发展村级集体经济问题与对策的调查研究3篇

发布时间:2022-08-03 20:10:03

发展村级集体经济问题与对策的调查研究3篇

发展村级集体经济问题与对策的调查研究篇1

  坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,守住生态保护红线,建设人与自然和谐共生的美丽宜居乡村。一是加强农村生态保护。着力保护农村自然生态系统、水林田、重要水资源涵养区、自然湿地和野生动植物资源。充分挖掘造林绿化潜力,提升村庄绿化美化建设水平,村庄绿化要立足本地树种,体现多品种、本土化特色。推进农业清洁生产,推进化肥、农药减量增效,推广测土配方施肥和水肥一体化技术。积极发展生态循环农业,提高农业废弃物无害化、资源化利用水平。加强生态河道建设,全面落实河长制,推进水环境综合整治、长效管护,开展河道连通和疏浚清淤,消除农村黑臭水体。推进畜禽规模养殖场治理改造,加快小散养殖场(户)整治和畜禽粪污处理体系建设。推进秸秆综合利用,加快可降解农膜推广应用,减少污染源。二是持续改善农村人居环境。持续推进新一轮美丽村庄建设,打造一批重点、特色康居乡村,推动有条件特色村积极创建特色田园乡村。深入推进农村生活垃圾治理,完善户投放、组保洁、村收集、镇转运、市处理的处置体系,全面推行垃圾就地分类和资源化利用。加快农村生活污水处理设施建设,推动城镇污水管网向农村延伸。实施农村“厕所革命”,尽快完成农村户厕无害化改造,推进粪污无害化处理和资源化利用。引导和鼓励农户主动做好宅前屋后、周边环境卫生保洁和庭院绿化工作,美化村庄环境。鼓励实行专业化运行管理方式,积极推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施综合管护。

发展村级集体经济问题与对策的调查研究篇2

  分级分类抓好发展农村经济知识的培训,不断增强村两委干部的才干,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委组织部:统筹规划、分类推进,全面做好发展壮大村级集体经济试点工作,希望大家喜欢。

  X市以开展基层党建巩固提升年为契机,认真落实省委和X市委的有关要求,坚持统筹规划、分类推进,分层级全面开展试点引领工作,积极探索发展壮大村级集体经济,农村基层党组织的凝聚力、向心力得到进一步增强。截至目前,全市共制定村级集体经济发展规划X个,确定省市县乡发展村级集体经济试点X个,有X个发展项目正在顺利推进实施。

  一、加强统筹谋划,做好顶层设计

  X市委针对部分村集体年收入总量小,“无钱办事”的问题还比较明显的现状,提出用X年时间,培育壮大一批村级集体经济强村,通过构建了“X”的试点工作机制,消灭集体经济收入空白村。

  着力选好抓实省市县乡四个层级。确定……等X个省级试点村;集中连线,确定……等X个X市试点村;结合乡村振兴,把X个省定收入低村列为X市试点村;全面推进,要求每个镇(街道)分别确定X个各自的试点村。

  始终坚持三个结合选试点。即结合基层党建,突出班子团结有力,保证项目能够顺利组织实施;结合乡情村情,突出因地制宜,保证项目科学可行;结合乡村振兴,突出向收入低村、薄弱村、空白村倾斜,保证项目发挥最大效益。

  积极探索九种发展模式。在各村自主发展的基础上,因地制宜,引导走产业带动、产城融合、乡村旅游、产业延伸、资产经营、资源开发、有偿服务、混合经营、联合经营的发展道路。

  建立健全五项推进措施。实施联席会议、现场推进、部门联动、财政扶持、示范引领,确保试点村一年内项目有产出见收益,做法能借鉴可推广。

  二、强化组织引领,激发发展活力

  把村级集体经济发展和基层党组织建设结合起来,有针对性地开展“选育促”活动,提升村级发展能力水平。

  选好“领头雁”。教育引导党员群众树立“七选十不选”的思想导向,注重把农业种养殖、领办创办企业、外出务工返乡等优秀人才,吸纳到现职村干部队伍中;在农口单位、经济部门优秀干部中选派第一书记驻村帮扶,组织规模以上企业对口支持,在村级后备干部队伍中补充致富能手、农民经纪人、合作社负责人、乡村企业家,加强梯次培养储备。目前,全市村两委干部中经济型人才X人,X个试点村中有X个派驻了第一书记,X家骨干企业参与了扶持发展村级集体经济工作。

  引导“富脑袋”。分级分类抓好发展农村经济知识的培训,不断增强村两委干部的才干,重点举行了X期经验介绍会和项目观摩会,组织试点村的党支部书记、第一书记和村委会主任,感受和学习先进村的成功做法,开阔眼界,启迪思路。

  明责“压担子”。将发展壮大村级集体经济收入,纳入镇(街道)和行政村X年度党建工作“三项清单”,做为镇村两级党组织负责人党建述职评议考核和镇(街道)党代会年会的一项内容,引导基层在发展村级集体经济上注重打基础、利长远。

  三、坚持因地制宜,探索增收路径

  一是探索各具特色的发展路径。根据山区村、丘陵村、平原村等不同地域类型,镇区村、中心村、偏远村等区位特点,收入低村、一般村、先进村等不同村情实际,引导试点村立足自身优势,探索各自不同的发展路径。目前,……等兴办苹果和葡萄交易市场,……等集中建设蔬菜大棚,有X个试点村依托种植产业优势,走农业服务型路子;……等X个村,建设门面房、超市进行租赁或自主经营,发挥区位优势,走资产经营型的路子;……等X个村,结合美丽乡村建设、古村落保护,发展乡村旅游、休闲观光,走资源开发型的路子;……等X个村,兴建工业小区或者标准化厂房等,依托制鞋、钢制办公家具等支柱产业,走产业服务和产业带动型的路子;……等X个村,发挥城中村或者城郊村的区位优势,开发房地产、提供物业服务,走产城融合型的路子;大口镇草庙、府店镇曹窑等X个村,结合乡村振兴,以财政专项扶持资金参股家庭农场、农民合作社、工商企业,走混合经营型的路子。

  二是实施项目引领。组织财政、农业、商务、工信、科技、文物旅游、建设等部门,帮助村里论证项目、指导实施;有关部门在财税、土地、金融等方面也给予试点村优惠扶持。目前,全市已向X个试点村的发展项目拨付先期启动资金X万元。

  三是强化“三资”监管。全市统一安排部署,以镇(街道)为单位,组织对村级所有的荒山、荒沟、流转土地、闲置校舍厂房等集体资产,进行了一次全面的普查活动,运用“四议两公开”逐一评估,重新将闲置的用起来、占用的收回来、低价的提起来,在村级集体资产保值增值上实现了收益的最大化。

  四、完善工作措施,建立推进机制

  始终把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的一项重要内容,坚持组织部牵头,相关委局配合,镇村两级党组织具体抓落实,形成三级联动抓试点的工作体系。市委建立扶持发展村级集体经济试点工作联席会议制度,先后X次研究解决工作推进中遇到的问题。制定《X市委常委履行一岗双责抓基层党建工作五项制度》,落实领导干部联村制度,X名市委领导每人都指导X个试点村,帮助建强班子、厘清思路、谋划项目、推进落实。健全推进机制,围绕选准发展项目,先后召开党委书记汇报会、现场观摩推进会、党支部书记座淡会,总结推广探索资产经营、资源入股、沟域经济的好做法好经验,保证试点工作落在实处、见到实效。

发展村级集体经济问题与对策的调查研究篇3

  为发展壮大村集体经济,增强村级组织自我发展 ?自我保障 ?自我服务能力,根据上级要求,结合我村实际情况,特制定本方案。

  一、基本情况

  碧云峰村地处衡岳七十二峰之一的碧云峰山下,益阳名胜景区之一,2016年碧云峰村被定为省级美丽乡村示范村,农业人口7015人,农户1898户,村辖区面积22.98平方公里,村民人均纯收入1.15万元,耕地4309.8亩,基本农田4209.8亩,水田910亩,林地18000亩,集体经营性资产160万元,2016年湖南利民实业投资有限公司入驻碧云峰村旅游开发获得红利收入20万元,门面租金20万元,土地流转等其他收入5万元,总计村集体经济收入45万元。

  二、整体目标

  计划四年内村集体经济20xx年集体经济增收45万元,其中吸收湖南利民实业投资有限公司入驻碧云峰村旅游开发,已获得红利收入20万元,门面租金20万元。20xx年利用旅游开发项目“山水田园”综合体开发、益阳农业“嘉年华”项目的落地实施,增加房屋租金20万元,集体经营收入年度达到50万元。2018年利用已开发项目的基础上及益阳农业“嘉年华”项目的扩展,村民收入进一步提高,村集体经营收入达到65万元。2019年随着旅游开发项目、美丽乡村建设“山水田园综合体”项目的实施,村民收入更进一步提升,村集体经营收入达到90万元,四年内实现集体经济逐年增加,不断满足村级建设,服务和管理的支出需要。

  三、实现形式

  吸引外资打造一个以宗教文化,旅游生态农业为主题的美丽乡村。

  凭借旅游平台,带动全镇旅游经济,促进村级经济发展。20xx年预计实现村集体经济收入50万元,其中村计划投资112万元。修缮改建黄源塅片区原有办公楼?小学教学楼、屋前操坪,出租给益阳农业“嘉年华”项目作为办公场所,实现年租金20万元。

  四、项目实施

  项目实施主体,以乡镇主导,实施主体为村支两委,认真落实民主决策、民主管理、民主监督的各项规定,整合各方资源,进一步提高村集体经济创收能力,村计划投资112万元,将黄源塅片区原有办公楼、村小学教学楼及屋前操坪进行整体装修与改建。

  五、工作措施

  村成立以村支部书记 ?村委主任负总责,村两委成员参加,村特派3名管理人员的管理机构,具体龙友钦负主责,调度各项工作,龙铁民、李清强负责协调、监管等有关工作。

  8月25日召开村支两委、村民议事代表会议,会上由村支部书记、村委主任胡炳华同志介绍了当前村级经济状况,特别提出了原黄源塅村的办公楼、小学教学楼及屋前操坪现存的情况。

  1、原有办公楼、教学楼已闲置多年,并已陈旧破损,无法居住或利用。

  2、房屋不及时修缮改造,造成房屋倒塌,集体资产损失。

  3、屋前操坪已荒废,并可能被他人占用,如不及时改建,今后村里无法管理。

  4、村里正在搞山水田园综合体开发,益阳农业“嘉年华工程”项目落地黄源塅片区。项目需要租用较大的办公场所,如果村里投资把原有的办公楼、教学楼、屋前操坪修缮、改建好,将项目完工后出租给益阳农业“嘉年华”项目。可得到一定的年租金,这样都巩固了集体资产和利用,又使集体经济增收。

  通过听取情况介绍后,参会的同志各自认真发言并讨论,最后全体通过此项工程实施方案(会议纪要附后),会议要求此项修缮、改建工程采用包工、包料的承包方式发包,公开招标承包施工要有资质、经济实力强、讲信用、工程质量高的单位,严格项目支付审批制度,并公开相关信息,实现民主监督,确保村集体经济健康发展。

  xx市沧xx镇人民政府

  20xx年8月30日

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