关于全市大健康产业发展情况的调研报告6篇

发布时间:2022-08-04 17:35:03

关于全市大健康产业发展情况的调研报告6篇

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇1

  要加强平战结合的医疗资源储备,加强三甲医院呼吸道重症能力建设,按照要求设置发热门诊和定点医院,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全市做好疫情防控工作总结报告,希望大家喜欢。

  同志们:

  在xxxxx会成功举办,即将迎来xx“xx”和xxx会的重要时刻,我们召开xxxx疫情防控工作电视电话会议,主要任务是深入总结春节和xxxx会疫情防控成效和经验,进一步查找风险隐患、补齐短板弱项,对疫情防控工作再强调、再动员、再部署、再落实,为全国“xxxxx”顺利召开和xxx会举办创造安全稳定的良好环境。

  一、充分肯定春节和xxx会疫情防控成效

  2022年春节是我xxx疫情防控进入常态化阶段后的第二个春节,期间面临xxx会等重大活动举办,面对德尔塔、奥密克戎变异株交织传播的复杂局面。各地深入贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,全面加强组织领导,不断提升科学精准防控水平,主要负责同志靠前指挥,各条战线全力以赴、共同努力,为向全世界呈现一场无与伦比的xxxx会、确保xxx人民过一个平安祥和的春节,提供了重要保障。

  一是加强xxx疫情防控工作调度。Xxxx专门印发通知,严格春节期间疫情防控要求;我们制定元旦春节期间防控工作方案、应急处置方案、群众返乡等文件指南,在年初xxx卫生健康工作会议上又作了系统部署,指导各地筑牢防控网,科学引导群众顺利返乡。春节期间,xxx机制综合组会同有关成员单位,每日召开xxx疫情防控工作视频会商会,对部分城市防控情况进行了视频检查,加强防控工作督查落实各地党委政府主要负责同志带班值守,加强防控力量准备,应急指挥体系保持激活状态xxxxx等地迅速遏制疫情扩散蔓延。

  二是严格重点环节疫情防控管理,强化口岸城市防控工作。自Xxx至Xxx,离开陆地边境口岸城市持48小时核酸检测阴性证明,前往陆地边境口岸城市人员抵达后至少进行1次核酸检测。加强中高风险相关地区、高风险岗位返乡人员全面摸排和网格化管理。春节前对xxx重点人群集中开展了一次核酸检测,xxx核酸检测能力增加到每天xxx万份。持续提供新冠病毒疫苗接种服务,春节期间累计接种新冠病毒疫苗xxx万剂次。

  三是坚决防止一刀切、层层加码。坚持做好舆论引导和科宣传,两次召开xxxxx会,对做好春节期间疫情防控工作进行权威发布。Xxx日起在xxxxxx官方网站开通“春节返乡路”公众留言板,每日在会商会上对留言处置情况进行通报,截至Xxx,累计收到留言xxx万条,绝大部分群众问题得到及时解决,受到广大群众的欢迎。

  四是全力做好xxx会疫情防控。Xxx会期间,全球日均报告确诊病例约在xxx万/天,入境xxx相关人员超过1。6万人,阳性检出率达到xxx%,闭环内人员xxx万人。在以习近平为核心的党中央坚强领导下,我们会同xxxxxx,科学审慎确定防控总体原则和基本策略,制定完善防疫手册、闭环管理等一系列防疫政策指南,坚持科学性和灵活性相结合,严格闭环内防疫措施,强化xxx周边6省份力量支援和联防联控,组建医疗卫生专家组提供专业支持,实现了xxx京xxx会疫情防控工作平稳有序、现场医疗救援专业高效,医疗服务保障受到广泛好评,闭环内未发生聚集性疫情,未发生闭环内闭环外之间疫情传播,为xxx会简约、安全、精彩提供了有力保障,也积累了疫情下举办大型xxx赛事的宝贵经验。

  经过努力,春节期间xxx新冠肺炎疫情保持平稳态势,xxx没有出现由于人员流动引发的规模性疫情,对本土疫情能做到发现一起、扑灭一起,xxxxxx会疫情防控工作成效显著。同志们为此付出了辛勤劳动,很多同志持续工作,没有休息,度过了一个奋斗的春节。在此,我向大家表示诚挚的问候和敬意!

  二、清醒认识当前防控形势,继续坚持科学精准“动态清零”防控策略

  要坚持以实事求是、科学客观的态度看待当前的防控形势,把握好疫情形势的变与不变:

  一是xxx大流行状态没有变。目前全球新冠肺炎的人群自然感染率仍然不高,地区间和不同年龄组人群间的疫苗接种率很不平衡,各国疫情此起彼伏,防控措施要求也有所放松,进一步导致奥密克戎疫情在许多xxx急剧恶化,经过一段时间的发展,欧美xxx疫情有所下降,东南亚疫情仍在上升,新冠病毒变异仍然存在不确定性,全球大流行远未结束。

  二是疫情对人民健康和社会经济的影响没有根本性改变。国外受疫情严重影响的xxx采取时松时紧的防控政策,不断付出生命健康和社会经济代价世卫组织频繁召开会议,组织商讨全球防控策略调整事宜,也建议大幅度放松防疫措施的xxx应采取稳步、缓慢的方式,以确保有能力在需要时迅速重新推出严格的限制措施。近期国内学者开展的一项模型研究提示,如果xxxxxx完全放开,可能出现严重的医疗资源挤兑。

  三是奥密克戎变异毒株传播力和致病力发生改变。目前,奥密克戎变异株已经成为全球流行的优势株,研究显示,该毒株传播力明显增强,致病力减弱,临床表现更加轻微,多定植于上呼吸道,导致肺部严重受损的能力减弱感染者发生重症、病亡的风险与现有其他毒株感染者相比均明显降低。同时要警惕新的病毒变异可能出现的情况。

  四是境内输入疫情数量和防控压力发生改变。据统计,今年Xxx至Xxx国内已发生Xxx起境外输入引发的本土聚集性疫情,已经超过xxx年境外输入引起的疫情数量,逼近 xxx年全年本土聚集性疫情数量其中,奥密克戎疫情传播速度更快、也更隐匿,挑战远超既往。最近xxx的奥密克戎疫情也给我们敲响了警钟。结合全球和xxx近期新冠肺炎流行态势以及奥密克戎变异株的特点,专家研判认为,随着奥密克戎变异株全球流行,境外一些xxx疫情防控措施的放松,xxx面临的疫情防控挑战将远超既往,发生境外输入疫情和本土疫情的风险大幅提高,未来一段时间内xxx将持续面临同时段多地发生本土聚集性疫情的防控局面。

  xxx高度重视疫情防控工作。xxx多次作出重要指示,为做好疫情防控工作提供了根本遵循。xxx多次作出批示。xxx多次提出明确要求。xxx多次召开xxx联防联控机制会议作出具体部署。目前,春节假期返乡人员将陆续返回工作岗位,大中小学生开始返校上课,人员流动和聚集明显增加,疫情传播风险仍然较大。全国“xxx”和xxx会举办在即,这是xxx会后的两项重大活动,国内外广泛关注。我们要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来,提高政治站位,保持战略定力,严防死守,决不能有任何松劲懈怠的思想坚决巩固来之不易的疫情防控成果,努力降低疫情对经济社会影响,为“xxx”顺利召开和xxx会圆满举办创造良好环境。

  三、扎实做好“xxx”和xxx会疫情防控

  一是快速响应,坚决果断处置本土聚集性疫情,尽快实现“社会面清零”。本土疫情涉及十几个省份,很多省份还在疫情发现初期,抓住“窗口”期很关键,要按照第三阶段防控要求,采取坚决果断举措,流调、核酸检测的力量要迅速到位,包围圈要适当划大,在全面、彻底的基础上突出科学精准,确保风险可控、不留隐患,坚决把疫情控制在点上,力争在一个潜伏期内控制住疫情。在做好疫情防控的同时,要统筹保障好正常医疗,特别是要密切关注急危重症患者、孕妇、儿童、透析、肿瘤等特殊患者,决不能以任何借口推诿拒收患者。

  目前,xxx等地疫情仍然处于快速上升阶段,已经发生了外溢。要在重点区域每天开展一轮核酸筛查,组织重点地区“敲门行动”,加强流调排查,尽快摸清底数和规模,及早规范隔离管控风险人员,确保在“xxx”前实现社会面清零。xxx疫情已波及xxx等多个省份,涉及培训班、交通工具和场站,以及多个聚集性场所,疫情来源还不清楚。要争分多秒快速开展流调管控和核酸筛查,彻底排查人员活动轨迹和风险场所,尽快把各项防控措施落实到位。xxx疫情社区传播已经基本控制,要继续排查管控好风险点,尽快实现清零xxx等地,要加强风险人员排查和风险区域管控,坚决把疫情控制在点上。同时,要加强对xxx疫情防控工作的支援和指导,联防联控机制综合组援xxx疫前方工作组,要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强与xxx各方面沟通协调,支持疫情防控和医疗救治工作,并注意研究总结xxx疫情防控工作。为进一步强化疫情流调溯源工作,xxx机制综合组近期将印发《流调溯源工作指南》,要按照要求,进一步提高流调溯源工作效率。

  二是周密部署,继续做好全国面上“xxx”期间痰疫情防。各地要按照关于进一步加强“xxx”期间疫情防控和应急处置工作的通知等部署,各地党政主要负责同志继续带班值守,应急指挥体系保持响应状态。做好每一名代表委员来京参会风险评估疫苗接种等工作。要狠抓重点人群、重点场所、重点环节防控举措的落实,细致做好返校返工疫情防控工作,强化人员安全有序流动。农村地区、城市社区和学校等企事业单位要加强中、高风险地区所在地旅居史等重点人员的主动排查和网格化管理。目前正值学校开学高峰,要压实行业部门主体责任,按照“一地一策”、“一校一策”的原则,根据疫情防控形势,落实落细各项疫情防控措施要求。

  三是善始善终,全力做好xxx会疫情防控工作。在xxx会保障成功的基础上,按照之前制定的疫情防控方案和细化分工,做好xxx同志出席xxx会有关工作。全面系统总结梳理xxxxxx会疫情防控经验,充分考虑xxx特点,抓紧完善xxx疫情手册,细化xxx和工作人员防疫要求,周密安排赛时闭环管理流程和应急预案,以及赛事期间疫情防控和医疗卫生保障工作,确保两个xxx同样安全精彩。

  四是提高效率,加强风险人员区域协查工作。要继续发挥每日视频会商会机制作用,强化各地区区域风险协查,推动疫情发生省份积极主动通报信息,加强各省风险人员协查联动。相关地区要及时处置协查信息,主动开展风险人员排查,确保做到“人数查清”“人头查清”“位置查清”“管控情况查清”四个查清,切实把疫情扩散风险降到最低。

  四、采取积极稳健措施,不断提升第三阶段防控水平

  要按照“稳中求进”工作要求,继续发挥积极性主动性创造性,科学精准抓好常态化疫情防控,最大限度减少对经济社会发展的影响。

  一是严防措施简单化和层层加码。组织全面梳理本省份各地区、各部门防控措施执行情况,与xxx防控方案对表,坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。要全面加强流调溯源、监督、社区防控等队伍建设,强化精准管理隔离,优化低风险人群管理。要继续发挥好全国每日视频会商会等机制作用,督促各项防控举措落实到位。

  二是切实加强口岸地区疫情防控。近期xxxxxx等省份的多个口岸城市发生输入疫情,暴露出口岸疫情防控还存在薄弱环节。尤其是随着境外一些xxx和地区放松管控,陆路口岸防控压力增大。要严格落实入境人员从“国门”到“家门”的全流程闭环管理。对接触入境人员、物品、环境的口岸工作人员,以及相关集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等高风险岗位人员,要严格落实疫苗加强接种、规范防护、闭环管理、隔日一次核酸检测、健康监测等防控要求。严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒,对入境交通工具严格终末消毒,及时开展消毒效果评价。Xxx联防联控机制综合组将组织专家赴重点陆路口岸地区就疫情防控进行现场指导,补短板、堵漏洞,筑牢外防输入防线。

  三是全面加强医疗救治能力建设。各地要充分做好应对大量非重症的呼吸道病人就医准备。要加强平战结合的医疗资源储备,加强三甲医院呼吸道重症能力建设,按照要求设置发热门诊和定点医院,严格落实院感防控措施。要把定点医院选择好、建设好、使用好、管理好。

  四是主动加强公众宣传引导。要组织专家力量对全球疫情和 防控政策进行解读,引导公众正确认识新冠病毒的危害,客观、理性认知全球各国的疫情防控策略与措施。加大宣传教育,引导公众做好个人防护,养成戴口罩、勤洗手、一米线、用公筷、少聚集、多通风等良好习惯。加大新冠病毒疫苗接种社会动员力度, 尤其是基础性疾病患者和老年人群,要做好科普宣传,引导公众积极、主动接种新冠病毒疫苗加强针,进一步提高接种覆盖率。

  同志们,疫情远未结束,防控不能懈怠。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,慎终如始做好各项疫情防控工作,持续巩固拓展疫情防控成果,全力保障全国“xxxxxx”和xxxxxx会胜利举办,为经济社会发展奠定坚实健康基础,以实际行动迎接Xxx胜利召开。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇2

  一、工作目标

  (一)总体要求。确保xxxx年年底前,实现全市企业开办时间再压缩,将企业开办时间由x个工作日压缩至x个工作日以内。

  (二)具体目标。压缩企业开办时间在原有企业登记注册、印章刻制、发票申领x个环节的基础上,新增社保登记,并将新增社保登记申请合并到企业登记注册环节。通过搭建统一的企业开办“一网通办”服务平台,进一步优化办理环节,压缩办理时间至x个工作日以内,企业登记注册(含社保登记)时间控制在x个工作日以内,电子印章生成x.x个工作日以内,初次申领发票x.x个工作日以内。

  二、主要措施

  (一)充分利用企业开办“一网通办”服务平台。全市各相关部门要密切跟进、紧密对接智能化水平更高、办事效率更快的企业开办“一网通办”服务平台,实现一次性完成企业登记注册、公章刻制及电子印章开通、税务发票申领、社保账户开通等全部流程,并与xx政务服务网对接联通。通过统一企业开办服务平台信息互通互认,多部门协同办理,更大限度压缩企业开办时间,提升企业和群众对企业开办便利化的实际体验。(市市场监管局牵头,市政府办公室、市发展改革委、市公安局、市人社局、市税务局按照职责分工负责)

  (二)进一步优化企业登记服务。大力推行无纸全程电子化登记系统,建立健全“零见面”企业登记工作机制。取消名称预先核准,全面推行名称自主申报与设立登记合并办理,进一步优化办理流程。统一规范公司章程、股东会决议等标准格式参考范本,供申请人自主选择、免费使用。大力推行电子营业执照,扩大电子营业执照应用范围,将电子营业执照作为企业在网上办理企业登记、印章制作、社保登记等相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段。继续提高“政银便民通”业务的使用效率。xxxx年底前,将企业登记注册(含社保登记)环节压缩至x个工作日以内。(市市场监管局负责)

  (三)进一步升级印章刻制服务。企业可通过企业开办“一网通办”服务平台直接生成电子印章。进一步统一、规范电子印章功能,加强宣传引导,加大对电子印章的推广使用力度,做好与其他相关部门电子印章的互联互认工作。同时,拓展现有印章信息系统服务功能,通过微信小程序、手机APP、微信公众号等形式实现网上刻章业务办理,确保实现用章单位在线选择本地区所有公章刻制企业、了解刻制价格以及网络支付等功能。xxxx年年底前,将印章刻制环节压缩至x.x个工作日以内。(市公安局负责)

  (四)进一步简化涉税事项办理。严格落实国家税务总局《关于进一步推进“多证合一”工商共享信息运用工作的通知》(税总函〔xxxx〕xxx号)精神,强化企业信息共享应用。在重点行业和有使用需求的纳税人中加大电子发票推行力度。加强与电子营业执照、电子印章的互联互认,进一步优化发票申领程序,压缩发票申领时间,明确企业只进行初次申领发票操作的,无需提供银行开户信息。xxxx年xx月x日起,已办理税务登记的单位和个人,根据自己的生产经营需要到税务机关领用发票,时间压缩至x.x天以内,在相关资料齐全和前置事项办理完毕的情况下即时办结。(市税务局负责)

  (五)进一步完善社保登记服务。全面推行社保登记经办服务网上办理,简化整合办事环节、办事材料。将社保登记经办服务纳入企业开办“一网通办”服务平台,实现企业在办理设立登记时,即可同时填报企业参保信息等相关信息,通过内部数据流转同步办理企业社保登记,并将办理结果及时通过企业开办“一网通办”服务平台反馈企业。(市人社局负责)

  (六)尽快组建事前帮办服务团队。市县区市场监管局要针对事前帮办缺位致使群众办事“来回跑”、便利化措施“不会用”、咨询服务“不周到”等问题,尽快通过购买第三方服务方式,在政务服务大厅设置x人以上帮办服务团队,解决窗口工作人员不足与高质量服务之间的矛盾,提升一次办结率,提高群众满意度。(各县区政府、市县区市场监管局负责,市政府政务服务中心、市公安局、市税务局配合)

  (七)大力推行“一窗受理、集成服务”。依托企业开办“一网通办”服务平台,开通企业开办绿色通道。大力推行线下“一窗受理、集成服务”模式,统一公示所需材料及流程指南,统一制定文书示例,一次提交、同步办理、信息共享、限时办结。(各县区政府负责,市市场监管局、市发展改革委、市公安局、市人社局、市税务局配合)

  (八)建立完善评价机制。将压缩企业开办时间改革作为全市营商环境评价的重要内容,逐步建立常态化评价机制,进一步完善长效机制。(市发展改革委负责)

  三、实施步骤

  (一)制定具体实施方案(xxxx年xx月xx日前)。各县区政府要结合实际,按照“强化政府责任,落实部门任务,统筹各项工作”的要求,建立联席会议制度,制定本县区具体实施方案,明确时间表、路线图,确保持续深化压缩企业开办时间工作有序开展,取得实效。

  (二)组建帮办服务团队(xxxx年xx月xx日)。通过购买第三方服务方式,组建政务大厅帮办服务团队,提供现场咨询、引导、辅导、帮办服务,提高一次办结率,优化群众办事体验。

  (三)梳理编制办事指南(xxxx年xx月xx日前)。各部门尽快开展各自相关业务流程的梳理整合工作,由市市场监管局统一汇总编制企业开办流程指南,通过企业开办“一网通办”服务平台和各级政务服务大厅公示。

  (四)跟进企业开办“一网通办”数据对接(xxxx年xx月底前)。市市场监管局负责与省市场监管局协调沟通,并协助各部门xx月底前实现内部业务系统和统一企业开办服务平台的对接。

  (五)开展业务培训和窗口建设(xxxx年lx月底前)。紧跟省上工作完成进度和业务培训要求,做好企业开办“一网通办”服务平台的业务培训工作,xx月下旬召开全市企业开办时间再压缩工作推进和业务培训会。xx月底前完成线上线下办理业务的各项准备工作。

  (六)全面完成工作目标(xxxx年xx月底前)。与全省同步在xx月底上线运行企业开办“一网通办”服务平台,全面实现全市企业开办时间压缩至x个工作日内的目标。xx月广泛开展跟踪调研,根据实际运行情况,建立完善制度规范和工作督查机制。

  四、组织保障

  (一)加强组织领导,强化部门协同。各县区人民政府要落实主体责任,统筹推进各项任务落实,尤其要加快组建事前帮办服务团队,强化现场辅导、帮办,确保完成工作目标。市场监管部门要充分履行牵头职责,会同相关部门明确工作分工,推动落实统一企业开办服务平台搭建工作。各相关部门要通力配合,切实抓好本部门有关工作任务的落实。

  (二)提升“互联网+”服务能力。县区、各部门要不断提升信息共享和应用支撑保障能力,发改部门要在相关信息化项目审批等方面给予大力支持。要鼓励引导申请人更多通过线上办理业务,充分发挥互联网在政务服务中便捷、高效的优势。有条件的县区、部门要大力推行办件寄递、证票自助打印等服务,逐步实现企业开办全程“零见面”。

  (三)注重改革实效,提升服务水平。各县区、各部门要特别注重了解企业和群众对压缩企业开办时间的实际感受,持续加强政策解读和宣传报道,提升企业和群众对改革的认知度和参与度。切实做好定期自查自评工作,坚决兑现对社会的公开承诺。

  (四)加大监督力度,强化失职问责。市场监管及相关部门要加强对压缩企业开办时间工作的指导协调,采取有效措施,追踪和记录企业办事流程信息,并为申请人提供便捷和动态查询办事信息的有效渠道。各部门要建立本系统企业开办用时统计通报制度,对不按时限、不按规范办事的单位和个人予以通报批评,并抄送县区政府;对造成严重不良社会影响的严肃追究责任。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇3

  根据会议安排,我就全县金融重点工作,讲三点意见。

  一、肯定成绩,增强做好金融工作的信心和决心

  党的十八大以来,全县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,主动服务发展大局,大力深化改革创新,金融整体实力和服务水平大幅提升,成为加快县域经济发展的重要动力。

  (一)金融总量持续增长

  20xx年预计实现金融业增加值4.5亿元,比2012年末增加2亿元。各项存款余额333.4亿元,各项贷款余额193.8亿元,存贷比58.1%,比20xx年末提高17.6个百分点,比年初提高近3.8个百分点,创历史新高。

  (二)金融市场体系日益完善

  加大金融招商引资力度,为企业和居民提供多元化金融服务。引进三峡银行等地方性商业银行,引入安诚财险、阳光人寿等保险公司,组建垫江兴农担保公司,成立垫江中银富登村镇银行,形成银行、保险、证券、新型金融机构共同发展的良性金融支撑体系。全县各类金融机构达33家(其中银行机构10家、保险机构19家、证券营业部1家、小贷公司2家、担保公司1家),服务网点达155个,从业人员达3982人,20xx年金融机构实现收入15.1亿元、税收1.2亿元。

  (三)金融助推经济发展作用明显增强

  一是信贷投入持续增长。2017年新增贷款28.7亿元,其中企业5亿元,个人经营1.7亿元,个人消费22亿元,金融供给为明月大道、北岸锦苑棚户区改造等项目建设,为富源化工、辉虎科技等企业发展,为居民提高生活质量提供了有力资金支持。二是银政企合作更加密切。积极争取市级金融机构支持,与农发行市分行、平安产险市公司等10余家金融机构建立战略合作关系,为我县发展提供了更多优质金融资源。三是金融创新不断推进。开发“助保贷”、小额贷款保证保险等创新金融产品,发放贷款8940余万元,实体经济融资难逐步缓解。四是保险保障作用不断增强。2017年全县保险机构实现保费收入7.2亿元,赔付支出3.1亿元,有效实现了化解风险、分担损失的作用。五是担保机制作用显著。垫江兴农担保公司创造性地开展生物资产抵押和生产设施抵押,破解实体经济抵押物欠缺难题,2017年实现小微企业担保3.8亿元,累计担保15亿元,在保余额4.4亿元,有力支持了县域实体经济发展。六是证券投资快速增长。西南证券垫江营业部入市开户1.2万户,入市资金3.29亿元,拓宽了居民投资渠道。七是直接融资取得进展。出台《垫江县鼓励企业挂牌上市财政扶持办法》,天圣制药在深交所中小板成功上市,实现我县上市企业零的突破。目前已发展挂牌上市企业11家,储备拟挂牌上市企业20家。渝垫国资公司获得AA级信用主体资格,其发行15亿企业债券已获国家发展改革委批准。

  (四)金融生态环境保持良好

  一是金融领域杠杆率得到有效控制。制定《垫江县金融去杠杆防风险专项方案》,促进金融机构稳健经营,2017年末不良贷款率为0.43%,较年初下降0.29个百分点,金融机构流动性、资产质量较好。二是政府性债务总体可控。坚持严控增量、消化存量、稳定总量,2017年争取市级置换债券资金14.27亿元,债务结构不断优化。改革重组17家融资平台公司,分类妥善处置债务。2017年末,政府性债务余额49.46亿元,债务率66.74%。三是非法集资得到有效遏制。加强宣传引导、风险排查、专项治理,严厉打击非法集资、乱办金融等行为,全县投资咨询类企业减至20个,完成陈积案审判5起,未发生因非法集资引发的大规模群体性事件和恶性事件。

  总的来讲,在经济下行压力较大、风险因素复杂多变的挑战下,我县金融工作取得了较好成绩,为我们继续做好新形势下的金融工作奠定了基础,积累了经验,增强了信心,应当充分肯定。

  二、深化认识,准确把握金融工作的形势和要求

  尽管我县金融工作取得了明显的进步,但与中央和市委的要求相比,与金融机构发展壮大的需要相比,与实体经济和居民对多样化的、差异化的金融需要相比还存在较大差距,金融领域仍面临较大风险和挑战。主要表现在:一是企业融资难、融资贵与金融机构贷款增长缓慢的问题并存。一方面企业仍然存在融资难、融资贵的问题,另一方面金融机构贷款增长乏力,扩大贷款规模的愿望比较强烈,这一对矛盾体相互交织。二是政府性债务风险隐患不容忽视。虽然我县政府性债务总体可控,但66.74%的债务率已经接近警戒线,而且从今年开始,我县进入政府性债务还款高峰,面临偿还贷款和管控风险的双重压力。三是防范社会领域金融风险难度加大。各类非法集资、乱办金融的违法违规活动打而不绝,目前有向互联网领域蔓延、向乡镇和农村蔓延的趋势,涉及面更广、隐蔽性更强、监管难度更大。四是地方金融监管力量亟待充实。全县金融监管体系、人才队伍、技术能力还难以适应新形势下金融工作的需要,广大群众正确认识金融、运用金融和防范金融风险的意识和能力还不高。

  党的十九大、中央经济工作会议、全市经济工作会议和金融工作会议,对金融工作作出了安排部署,全县上下要认真对标对表中央、市委精神,增强忧患意识和责任担当,准确把握金融工作面临的新形势、新任务、新要求,全面提升做好金融工作的能力和水平。

  (一)全面贯彻落实全国、全市金融工作会议精神

  习近平总书记在全国金融工作会议上,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重点任务,对推动金融发展改革作出了全面部署。党的十九大提出要深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力。中央经济工作会议指出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,促进金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。

  1月17日,全市金融工作会议召开,陈敏尔书记在会上强调,要切实深化对中央关于金融工作决策部署的认识,牢牢把握习近平总书记对金融工作提出的“三项任务”(服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革)和“四大原则”(回归本源,服从服务于经济社会发展;优化结构,完善金融机构、金融市场、金融产品体系;强化监管,提高防范化解金融风险能力;市场导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用),将其作为推动金融改革发展的行动指南,结合重庆实际不折不扣落实到位。要牢牢把握我市金融改革发展的重点任务,持续用力、精准发力,不断增强金融业综合实力、市场竞争力和风险防控能力。要切实加强党对金融工作的领导,发挥党组织的领导核心和政治核心作用,切实提高党领导金融工作的能力和水平。

  唐良智代市长在会上指出,要贯彻落实会议精神,紧紧围绕“三项任务”,大力发展现代金融业;要围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等方面,提高金融服务质量、效率和水平;要坚持以不发生区域性、系统性风险为底线,确保金融安全稳健运行;要坚持以深化改革开放为动力,不断开创全市金融工作新局面。

  全市金融工作会议是对党的十九大精神、中央经济工作会、全市经济工作会的坚决贯彻,是当前和今后一个时期做好金融工作的全面部署。各乡镇和街道、各部门和单位、各金融机构和企业要把认真学习传达会议精神,融入到深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想行动中来,把全国、全市金融工作会议精神层层传达下去,把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来,调动各方面的积极性,把我县的金融工作抓实抓细抓好。

  (二)充分认识金融工作重要性

  习近平总书记在全国金融工作会议上强调,“金融是国家重要的核心竞争力,金融改革发展是国家改革发展的重要内容,金融安全是国家安全的重要组成部分”。金融活、经济活,金融稳、经济稳。金融与经济唇齿相依、休戚与共,不仅是产业体系的重要一环,更是经济发展的重要保障。金融本身也是产业,是现代服务业的重要组成部分。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上,我市金融业增加值占GDP比重也达到了9.3%。维护金融安全,更是关系经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。我们一定要从战略和全局的高度,充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,依靠金融配置资源、实现科学投入,持续推动金融创新,维护良好金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我县金融发展推向更高层次。

  (三)不断提高领导和运用金融工作水平

  陈敏尔书记指出,各级领导干部要切实加强对金融知识的学习,加深对金融发展规律的认识,进一步提高运用金融手段驾驭经济工作的能力和水平。唐良智代市长也强调了要提高政府各部门、金融机构和企业的政策运用能力,切实把国家的金融支持政策用足用好。

  提高金融素质是领导干部的必修课,是领导和驾驭现代经济的基本要求。各级领导干部都要学习金融知识,加强对金融政策的研究,做到善学金融、善懂金融、用好金融,用经济规律和法治思维来管理经济,为金融发展提供良好的服务。

  三、强化措施,全面提升金融发展的实力和水平

  做好当前和今后金融工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中央、全市系列重要会议精神,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,紧紧围绕“三项任务”和“四项原则”,持续用力、久久为功,不断增强金融业综合实力、市场竞争力和风险防控能力,促进经济和金融良性循环、健康发展。

  (一)精准服务,助力实体经济发展

  把更好服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点,让金融回归本源,服从服务于经济社会发展。

  第一,要加强金融产品供给。紧紧围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”,突出重点、瞄准短板,以解决融资难、融资贵为抓手,着力优化金融资源配置,提高金融供给效率。一是要在金融产品供给导向上下功夫。围绕东部新区建设等重点项目和“五大产业集群”发展,加强银政企对接,增加金融有效供给,用好“应急转贷”“助保贷”“购置贷”等金融产品,助力全县产业结构调整和升级。扩大债券融资规模,多渠道推动股权融资,引导种子、天使、创投等基金加大投入,增强资本市场服务实体经济功能。引导和支持博杰等企业转型升级,早日实现挂牌上市融资。二是要在薄弱环节的金融供给上下功夫。以供给侧结构性改革为主线,大力发展普惠金融,深化对小微企业、“三农”、旅游等薄弱环节的金融支持。围绕“三农”发展和乡村振兴,以金融手段唤醒农村“沉睡的资产”,扩大政策性农业保险、农业信贷担保覆盖面,激发农村发展活力。三是要在金融供给创新上下功夫。坚持以实体经济需求为导向,创新信用贷款模式,促进普惠金融和绿色金融发展,更好满足中小企业发展资金需求和居民理财、消费需求。推进金融产品创新,针对科技创新、节能减排、康养旅游等需求,积极发展相适宜的金融产品;加大新型信贷产品推广应用力度,发挥好金融对民间资本的撬动作用。

  第二,要用好用足现有金融政策。以东部新区、工业园区、棚户区、旅游景区和龙溪河生态经济带等项目加快建设为契机,发挥金融助推作用,促进经济社会发展。一是要主动对接中央金融政策。密切关注国务院和“一行三会”的金融政策,跟进各金融机构推出的新业务、新产品,争取对我县资金、政策、试点等方面的支持。二是要加强与市级金融机构合作。继续在创新信贷产品推广、结算业务、互联网业务落地等方面深化合作,引入金融活水,搭建多元金融服务体系。三是要落实好企业减负政策。深入贯彻落实“涉企减负30条”,清理金融领域不合理收费,降低企业融资成本,切实让企业感受到实惠。用好用活“创业种子投资基金”和“双创基金”,促进创新创业项目和中小微企业发展。

  第三,要强化财政金融联动。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,撬动更多金融资源,促进经济社会发展。一是要加大财政扶持力度。在清理整合、归口管理的前提下,逐步扩大财政支持金融发展的专项资金规模,重点满足中小微企业直接融资、融资担保、农业保险、金融扶贫等需求。二是要发挥财政杠杆作用。对中小微企业和“三农”等薄弱环节的资金,要变直补方式为撬动方式,运用政策性引导资金加大贴息资金、风险补偿基金、担保基金安排,为融资者增信。要建立政府资源配置与金融资源贡献挂钩制度,推动金融机构在服务地方发展中实现更好发展。

  (二)防控风险,坚守金融安全底线

  中央经济工作会议将打好防范化解重大风险攻坚战摆在首位,将防控金融风险作为其重点,重要性不言而喻。我们要坚持问题导向,加强风险排查、预警预判和应急准备,主动出击、防范未然,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。

  第一,要深入开展专项治理。全市近期将开展以信用卡不良中介、保险欺诈、债券违约、私募股权投资基金、互联网金融和非法集资等6大领域风险专项治理为重点的防范化解金融领域重大风险工作,这是打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容。工作要求持续到2020年,时间跨度长、涉及领域广、工作任务重。我县要对标对表全市工作要求,制定工作方案,建立联动机制,明确职能职责,制定好时间表、作战图,蹄疾步稳地推进专项治理工作,确保全县金融环境健康稳定。

  第二,要严格管控政府性债务风险。去年以来,国家财政部、市政府、市财政局密集发文,对政府性债务管控提出了要求、划定了红线。我县政府性债务总量较大,财政收支矛盾突出,还款负担较重。我们必须高度重视,切实采取有效措施,防范和化解政府性债务风险。一是要切实摸清债务底数。县财政局要全面开展政府性债务清理,摸清我县系统内和系统外政府性债务余额,并实施动态监控,做到底数清、情况明,有针对性地制定防控措施和应急预案。二是要科学制定还款计划。综合考虑财政承受能力、经济社会发展需要等因素,科学制定年度还款计划,要积极争取发行置换债券,置换高成本、短期限债务,优化债务结构,减轻还债压力,确保不发生政府性债务违约行为。渝垫国资公司、朝阳公司等国有企业,要做好收入测算、还款安排,自行承担举债和偿债责任。三是要严格规范举债行为。各乡镇和街道、各部门和单位要严格遵守新《预算法》的规定和要求,坚持量入为出、量力而行,不得以政府购买服务等名义违规变相举债,也不得为任何单位和个人的债务提供任何方式担保。各金融机构要规范融资程序和要件,对符合融资条件的企业,不得无理要求政府及所属部门、企业提供担保,切实消除政府会买单、兜底的“幻觉”。

  第三,要不断提高全社会防控金融风险水平。社会领域金融风险突发性强、涉及面广、危害性大,稍有不慎小风险就会酿成大祸端。我们必须保持高度警惕、高压态势,露头就打、绝不手软。一是要加强宣传教育。通过各种方式、各种渠道,广泛深入宣传非法集资、违规网络借贷的特征和危害,特别是要提高农村地区居民的防范意识、识别能力,自觉远离高息诱惑,坚决抵制非法集资。二是要强化监测预警。深入开展非法集资、互联网金融等涉众型金融风险的隐患排查,完善举报奖励制度,广泛收集线索,建立动态风险台账,及时处置苗头性、倾向性问题,将风险和隐患消除在萌芽状态。三是要加大打击力度。要发挥好县打击非法金融活动领导小组的作用,公安、工商、金融监管等部门要强化协作、齐抓共管,加强对投资咨询公司、交易场所资金流向、业务活动等的监管,一旦出现异常要及时干预和查处,做到打早、打小、打了。对于正在立案侦办的非法集资案件,要加快侦办速度,最大限度地挽回和减少群众损失,坚决防止发生大规模群体性事件和极端事件。

  (三)深化改革,增强金融发展活力

  金融安全要靠“保”,更要靠“改”。要积极深化金融改革,加强监管协调,扩大金融开放,提高金融服务实体经济的效率和水平。

  第一,要充实地方金融监管力量。在当前的金融改革任务中,金融监管体制改革是重中之重。一是要明确牵头责任。县金融办承担地方金融监管牵头职责,要加快由服务协调为主向服务与监管并重转变,依法对地方金融机构和经营活动实施监管,对违法、违规行为进行查处,并会同公安等部门推进金融应急处理机制建设,增强应对金融突发事件能力。二是要完善监管体系。加强金融监管部门组织建设、队伍建设和能力建设,完善机构设置,增加人员编制,强化经费保障,充实监管执法力量,做到金融发展、风险防范与监管力量相匹配。会后县编办要会同县金融办、县人行、县银监办按照市委、市政府要求,研究制定具体实施方案。三是要压实属地监管责任。要积极适应地方金融监管体制改革,落实乡镇和街道属地监管责任,主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人,要落实专人抓好辖区金融风险防控和维护稳定工作。各行业主管部门按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”的原则,承担本行业领域金融风险防控职责。在垫金融监管机构要履行好金融监管责任。金融机构要履行好防控金融风险的主体责任,做好服务实体经济、防控金融风险的本分。

  第二,要发挥好联席会议制度作用。充分发挥县金融工作联席会议在加强信息沟通、分析形势、协调解决重大金融问题等方面的作用,推动全县金融改革发展迈上新台阶。一方面,要完善金融工作联席会议制度。建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制,加强银企、银政合作,定期召开联席会议,积极稳妥解决金融发展面临的问题。另一方面,要加强沟通交流、互换互助。在垫金融监管机构和地方金融监管部门、行业主管部门要加强信息互换、监管互助、执法互认,确保金融监管协调有序、统一高效。

  第三、要扩大金融领域开放。紧扣国家金融开放创新方向和重庆内陆开放高地建设,主动对接中国(重庆)自贸试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目等开放平台,大力引进国内外大型、知名金融机构在我县设立分支机构和业务中心,开展金融业务,丰富我县金融业态。要加强与金融类高校合作,着力引进金融市场运作、风险管理等方面的高层次人才。要打破金融机构、金融监管机构人才流动壁垒,通过交流任职、挂职锻炼等,提升金融领域人才专业化水平,补齐我县金融发展人才短板。

  同志们!做好金融工作,对于我县加快发展、改善民生、维护稳定具有重大意义。我们要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到市委、市政府的部署要求上来,坚定信心、真抓实干,加快推动全县金融改革发展,为垫江决胜全面建成小康社会、推进富民强县升位提供有力金融保障。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇4

  一、肯定成绩,正视差距,进一步增强抓好基层站所建设的紧迫感和责任感

  这几年来,各职能部门高度重视基层站所建设,积极探索,勇于实践,在推进基层站所思想、作风、制度和勤政廉政建设方面,取得了明显的成效,帮助基层解决了一些突出问题,在企业和群众中的形象、口碑有了进一步的提升、好转。基层站所工作的不断加强,进一步优化了我市的发展环境,为区域经济发展作出了积极贡献。

  但从更高的标准和群众的需要来衡量,我们的基层站所离企业和群众的要求还有较大差距,服务企业、服务地方、促进发展的意识、举措、能力和水平还有待进一步提高,“拖”、“推”、“僵”、“浮”等现象不同程度地存在。2014年,市效能监察投诉中心共受理投诉421件,其中涉及基层站所的有120件;企业评部门征集到意见、建议135件,其中大部分也是针对基层站所的。对这些现象、这些问题,需要我们进一步加以重视和改进。

  基层站所作为党和政府在基层的代表和窗口,作为党的路线方针政策和政府职能的直接执行者,直接面对广大企业和群众,在服务发展、促进发展中的地位十分重要。加强基层站所建设是巩固执政基础的根本要求,是践行党的先进性、营造良好发展环境的需要,也是巩固和提升当前我市良好发展势头,保持领先、继续超越的重要保证,因此,必须从讲政治和全局的高度,下大力、动真格,切实加强基层站所建设。

  二、突出重点,狠抓落实,扎实推进基层站所建设

  要以建设“为民、务实、高效、清廉”的基层站所干部队伍为目标,以服务发展为中心,以公正执法和优质服务为重点,以群众满意为标准,大力加强基层站所的思想建设、制度建设和作风建设。

  (一)抓教育,夯实思想基础。坚持把思想教育作为作风建设的基础工作来抓,按照部门和行业的不同特点和教育要求,围绕坚持党的宗旨、坚定理想信念、增强群众观念、提高履行岗位职责能力,精心设计主题教育,将教育融入到服务职能使命、服务企业群众之中。要倡导正确的用人导向,论德才、讲实绩、重基层,坚持把优秀人才选拔到站所一线,坚持优先提拔使用优秀基层站所干部,让安心基层站所干事的同志有奔头。

  (二)抓规范,完善工作制度。坚持纠建并举,以制度建设为根本,规范基层站所的服务行为,不断提高基层站所的公信力。要继续推行站(所)务公开、服务承诺、预约服务、首问负责、ab岗、一次性告知、责任追究等制度,切实便民利民;针对基层站所干部职工动力不足等深层次问题,要大胆探索激励约束机制,进一步调动全体站所干部职工的工作积极性。

  (三)抓整改,深入查摆问题。要认真组织自查自纠,主动与群众零距离接触,通过个别访谈、召开座谈会、进企入户调查等形式,广泛听取群众、企业以及社会各界的批评和建议;要本着“不怕丑、不护短”和“有则改之,无则加勉”的态度,针对存在问题,认真分析原因,查找根源,制定整改方案,明确内容、措施、时间和责任人,逐条落实整改,真正取信于民。

  (四)抓创新,增强工作活力。要创新活动内容,把加强站所建设与深化党风廉政建设、推动站所职能转变等工作结合起来;要创新工作方式,对有利于解决群众实际困难、促进经济发展的,都要积极去探索、去实践;要创新思维模式,加强前瞻性问题的研究和探索,用新的模式和思路去解决新问题,不断提高基层站所建设的整体水平。

  (五)抓职能,服务发展大局。要以“是否有利于发展、是否有利于大局”作为一切工作的出发点和落脚点,进一步提高基层站所的工作效能。在履行监管职能时,要坚持教育与惩处并重,重视教育引导,加强日常监管,实现关口前移,对屡教不改的现象要坚决予以查处。

  三、加强领导,强化监管,全面提升基层站所建设的水平

  基层站所建设能否取得明显成效,关键在于有没有强烈的责任意识,有没有求真务实的精神。各镇乡(街道)、有关部门一定要把“为发展服务,让群众满意”作为基层站所建设的根本目标,进一步加强领导,深化改革,强化监管,形成合力,务求取得实实在在的成效。

  (一)要加强领导,落实责任。各镇乡、有关职能部门要把加强基层站所建设作为一项重要工作,摆上议事日程,强化责任意识,精心组织,周密安排。职能部门要加强与镇乡(街道)的协调配合,加强调查研究,仔细分析基层站所建设的现状,协调解决工作中出现的问题;镇乡(街道)要关心支持基层站所工作,积极为基层站所履行职责创造良好的环境;基层站所要自觉摆正位置,增强主动服务意识,积极主动向当地党委、政府汇报工作,自觉接受当地党委、政府的领导、指导。

  (二)要深化改革,理顺体制。基层站所是市级机关部门的派出单位,对基层站所人员的管理,往往是市级机关部门管得到,但看不到;镇乡党委政府看得到,却管不到,监督管理上存在着较大的真空和漏洞。因此,主管主(部门)和协管方(镇乡、街道)要加强沟通,加强交流,进一步加大对基层站所管理体制的改革力度,进一步理顺工作关系,使基层站所更好地服务于地方经济的发展和稳定。

  (三)要强化监督,严格考核。市效能办、纠风办要会同各业务主管部门采取明查暗访等形式,着重了解基层站所执行本行业(部门)优质服务标准、改进工作作风、提高服务质量、公正执法等方面情况,了解群众和企业的意见。纪检监察部门要加大对基层站所违纪违法案件的查处力度,通过强有力的监督措施,推进基层站所建设深入、扎实、有序开展。

  (四)要通力合作,齐抓共建。推进基层站所建设,需要全市上下、各个方面的共同参与。全市各级各部门都要以服务发展为己任,同心同德,锲而不舍,进一步优化我市的经济发展环境。要通过各级各部门的共同努力和积极配合,不断创造出更好的经验,推动全市经济更快更好地发展。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇5

  活得轻松,任何事都作一个最好的打算和最坏的打算。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于全市疫情防控、安全生产和“三防”电视电话会议讲话稿。

  省委、省政府召开省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)、安全生产委员会、“三防”指挥部会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记有关重要指示精神,对做好当前和今后一个时期的疫情防控、安全生产和防灾减灾工作进行再部署、再推动、再落实。

  近期,我们已经多次作出部署,刚刚召开的省委XX届XX次全会也提出明确要求。今天再次召开会议专题研究,是因为形势迅速发展变化,对我们提出了新的更高要求。一是疫情输入风险大增。全球疫情仍在扩散芟延,多国流行的德尔塔变异株传播力增强,我省日均入境需隔离人员约XXXX人,在管集中隔离人员超过X万人,疫情输入风险一直处在高位;近日XX发生的聚集性疫情,短短几夭已波及多个省份多个城市,我省XX、XX先后发现输入病例,XX、XX、XX、XX、X等地排査出多名外省病例的密切接触者。风险就在眼前、就在身边,必须紧急采取更有针对性的防控措施,确保疫情不出现规模性输入和反弹•我们刚刚经历了XX“X。XX”、XX“X。XX”、XX“X。XX”X起境外输入关联本土疫情,已经有了应对变异株的经验,对兄弟省份这波疫情,如果没防范好,我们无法向全省父老乡亲交代。二是防汛防台风任务紧迫。现在正值防汛防台风的关键期,预报显示雨量偏多,将登陆或严重影响我省的台风还有X一X个,出现洪涝和地质灾害的风险非常高。特别是近来强降雨、强对流等极端天气频发,前些天河南郑州、新乡等地的特大暴雨,最大小时降雨量超过XXX毫米,超过历史极值数,百年未遇,目前已有近百人遇难。这给我们敲响了警钟,人令美天、水火无情,必须着眼最极端情况,全面提升防灾减灾救灾能力水平。三是安全生产形势令人担忧。X月中旬以来,我省接连发生XX山隧道“X•XX”透水重大事故,造成XX人遇难;XX大桥施工断面“X・XX”断裂较大事故,造成X人遇难、X人失联;XX风电安装施工船“X•XX”倾斜较大事故,造成X人失联,令人十分痛心。如果安全生产事故高发势头得不到有效遏制,一旦与自然灾害和疫情叠加碰头,我们的工作就会难上加难。形势复杂严峻,任务艰巨繁重,生命安全、大局稳定不容有失。

  刚才,XX同志通报了有关情况,对下一步工作作了具体部署,讲得很实、很有针对性,我都赞同,各地区各有关部门要认真抓好落实。这里,我强调几点意见。

  第一,要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控、安全生产和防灾减灾工作的重要指示精神,进一步强抓好落实、做好工作、守牢安全防线的责任感、紧迫感

  习近平总书记始终高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作,近期又作出一系列重要指示,强调要毫不放松抓好常态化疫情防控,持续做好外防输入工作,一旦发现病例要严格采取相关措施,绝不能松动,绝不能手软;强调各级领导干部要身先士卒、靠前指挥,迅速组织力量防汛救灾,聂大限度减少人员伤亡和财产损失。在昨天的中央政治局会议上,总书记再次强调,要绷紧安全生产和公共安全这根弦,抓细抓实各项防汛救灾措施,毫不松懈做好疫情防控,持续推进疫苗接种工作。我们要深入学习领会,抓好贯彻落实,进一步把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来。-是要深刻认识这是族帜鲜明讲政治的必然要求。总书记对疫情防控、安全生产、防灾减灾工作反复强调、念兹在兹,党中央多次作出明确部署。我们一直强调胸怀“国之大者”,这就是“国之大者气我们一定要将其作为重要政治任务抓紧抓实抓好,把增强。“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上。二是要深刻认识这是践行以人民为中心发展思想的重要体现,坚持以人民为中心,十分重要的就是守护好人民群众的生命财产安全。要始终把人民至上作为作出正确抉择、决定行动优先序的根本前提,由衷地高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作,带着对人民群众的深厚感情、如山责任抓好落实。三是要深刻认识这是保持经济社会持续健康发展的重要前提。前一阶段发生的本土疫情,以及XX透水重大事故,牵扯了省里、市里多少精力,多少工作因此被延后,教训十分深刻。如果没有做到“万无一失”,都有可能导致“一失万无”。要算大账、政治账、长远账,防得住才是硬道理,只有把疫情防控、安全生产、防灾减灾工作都做好了,才能做好“双统筹”,才能为顺利完成全年目标任务创造良好条件。否则,一切都无从谈起。四是要深刻认识这是彳匾鼠强弱项的必然要求。X月X日,省委专门召开会议,研究抓好常态化疫情防控工作的实践认识和思考,总结经验、查找不足、完善制度、狠抓落实。我们从实践中总结出来的经验规律、形成的制度机制是要解决问题的,是务实管用的,不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,关键要落地落实。对兄弟省区市出现的问题,我们也要坚持全国全省一盘棋应急响应,举一反三、真抓实改。

  第二,要坚持把疫情防控作为经济社会发展第一位的工作来抓,筑牢“外防输入、内防反弹“的铜墙铁壁.

  国务院联防联控机制X月日发出紧急通知,对做好疫情防控工作提出个方面要求。我们要逐项认真对照,把总书记、党中央的部署要求落细落实落具体,按照第一位工作的要求抓好外防输入、内防反弹各项工作。

  一是要提档升级防控标准守好守牢外防输入关口。深刻吸取近期省内外境外疫情输入的教训,紧盯航空、陆路、水运口岸和人物同防"四个方向”,从国门到户门全链条筑牢外防牆入严密防线。要严格执行升级版防控指引。我们针对德尔塔变异株传播特点,对外防输入防控措施进行了全面升级,形成覆盖航空口岸、陆路口岸、水运口岸、人物同防、口岸综合管理、应急处置、集中隔离场所、I医疗救治、“哨点”监测、核酸检测、疫苗接种等XX个方面的XX份工作指引。这是付出巨大代价、在实践中总结出来的管用措施,一定要落实到每一个环节、每一个人。其中,十分关键的是要分门别类开展培训和演练,让基层一线尽快烂熟于心、熟练运用、严格执行。只要我们严格执行指引,即便有意外暴露感染,风险也是可控的。前段时冋清远的医护人员意外感染,因为是完全按照规范操作,严格遵守闭环管理,所以一经发现就控制住了,没有造成疫情扩散。要着紧守牢机场、港口、陆路口岸等重点部位。当前,国际机场已成为境外疫情输入风险集中暴露点,要进一步严格广州、深圳等国际机场入境旅客鱷查检测和跟踪管控,强化国际航班远端防控,以更严密的体系、更有效的措施做好口岸入境、接转分流、集中隔离、社区管理"XX"全流程闭环管理。要对高风险岗位工作人员会面落实防控“四件套”措施,实行名单管理、闭环管理、定期轮换。要坚持人、物同防。严格落实进口冷链食品、进口高风险非冷链集装箱货物等核酸抽检和消杀措施,做好入境交通工具检疫消杀和垃圾处置。要加强集中隔离场所规范化设置。科学规划建设广州、深圳等市标准化隔离点,以更完善的设施条件、更严密做好隔离工作。

  二是要全国全省一盘棋加强省际联防联也南京这次聚集性疫情已扩散到多个省份多个城市,省际传播、多点爆发的风险很高,全省各地区各部门要实施省际联防联控,严防疫情输入我省・要一盘棋响应。各市都要强化疫情监测,严格实行日报告、零报告制度。要一盘棋共享信息,加强与兄弟省区市的信息互通,严防漏管失管,以信息全面准确快速共享,跑在疫情传播的前面・要一盘棋備査,充分运用大数据技术手段,加强人员流动轨迹分析,全面甄别有中高风险地区旅居史来粵返専人员信息,并及时推送至各地。各地区要加大对重点人群的排查力度,切实提高排査管理效率,落实分级分类管控措施,做到“日清日结”。要一盘棋管控。交通、民航和铁路部门要加强对省际客运汽车、国内航班、火车、高铁等的交通管控,落实进站旅客测温、健康码亮码通行、佩戴口罩等要求,对有疑似症状旅客迅速按要求采取转移、筛查、隔离管控等措施。

  三是要全面加强社会面疫情防控。要强化重点场所常态化疫情防控措施,对景区、商场、餐馆、电影院、交通场站、养老机构等严格落实限流、測温、驗码、佩戴口罩等防疫措施,最大限度消除风险隐患。要强化发热门诊、基层医疗卫生机构、药店等“哨点”作用,特别是基层诊所要落实首诊负责制,避免可疑患者辗转就诊,有力落实“四早”措施。要强化医院、集中隔髙点等重点环节防控。对医院要严格落实各地分管领导、卫生健康局局长、医院院长等的主体责任,守好防院感底线。对集中隔离点要按照“准医院”标准全面加强防控措施,坚决防止交叉感染。医务人员长期在高风险岗位工作,压力很大、十分辛苦,要加强关心关怀,科学组织安排,把感染风险降到最低。要强化应急处置工作准备。一旦发现疫情,第一时间启动应急处置,绝不能松动、绝不能手软,该设定什么风险级别就设定什么风险级别,该划定多大防控苑围就划定多大防控范围,该采取多严格防控措施就采取多严格防控措施•当前正值暑期,是旅游旺季、消费旺季。要教育引导群众强化个人防护,减少跨省流动,减少规模聚集,减少聚会聚餐,有效降低疫情传播风险。这里要强调的是,全省各级党政机关、企事业单位要加强人员管理,党员干部要带头,非必要不出省。请省防控领导小组(指挥部)办公室根据防疫需要抓紧制定明确的规范要求,印发各地区认真落实.

  四是要全面推进疫苗接种。按照X月底前完成X亿人全程接种的目标,倒排工期、压茬推进,确保如期实现适龄无禁忌人群“应接尽接气做好常态化疫情防控,必须始终绷紧疫情防控这根弦。省防控>领导小组(指挥部)办公室要坚持每日研判,加强指导督导,确保全省防控体系始终处于激活状态,始终保持高效运转。各级党委政府要落实属地责任,党政主要负责同志要靠前指挥,常态化开展风险排查,及时发现整改潜在漏洞和薄弱环节。要全面压实各个社区、单位、企业主体责任,充分发挥基层党组织故斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,把常态化防控措施细化落实到具体岗位、具体人,管好自己的人,看好自己的门,筑牢联防联控、群防群控严密防线。

  第三,要举一反三、压实责任,高标准、严要求把安全生产工作落细落实落具体,坚决防止重特大安全事故发生

  一是要强化安全隐患大排查大整治。省安委会前期已专门下发1通知、作出全面部署,要狠抓落实、务求实效。要全面排查整治。对全省所有行业、所有经营单位开展地毯式、拉网式大排査,不留死角、不留盲区,切实做到隐患没査清不放过、问题没整改不放过、责任不落实不放过。尤其是针对重大事故隐患要"一患一档”,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,绝不能大而化之、笼而统之。要盯住关键重点。紧盯危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业重点领域,抓紧补短板、堵漏洞,坚决稳住安全生产形势。今年是实施“十四五”规划第一年,开工建设项目多,一些地方、一些企业存在赶工期、抢进度的冲动,要全面加强地下工程、海上工程、桥梁涵洞、高层建筑等领域施工过程安全管控,最大限度消除安全隐患。要严格落实责任。一个是各级党委政府属地监管责任,坚决落实“党政同责、一岗双貴、齐抓共管、失职追责”,做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。一个是企业主体责任,严格遵守安全生产有关法律法规,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,切实提高安全生产水平。压实责任,十分重要的是加强督导检查,督促毎一个人把责任担当起来。要督促企业坚决把好安全生产关、守好安全第一岗。对因责任不落实造成严重后果的要严肃追责问责,在这个问题上绝不能手软,否则就是对人民不负责。

  二是要强化防汛防台风工作。以高标准、严要求、实作风做好各项防御准备工作,牢牢掌握工作主动。要加强预测预报预警。把现代科技和传统手段结合起来开展预警监测,强化对强降雨和雷暴大风等强对流天气的精细化滚动预报,特别是要强化短临预报,提高预警的及时性有效性,用好乡村大喇叭、短信电话等有效手段,以最快的速度将信息传递到每个单位、每一户、每个人。要加强应急响应。如果应急响应不及时,预测预报预警再准确,我们也会错失良机。要认真吸取各方面教训,进一步强化气象预警与应急响应联动挂钩,一旦出现异常极端天气,各级党委政府要迅速启动应急响应机制,该启动什么级别就启动什么级别,该停学的停学,该停工的停工,该停业的停业,该停运的停运,并通过手机短信、微信微博、电视广播等高频度发布信息、提醒群众,高效有序做好疏散和安置工作。在这个问题上,各级党委政府一定要当断则断。生命高于一切,在生命面前没有什么工作不可以放一放、缓一缓,只要保住了人的生命,其他损失都能够弥补回来。应急响应要灵敏、高效,关键还是要责任明确、指挥有力,坚决防止层层推诿、人人卸责,绝不能贻误战机、贻误大局。要加强隐患排查治理。对城市运营和在建的地铁、铁路、公路、市政道路的隧道和涵洞,车站、机场等枢纽以及公共设施的地下空间、居民住宅楼地下停车场,对农村地区削坡建房等地质灾害点,逐一建立风险台账,形成易沸类风险分布图、风险隐患清单,精准有效制定防范措施。特别是要毫不松懈抓好运营地铁安全度汛,省交通运输厅和XX、XX、XX、XX等市要组织地铁运营企业加强隐患排查,科学设置地铁停运决定权,赋予现场管理人员更充分的临机处置权,确保地铁运营绝对安全。要着力提髙人民群众防灾避险意识和自救能力。昨天,XX市XX县X少年上山游玩遇暴雨失联,目前找到X具遗体,这其中固然有自然灾害的原因,也与避险意识不强有很大关系。要加强防灾避险知识宣传,广泛普及内涝、台风、山洪、滑坡、泥石流等常见灾害的防御知识,突出临灾的宣传指引,滚动发布安全警示,让群众明白“防什么、怎么防”。

  三是要强化应急演练和救援准备。立足最不利情况,做好最万全准备,确保能够迅速、科学、全面、高效开展应急救援。要完善和落实临灾转移工作机制。抢险救灾,第一位的任务就是把处在危险地带的群众安全转移出来。要落实好“转移谁、谁组织、何时转、,转到哪、如何管理”X个关键环节工作,抢在极端天气到来之前,把该转移的人员全部转移到安全地带。在这个问题上,绝不能有侥幸心理,一定要态度坚定、措施坚决。要切实强化应急演练。实战实训是落实应急响应的基础性工作,要在演练磨合中查漏补缺,确保一旦风险发生,能够以高效的运转把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要未雨绸缪做好应急力量建设和物资储备。加强综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量建设,建强应急航空救援力量,把无人机、大型抽水设备等先进技术装备起来,备齐各类应急救援物资。通讯是防灾减灾救灾的基本保障,要预判可能发生严"重灾害的地区、通讯条件落后的偏远地区,做好卫星电话等通讯装,备的推前配置和日常维护,确保关键时刻拿得出、用得上、联得通。要严格做好值班值守和应急处置。认真执行领导干部到岗带班、关键岗位XX小时值班制度,落实突发重大险情灾情第一时间报告、第一时间抢护要求,“抢旱、抢小、抢先”,确保一旦发生重大事故或紧急情况,领导干部第一时冋赶赴现场应急指挥。

  做好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作,需要强调的、我反复强调的就是要真抓实干运用好落实好总书记教给的“以大概率思维应对小概率事件”的方法论。一是要在“宁可信其有、不可信其无”上十分坚决。对“弱信号”保持高度警惕,一叶易色而知天下秋,发现风险苗头一定要抓住不放、深究到底,绝不能视而不见、麻木不仁,绝不能有丝毫麻痹大意、侥幸心理。二是要在“宁可信其大、不可信其小”上十分坚决。立足最坏情况部署工作,把余量打足、把底线守牢,这个余量是人民群众生命安全的余量、是社会大局平安稳定的余量,再辛苦、付出再大的代价都是值得的,都要毫不犹豫。三是要在“宁可备而不用、不可用而无备”上十分坚决。平时就要按战时的标准、战时的要求充分准备、加强检査、狠抓落实,绝不能弄虚作假糊弄人、摆样子,绝不能关键时刻掉链子。四是要在“宁可十防九空、不可措手不及”上十分坚决,我一直讲,即使是防空了,就当多做了一次应急演练又有何妨。在这个问题上,宁听百姓怨、莫听百姓哭。我们受点埋怨、担点意见不算什么,只要老百姓平平安安、大局平稳,我们就心甘情愿、心里坦然,就没有辜负总书记的信任,就没有辜负父老乡亲的期待。坚持以大概率思维应对小概率事件、牢牢守住安全底线,是对全省党员干部特别是各级领导干部讲政治的检验,是对大家作风、能力、执行力的检验,来不得半点形式主义、官僚主义。还是那句话,抓落实就是军令状,军令如山、绝非儿戏,聂后要用结果说话,赛马场上见高低。

  同志们,抓好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作任务艰巨、责任重大。全省各地区各部门要严而又严、实而又实把各项工作落细落实落具体’切实守护好广东父老乡亲的生命财产安全。

关于全市大健康产业发展情况的调研报告篇6

  每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查,风险预警机制和融资担保动态管理持续强化,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市国有资产管理调研报告,希望大家喜欢。

  根据市人大常委会国有资产监督年度计划安排,市人大常委会党组副书记、副主任*于去年*月中旬带领调研组,先后深入*市、*县、高新区等地,通过听取汇报、座谈讨论、查看管理台账和资产负债表等方式对全市国有资产管理情况进行调研。现将调研情况报告如下:

  一、国有资产总体情况

  (一)企业国有资产(不含金融企业)

  全市国有企业共计*家,资产总额*亿元,负债总额 *亿元,形成国有资产*亿元,其中:市级企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元;县区企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元。

  (二)金融企业国有资产

  全市独立核算的国有金融企业共*家,资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元,其中:市属金融企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元;县区金融企业资产总额*亿元,负债总额*亿元,形成国有资产*亿元。

  (三)行政事业性国有资产

  全市独立核算的行政事业单位*个,资产总额*亿元,负债总额*亿元,净资产总额*亿元。其中:市本级行政事业单位*个,资产总额*亿元,负债总额*亿元,净资产总额*亿元;县区行政事业单位*个,资产总额*亿元,负债总额*亿元,净资产总额*亿元。全市公共基础设施等行政事业性国有资产总额*亿元,其中:公共基础设施(主要是公路、机场、航道、水库等)*亿元;市政基础设施(主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等)*亿元;政府储备物资*亿元;保障性住房*亿元;受托代理资产*亿元;其他资产*亿元;全市文物*万件。

  (四)国有自然资源资产

  全市总土地面积*万亩,其中:农用地*万亩,建设用地*万亩,未利用地*万亩。全市林地面积*万亩,占国土面积的*%。全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等*种,其中:石油储量*亿吨,煤炭储量*亿吨,天然气储量*亿立方米,紫砂陶土储量*多万吨。全市水资源总量*亿立方米。

  二、国有资产管理总体情况

  市政府贯彻落实国有资产管理情况向人大报告制度,加强国有资产管理制度机制建设,加大国有资产底数摸排统计力度,推进国有资产规范化管理,狠抓生态环境保护,提升管理信息化水平,提高国有资产使用效率,增强管理公开透明度,国有资产治理体系和治理能力现代化水平不断提高。

  (一)优化国有资本布局,深入推进国资国企改革

  市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合加快推进,混改、股改继续深化,剥离企业办社会职能取得显著成效。*家集团公司全部控制在三级以内,“一企一策”制定压减方案,对“*+*”户市属国有企业实行脱钩改革。制定《市属国有企业工资总额管理办法》《进一步推进市属国有企业薪酬制度改革的指导意见》,企业薪酬制度改革稳步推进。按月对企业融资、还本付息等情况摸底,每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查,风险预警机制和融资担保动态管理持续强化,企业风险防控能力不断提高。

  (二)提高风险管控水平,发挥金融服务实体作用

  国有金融企业改革有序推进,企业运营效益明显改善,金融企业市场竞争力和抗风险能力进一步提升。财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责深入推进,国有金融企业逐步纳入产权登记管理系统和绩效评价体系,各级财政部门及金融机构国有金融资本产权登记工作主体责任进一步明确。通过财务快报、专项汇报、财务决算等手段,加强国有金融企业各项指标监测分析,国有金融资产监管不断强化。出台应对疫情支持中小企业发展金融方面扶持政策,控制担保费率不超过*%,构建政银企复工复产对接平台,企业融资成本进一步降低,金融服务实体经济能力持续增强。

  (三)促进资产合理配置,规范行政事业性国有资产管理

  出台《市行政事业单位国有资产管理实施办法》,全市行政事业单位国有资产清查取得实效。印发《市级行政事业单位经营性资产集中统一管理实施办法》,将市级行政事业单位管理的各类经营性资产统一移交市国资中心集中监管。在建工程转固和公共基础设施入账工作深入推进,固定资产条码化管理持续加强,管理信息化水平稳步提升,资产管理基础不断强化。对超标配置、低效运转或长期闲置资产在不同部门和单位之间调剂、共享使用,对老城区闲置政府公寓楼、干部周转房和涉案资产通过公共资源交易平台实行公开拍卖。减免中小企业房租政策落实有力,对承租行政事业单位房屋的中小企业给予*个月房租减免,共计*万元。

  (四)强化自然资源保护,推动自然资源高效能管理

  一是加强土地资源管理。结合新一轮土地利用总体规划试点,有序推进国土空间规划体系重构,“城市双修双改”不断加强,城市环境持续改善。国土“三调”工作扎实推进,全市全民所有自然资源资产清查深入开展。统筹安排项目用地,推动重点项目及时落地,*年全市共完成国有土地供应*宗*万亩,出让*宗*亩、成交价款*亿元。二是规范矿产资源管理。制定《延安市自然资源领域矿产资源管理制度》,矿业开发布局持续优化,矿产资源用途管控不断加强。废弃矿山拉网式地质环境综合调查深入开展,废弃矿山生态修复持续加强,先后创建绿色矿山*个,矿产资源开发与保护协调发展、同频共振新格局初步形成。三是强化林业资源保护。新一轮森林资源规划设计调查圆满完成,森林资源动态管理持续加强。森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作深入开展。重大违法案件打击力度加大,全市共查处各类林业行政案件*起。森林草原防火工作检查和火险隐患整治专项行动持续开展,*年未发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故,六次蝉联“全国森林防火先进单位”。四是统筹做好水资源管理。黄河引水工程按期通水,南沟门水利枢纽及南北线供水工程建成投用,吴起大树梁等一批水源工程建成投用。王瑶水库、红庄水库、南沟门水库和*个县城饮用水源地保护区调整和重新划定工作顺利完成,一级保护区实现全封闭管理。城区供水保障能力进一步提升,对*处农村供水水源采取围网隔离、设立界桩、安装摄像头等防护措施。节水型社会建设深入推进,我市成功创建国家节水型城市。

  三、存在的主要问题

  (一)企业国有资产管理方面(不含金融企业)

  一是现代企业制度建设滞后。多数市属国企法人治理结构还不完善,“三会一层”决策监督制衡机制不完备,各治理主体权责边界不够明确。市场化经营机制还不完善,企业等靠要思想依然严重,主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全,薪酬制度改革仍需进一步深化。二是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小,缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。重点项目主要集中在传统行业板块,缺乏高精尖技术要素支撑。三是风险管控不容乐观。部分企业资产负债率高,非标类高成本融资品种多,还本付息金额大,企业盈利能力难以支撑债务偿还,依靠借新还旧,陷入以债养债恶性循环。截至去年*月底,市属国企负债总额*亿元,平均资产负债率*%,*户企业经营活动净现金流为负值。

  (二)金融企业国有资产管理方面

  一是管理机制尚不健全。履行国有金融资本出资人职责措施不够到位,出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。二是资本规模偏小。全市国有金融企业整体还处于起步阶段,规模偏小、数量较少,短期难以对我市经济发展提供有力支撑。三是结构多样化不足。我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司,银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。

  (三)行政事业性国有资产管理方面

  一是资产管理重视程度不够。部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强,“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。二是资产管理规范化程度不高。资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。资产管理与预算管理相结合机制不够健全。行政事业性国有资产月报制度执行不够到位,资产动态监管仍需加强。三是资产管理绩效不高。资产统筹调配机制不健全,资产配置、使用、处置只讲需求、不计成本,盲目购买、重复配置和闲置浪费问题依然普遍存在。

  (四)国有自然资源资产管理方面

  一是资产底数不清。国有自然资源资产调查统计还存在基础资料搜集难、数据陈旧、基础数据不准确等问题。台账数据绝大多数为实物量,缺乏货币量统计,无法准确展现资产的市场价值,部门统计数据有交叉重叠和漏报漏统问题。二是保护与开发利用矛盾突出。自然资源保护和节约制度落实不够到位,重开发轻保护、资源利用粗放等问题仍然存在,自然资源生态环境保护与地方经济发展之间的矛盾依然突出。三是水污染防治压力较大。市辖区水环境质量不高,水资源保护基础较为薄弱,偷排直排工业废水和生活污水事件时有发生,水污染防治成效不够明显。

  四、几点建议

  (一)提高思想认识,切实加强国有资产管理

  党的十八届三中全会指出,加强人大国有资产监督职能。党的十九大强调,完善各类国有资产管理体制。党中央明确要求政府每年要向同级人大常委会报告国有资产管理情况。向人大报告国有资产管理情况,不能等同于其他专项报告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要贯彻落实《市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》,以健全国有资产报告制度为重要抓手管好用好国有资产,促进国有资产保值增值。强化国有资产各类信息平台建设,切实提高信息共享水平。推动国有资产审计监督全覆盖,更好发挥审计的国有资产监督职能作用。依法推进国有资产管理公开透明,保证人民的知情权、参与权,让人民真正监督。

  (二)深化国企改革,壮大国有企业发展实力

  加快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,健全企业内部管理制度,建立灵活高效的市场化经营机制。加强企业国有资产监管,进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制。健全管理者和员工贡献与薪酬、职务相挂钩的激励机制,强化绩效管理。加大在建、续建、新建项目投资和建设力度,助推我市经济稳步增长。推动国有资本布局优化和结构调整,提高国有资本配置和运行效率,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加强企业风险管控,厘清政府债务与企业债务边界,严控负债规模,确保资金链安全。

  (三)优化资本布局,做大做强国有金融资本

  认真落实财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责,深化国有金融企业改革,激发和释放企业活力。优化国有金融资本布局,培育壮大地方金融领军企业,拓展金融市场深度广度。建立现代金融企业服务实体经济体系,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域。以管资本为纽带,以产权监管为手段,加快构建市场化管理机制。抓好国有金融资本基础管理,对金融企业国有资本变动实行全流程监管。缩短融资链条,降低融资成本,积极支持中小微企业发展,提升服务实体经济水平。

  (四)加强规范管理,提升行政事业性资产管理质效

  摸清行政事业性国有资产家底,做到实物清楚、数据准确、账实相符。强化“国有”意识,把资产管理放在与财政资金管理同等重要位置,提高资产配置、使用和处置规范化、科学化水平。将资产管理嵌入财政预算管理核心环 节,设置资产上账前置环节,实行先上账后报销。健全资产统筹调配机制,提高资产使用效率,避免资产闲置浪费。

  (五)注重生态保护,提高自然资源资产效益

  深入学习贯彻习近平生态文明思想,优化国土空间布局,健全自然资源资产产权制度,提高自然资源要素市场化配置水平,维护好自然资源资产全民所有者权益。摸清自然资源资产底数,及时跟踪掌握自然资源变化情况,健全自然资源资产台账,加快推进自然资源资产负债表编制。正确处理好保护和合理利用国有自然资源之间的关系,强化水资源保护,保障能源资源和生态环境安全。

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