首廉政歌曲。
(4)每学期参加一次以廉洁文化为主题的班队活动或综合实践活动。
(5)每月出版一期以廉洁文化为主题的黑板报、墙报。并进行评比活动。每学年举行一次手抄报评比。
(6)每学期读一本廉洁书籍,开展学习交流活动。
(7)每学期写一篇以廉洁为主题的文章;画一幅廉政漫画。
(8)当好一名廉政卫士,倡议学生家长聘请学生为“家庭廉政监督员”。
(9)聘请校外廉洁宣教员,开展敬廉崇洁专题讲座。
(10)开展一次有意义的校园文化活动,根据不同年级段特点,举办以廉洁为主题的活动如学唱拍手歌或童谣,征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、小品会演等
四、实施途径
1、要与学校德育相结合。围绕“三廉”并举的目标,即学校行政人员廉洁从政、教师廉洁从教,学生廉洁修身。把廉洁教育纳入学校德育体系之中,与学校德育同步研究、同步部署、同步检查、同步落实。结合“新一轮素质教育督导评估”、各级“文明学校”等创建活动,将廉洁教育纳入其中统一开展。
2、要与课堂教学相结合。在语文、品生、品社、综合实践等课程中融入廉洁文化内容,充分挖掘、整合、渗透学科教学中的廉洁教育资源,通过正反两方面的教育,在潜移默化中培养学生廉洁意识和价值观念。
3、要与校务公开相结合。积极构建“阳光校园”,将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式进行公开,接受监督,为教师教学和学生成长营造良好的氛围。
4、要与师德师风及治理教育乱收费、治理商业贿赂等专项工作相结合。要将廉洁从政、廉洁从教、廉洁自律纳入干部教师行为准则和职业道德考评体系,并将是否取得实效作为干部、教师年度考核、职务聘任和评优评先的重要依据。要在治理乱收费、治理商业贿赂的各个环节中强化党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育,使治理的过程成为党员干部和教师进行廉洁教育的过程。
五、工作要求
1、加强组织领导
开展廉政文化进校园活动,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的有效载体,得到了各级领导和社会群众的充分肯定,全体老师要高度重视,推动工作有效开展。学校已成立以吴向东为组长的领导小组,下设以班主任为主的工作小组。做到校长要亲自抓、要指定专人负责方案的制订、统筹协调、检查督促和总结推广工作。
2、要注重融会贯通
要处理好廉洁教育与学校日常工作特别是教学工作的衔接与融合,科学安排,整体推进;要重视廉洁文化与家庭的有机结合,主动加强和学生家庭及社会各方面的沟通与合作,正确引导家庭教育,充分利用各种社会教育资源开展廉洁教育。
民政局清廉民政建设实施方案篇8
为了贯彻落实《xx省社会治安综合治理第四个五年规划》、《铜仁地区社会治安综合治理第四个五年规划》和《万山特区经济社会发展第十一个五年规划纲要》以及特区《建设“平安万山”实施方案》,在认真分析我乡社会治安形势的基础上,结合我乡实际,决定从2006年到2010年在全乡广泛深入开展建设“平安黄道”活动,结合我乡社会治安综合治理工作的实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,结合黄道乡实际,将社会治安综合治理“四五”规划与建设“平安万山”有机结合起来,进一步夯实基础,把社会治安综合治理的各项措施落到实处。建立健全“创平安、保稳定、促发展、建和谐”的长效工作机制,以群防群治力量为依托,以案件多发人群、时段、部位为重点的治安防控体系,为全乡经济社会发展营造民主法治、公平正义、安定有序的社会环境。实现全乡经济社会发展的历史性跨越,全面建设小康社会。
二、总体目标
通过开展为期五年(2006年—2010年)的建设“平安黄道”活动,力争在全乡五个村、一个居委会达到平安建设标准,全乡总体达到“五个明显提高”、形成“五个长效机制”、增强“五个能力”、营造“五个环境”的目标。
“五个提高”即:
(一)维护国家安全和社会稳定工作水平明显提高,形成深化对敌斗争和有效化解社会矛盾的长效机制,切实增强防范打击敌对破坏活动和妥善处置群体性事件的能力,努力营造安全稳定的社会政治环境。
(二)社会治安综合治理工作水平明显提高,形成严厉打击和有效预防严重刑事犯罪的长效机制,切实增强社会治安的整体控制能力,努力营造持续稳定的社会治安环境。
(三)维护社会公共安全工作水平明显提高,形成规范和科学管理社会的长效机制,切实增强有效预防和妥善处置治安灾害事故,安全生产事故和公共突发事件的能力,努力营造安全稳定的生产生活环境。
(四)维护市场经济秩序工作水平明显提高,形成依法打击和有效预防严重经济犯罪的长效机制,切实增强为经济建设保驾护航的能力,努力营造更加优良的经济发展环境。
(五)政法队伍建设工作水平明显提高,形成政治建警、科技强警、从严治警的长效机制,切实增强政法机关严格公正执法、维护公平正义的能力,努力营造公正高效的社会法制环境。
三、工作内容
(一)社会政治安定。镜内外敌对势力、敌对分子的各种渗透破坏活动得到有效防控,不发生暴力恐怖性事件和敌对破坏性事件。积极做好反邪教工作。
(二)社会治安稳定。刑事发案总量平稳,年度刑事发案率、犯罪率、可防性案件发案率的波都上扬幅度控制在10%以内,紧紧围绕打击、遏制和减少“盗、抢、毒、枪”四个突出的治安问题和各类刑事案件。
(三)社会秩序良好。进一步巩固人民调解、司法调解、行政调解三位一体的矛盾纠纷调解体系和乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络,各种人民内部矛盾得到及时化解,群众非正常上访,尤其是越级上访总量得到有效控制,社会公众依法解决矛盾纠纷的意识明显增强,不发生重大群体性事件。
(四)投资环境改善。政法部门及行政执法部门窗口单位服务态度好,办事效率高、诚实守信,整顿和规范市场经济秩序工作成效显著,为经济建设服务的各项措施得到认真落实,各类市场经济主体合法权益得到切实保护,周边环境秩序良好,村民与企业和谐相处,投资者对当地经济秩序、治安秩序、法律服务满意率达95%以上。
(五)管理规范有序。特种行业和公共复杂场所治安执行良好,各类文化市场规范有序,“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效控制,加强对公共娱乐场所管理,严禁制黄、贩黄、特别要加大对电子游戏室和网吧的监控,防止进行黄色淫秽传播和赌博。禁毒专项斗争成效明显,确保我乡“无毒乡”的称号。学校及周边和大中型企业、重点工程建设工地及周边区域的治安得到有效整治。
(六)保障公共安全。交通、消防和安全生产各项责任制度落实到位,交通事故、火灾事故、安全生产事故、人员伤亡和财产损失控制在特区规定的指标内,防止发生有影响的重大治安灾害性事故,防止发生影响公共安全的重大突发性事件。
(七)严密治安防控。乡机关、行政企事业单位内部和各村治安防控体系得到进一步完善,专门机关防控能力得到加强,专业化防控队伍得到巩固和发展,社会化义务防控力量形成规模,重点要害部门和特殊行业、公共复杂场所和机关、学校、企事业单位落实值班守护制度,值班守护率达100%。主要街道、重点要害部门、治安复杂场所和重点单位要落实科技防范措施,并逐步推广到村、组、户,各村寨要根据建设社会主义新农村的要求,因地制宜采取“互助联防”、“十户联防”、“边界联防”等多种形式落实防范措施。
(八)基础建设牢固。以党支部为核心的村级组织健全配套,办公场所、人员报酬、工作制度得到全面落实。治安防范、法制宣传、民间纠纷调解、重点人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等基础性工作有效开展。房屋出租等基础性工作有效开展。房屋出租、暂住人口登记率达90%,对重点人口双向控制发(复)函率达100%。重点人口建档立卡100%,充分发挥治保、调解、帮教、法制副校长、法制辅导员等作用,整合群防群治力量,最大程度地发动人民群众,形成人人参与治安防范的工作格局。
(九)党委、政府重视。党政主要领导是平安建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。要将建设“平安黄道”工作纳入经济社会发展的总体规划,制定本乡平安建设工作规划和年度工作方案,明确总体目标和阶段性工作要求,要定期研究本单位、本乡建设工作,解决平安建设中的突出问题。要层层签订社会治安综合治理年度目标责任书,将平安建设纳入本年度目标考核,兑现奖惩。
四、主要措施
(一)大力加强隐蔽战线的斗争。切实增强国家安全意识;牢牢把握斗争的主动权,对境内外各种敌对势力、敌对分子和邪教组织的破坏活动真正做到发现得了、控制得住、打击得准,使预防邪教工作达到“三零”(零聚集、零进京、零插播)。要加强维护国家安全的基础性工作,构建牢固的维护国家安全人民防线,决不允许危害国家安全和社会稳定的势力形成组织,决不允许危害国家安全和社会稳定的势力气候,坚决防止他们制造暴力恐怖性事件,坚决防止他们插手人民内部矛盾制造事端。
(二)全面推进社会治安“打、防、控”一体化建设。
1、坚定不移地贯彻严打方针,定期分析治安形势,加大治安混乱地区和治安突出问题的排查力度。加大“黄、赌、毒”等丑恶现象的查禁力度、加大对网络犯罪的打击力度。
2、着力加强防控队伍建设,巩固扩大义务治安联防队伍,同时要最大限度地组织发动群众参加义务治安防范。
3、大力加强重点人口管理、刑解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪工作,严密控制高危群众,努力减少犯罪因素。
4、大力加强人民调解工作,充分发挥村级调解组织的作用,及时调处各种民间纠纷,有效防止民转刑案件的发生。
(三)扎实推进“五五”普法依法治理工作。切实抓好普法规划的实施,加强以《宪法》为核心的各项法律法规的宣传和普及,不断增强公民的法制观念和法律素质。认真贯彻实施《行政许可法》及其他法律法规,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,切实增强各村各单位依法行政、依法执政的能力,把经济、文化及各项社会事业的管理活动纳入法制化轨道。切实提高依法治理整体水平,扎实推进民主法治示范村建设,不断拓展工作面,加快社会主义民主法制建设的进程。
(四)积极化解各种社会矛盾。进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和机制,落实调处纠纷化解矛盾领导责任制,坚持属地管理,分级负责、谁主管谁负责的原则,最大限度地把问题解决在基层,解决在初始阶段。加强和改进信访工作,把群众的意愿和要求真实、迅速、全面地反映到决策机构和有关部门,及时有效地缓解矛盾。积极预防和妥善处置群体性事件,建立灵敏高效的预警和处置机制,落实严密的控制措施,一旦发生群体性事件,要严格按照中央、省、地及特区确定的原则处置,正确运用法律武器维护社会稳定。
(五)切实加强安全监督管理。深入宣传贯彻《道路交通安全法》、《消防法》、《安全生产法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等各种安全法规,增强全民安全意识,逐级落实控制事故的目标和责任,切实加大执法监督检查力度和事故隐患整改力度,千方百计地减少事故,保障安全。要加强安全生产应急救援体系建设,提高重特大事故应急处理能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。加强公共卫生和疾病防控体系建设,提高有效预防和应急处置公共卫生突发性事件的能力,确保公共安全。
(六)立体推进平安建设工作。要按照特区总体部署,紧密结合黄道的实际,深入扎实地开展建设平安乡、平安街道、平安村寨、平安校园、平安企业、平安市场、平安单位、平安家庭活动,积小安为大安,以局部平安促进全局平安,以个系统、各行业的平安保证全乡平安。“平安建设“办公室要加强对平安建设活动的指导,认真总结推广不同层面的典型经验,带动和促进全乡平安建设活动的深入开展。
(七)积极发挥政法机关主体作用。要切实加强政法队伍思想政治建设、业务知识建设和纪律作风建设,要牢固树立立党为公、执政为民的意识,增强社会主义法治理念教育,不断提高干警整体素质和实战能力。以建设“平安黄道”统领政法工作全局,在深化对敌斗争、推进综合治理、维护社会稳定、保障公共安全、服务改革发展等方面开拓进取,最大限度地发挥政法机关的职能作用,在建设“平安黄道”中不断建功立业。
(八)大力营造平安创建氛围。充分利用广播、电视等新闻传媒和板报等阵地,加大宣传工作力度,大张旗鼓地开展建设“平安黄道”宣传活动,形成浓厚的舆论氛围。采取各种有效方式深入广泛地做好发动群众工作,充分调动广大群众关心治安、维护稳定、参与建设“平安黄道”的积极性,要把开展“平安黄道”建设活动与各类精神文明创建活动结合起来,同步推进,努力提高建设“平安黄道”工作整体水平。
(九)组织动员全社会齐抓共管。在各村建立中心户长、综治协管员、治安信息员队伍,在各村和机关成立义务巡逻队伍,构筑基层群防群治网络。大力开展综治进企业、进学校,督促非公有制经济组织落实治安防范措施。
(十)建立人、财、物保障体系。
1、认真贯彻落实中央和省委关于加强政法干部队伍的文件精神,通过开展社会主义法治理念教育和规范执法行为专项整治活动,搞好岗位练兵,提高干警的政治业务素质和执法水平,辖区内政法干部年违法违纪率不超过0.8%,对违法违纪查处率达100%。政法部门的装备、工作条件要在综治“三五”规划期间的基础上得到进一步改善。
2、认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,切实加大经费和治安防控经费足额列入各级财政预算,按人均不低于1元的标准纳入财政预算,按计划定期拨付,并根据经济发展水平和治安防控需要逐年增加投入。本着“谁出资谁受益”和“取之于民、用之于民”的原则,用好用足相关政策,多渠道地筹集群防群治经费,建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。
(十一)以行政村为重点,落实创建工作的一个体系和六个单位。
1、建立“一个体系”。建立以巡防、守卡、守村、护寨为依托的农村社会面防控体系。由综治办、派出所拟定具体方案并负责实施,在交通沿线、学校建立一定数量的治安岗亭,组织村干、村寨联防、片区民警、学校护校队等辅助力量,开展治安巡逻,提高快速反应及有效处置能力,最大限度地预防和减少案件的发生。乡、村重点边界接壤地段和交通要道设置检查站和报警点,配备专门力量和装备监控器材,做好堵控盘查和接处警工作,有效预防和减少区域跨界案件发生。有条件的村要组建联防队,并以村寨、户为单位分片划户,开展“连动”,实行轮流巡逻、值班守护或邻里互相守护,逐步把农村治安防范向自治化转变。
2、实现“六个到位”
(1)创建方案到位,各村、各单位要将创建“平安黄道”、“平安村寨”与促进农村发展的各项工作同步规划、同步推进,制定切实可行的创建方案,确保农村社会治安综合治理各项措施落到实处。
(2)警务工作到位。由派出所负责在各村设立警务室(与村办公室合并办公)。责任片区民警定期到警务辖区组织指导群防群治,办理警务,为村民服务。
(3)调解工作到位,由司法所负责指导,加强村调委会建设,建立健全村民或自然村寨的调解小组,健全奖惩激励机制,确保邻里、家庭等纠纷得到及时调解。
(4)治安防范到位。由综治办、派出所负责,重点抓好村寨的联户联防,要充分整合资源,抓好护村与护林相结合,专职义务相结合,干部群众相结合,切实维护村民生命财产安全。
(5)帮教管理到位。由司法所牵头,村治保委和责任片区民警负责,落实闲散违法青少年、吸毒人员、刑释解教人员帮教措施;以村为单位建立流动人口管理站,重点对流出人口进行登记、教育、服务、管理。
(6)法制宣传和依法治理到位。由司法所和综治办牵头,相关部门参与深入村寨开展普法工作,帮助自然村寨设置法制宣传栏,指导制定《村规民约》;健全民主管理制度,组织村民依法民主管理村寨事务。
五、实施步骤
2007年—2009年,按照平安建设实施方案,开展平安黄道、平安街道、平安村(寨)、平安校园、平安企业、平安市场、平安单位、平安家庭等创建工作,力争90%以上的单位达到平安标准。
民政局清廉民政建设实施方案篇9
为持续深化农村基层党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,服务保障乡村振兴战略的实施,夯实“清廉x”基层基础,为打造“三个样板镇”提供坚强保障,现就进一步深化“清廉村居”建设制定如下工作实施方案。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕省委、市委、区委关于建设“清廉x”“清廉x”“清廉x”的战略部署,以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标,大力实施“固本强基”“正本清源”“亮剑护民”“文化促廉”四大工程,积极完善“清廉村居”建设体系,促进基层自治、法治、德治深度融合,构建基层治理新格局,推动全面从严治党向基层延伸,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作原则
(一)坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕上级党委、纪委的工作部署,将深化“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,把“清廉村居”建设融入到村居组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。
(二)坚持上下联动,齐抓共管。充分发挥党的领导核心作用,发挥主观能动性,结合实际开拓创新,各部门各司其职、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想,以群众满意不满意作为检验建设成效的根本标准,使深化“清廉村居”建设成为为群众办好事办实事的有效载体。
三、主要任务
(一)深入实施“固本强基”工程,进一步增强村居党组织管党治党意识和干部廉洁履职能力
1.强化村居党组织的领导核心。把党的政治建设摆在首位,教育引导村居党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”。深入实施“党建引领·村村竞赛”、“党建引领村村比”等项目,大力整顿后进基层党组织,使村居党组织成为落实党委决策部署的坚强战斗堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,推动村居党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。落实村级党组织向镇党委报告履行主体责任情况制度,细化完善村居党组织主体责任清单,切实解决主体责任层层递减问题,压实管党治党政治责任。(牵头单位:镇党建办(组织);责任单位:镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居)
2.强化村居班子建设。严把村居干部素质关,扩大选人用人视野,拓宽来源渠道,优化干部队伍结构,健全村居干部常态化联审机制,选优配强村居党组织领导班子。加强村居干部理想信念和廉洁履职教育,将党性党风党纪教育作为村居干部集中轮训的重要内容,强化法纪意识和廉洁意识,筑牢思想防线。进一步细化村居干部集中轮训制度,紧扣时代脉搏,创新培训形式,以培育新时代新型村居干部为目标,强化村居班子整体素质。(牵头单位:镇党建办(组织);责任单位:镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居)
3.强化村居干部日常监督。建立完善村居干部廉洁承诺、述责述廉、绩效考评、财务清理、联审联签和经济责任审计等制度。实施村居干部廉情事项评估制度,健全村居干部廉洁档案,形成全方位、常态化的监管机制。建立完善村居干部问责办法,对违反村级民主决策、廉洁履职规定、权力清单制度等规定的村居干部,严肃追究责任。加强民主监督,认真落实村级事务决策“五议两公开”、民主决策“五步法”等制度,修订完善村民自治章程、村规民约和社区公约,建立村民代表履职制度,广泛开展形式多样的民主协商,扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权。(牵头单位:镇党建办(组织);责任单位:镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居)
(二)深入实施“正本清源”工程,进一步完善乡村治理体系
4.规范小微权力运行。认真执行《关于进一步规范村级集体经济管理的若干意见》(X区委办〔20XX〕XX号),完善村居干部正负面权力清单,实现小微权力清单制度村居全覆盖。深化村居清廉指数工作机制,每年完成村居清廉指数测评并发布,注重结果运用,推动清廉指数全面提升。强化三资管理、征地拆迁、工程招投标等重点领域权力运行的监督制约,打造“阳光村务”监督平台,探索实施“码上工程”,推动党务、村务、财务公开,促进阳光用权。发挥村居监察工作联络站作用,整合村居监督力量,实现监察网络全覆盖。(牵头单位:镇纪检办、镇党建办(组织);责任单位:镇社会事务办、镇农办、镇村镇建设办、各村居)
5.加强“三资”监管。健全和完善村级财务逐笔公开、村级财务“五年一轮审”、村级资产资源交易管理等“六项核心制度”。加强对村级工程建设、惠民补助等村级重大事项的监管,实施资产资源出让、转让、租赁等交易合同规范化、标准化管理。注重发挥镇“三资”代理中心监管作用,推行数字管理系统,建立“三资”预警机制,加强对村级财务的事前、事中审核把关,完善村级财务审计制度。(牵头单位:镇农办;责任单位:镇财政所、镇社会事务办、各村居)
6.规范村级小额工程项目管理。建立村级小额工程事前报备制度,健全工程项目招投标制度,进一步规范小额工程招投标活动,全力打造清廉工程。小额工程项目经民主决策程序实行招投标的,应当签订规范的书面合同,村集体自建(包清工)项目,应确定专人负责和施工管理人员。村务监督委员会参与村级小额工程项目的全程监管,镇城建部门加强村级工程项目招标的管理和监督。(牵头单位:镇村镇建设办;责任单位:各村居)
(三)深入实施“亮剑护民”工程,进一步增强基层群众获得感
7.发挥巡察“利剑”作用。配合做好区委巡察工作,抓牢村居巡察整改主体责任,落实落细日常监督责任,从快从严查处村居巡察移交的重点人线索,对村居巡察移交的重点问题实行清单管理制度,确保问题清单、责任清单、任务清单见底清零。(牵头单位:镇纪检办,责任单位:镇党建办(组织)、各村居)
8.抓好农村基层涉纪信访化解。持续深化“三清三提升”活动,深入开展农村基层涉纪重信重访“挂牌销号”专项行动,建立健全农村涉纪信访问题排查化解、联动查处、责任倒查、警示通报、源头治理等工作机制。进一步畅通信访举报渠道,完善信访受理渠道,加大初信初访办理力度,对相关涉纪信访举报要实行任务分解、包案包事、负责到人,提高信访件办理的质量和效率,化解一批群众反映强烈的涉纪信访突出问题。严格落实“三个区分开来”,持续深化容错纠错,常态化开展澄清正名工作,严肃查处诬告陷害行为,最大程度激发党员干部干事创业的动能和活力。(牵头单位:镇纪检办;责任单位:镇综治办、各村居)
9.整治群众身边不正之风。实践运用好监督执纪“四种形态”,对村居干部存在的苗头性、倾向性问题,经常性开展廉政约谈,抓早抓小、防微杜渐,防止“小问题”演变成“大错误”。加大农村基层“四风”整治力度,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,紧盯重要节点,针对“酒局”“牌局”、违规发放津贴补贴等突出问题,发现一起、查处一起,形成震慑。巩固深化漠视群众利益专项整治工作成果,纠治对群众疾苦置若罔闻、漠不关心,优亲厚友、雁过拔毛以及在项目分配、工程招投标、验收等环节中存在的不公平、不公正、不透明等问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。(牵头单位:镇纪检办;责任单位:镇综治办、镇派出所、各村居)
(四)深入实施“文化促廉”工程,进一步形成崇廉尚俭的村风民风
10.打造一批农村清廉文化品牌。将清廉元素融入到农村清廉文化建设中,从各村居的历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘、整合相关清廉文化资源,突出地方特点、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣传力度,丰富宣传载体,借助集中党课、电影下乡、巡回展览、廉政剪纸、漫画创作等,将清廉文化融入到农村群众的日常生活中,形成广大群众学廉崇廉尚廉的良好氛围。(牵头单位:镇党建办(宣传);责任单位:镇纪检办、各村居)
11.挖掘一批清廉文化元素。深度挖掘本地清廉人物、家训家规、清廉故事,全面培育拓展廉园廉廊廉墙等文化阵地,持续完善全区清廉导图,营造清廉氛围,筑牢广大党员干部的思想防线。发挥村规民约在民主自治中的作用,加大宣传力度,使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为准则,大力抵制陈规陋习,推动移风易俗,形成清美廉荣的价值取向。(牵头单位:镇纪检办、镇党建办(宣传);责任单位:镇社会事务办、各村居)
12.打造一批清廉文化阵地。持续深入开展“清廉文化大讲堂”活动,通过发布清廉指数、宣讲身边故事、通报典型案例,实现对镇中层以上干部和村居主职干部党风廉政宣讲的“两个全覆盖”。充分发挥农村文化礼堂、社区文化家园、文化广场、文化长廊在培育和涵养先进文化和道德情操等方面的引领作用,结合“美丽乡村”建设,建设一批饱含清廉元素的墙廊、庭院、广场等文化景观,以群众喜闻乐见的形式开展清廉文化活动,让清廉文化更“接地气”“有人气”。(牵头单位:镇纪检办、镇党建办(宣传);责任单位:各村居)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各线各办要把深化“清廉村居”建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,结合本地实际,合力共建具有x特色的“清廉村居”建设体系。村居党组织要切实履行第一责任人的责任,对深化“清廉村居”建设负总责,按照规定做到部署、落实、协调,定期听取情况汇报,及时掌握工作动态,协调解决矛盾问题。
(二)明确责任分工。镇纪检办要牵头抓好组织协调,加强工作指导和督促检查;镇党建办(组织)要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理;镇党建办(宣传)要大力推进农村清廉文化建设,加大“清廉村居”建设宣传力度;镇社会事务办要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理;镇农办要抓好农村集体“三资”监管工作,加强财务审计;其他相关部门要各司其职,合力深化“清廉村居”建设。
(三)科学统筹谋划。要将深化“清廉村居”建设与基层党组织建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,探索创新行之有效的工作措施和办法,确保“清廉村居”建设纵深推进。充分运用媒体发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来,大力宣传好经验好做法,营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
民政局清廉民政建设实施方案篇10
一、指导思想
深入贯彻党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路的重要指示精神,进一步“建好、管好、护好、运 营好”农村公路,全面促进城乡公路交通一体化,逐步消除制约 农村发展的交通瓶颈,助力农村地区脱贫攻坚,为全面建成小康 社会当好“先行官”。
二、总体目标
推进“四好农村路”建设,着力从大规模建设向提质增效、集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式,实现我县农村公路路网结构明显优化,通畅水平明显提高,安全条件明显改善,道路质量明显提升;养护全面得到加强,真正做到有路必养、养必到位;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁;农村客运和物流服务体系健全完善,实现城乡交通一体化,农村公路服务水平达到全省示范县的要求,到xxxx年全面实现“建好、管好、养好、运营好”农村公路的总目标。
三、工作任务
全县农村公路,即纳入公路统计范围的县道、乡道和村道及所属的桥涵、隧道、沿线附属设施等。“四好农村路”建设主要任务分为建设好、管理好、养护好和运营好四大项目。
(一)强化项目建设管理,建好农村公路
完善路网规划。将农村公路建设工作纳入县域经济社会发展总体规划统筹考虑,科学编制农村公路规划,并与新旧动能转换、城乡一体化发展、综合交通、产业布局、全域旅游、精准扶贫等专项规划有效衔接,合理配置资源、优化路网结构,确保路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例逐年上升。县交通运输局要统筹做好全县农村公路规划编制的监督指导工作,各乡镇继续做好村道网规划编制申报工作。到xxxx年底,全县农村公路的路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例达到全省先进水平。
加快提档升级。继续开展全县农村道路建设,进一步补齐一批“末梢路”,打通一批“循环路”,建设一批“产业路”。不断提高农村公路通行水平、通行效率。确保乡镇至县城之间建设不少于一条二级公路,乡镇至乡镇之间建设不少于一条三级公路,行政村至乡镇之间建设不低于x米宽水泥路。结合农村人居环境整治、创建“四好农村路”示范县、创建城乡公交一体化示范县等专项活动,到xxxx年底,提升改造“畅返不畅”“油返砂”路段,逐步消除路网中的“断头路”“瓶颈路”,全面改善农村群众交通出行条件。
强化质量管理。严格执行xx省农村公路建设有关标准和基本建设程序,强化建设市场监管和质量、安全监督管理,有序推进农村公路建设。xxxx年底实现农村等级公路比例及一次性交工验收合格率xxx%。持续深入开展农村公路安全隐患排查,加强对农村公路安全防护设施的维修和维护。同时进一步加强农村公路养护设施覆盖到位,养护公示牌、标志标线、指路标志、边沟、宣传标语等设置齐备,加快公路危桥改造,县乡道危桥总数逐年减少。
提升农村公路保障服务能力。加大农村公路生命安全防护工程、“安全五小工程”(安装一排警示桩、一块标志牌、一排减速带、一面凸面镜、一盏爆闪灯)实施力度,强化县、乡公路安全隐患治理;继续实施农村公路危桥改造,实现入库农村公路危桥总数逐年下降。
(二)完善管理制度,管好农村公路
认真贯彻执行相关法律、法规和xx省农村公路路政管理相关规章制度,构建符合农村公路特点的管理体制与机制,县道路主管部门应制定路政管理制度和安全管理制度。
完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。乡镇、村(社区)要落实必要的管护人员和经费,以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立,农村公路管理机构经费全部纳入财政预算;县级有路政员、乡镇有监管员、村有护路员,三级路产路权保护队伍责任清晰、运转良好,农村公路管理机构设置率达到xxx%。
建立三级路长制体系。大力推行农村公路路长制,构建县、乡、村三级路长体系,成立“路长制”工作领导小组,由县政府主要同志任总路长,县政府分管负责同志担任副总路长,县有关领导担任县级路长,乡镇人民政府主要负责人担任乡级路长,村(社区)委员会主要负责人担任村级路长,同时建立路长联席会议制度,成立路长制工作领导小组办公室,确保农村公路路长制规章制度制定率达到xxx%,领导小组办公室及各相关责任部门分工负责,促进道路高质高效管理。
夯实分级路长责任。实行路长负责制,明确各级路长、路长办公室及成员单位责任,构建“权责明确、分工明确、奖惩明确”的分级路长责任体系。建立路长制公开公示制度,做到责任落实到位、督促考核到位。
壮大乡村道路专管员队伍,乡村道路专管员覆盖率达到xxx%,确保路面清洁美观,对道路日常管养进行监督、巡查和考核,维护路域环境,负责病害、隐患排查、灾毁信息核查、上报,监督工程实施,及时制止并报告侵害路产权行为,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。
路产路权保护到位,超限运输车辆和公路建筑控制区管理规范。加大农村公路联合执法监管力度,及时排查整改交通隐患、治理农村公路超载超限、严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区私搭乱建等违法行为。针对公路桥梁应出台相应管理制度,增设必要的路政管理警示标志等,各乡镇农村公路管理和爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达到xxx%。
加强农村公路路域环境整治工作,出台公路路域环境整治相关文件。加强绿化美化,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造畅安舒美的通行环境。
(三)健全公路养护机制,养好农村公路
建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,全面落实属地政府农村公路养护管理主体责任,结合本地区实际和农村公路管理体制,出台农村公路养护管理办法,建立县、乡、村三级农村公路养护机构,做到县有养路机构、乡镇有交通管理站、村有一支稳定的养护队伍,三级养路护路队伍责任清晰、运转良好;完善乡(镇)交管站、建制村村道养护议事机制,完善日常养护记录,最终形成完整的农村公路养护管理体系。按县道每年每公里xxxxx元,乡道每年每公里xxxx元,村道每年每公里xxxx元为标准落实养护经费,并纳入年度财政预算。
推进农村公路养护市场化专业化标准化。采取政府购买服务等方式加强农村公路养护。放宽农村公路养护市场准入门槛,建立公开、透明、法治的良性市场竞争机制,吸引社会资源主动参与,积极培育农村公路养护龙头企业。推行零星小修与日常养护划片区捆绑招标,积极探索农村公路“建养一体化”模式。加强技术指导,规范养护单位现场作业,推广应用工艺成熟、低成本、操作简单的标准化养护技术,提升农村公路养护水平。
农村公路应急保障体系健全。建成一个机械化养护中心与应急中心,做到管理制度完善,工作人员职能职责明确,设备齐全,日常工作正常开展,相应工作记录完善,应急物资储备充足。出台农村公路应急保障相关文件,制定应急预案。
出台量化考核办法,定期对全县范围内农村公路养护工作进行考核。考核对象为乡镇交管站、村级养护队伍,考核内容包括农村公路日常养护、技术路况、组织机构、人员经费等,并将考核结果予以公示。县道和重要乡道评定频率每年不少于一次,根据评定的路面技术状况指数(PQI)制定相应的大、中、小修计划。最终实现农村公路列养率达到xxx%,优、良、中等级公路比例不低于xx%,县、乡公路年均大中修比例达到x%,实现小修保养常态化。
县交通运输局负责对全县农村公路桥梁养护管理工作进行督导,县养护段及时配备专业工程师,按照“一桥一档”管理模式具体实施,掌握农村公路桥梁现状及养护工作动态,做好日常巡查记录,确保农村公路完好通畅。
开展农村公路品质示范路建设。坚持“因地制宜、经济适用、绿色生态、创新驱动”原则,积极构建农村公路沿线和谐生态,加强公路两侧造林绿化和原生植被保护。积极服务美丽乡村建设,加大“三线三边”环境整治力度。加快实现县有示范乡镇和示范路的目标。
(四)立足城乡经济发展,运营好农村公路
坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,完成城乡公交一体化改造,城乡公交一体化发展水平达到xA级及以上,全县所有具备条件的乡镇和建制村客车通达率达到xxx%。到xxxx年底,县城xx公里范围内的城乡客运公交化运行率达到xx%以上。分阶段逐步推进三级公交建设,开通有关乡镇至偏远村(社区)、传统集市的乡(镇)村公交,形成我县三级公交网络,解决群众出行最后一公里的难题。
推进农村物流服务体系和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式,共同推进农村物流节点体系建设,加大全县农村物流站场建设力度,建设完成至少x个农村物流中心,每个乡镇建设x个综合运输服务站,每个建制村建设x个综合运输服务点,基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补、先行试点与有序推进相结合的原则,开展形式多样的农村物流试点,逐步改善农村物流基础设施条件,大力推进农村物流中心建设。
服务农村电商融合发展。加强交通、商务、发改、供销、邮政等部门及电商、快递企业对农村物流服务网络和设施等共享衔接,鼓励多站合一、服务通网。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。
四、措施与要求
推进“四好农村路”建设是 全省农村公路工作的核心任务。全县上下各级各部门要高度重视,采取有效措施,精心组织,切实将各项任务和目标落到实处。
(一)加强组织领导。为积极推进我县“四好农村路”建设工作的有序开展,到xxxx年实现“四好农村路”总目标,成立由县委书记、县长为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,宣传、交通运输、发改、财政等部门及各乡镇党政主要负责人为成员单位的工作领导小组。
(二)夯实工作责任。出台推进农村公路建管养运协调发展的激励政策文件,将“四好农村路”建设工作纳入年度考核范围,逐级签订目标责任书,为工作开展创造良好的政策环境。落实工作责任,分解工作任务,细化建设目标,充实工作力量,落实资金、机构、人员和保障措施,确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标,让百姓看到实效,得到实惠。
(三)开展示范创建。积极开展“四好农村路”示范县创建活动,充分调动各级的积极性,以点带面,全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的要求,确保在xxxx年评选中跻身“四好农村路”省级示范县,积极创建一批示范乡(镇)和示范路,全面营造比学赶超氛围。及时总结推广各乡镇经验,通报表扬先进集体和先进个人,择时召开“四好农村路”现场会,通报各乡镇工作开展情况。
(四)加强监督考核。全面加强监督考核工作,重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导,及时发现和解决存在的问题。按照“四好农村路”建、管、养、运的各项目标任务,建立健全考核结果与单位年终目标考核挂钩的奖惩机制,充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。
(五)加强资金保障。加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。推动建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。完善“以奖代补”政策,发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用,并由交通运输局会同财政局建立完善的“四好农村路”专项资金管理办法。建立省级补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度,充分发挥上级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。
(六)加大宣传力度。宣传部门和新闻媒体要及时跟踪报道农村公路建设情况,对公路建设中的好经验、先进典型及社会关注的焦点、人民群众反映的热点,多层次、多角度、全方位地进行宣传报道,对影响农村公路建设的不良现象予以曝光和监督,为加快农村公路建设创造良好环境。
民政局清廉民政建设实施方案篇11
为贯彻落实市委实施“清廉”建设工程部署,按照《“清廉”建设工程20xx年工作要点》和《市“清廉”建设工程工作机制》,围绕建设清廉企业,营造良好政企关系和营商环境,构建清朗和谐的社会根基,推进经济社会高质量发展,结合部门职责和工作,现就“清廉企业”建设制定如下工作方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对企业的绝对领导,推动全面从严治党向企业延伸,引导广大企业经营管理者将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中,完善企业治理结构和内控机制,加强企业内部腐败问题治理,不断推动企业诚信合法经营、落实生产安全责任、维护劳动者合法权益、保护生态环境,全面建成清廉程度高、政商关系纯的优良政商环境。
二、主要任务
(一)强化组织领导,完善工作机制
1.建立健全组织领导机制。将企业廉政文化建设作为促进企业高质量发展的重要内容,建立完善由市经信局、市市场监管局和市国资委为责任部门的工作推进机制,分解落实任务,做到有计划、有安排,任务明确、责任落实。成立“清廉企业”建设领导小组,下设领导小组办公室,定期召开领导小组联席会议和领导小组办公室工作会议,强力推进“清廉企业”建设。
〔责任单位:市经信局(排名第一的为牵头部门,下同),市国资委、市市场监管局〕
2.强化主体责任落实。督促相关企业认真落实党风廉政建设主体责任,把廉政建设作为企业“一把手”工程,强化“一岗双责”,坚持与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核。企业党风廉政建设与项目审批、资金申报、奖励评优等挂钩,实行“一票否决”制,凡是有违反廉洁纪律的企业当年一律不予支持。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)
3.切实加强国企领导班子建设。加快推进“清廉国企”建设,把党风廉政建设与反腐败工作重要内容融入国资国企改革发展稳定大局,制定《市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、落实党风廉政建设主体责任责任清单和任务清单,提升“清廉国企”建设在企业年度领导班子考核中的比例和权重。
(责任单位:市国资委)
(二)加强制度建设,拓宽教育渠道
4.构建“亲”“清”政商关系行为规范。向全市重点企业发放《规范政商交往构建“亲”“清”政商关系行为规范》,加快推进“亲清政企通”服务平台推广和应用,助力政企聚正气,清上更加亲,推动政商交往亲而有度、清而有为。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)
5.指导民营企业建立现代企业制度。完善企业法人治理结构、促进企业科学决策、规范企业内部管理,重点加强关键岗位和环节监控,健全工程招标、物质采购、产权转让、资产租赁、财经管理等各项内控制度,加强工程建设项目管理,超前化解权力运行中容易引发腐败问题的风险。推进民营企业建立现代企业制度,对已建立并运行现代企业制度的优秀示范企业予以奖励。
(责任单位:市市场监管局,市经信局)
6.深化法规纪律教育。举办企业经营管理者专题培训班,将企业廉政宣传教育融入各类培训,加大法制观念培养,不断提高企业经营管理人才依法经营和管理现代企业的能力。督促指导企业将廉政教育纳入职工教育计划,深入开展理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和道德品行教育,不断筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)
(三)优化营商环境,助力破解难题
7.深入推进“清廉机关”建设。着力提高机关党的建设质量,为推进“清廉企业”建设提供强大动力和坚强保障。优化机构设置和职能配置,完善机关内部管控制度和监督检查机制,发挥有效市场和有为政府作用。持续深化“放管服”改革,主动作为,把“最多跑一次”改革贯穿到政府运行各环节。推行行政审批“无差别受理”新型服务模式,整合优化业务办理流程,实现“一窗受理、集成服务”。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)
8.畅通政企交流沟通渠道。搭建政企沟通桥梁,畅通企业服务途径,通过座谈会、恳谈会、走访调研,建立微信群、QQ群、公众号等方式,及时掌握和解决企业诉求;开辟企业服务绿色通道,加强部门之间的协调沟通,提升企业服务效率水平。
(责任单位:市市场监管局,市经信局、市国资委)
9.为企服务解难题。拓展企业服务渠道,通过市中小企业服务中心公共服务平台,积极开展项目资金申报、税收、社保等国、省、市涉企政策解读的线上线下宣传培训。开展重点企业全覆盖大走访,积极宣讲和推动政策落实,收集整理和协调解决企业发展难题。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)
(四)党建引领发展,倡导廉洁从业
10.加强企业党组织建设。指导符合条件的企业建立党的组织,牢固树立一切工作到支部、一切责任到支部的鲜明导向,突出政治功能,推动企业党组织全面进步、全面过硬。市场监管局要加强小微企业党组织建设,扩大企业党的组织覆盖和工作覆盖,消除企业党建盲区。市国资委要持续推进国有企业党支部标准化、规范化建设,持续整顿软弱落后党支部。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)
11.积极发挥党员和党员领导干部廉洁引领作用。弘扬企业家精神,引导企业在经营活动中不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权,自觉遵守法律法规,自觉履行法律义务。推进企业诚信评价体系建设,引导企业打造“廉洁守法、诚信经营、服务社会”的经营理念和企业文化,坚守廉洁从业底线。
(责任单位:市经信局,市国资委、市市场监管局)
12.打造国企标杆示范点。压紧压实“清廉国企”建设企业党组织主体责任,建立健全国有企业清廉文化建设机制,推进清廉文化“进企业、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动,形成全员参与清廉文化建设的局面。发挥国企清廉文化的引领示范作用,打造国企标杆示范点,为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序贡献力量。
(责任单位:市国资委,市经信局、市市场监管局)
三、工作要求
(一)加强领导压实责任。部门党委(党组)要坚决扛起实施“清廉企业”建设的政治责任,明确责任要求,分步骤、分阶段推进落实。各级企业党组织书记和企业主要负责人作为第一责任人,对党风廉政建设负全面责任,强化分管领导履行“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作融入分管领域日常业务工作。
(二)积极宣传营造氛围。部门党委(党组)和企业党组织要聚焦“清廉企业”建设,积极创新传播方式,充分发挥广播、电视、报刊、新媒体的作用,深入宣传进展动态、工作成果,以点带面、整体推进、形成合力,打造一批典型做法和样板经验。
(三)强化督导严格考核。部门党委(党组)要对照“清廉企业”建设任务要求,定期开展监督指导,要将“清廉企业”建设情况纳入单位目标绩效考核。领导小组将适时对清廉建设情况开展督查,对思想重视不够、工作推进不力以及协作配合不到位等问题,依据有关规定严肃追责问责。
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