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XX县2021年度地质灾害防治方案参考范文
为全面做好全县2021年度地质灾害防治工作，最大限度减少或避免地质灾害造成的损失,有效保护人民群众生命财产安全，依据《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院令第394号)和《xx省人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》(x政发(2011)x)，结合我县实际，制订本方案。
一、2021年全县地质灾害趋势预测
综合分析全县地形地质环境条件、降雨趋势、地震及人类工程等因素，预测2021年全县地质灾害发育频度及危害程度较往年略有上升，主要是xx乡、xx镇等乡镇xx山区极易引发泥石流地质灾害，红山窑街道旁容易发生不稳定斜坡等地质灾害;河西堡镇大、小宽沟受采矿等活动影响易诱发崩塌等地质灾害。
二、地质灾害易发区和危险区的划定
根据历年来各乡镇地质灾害的危害程度和发生频率，结合诱导地质灾害发生的因素，将我县地质灾害分布区域划分为易发区和危险区。
(一)易发区:是指容易发生地质灾害的区域。
1、泥石流地质灾害易发区包括xx乡、xx镇、xx镇的xx山区等地带;
2、崩塌地质灾害易发区:xx、xx;3、滑坡地质灾害易发区:xx、xxx区;
4、除上述区域外，其它潜在的地质灾害易发区。
(二)危险区:是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。
1、泥石流地质灾害危险区:xx、xxx、xx、xx、xx、;
2、崩塌地质灾害危险区:xx、xx矿区;
3、滑坡地质灾害危险区:xx采石场,xx、xx街道不稳定斜坡。
4、除上述区域外，其它潜在的地质灾害危险区。
三、地质灾害威胁对象、范围 当前隐藏内容免费查看
我县地质灾害威胁对象有村镇、学校、医院、机关事业单位、公路、水利水电枢纽工程、输电线路、通信光缆、矿山等。威胁范围包括xx乡xxxx、xx、xx村社以及乡政府驻地各机关事业单位、学校、卫生所，xx镇的xxx村、xx村;x区街道;x镇x村;xxx镇的xx工园区及x石灰石矿、x铁矿、xxx采石场等。
四、重点防范期
突发性地质灾害发生多由强降雨引发，根据地质灾害的形成特点和主要诱发因素，确定各类地质灾害隐患的重点防范期。
(一)泥石流:泥石流的形成与大雨、暴雨同步，根据我县降水特点，主要防范期为69月。
(二)滑坡、崩塌:该类地质灾害的形成受多种因素影响。降水诱发的滑坡、崩塌等灾害具有稍滞后于降水的特点，6-9月为主要防范期;人为因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地质灾害情况比较复杂，要全年防范。
五、防治原则
(一)坚持“以以为本”的原则。始终把人民的生命财产安全放在第一位，切实维护好广大人民群众的根本利益。
(二)坚持“预防为主，避让与治理相结合”的原则。树立大灾避让、小灾治理的防灾理念，把宣传教育和群测群防结合起来，把生物治理与工程治理结合起来，采取积极预防措施，持续抓好灾害易发区、危险区植树造林、退耕还草等生物工程和除险加固、拦洪坝、疏导渠道等防护工程建设。同时，积极争取项目资金，扎实做好xx乡部分受泥石流地质灾害威胁严重村社村民的搬迁工作。
(三)坚持“先急后缓，分步实施，全面规划，综合治理”的原则。对重大地质灾害多发地带的防治，要突出重点，细化措施，提前安排，尽快实施;对全县区域内各类地质灾害的防治，要因地制宜，全面规划，综合治理。
六、任务措施
(一)加强宣传教育。要加强地质灾害防治知识宣传和培训，通过微信、微博、门户网站、公共媒体以及发放宣传图片、挂历、防治知识手册等多种形式、多种渠道，加强对有关人员地质灾害防治知识的宣传培训，提高社会各界对灾害危害性和防治工作重要性的认识，增强干部群众防灾减灾意识，形成领导重视、公众关心、群众支持的良好工作格局。
(二)强化组织领导。各乡镇和有关部门要按照《地质灾害防治条例》有关规定，在县地质灾害防治工作领导小组的统一安排部署下，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持常抓不懈，细化责任落实，及时掌握工作进展情况，强化督导检查，积极落实各项防治措施，确保地质灾害有效防范。各乡镇也要成立相应工作领导小组，结合本乡镇地质灾害防治的主要特点，制定年度地质灾害防治方案，全面摸排辖区地质灾害危险点和隐患点，于5月20日前报县自然资源局备案。
(三)建立和完善群测群防体系。各乡镇要建立乡镇、村社、灾害隐患点四级地质灾害群测群防网络，及时把辖区地质灾害危险点、隐患点的群测群防工作落实到村、社及每个检测员，并将滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害的防灾工作卡和避险明白卡(由县自然资源局统一印制)发放到村民手中，提高群众防灾意识;要对确定的避险场所和路线进行安全性评价，做到安全可靠和畅通无阻，确保万无一失。
(四)抓好工作制度落实。一是落实好地质灾害防治值班制度，明确值班地点、值班领导、值班人员及联系电话，靠实工作责任，保障通讯畅通。各乡镇要确保汛期分管领导和有关部门负责人手机24小时开机，并于5月20日前将值班安排表报县自然资源局备案;有群防群测任务的村社要保持与乡镇政府联络畅通，乡镇值班领导、村社干部和防灾责任人、监测人要按照乡镇安排部署，坚守工作岗位，做好汛期值班工作。二是落实好地质灾害监测制度。根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等情况，科学、合理地确定监测时间，做到适时监测。特别是要加大汛期监测力度，认真做好监测记录及分析。三是落实好地质灾害险情巡查制度。村社干部和防灾责任人、监测人要根据地质灾害情况，适时组织开展区域内灾情险情巡查，发现异常情况要立即报警，并及时转移避让群众。四是落实好地质灾害灾情速报制度。对灾前险情和灾后灾情要迅速上报，各级防灾责任人、监测人要在规定时间内，按照上报流程及时向乡镇政府和县自然资源局报告，并及时组织避让、应急处置和施救，做到情况准确、上报迅速、续报完整。
(五)加大执法监察力度。县自然资源局、县应急管理局要加大对矿产资源开采、各类工程建设活动中违反《地质灾害防治条例》行为的查处力度，对任何可能诱发地质灾害的人为活动,坚决予以制止;对不履行地质灾害防治责任的行为，责令其限期改正，逾期不改正的，依法追究当事人的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(六)坚持综合治理。积极争取地质灾害治理项目资金，把生物治理同工程治理结合起来，对xx乡、xx镇等地的泥石流灾害区中上游采取封山育林、种草固坡、植树造林等措施，努力改善地质灾害形成条件;下游通过修筑防护堤、泄洪坝、疏浚拓宽河道等措施，减小泥石流地质灾害的危害程度。对金川峡流域部分地段，采取工程爆破，除险加固等方式，清除松动山石，消除崩塌等地质灾害隐患点。对xx采矿容易诱发地质灾害的区域，要督促矿山企业加强汛期值班，定期开展巡查，并严格按照矿山建设设计方案，加强工程治理，确保有效防治地质灾害。
七、工作职责
地质灾害防治直接关系到人民群众的生命财产安全，各乡镇和有关部门要高度重视，靠实责任，切实做好地质灾害防治各项工作。
县自然资源局负责全县范围内地质灾害易发区、危险区的调查评价工作，编制年度地质灾害防治方案，负责受地质灾害威胁区域村民搬迁的规划选址，会同住建、水务、交通、教育等部门对地质灾害危险性进行现场调查。对单独选址的建设项目，在申请用地之前，进行地质灾害危险性评估;地质灾害发生后，负责灾情调查和上报，对次生地质灾害发生的可能性进行调查评价。
县应急管理局负责编制全县地质灾害应急预案，督促、指导各乡镇政府编制乡镇地质灾害应急预案，组织开展地质灾害应急救援工作，检查县政府相关部门及乡镇应急物资储备情况。
县水务局负责对水库等水利设施的巡查、抢险工作，及时通报汛情信息。
县交通局负责公路沿线地质灾害的防治检查工作，组织力量抢修因灾损坏的公路设施，保障交通干线畅通。
县气象局负责气象监测、预报资料和降雨时空分布等信息通报，会同县自然资源局做好气象预报预警工作。
县教育局负责学校地质灾害防治工作，落实汛前学校地质灾害的监测、治理工作，并在重大险情来临前，及时组织地质灾害区内师生的避险及转移工作。
县住房和城乡建设局负责受地质灾害威胁区域村民搬迁建设项目的设计审核、竣工验收等事项。
其他部门按照各自职责分工做好地质灾害的防治工作。
各乡镇具体负责地质灾害的群测群防工作，落实各地质灾害危险点的监测人、责任人，进一步加强地质灾害隐患点排查和地质灾害发生前兆的巡回检查。对可能发生险情的，请示县政府同意后，及时动员并组织受威胁的群众转移。
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