河北省梨产业集群推进方案15篇
河北省梨产业集群推进方案篇1
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、建设目标
(一)总体目标
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标
1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;
3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
(一)建设组织架构
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。
(二)建成指挥体系
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查
深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。
(四)注重运行规范
加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。
(五)增强执法协调
建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评
社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
(一)提高思想认识。
各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。
为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。
河北省梨产业集群推进方案篇2
坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新工信局2022年推进清廉机关建设实施方案,希望大家喜欢。
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,不断改进机关作风,强化纪律约束,推动全面从严治党向纵深开展,努力营造风清气正的干事创业环境,按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求,结合我局工作实际,现就推进清廉机关建设制定本方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求,坚持以人民为中心,切实从政治上把准方向,从思想上正确引导,从组织上严格管理,从制度上加以规范,深入推进党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围,努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标
按照“清廉汉东”建设的总要求,以党员领导干部为示范,动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关,在“清廉汉东”建设中做表率、走在前,为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障,为攻坚推进“工业强市”行动战略,系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。
三、主要任务
(一)开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务,通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编,以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神,关于信息化相关论述和指示精神,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于12次,班子成员和市管干部每年上党课不少于1次,至少开展2次意识形态专题学习,至少开展2次清廉机关建设专题研究部署。
(二)开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导,常态化开展党章党规党纪教育,党的优良传统和优良作风教育,深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规,强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查,运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开,开展廉政风险点梳理排查,采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施,建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持惩前毖后、治病救人,用好监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督,切实抓好“关键少数”,带动“绝大多数”,积极营造良好的政治监督环境和氛围。
(三)开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动,推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,认真落实重大事项请示报告制度,严格遵守“三重一大”集体决策制度,严格执行“一把手”末位表态制度,并自觉接受纪检监察组监督,依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开X次,支委会每月召开X次,党课每季度组织X次。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展X次谈心谈话,各支部书记每年至少与党员开展1次谈心谈话。
(四)开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定,严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向,自觉开展自查自纠,坚决破除顽瘴痼疾,驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质,广泛开展“党员先锋岗”评选活动,大力宣传改革先锋,杜绝躺平心态和内卷行为,完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制,常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线,及时发现并解决工作中存在的问题,推动各项工作落实落细。
(五)开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部,不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案,严格落实干部个人有关事项请示报告制度,进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求,既考虑人选条件、干部特点,又考虑岗位要求,切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”,公开透明实施干部选拔工作,确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,全面落实“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
(六)开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化建设,适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动,繁荣机关文化生活。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,深化拓展文明城市创建成果,开展一线大结对,推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对,开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设,积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动,教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守,推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划,加强法律知识学习教育,坚持开展党组会会前学法,切实发挥局法务职能职责,对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核,努力形成尊法学法守法用法良好氛围。
四、工作要求
(一)加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义,切实加强组织领导,落实责任,积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责,领导班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要负责人各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组,领导小组下设办公室在机关办公室,负责日常组织推进工作。
(二)形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求,切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进,立足长远、着眼当前,把统一部署和具体实际结合起来,进一步细化目标任务,探索行之有效的措施办法,树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,形成工作合力,有序推进清廉机关建设。
(三)营造舆论氛围。要充分运用公众号、头条号、微信群、QQ群等渠道,积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径,使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量,大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好经验、好做法,使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同,积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
(四)抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求,细化各项目标任务,将工作任务与业务工作紧密结合,分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制,及时通报工作情况,开展督促检查,确保各项工作落到实处。
河北省梨产业集群推进方案篇3
2022年xx镇xx村“整村推进”项目实施情
况总结
2022年,我镇xx村实施了“整村推进”项目,共投入资金xx万元,其中财政扶贫资金xx万元。在xx市扶贫办的指导下,镇政府高度重视,项目村的农牧民群众积极参与,社会力量踊跃投入,认真组织实施整村推进扶贫工程,目前,先进村已全部完成了建设内容,基础设施不断完善,农牧民人均收入稳步增长,贫困人口持续减少,如期实现整村推进扶贫项目的目标任务。
一、项目实施前后基本情况及效果
(一)项目实施前基本情况
xx村是我镇下辖四个行政村之一,该村耕地面积xxx亩,其中集体发包土地面积xx亩,村民自种土地面积xx亩,机动土地面积xx亩,其他土地面积xx亩。村民总户数xx户,村民总人口xx人,人均耕地xx亩。农业生产以大田作业为主,养殖业为辅,种植种类包括小麦、大麦、油菜、马铃薯等作物,养殖的畜禽种类牛(乳、肉)、羊、猪、鹅、鸡等。该村共有贫困户xx户,占全村总户数的27.1%,贫困人口901人,占全村人口26.9%。先进村存在基础设施条件薄弱,农牧业产业结构单一,经营方式落后,农牧民生产条件和生活水平低、质量差,缺乏脱贫致富的基础条件等客观现
状。
(二)项目实施情况及效果
根据省“整村推进”项目实施方案和有关要求,我镇成立了项目工作领导小组,对项目实行全程管理。结合我镇生产发展和改善贫困人口生产生活条件的实际情况,制订了扶贫规划和实施方案,在实践中探索,找到了整村推进的切入点和突破口。从项目实施内容看,加大基础设施建设力度,在通水、村路维修、良种基地建设等方面加大投入,并取得了实效。
1、减贫计划取得阶段性成果。通过整村推进扶贫工程的实施, XX村共扶持贫困人口XX人,解决XX户,XX人的温饱问题,扶持计划生育户XX户,占扶持总户数37%。项目实施后,贫困人口比重进一步降低,贫困发生率控制在5 %以下;被扶持的农牧民人均纯收入提高到3000元以上,扶贫效果显著。
2、基础设施得到改善。通过项目实施,农村基础设施建设不断加强,落后的农牧业经营方式得到改善。先进村累计完成:
500亩小麦良种基地项目相关建设。其中,场房90平方米,种子库70平方米,晒场1200平方米;
200亩马铃薯良种培育基地项目相关建设。其中,人工灭菌器械2台,恒温箱1台,供水井2眼,灭菌室30㎡,
培养室30㎡,塑料大棚180㎡,种子20万颗,试种小薯20亩;
人畜饮水井项目相关建设。打人畜饮水井2眼; 修路项目相关建设。修路15公里。
XX村结合本村实际,建立具有比较性优势和市场竞争力的特色种植物良种基地,形成形成规模化经营,充分发挥龙头企业的示范性和带动效应,调动村民发展生产的积极性,为村民增收创造有利平台。继续加强基础设施建设,提高贫困人后的生活质量和综合素质。走发展式扶贫道路,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,切实提高和增强贫困人口的抗风险能力。
3、通过项目带动,使青壮年劳动力至少掌握一项适用技术。义务教育普及率达100%,村容村貌显著改观,贫困农牧民观念得到转变,市场意识和自我发展的能力进一步增强。
4、基层组织建设不断加强。在实施整村推进扶贫项目中,我镇重抓项目村基层组织建设,协助村两委班子开展工作,督促抓好村级组织配套建设,切实让农牧民得到实惠,取得了显著的成效,为带领农牧民脱贫致富奔小康提供了思想动力和组织保障。
二、项目实施保证措施
(一)逐户摸底,建档立卡。因户制宜,逐户明确了帮
扶措施。在扶贫项目选择上,重点发展舍种植业。在筛选扶贫项目具体扶持名单时,把计划生育户作为重点扶持对象。每个到户项目严格公告、公示。确保扶贫资金、扶贫项目和社会帮扶等各项措施进村到户,落到实处。通过整合人力、财力、产业等资源,确保项目资金到村入户,集中力量重点改善移民迁入区的生产生活条件,突出扶贫实效,加快实现从根本上脱贫致富的目标。
(二)是周密考虑,谋划方案。在制定实施方案和扶持计划时要因地、因户而宜,充分尊重农牧民意愿,把项目做到农牧民家中,让他们直接受益。
(三)是健全机制,落实措施。建立良好的项目运行机制,依靠强有力的措施作为保障。逐步建立整村推进项目责任制、村级组织自主管理,促使整村推进项目顺利进行。
(四)建立健全村级扶贫开发组织机构。成立扶贫规划实施小组。由村支部书记任组长,村主任任副组长,选拔村民信任且有经营管理能力的人具体负责项目的组织实施工作。村里要成立监督小组,由党员和村民代表、贫困人员代表等若干人组成。村党支部和委员会要通过公开方式向村民公开该项目的实施运行情况,主动接受村民的监督,并及时向镇政府相关部门进行汇报。
(五)是严格资金、加强管理。继续严格按照财政扶贫资金管理制度和办法规范使用资金,严格按照财政扶贫资金
报账制度进行报账管理,严格按照资金预算执行,坚决杜绝违反规定扩大分配和开支范围,保证有限的资金发挥最大效益。
(六)是动态监测。强化整村推进项目进入实施阶段后的进度检查、质量监测工作,自始至终对项目工程进行全程监测和跟踪问效,定期或不定期通报监测情况。
三、存在的问题和建议
(一)实施整村推进扶贫开发工程中,各由于项目实施前项目村自身条件差,整体经济基础薄弱,农牧民生活水平较低,加之财政扶贫资金投入少,地方配套财力有限,短期内全面实现脱贫致富还有一定困难,建议上级继续加大资金投入扶持力度,巩固农牧民致富发展的基础。
(二)农牧民经营管理水平较低,产业结构单一,抵御市场风险能力还很弱。从长远来看,相关技术支撑和服务是农牧民迫切需要的,今后要加大科技扶贫力度,切实从根本上改变贫困状况。
(三)项目管理中不同程度存在“重项目争取、轻项目管理”的情况,项目实施过程和项目事后监督管理薄弱,今后将加大对项目的追踪问效制度,以确保项目实施取得实效。
河北省梨产业集群推进方案篇4
发挥村务监督委员会的作用,村务监督委员会对落实协商成果情况进行监督,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年推进全国村级议事协商创新实验试点实施方案,希望大家喜欢。
为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府和市委市人民政府关于加强和改进村治理的有关决策部署,引导被确定全国村级议事协商创新实验试点单位进一步丰富村民议事协商形式,增强村级议事协商的可操作性和规范性,完善村党组领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系,落实市委“美乡村”驱动战略,落实市委深改委“改革攻坚落实年”活动任务,紧扣乡村治理总体目标,围绕加强党的领导、畅通参与渠道、激发参与活力,创新村级议事协商机制,探索新时代乡村治理新路径,推进试点单位村级议事协商制度化、规范化和程序化。
(二)工作目标。
坚持以“协商于民,协商为民”为宗旨,以提升乡村治理能力和服务水平为目标,以解决乡村治理难题为导向,重点推进灵山县灵城街道白水村、浦北县官垌镇垌口村和钦北区贵台镇洞利村3个全国村级议事协商创新实验试点,积极创新村级议事协商机制,坚决完成改革创新事项目标任务,为实施“美乡村”驱动战略提供有力保障。
二、工作任务
(一)党建引领,健全机制。
建立健全村党组织领导、村委会负责、各类协商主体共同参与的村级议事协商工作机制。建立健全议事协商目录,把涉及村民切身利益的重大事项纳入其中。落实民主集中制,规范议事协商程序和规则,加强村党组织对议事协商议题、方式、过程、成果运用等方面的引导,鼓励和支持本村热心公益、威望较高的老党员、退休干部、经济文化等乡贤能人积极参与议事协商,引领村民广泛参与。用好信息化手段,搭建网络协商平台,拓展在线表达意见、结果公示等功能,构建线上线下相结合的议事协商机制。
(二)示范先行,以点带面。
重点推进灵山县灵城街道白水村、浦北县官垌镇垌口村和钦北区贵台镇洞利村3个全国村级议事协商创新实验试点,制定试点村相关配套制度方案,探索形成村级议事协商规范化新模式。着力在灵山县灵城街道白水村创建“五步商事法”(即广泛听事、集中筛事、民主商事、宣传动员和监督落实的议事协商模式)、浦北县官垌镇垌口村创建“百家讲坛”(即百家讲事、科学议事、合力干事、民主评事的议事协商模式)、钦北区贵台镇洞利村探索“组团会队”(即党小组+顾问团+村民理事会、村民户主会+平安志愿服务队,形成党小组牵头提议、顾问团协助指导、户主会议事决策、理事会跟踪落实、志愿者服务的议事协商模式)等村级议事协商创新实验试点,通过激活多元主体参与基层协商的内生动力,推动村级议事协商成果有效落实。
(三)监督执行,成果运用。
发挥村务监督委员会的作用,村务监督委员会对落实协商成果情况进行监督,加强对议事协商过程中持不同意见村民的解释说明工作。加强驻村“第一书记”、挂点包村干部对落实议事协商事项工作的督促和指导,建议重大议事协商事项由村党组织向镇党委报告机制。加强议事协商工作档案管理。
三、工作要求
(一)强化组织领导。
市、县民政部门成立工作专班,落实“一把手”负责制,明确工作责任分工,倒排工期、挂图作战,带头抓落实,善于抓落实,层层抓落实,确保如期完成工作任务。
(二)强化组织实施。
县区要按照职责分工,进一步细化工作措施,制订工作落实清单,明确推进时间表、路线图等,着力协同推进重点任务落实,强化要素保障。
(三)强化督导问效。
强化督导问效,定期召开推进会,统筹解决议事协商试点推进过程中遇到的困难和问题,确保方案顺利实施。同时,及时总结提炼和宣传推广阶段性议事协商试点成果,确保试点成果在更大范围内可操作、可复制,扩大议事协商创新的辐射效应和社会影响,服务我市乡村振兴。
河北省梨产业集群推进方案篇5
为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于创建全国市(州)域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案>的通知》和州、县相关会议精神,切实落实工作责任,细化工作措施,推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效,经研究,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的四中、五中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次、九次会议全会精神,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提高人民群众安全感、幸福感,为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤,20xx年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作,推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。2021年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作,全镇社会治理制度和体系不断完善,社会治理能力明显提升。到2022年,建成社会治理现代化合格镇,人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善,社会治理现代化水平和治理成效明显提高,安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。
三、工作任务
(一)进一步完善体制机制,形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施:1、11月10日前,制定《镇市域社会治理现代化工作细化方案》,完善镇市域社会治理现代化工作领导小组,形成任务清单,明确分工,落实责任;2、11月30日前,成立镇基层治理委员会,制定我镇社会治理规划,建立完善平安建设协调机制和考评体系,制定我镇平安建设考评考评办法,把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据;责任人员:。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议,对市域社会治理现代化工作进行会商,分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。
(二)进一步巩固国家安全,建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施:1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍,建立完善情报预警网络;深化国家安全人民防线建设,落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度,彻底排查辖区办理的各类护照,实行集中管理,使用备案批准制度,并建立台账;落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度,完善动态梳理评估,精准管控,形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查,及时上报,依法管控。3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案,梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具,做好应急准备。4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查,对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度,对外来人员严格排查、建立台账,严防一切形式。
河北省梨产业集群推进方案篇6
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,认真落实省委十三届十二次全会、市委四届十一次全会精神和县委十五届十七次全会精神,聚焦年度工业经济主要目标任务,进一步筑牢工业经济持续健康发展的基础。针对全县工业企业生产经营和工业项目建设面临的困难,抓重点项目、抓龙头企业、抓工作难点,集中力量破解当前制约工业企业发展的问题,助推企业提振信心,鼓足干劲,走出困境,全力推动全县工业经济健康发展,力争全面完成今年各项目标任务。
二、工作目标
力争到年底,规上企业复工复产率xxx%,新建、续建项目开工率达xx%以上。全县工业企业实现增加值完成市上确定目标任务,规模以上工业企业增加值同比增长x%以上;新增规上工业企业x户,其他各项工作高质量有序推进。
三、主要任务
(一)坚持八个抓实,全力促进重点工作落实
抓实调度监测,促重点企业运行。盯紧筛选确定的xx户规上企业,进行重点调度监测,深入企业及时掌握生产经营状况,每半月汇总一次企业产销情况,准确把握增减产因素并做好运行分析,对企业存在的问题进行预判预警。全面落实“六稳”“六保”工作任务,精准摸排对接产业链薄弱环节和工作短板,指导帮助企业及时调整生产计划,帮助企业释放产能、发挥效益,推动产业链供应链稳定。加强对企业统计数据的审核,确保不瞒报漏报,做到应统尽统,真实反映工业经济发展状况。
抓实企业培育,促企业成长升规。采取政策引导、要素保障、产品开发、市场开拓、人才培训、引资融资、资金扶持等措施,加大正向引导和服务力度,帮助解决企业生产经营中存在的困难和问题,激发企业入规积极性。做好入库指导,完善升规资料,力促吉电新能源、金康脱水蔬菜、鼎圣化工、煜化成、泽佑新材料等企业跨入规上工业企业行列。
抓实技术改造,促企业挖潜增效。围绕提高产能、开发品种、提升质量、清洁生产、节能降耗、两化融合等多方面,鼓励企业开展产学研合作,引导企业广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有装备和生产线进行改造,优化产品结构,提升产品质量和档次,做好工业新产品备案,抓好优秀新产品的申报评选。重点落实好佳源蔬菜、金康脱水蔬菜等企业的技术改造,帮助扩大产能,提高生产能力。
抓实产销对接,促企业开拓市场。加强引导、服务,围绕主导产业组织开展一次产业链上下游对接活动,帮助企业开拓市场、扩大生产。引导企业积极顺应市场变化,强化市场开拓意识,根据市场需求及时调整产品结构和经营策略,创新营销模式,主动拓展市场,积极争取订单,巩固、扩大市场份额,提升企业产能利用率、产品产销率。
抓实问题整改,促生态环境任务完成。抓紧整改中央第二轮环保督察反馈问题,进一步从购销台账、市场体系建设、储售煤场地环保整治、抽检计划落实、流通和使用环节监管、运煤车辆检查、检验报告和供销合同档案管理等方面全力推进,确保xx月底前中央第二轮环保督查反馈煤质管控工作问题顺利通过省级督导部门验收。持续开展“回头看”“再整治”,确保煤质管控工作落实到位不反弹,新问题不发生,认真落实煤质管控工作整改任务,确保责任到位、措施到位、监管到位、整治到位。
抓实两化融合,促信息化加快步伐。加快xx大数据项目数据资源整合、验收等工作,抓好xG+智慧园区建设进度,力争尽快投入应用。大力支持企业运用“xG”“互联网+”、大数据、物联网、智能化技术和先进技术装备改造传统工艺,促进传统产业由粗放低效向优质高效转变。重点培育泽佑新材料智能车间项目、大地新能源公司物联网智能控制系统等,促进企业信息化水平得到大幅提升。
抓实安全责任,促企业安全生产。进一步夯实企业主体责任,深入民爆、通讯、电力等企业开展隐患排查整治,不定期开展安全生产检查,强化安全生产教育培训,建立健全安全生产长效机制,保证企业运行安全。
抓实劳动竞赛,促工业经济再加速。结合县总工会开展的劳动竞赛,推动工业项目再加速。围绕比项目开工,赛落地周期,对新建项目抓重点、控节点、疏堵点、破难点,高效解决项目建设难题,压减项目落地周期,推动工业项目早开工,围绕比项目进度,赛工程质量,促进工业项目优质、高效、安全、环保竣工和投入使用。围绕比经营管理,赛担当作为,以提升产品质量和效益为目标,组织开展以“比管理、赛产出,比奉献、赛贡献,比创新、赛业绩,比执行、赛落实,比团结、赛协作,比质量、赛效益,比技术、赛效率,比安全、赛环保”为主要内容的劳动和技能竞赛,多层次开展职工技能培训、岗位练兵、技术比武、名师带徒等活动,力促企业缩工期、提效益。围绕比项目运管,赛产出效益,积极开展以工业增加值,工业项目开工率、建成率,新增规上企业等主要经济指标目标值完成情况的竞赛活动,助推企业加快生产,项目加速建设。
(二)围绕四个强化,加快推进重点项目实施
强化跟踪,加快项目手续办理。加大项目帮扶联系力度、问题解决力度,积极协助企业办理环保等审批手续。继续强化重点项目跟踪服务工作机制,“一对一”、“保姆式”全力做好跟踪对接,加快亚韵化工中间体、盛昌化工氯代醚酮、中科塑业、普惠尔中间体、xxx万吨捣固炼焦等新建项目的手续办理进程,力促项目尽快开工。
强化服务,加快项目建设进度。倒排工期,加快宇封博源、海川生物、云昊科技等重大项目建设进度,全面摸排项目建设中存在的问题和困难,强化服务保障力度,力争晋昌源xx万吨焦油加氢项目xx月建成投入试运行,其他项目按计划顺利推进。
强化保障,加快投产项目达产。对xx公司等当年建成企业,保障企业煤、电、油、运和原料供应,积极帮助解决企业劳动用工,协助企业开展技术培训,帮助企业开拓市场,力促企业达产增效。
强化争取,加快项目资金落地。深入研究产业和投资政策,紧紧围绕重点支持领域和方向,对重点项目早谋划、早储备,主动对接,做好项目梳理,对计划争取的项目列出清单,加强与省工信厅的衔接和沟通,力争更多的项目得到省级工业和信息化资金支持。
(三)突出五个解决,全面补齐短板弱项
积极解决企业营业收入利润率不高问题。一是不断提高主营业务收入。引导和鼓励有条件的工业企业大力实施“走出去”战略,积极参加各类展会,全力开拓产品市场;定期搭建产销对接平台,全力支持企业开展多种形式的促销活动,扩大市场订单,逐步抢占市场份额,不断提高企业主营业务收入。二是助力企业降本增效。全面落实省市出台的“xx条”“xx条” “xx条”和“xx条”政策措施,深入实施“十强双百”企业振兴计划,持续加大减税降费、减租降息力度,降低企业生产运营成本。协调相关部门及时拨付省市奖补资金,减少或弥补企业亏损,助力企业提质增效。三是加快企业转型升级。如大传统产业改造升级力度,引导鼓励企业实现产品档次提升、品质提升,不断提高产品附加值,提升企业产品竞争力,加速转型升级步伐,实现发展质量和效益双提升双促进。四是持续强化指导服务。科学指导规上企业正确处理产值、能耗和利润的关系,注重指标之间的内在逻辑关系,如实填报主营业务收入、成本、税金等主要指标,正确处理企业财务数据间关系,坚决避免营业利润与企业经营现状不符的现象发生,为企业高质量发展提供数据支撑。
积极解决工业固定资产投资持续下滑问题。一是强化责任担当。真正把遏制工业固定资产投资下滑的政治责任扛在肩上、把项目建设的工作任务抓在手上,以高度的政治责任感和使命感,推动全县工业投资资实现增长, x月底降幅收窄到xx%以内,年底力争转负为正。二是加快项目进度。抢抓当前项目建设的黄金时期,对未开工的建设项目,坚持问题导向,对影响项目开工的问题进行梳理,及时协调交办,做好跟踪服务工作。对已开工的建设项目,严格按照节点要求,抢时间、抓进度,在完成投资工作量上下功夫。对已经形成投资尚未入库的项目,要尽快完善统计入库手续,实现投资应统尽统。三是做好协调服务。认真梳理重点项目建设中遇到的开工许可、消防、安全、环保、用地、用水、用电等问题,积极主动做好汇报协调,力争制约项目建设的问题尽快得到解决。
积极解决工业节能降耗压力大问题。一是靠实工作责任。严格落实xx市工业和信息化局《关于进一步加强工业节能降耗工作的通知》精神,提高思想认识,增强抓节能工作的责任感,千方百计挖掘节能降耗潜力,制定细化节能工作方案,落实企业节能主体责任,加强能耗管控,形成工作合力。二是强化分析调度。全面开展调研分析,分类制定“一企一策”。对耗能x万吨以上的企业进行调研分析,特别是能耗增长过快的企业制定“一企一策”,处理好生产指标与能耗指标的关系,防止出现能耗的巨大波动致使规模以上工业企业能耗大幅上升。三是加大节能监察力度。在国家重大节能专项监察的基础上,加大能耗x千吨以下企业的节能监察工作,督促认真执行国家、行业和省级有关节约能源标准,严格落实企业节能主体责任,健全能源管理岗位和能源管理负责人制度,强化能耗管理,将产品单耗严格控制在国家行业能耗限额值之内,确保工业企业节能降耗工作取得实效。
积极解决涉企政策精准推送“不来即享”服务系统推进慢问题。一是加强组织领导。坚持把涉企政策精准推送“不来即享”服务做为重大政治任务,持续提高政治站位,强化责任担当,充分发挥促进中小企业和民营经济发展工作领导小组作用,督促各成员单位合力协调推进中小微企业注册登录使用系统工作。二是强化部门联动。积极协调市场监管局和税务部门利用企业注册登记、市场监管和税收服务等有利条件,督促指导企业注册登录服务系统。三是加大宣传力度。加大服务系统推广使用的宣传推介力度,充分发挥各国家、省、市级中小企业公共服务平台和创业创新基地在推广注册使用服务系统中的作用,有效解决中小微企业对政策“不知晓”、“找不到”等问题。
积极帮助企业解决融资难问题。进一步理顺政银企关系,完善交流合作机制,引导各金融机构认真落实支持企业复工复产政策,不盲目抽贷、断贷、压贷,为企业落实展期、无还本续贷。积极向金融机构推荐信誉好、潜力大、资金暂时困难的企业和项目,帮助化解企业资金链风险,确保项目建设资金、企业流动资金不断档。引导县担保公司进一步加大对工业企业、项目的担保力度,助力企业获得银行贷款资金支持。进一步引导企业规范管理,完善内部治理结构,为企业直接融资、做大做强夯实基础。
四、工作要求
(一)提高思想认识。受新冠肺炎疫情影响,当前全县工业经济运行、项目建设遇到一些困难,完成年初确定的目标任务面临挑战。全局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署和省、市、县委工作要求上来,充分认识开展“百日攻坚”行动的必要性和紧迫性,坚定信心、保持昂扬斗志,保持克难攻坚、开拓创新精神,鼓足干劲、迎难而上,结合方案确定的工作任务,认真落实,强力推进,形成工作合力,确保工作实效。
(二)加强组织领导。为全力推进“百日攻坚”,成立局“百日攻坚”工作领导小组,由局长任组长,领导班子成员为副组长,其他相关股室负责人为成员。经济运行股具体负责“百日攻坚”工作的组织、协调、指导和督促工作,其他股室在完成各自工作任务的同时,进一步强化协作意识,积极配合经济运行股开展各项工作,确保各项工作任务快速、规范、有效推进。
(三)完善工作机制。坚持问题导向,切实增强帮助企业发展的紧迫感和责任感,建立健全百日攻坚周报告、月分析等工作制度,及时掌握工作开展情况,各股室每周五对工作任务落实情况、存在问题等进行汇报。局领导定期碰头,每月x次对企业运行、项目建设情况进行分析,对遇到的困难和问题及时帮助企业进行解决。建立定期向县分管领导汇报工作制度,对本单位无法解决的需要相关管单位进行协调解决的问题,及时进行汇报,力争企业存在问题最快得到有效解决。
(四)加强作风建设。全局领导干部要敢于担当,主动作为,善谋善为,大力弘扬定了就干、马上就办的作风,坚持担当在一线体现、工作在一线推进,切实防止和克服形式主义官僚主义倾向,坚决克服怕担事、不干事、敷衍了事、马虎做事现象,把工业经济重点工作和工业项目往深处抓、往细处抓、往实处抓,确保“百日攻坚”行动取得实效。
河北省梨产业集群推进方案篇7
推进孝老爱亲,传承和弘扬孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等优秀传统文化和家庭美德。下面是众鑫文档网小编给大家带来的街道开展2022年整治婚丧陋习推进移风易俗工作方案,希望大家喜欢。
为贯彻落实中央及省市区工作部署,强力推进移风易俗淳化民风,不断提升辖区城市文明程度,增强居民群众的获得感和幸福感,结合街道工作实际,特制定本方案。
一、目标任务
在操办婚丧喜庆事宜中,充分发挥党员干部带头示范效应和居民公约、红白理事会的规范教化促进作用,以整治婚丧喜庆事宜大操大办、铺张浪费、封建迷信、办事扰民、乱埋乱葬等不良现象为突破口,有效遏制操办婚丧事宜中的陈规陋习,弘扬和倡树文明节俭操办婚丧喜庆事宜的时代新风。实现“两个覆盖”,即各社区修订完善居民公约并将婚丧喜庆事宜操办制度纳入其中,建立红白理事会并有效运转,逐步形成整治婚丧陋习推进移风易俗工作长效机制,党风政风与社风民风互促共进,城市文明新风氛围浓厚。
二、组织机构
成立街道移风易俗工作领导小组,下设移风易俗办公室,由田莺同志兼任办公室主任,负责统筹协调全街道移风易俗专项整治活动,加强对全街移风易俗工作的领导。
组长:
副组长:
成员单位:党政综合办、基层党建办、财政所、城市管理办、公共安全办、公共服务办、网格化综合服务中心、政务服务中心、各社区
三、主要内容
(一)发挥党员干部的带头示范作用
党员干部要充分发挥先锋模范作用,严格执行落实“四项严禁”“三项推进”“三项程序”要求,为群众树立标杆,做出表率。
1、严格执行“四项严禁”。一是严禁变相收(送)礼和铺张浪费。二是严禁封建迷信活动和办事扰民。三是严禁使用一次性不可降解塑料制品。四是严禁违规修建墓地。
2、积极倡导“三项推进”。推进婚事新办,提倡现代文明婚礼仪式。推进丧事简办,提倡文明治丧礼仪。推进孝老爱亲,传承和弘扬孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等优秀传统文化和家庭美德。
3、全面落实“两项程序”。实施“一承诺”“两报告”的规定:“一承诺”,即围绕落实“四项严禁”“三项推进”要求,组织党员干部100%完成承诺书签订工作。“两报告”,即党员干部应当在操办婚礼10个工作日前向所在单位报告,说明操办事宜、时间、地点、邀请人数及范围等情况,并于事后10个工作日内报告遵守承诺情况。操办葬礼的,应于事后10个工作日内报告实际情况。
(二)引导居民群众积极参与移风易俗工作
街道重视居民自治的促进作用,指导社区成立红白理事会,将整治婚丧陋习推进移风易俗的目标任务和工作要求纳入居民公约和红白理事会章程,全面推进“七项倡导”,以点带面,教育引导群众参与整治婚丧陋习推进移风易俗。在群众中推行“七项倡导”:一是倡导限制请客名目和规模。二是倡导禁放限放烟花鞭炮。三是倡导不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡导不搞封建迷信活动。五是倡导在公益性墓地集中安葬。六是倡导摒弃繁文缛节。七是倡导办事不扰民。
(三)进一步完善基层自治组织
切实发挥群众主体作用,按照“因地制宜,便于落实”的原则,进一步完善居自治组织,完善居民公约,形成自治约束力量。重点抓好“三项工作”:
1、制定居民公约。引导群众广泛参与制定、补充、修改居民公约,各社区制定完善符合社区实际的居民公约,将整治婚丧陋习推进移风易俗内容纳入其中,并通过居民代表大会进行表决,加强群众的自我约束力,倡导婚事新办、丧事简办、其他不办的文明新风。
2、成立红白理事会。各社区按程序成立红白理事会,并做好登记备案、培训管理相关工作。红白理事会要制定婚丧事项操办章程,明确违约责任,建立并落实群众操办婚丧喜庆事项的信息管理、责任落实、上门监督、全程跟踪等工作制度。各社区要将理事会成员公示上墙,广大群众办理婚丧喜庆事宜,要先向理事会报备,由理事会发放告知书并拿出具体操办审核意见,自觉接受红白理事会的监督。
3.明确奖惩办法。街道纪检监察室、公共服务办对社区婚丧喜庆事宜办理情况进行常态化督查,对大操大办的行为要及时劝导制止并通报,对文明节俭操办的先进典型予以鼓励。各社区居民委员会和红白理事会根据居民公约以“红黑榜”等各种形式对大操大办等正反面典型进行奖励鼓励和批评惩戒,并辅以取消低保补助、评先评优等行之有效的惩戒措施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。移风易俗领导小组加强领导协调,实行“一社一策”,各联点干部要深入联点单位指导、督促移风易俗工作。各社区要认真传达落实本方案要求,把移风易俗工作纳入工作总体安排,加强对红白理事会的领导和监管,有序推进移风易俗工作。
(二)明确工作责任。社区要明确工作目标、细化工作任务,明确时间要求,确保责任到人。要根据实际,广泛征求群众意见,制定契合实际的居民公约,完善红白事会操作程序等,让移风易俗成为群众自己的责任。
(三)强化宣传教育。大力开展“移风易俗我承诺、我践行”活动,组织短信、微信群、横幅、宣传栏、上户宣传等形式大力宣传移风易俗相关规定,开展“好邻居”“好公婆”评选和寻找“最美家庭”等活动,讲好感人故事,传播家庭美德,形成浓厚的舆论氛围。
(四)严格考核奖惩。把移风易俗工作纳入街道对社区考核,街道移风易俗工作领导小组定期组织群众满意度调查,每年组织一次考核评选。街道纪工委负责对全街道移风易俗工作进行督查,重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等。
河北省梨产业集群推进方案篇8
为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),广泛开展宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全常识宣讲典型案例、宣讲防范技能活动,按照《县安委会办公室关于印发《XX县推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知》(平安委办发〔xx〕18号)文件要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
坚持把安全宣传“五进”作为坚持群众观点、群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,牢固树立安全发展理念、推动安全责任落实、完善公民安全教育体系,加强公益宣传、普及安全知识、培育安全文化,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
一是宣讲重要论述。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,弘扬生命至上、安全第一的思想。
二是宣讲政策法规。大力宣传党中央、国务院和自治区党委政府决策部署及相关法律、法规、制度、标准,将学习成果转化成为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业发展的原动力,有效提升党委政府、监管部门和企业、从业人员的安全法治意识、法治水平和法治素养。
三是宣讲安全常识。大力宣传公共安全知识,普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
四是宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法,认真吸取反面典型惨痛教训,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
五是宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查,应急处置和自救互救技能,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。
三、任务措施
(一)安全宣传“进企业”
要通过加强企业安全宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全能力。企业应将安全宣传教育工作正式列入本单位安全规章制度,将安全宣传教育工作与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实并严格执行,应有纪要、图像及视频资料等完整工作痕迹。安全宣传教育专门责任人应有会议纪要明确,安全宣传教育专项工作经费应在安全费用中单独列支,保证专款专用。企业应将安全宣传教育内容列入班前会、月度例会、生产经营会和安全工作会议的固定议题。应结合实际制定安全培训计划,按计划定期开展岗位安全知识培训,每次培训均有课时安排、授课内容、学习签到等。每年开展厂级安全应急演练不少于2次。企业应积极开展学习习近平关于安全重要论述,并保留相应工作痕迹。企业应积极开展安全文化创建工作,将企业安全文化建设作为安全标准化建设重要内容。企业应常年悬挂张贴安全宣传标语及系列挂图。企业应结合实际设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。
(二)安全宣传教育“进校园”
要通过加强校园安全宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识素质,做到从早抓起、从小抓起。各类学校必须将安全教育内容纳入教学计划,幼儿园每周、中小学每月至少安排1次安全教育或安全知识讲座,每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容。各类学校校园必须设置安全宣传专栏,校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等应设立安全专栏并定期更新;校园广播、电子显示屏每周至少播放1次安全知识,每工作日至少播放2次安全提示:在走廊、教室、食堂、学生公寓等场所醒目位置应张贴安全提示标语。新生入学必须发放校园安全知识资料。图书馆、活动室应设立安全角,提供免费安全知识读物借阅服务。各类学校必须明确主要负责人为校园安全第一责任人,至少有1名校级领导和1名专职工作人员分管和专门负责安全教育工作,每个年级至少确定1名安全宣传教育专兼职人员,专兼职工作人员每学期至少参加1次安全专业培训。各类学校每学期至少分别组织1次安全应急演练和1场以学生为主体的安全宣传教育活动。
(三)安全宣传教育“进社区”
要通过加强社区安全宣传教育,促进社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识,有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。每个社区、住宅小区至少设置1处安全宣传栏或橱窗。每个社区确定1名熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员。每个社区常年向居民免费发放《安全知识》手册。每个社区每年开展1次安全文艺演出或宣传教育活动。每个社区每年组织1次火灾、地震等安全应急演练。
(四)安全宣传教育“进农村”
要通过加强农村安全宣传教育,进一步提升广大农民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的支撑和保障。各村设置1处安全宣传栏或橱窗,每季度至少更换1次张贴安全宣传画和标语。所有行政村综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等应开展经常性安全宣传教育,每季度至少开展1次。行政村确定1名本地党员或热心村民担任安全宣传员。每年开展1次安全宣教活动、提供咨询服务;每年组织2次各类应急演练。每年安排1次即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育;每年开展1次针对留守老人、儿童的安全宣传教育。行政村在村民经常性停留或活动的场所张贴安全标语每季度年不少于1条,存在安全风险的区域和地点要长期设置警示标志。
(五)安全宣传教育“进家庭”
要通过加强家庭安全宣传教育,推动形成有效的安全社会治理和良好的安全社会秩序。各村(居)向辖区家庭免费发放安全知识手册等资料。各村(居)每年组织1次“小手牵大手”“我给爸爸妈妈讲安全”“我把安全带回家”等活动,辖区家庭覆盖率不低于50%;每年组织1次家庭安全知识宣讲。各村(居)每年开展“文明家庭”“平安家庭”等创建活动;各村(居)面向家庭开展安全逃生技能普及活动或演练每年至少1次。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为加强对“五进”活动的组织领导,我镇成立“五进”活动领导小组,由分管领导镇纪委书记李刚任组长,综合执法办公室主任周立山任副组长,其他各办、中心、站所主任为成员,领导小组下设办公室,办公室设在综合执法办公室,负责统筹协调全镇安全宣传教育“五进”活动的落实,做到有组织、有计划、有落实,强化政策保障和经费投入,争取将“五进”活动列入部门预算。
(二)创新活动形式。各村(居)、站所、企业要充分认识开展“五进”活动的重要性和必要性,把“五进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体,大胆探索,创造性地开展工作。我镇将选择宣教工作好的企业、社区、学校、行政村等基层单元,开展“五进”试点工作,通过以点带面,全面推进,形成人人关注、人人参与、人人支持的良好安全氛围。急物资。
(三)建立长效机制。各各村(居)、驻镇单位要充分发挥各自的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传;要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。
(四)发挥媒体作用。充分发挥好新闻媒体作用,建立共建协作机制,各村(居)、驻镇单位要充分运用好新闻媒体网站,微信客户端等平台,开设专题专栏;开展安全文化创作,采用通俗易懂的安全视频、公益广告、动漫作品等多种形式,寓教于乐,全力打造全民参与的安全宣传“五进”活动,让安全理念深入人心,营造全社会良好的安全宣传氛围。
河北省梨产业集群推进方案篇9
王家村整村推进扶贫规划
(2016年—2022年)
为了加快脱贫致富的进程,认真贯彻落实国家富民惠民政策,建设社会主义新农村的总体目标要求,按照“顶层设计、规划引领、示范带动、项目聚焦、精准扶贫、考核销号”的原则,坚持“分类指导、突出重点、集中连片、群众参与”的原则,积极发动各方力量参与探讨,最后制定了《泾源县泾河源镇高峰村整村推进扶贫发展五年规划》(2016年—2022年)。该规划坚持从高峰村实际情况出发,以村民需求为导向,以实现高峰村繁荣、稳定、和谐发展为目标,充分发挥地域优势和资源特色,发展适宜贫困村民需求的产业,努力调整产业结构,改善基础设施,促进社会公共事业发展,走可持续发展的扶贫开发道路。
一、贫困村基本情况
高峰村距离泾源县城17公里,区域总面积3800亩,其中耕地920亩,退耕还林1100亩。本村辖2个自然村,现有农户62户,总人口254人,建档贫困户14户47人,低保37户 48人。全村现有劳动力98 人,其中外出务工36人。全村均通水泥硬化路。
2014年农民人均纯收入4080元。全村牛存栏37头,羊存栏70只。家禽120只。现有村小学1所,在校学生33人。
目前,村支部和村委会共有成员3名,村两委班子成员配合默契,想实事,谋发展,积极引导群众发展种植产业,采取多种措施,帮助全村百姓脱贫致富,干群关系融洽,百姓和睦共处,社会稳定,
经济呈发展态势。同时,村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设。
二、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和自治区“1269”扶贫工作总体部署,本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则,实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到扶贫攻坚工程,整合项目资金,落实帮扶责任,真抓实干,深入实施精准扶贫、精准脱贫,加大产业扶持力度,提高贫困群众增收能力。到2022年,充分发挥高峰村资源优势,转变经济发展方式,调整农业种植结构,大力发展特色产业,实现产业布局合理,资源综合利用,经济与社会、人与自然统筹协调发展,稳步实现高峰村扶贫对象“三不愁”、“四保障”和贫困村定期脱贫目标。
三、总体思路与目标 总体思路:
认真贯彻落实科学发展观,坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路,按照“贫困优先”的原则,实行政府引导与群众自愿相结合、开发扶贫与服务体系建设相结合。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务;提高贫困人口自我发展能力作为工作重点;以贫困人口为主攻对象;基础建设作为保障;机制创新为抓手;以增收脱贫共同富裕为最终目标。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”,着力构建开发式扶贫。
目标:
通过五年的全面推进,到2022年,使得高峰村基本生产生活条件、人民生活水平得到提高,劳务、草畜、苗木产业发展壮大,基本解决高峰村贫困问题,提高自我发展能力,产业发展后劲明显增强,人均纯收入达到全乡平均水平,贫困率降到15%以下,为实现与全国同步进入小康社会打下坚实的基础。
1、通村公路建设5公里。
2、通村道路建设5公里。
3、贫困户危房改造,全年完成18户。
4、养牛70头。
5、养羊120只。
6、育苗1500亩。
7、人居环境改善30户。
8、卫生厕所30个。
9、全村完成道路及村庄绿化1公里。
10、全村完成村容村貌整治。
11、少生快富15户。
12、实用技术培训100人。
13、劳务培训60人。
四、效益评估
实施扶贫整村推进后,基础设施得到极大改善。道路正整治后,解决了该区域内人们长期行路难的问题,真正成为农民致富路;苗木种植,使集体经济实力不断壮大,增加了农户特别是贫困户的收入;危房改造工程竣工后,使贫困户居住环境进一步改善,提高了贫困人口生产生活质量。
五、资金管理
资金管理实行专户储存,专款专用,专账管理,全封闭式运行。
六、组织领导
为了实施好十三五整村推进项目,村委会成立以党支部书记为组长,村委会主任,村名小组长及村民代表为成员的协调领导小组和工作专干,负责工程施工及协调工作。聘请镇农技服务中心和上级主管部门负责技术指导及质量监督。各成员按照分工,各负其责,确保项目按规划按进度,保质保量完成。
河北省梨产业集群推进方案篇10
改进督查方式,提高书面抽查文件的比例和覆盖面,适当减少实地检查。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx县进一步推进落实公平竞争审查工作方案,希望大家喜欢。
为进一步推进落实公平竞争审查工作,深入贯彻《关于进一步推进公平竞争审查工作的实施方案》(市监竞争〔20xx〕171号)文件精神,提高公平竞争审查的有效性和约束力,创造公平竞争的制度环境,结合我县公平竞争审查工作开展实际情况,现就有关事项通知如下。
一、明确工作目标,推进审查制度完善
按照完善市场经济体制、建设高标准市场体系的要求,通过健全审查规则、完善规则机制、加强组织保障,更高质量、更大力度地推进公平竞争审查工作,用两年左右的时间,各部门要基本完成全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监管有力的公平竞争审查制度体系,进一步完善公平竞争审查制度,从源头上打破行政垄断,规范各部门行政行为,建设统一开放、竞争有序的市场体系,为营造市场化的营商环境提供更加有力的制度保障。
二、健全审查机制,形成审查长效机制
(一)凡涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,均要纳入公平竞争审查范围。各部门要结合工作实际,从制定主体、公文种类、管理事项等方面,进一步明确和细化纳入公平竞争审查范围的政策措施类别,形成工作机制,做到应审必审,确保审查的全面覆盖。
(二)在严格落实“谁制定、谁审查”原则的基础上,鼓励有条件的部门实行机关内部统一审查,或者由内部业务机构初审后提交特定机构复核,丰富审查工具和方法,探索建立重大政策措施会审制度,强化定量评估,提升审查专业化、精细化水平;建立公平竞争审查数据库,加强对审查数据的统计分析,有效识别违反审查标准的问题,切实提高审查实效。各部门应当将公平竞争审查作为必经程序纳入公文处理系统,实现全程留痕和可回溯管理。
(三)鼓励各部门引入第三方评估,即委托高等院校、科研院所、专业咨询机构等进行公平竞争审查,充分评估政策措施对市场竞争的影响。对于拟适用例外规定的、对社会公共利益影响重大的、部门意见存在较大分歧的,以及被多个单位或个人举报涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,要优先考虑引入第三方评估,保障审查质量和效果。
三、完善审查机制,提升审查工作覆盖面
(一)定期开展评估清理。
各部门要按照《县公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步推进公平竞争审查工作做好督查抽查工作的通知》要求,对20xx年1月1日以后出台的政策措施要定期评估清理,或定期清理规章和规范性文件时一并进行清理,及时发现和纠正实际运行中产生的排除、限制竞争问题。
(二)建立政策措施抽查机制。
改进督查方式,提高书面抽查文件的比例和覆盖面,适当减少实地检查。县市场监管部门每年牵头组织一次政策措施抽查工作,检查有关政策措施是否履行审查程序、审查流程是否规范、审查结论是否准确等。对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、行政性垄断问题多发的行业,要进行重点抽查。抽查结果要及时反馈被抽查单位,并以适当方式公开。对抽查发现的排除、限制竞争问题,被抽查单位要及时认真整改。
(三)健全举报处理和回应机制。
对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,任何单位和个人可以向政策制定机关的上级机关或者本级及以上市场监管部门举报。上级机关经审核属实的,应当责令政策制定机关整改,对整改不及时或者不到位的依法依规严肃追究有关人员责任。本级及以上市场监管部门可以向政策制定机关或者其上级机关提出整改建议。整改情况要及时向有关方面反馈。对整改不及时、不到位的依法依规严肃处理。
四、加强组织保障,推动审查工作质效
(一)强化组织领导。
各部门要从深化“放管服”改革、优化营商环境的高度,充分认识公平竞争审查制度的重大意义,作为贯彻《优化营商环境条例》的重要举措抓好落实。要高度重视、加强领导,结合实际进一步完善公平竞争审查工作机制,明确工作职责分工,细化具体措施,确保公平竞争审查工作落实到位。
(二)充分发挥联席会议作用。
要根据工作实际,确保联席会议高效运转,充分发挥其统筹协调和监督指导作用。建立健全信息报送、情况通报、统计分析规范指导等工作机制,加强横向协、纵向联动、社会参与的审查工作格局。县公平竞争审查工作联席会议办公室每年对工作情况及时汇总,形成公平竞争审查工作总体情况,报县人民政府和上一级联席会议办公室,并以适当方式向社会公开。
(三)切实加强队伍能力建设。
各部门要高度重视、扎实推进公平竞争审查能力建设,明确专门负责公平竞争审查工作的机构和人员,配齐审查工作力量,确保审查力量与审查工作任务相适应。建立健全定期培训和工作交流制度,根据工作实际,科学制定理论和业务学习计划。采取政策解读、共性问题研究和典型案例分析等多种形式,全面提升审查工作能力和水平。
(四)完善督查考核机制。
县公平竞争审查工作联席会议办公室将公平竞争审查制度的落实情况作为有关督查工作的重要内容。对成效显著、落实得力的表扬推广,对进展缓慢、推进不力的及时督促整改,对工作中出现问题并造成不良后果的要依法依规严肃处理。
河北省梨产业集群推进方案篇11
加快港口物流枢纽建设,完善港口多式联运、便捷通关等服务功能,合理布局内陆无水港。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年),希望大家喜欢。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力发展多式联运,推动各种交通运输方式深度融合,进一步优化调整运输结构,提升综合运输效率,降低社会物流成本,促进节能减排降碳,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以加快建设交通强国为目标,以发展多式联运为抓手,提升基础设施联通水平,促进运输组织模式创新,推动技术装备升级,营造统一开放市场环境,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,更好服务构建新发展格局,为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。
(二)工作目标。到2025年,多式联运发展水平明显提升,基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局,全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右,集装箱铁水联运量年均增长15%以上。重点区域运输结构显著优化,京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例力争达到80%;晋陕蒙煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输(运距500公里以上)的煤炭和焦炭中,铁路运输比例力争达到90%。
二、提升多式联运承载能力和衔接水平
(三)完善多式联运骨干通道。强化规划统筹引领,提高交通基础设施一体化布局和建设水平,加快建设以“6轴7廊8通道”主骨架为重点的综合立体交通网,提升京沪、陆桥、沪昆、广昆等综合运输通道功能,加快推进西部陆海新通道、长江黄金水道、西江水运通道等建设,补齐出疆入藏和中西部地区、沿江沿海沿边骨干通道基础设施短板,挖掘既有干线铁路运能,加快铁路干线瓶颈路段扩能改造。
(四)加快货运枢纽布局建设。加快港口物流枢纽建设,完善港口多式联运、便捷通关等服务功能,合理布局内陆无水港。完善铁路物流基地布局,优化管理模式,加强与综合货运枢纽衔接,推动铁路场站向重点港口、枢纽机场、产业集聚区、大宗物资主产区延伸。有序推进专业性货运枢纽机场建设,强化枢纽机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流等综合服务功能,鼓励发展与重点枢纽机场联通配套的轨道交通。依托国家物流枢纽、综合货运枢纽布局建设国际寄递枢纽和邮政快递集散分拨中心。
(五)健全港区、园区等集疏运体系。加快推动铁路直通主要港口的规模化港区,各主要港口在编制港口规划或集疏运规划时,原则上要明确联通铁路,确定集疏运目标,同步做好铁路用地规划预留控制;在新建或改扩建集装箱、大宗干散货作业区时,原则上要同步建设进港铁路,配足到发线、装卸线,实现铁路深入码头堆场。加快推进港口集疏运公路扩能改造。新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等,原则上要接入铁路专用线或管道。挖掘既有铁路专用线潜能,推动共线共用。
三、创新多式联运组织模式
(六)丰富多式联运服务产品。加大35吨敞顶箱使用力度,探索建立以45英尺内陆标准箱为载体的内贸多式联运体系。在符合条件的港口试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。大力发展铁路快运,推动冷链、危化品、国内邮件快件等专业化联运发展。鼓励重点城市群建设绿色货运配送示范区。充分挖掘城市铁路场站和线路资源,创新“外集内配”等生产生活物资公铁联运模式。支持港口城市结合城区老码头改造,发展生活物资水陆联运。
(七)培育多式联运市场主体。深入开展多式联运示范工程建设,到2025年示范工程企业运营线路基本覆盖国家综合立体交通网主骨架。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。
(八)推进运输服务规则衔接。以铁路与海运衔接为重点,推动建立与多式联运相适应的规则协调和互认机制。研究制定不同运输方式货物品名、危险货物划分等互认目录清单,建立完善货物装载交接、安全管理、支付结算等规则体系。深入推进多式联运“一单制”,探索应用集装箱多式联运运单,推动各类单证电子化。探索推进国际铁路联运运单、多式联运单证物权化,稳步扩大在“一带一路”运输贸易中的应用范围。
(九)加大信息资源共享力度。加强铁路、港口、船公司、民航等企业信息系统对接和数据共享,开放列车到发时刻、货物装卸、船舶进离港等信息。加快推进北斗系统在营运车船上的应用,到2025年基本实现运输全程可监测、可追溯。
四、促进重点区域运输结构调整
(十)推动大宗物资“公转铁、公转水”。在运输结构调整重点区域,加强港口资源整合,鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”,中长距离运输时主要采用铁路、水路运输,短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。探索推广大宗固体废物公铁水协同联运模式。深入开展公路货运车辆超限超载治理。
(十一)推进京津冀及周边地区、晋陕蒙煤炭主产区运输绿色低碳转型。加快区域内疏港铁路、铁路专用线和封闭式皮带廊道建设,提高沿海港口大宗货物绿色集疏运比例。推动浩吉、大秦、唐包、瓦日、朔黄等铁路按最大运输能力保障需求。在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电、煤化工、建材等领域培育一批绿色运输品牌企业,打造一批绿色运输枢纽。
(十二)加快长三角地区、粤港澳大湾区铁水联运、江海联运发展。加快建设小洋山北侧等水水中转码头,推动配套码头、锚地等设施升级改造,大幅降低公路集疏港比例。鼓励港口企业与铁路、航运等企业加强合作,统筹布局集装箱还箱点。因地制宜推进宁波至金华双层高集装箱运输示范通道建设,加快推进沪通铁路二期及外高桥港区装卸线工程、浦东铁路扩能改造工程、北仑支线复线改造工程和梅山港区铁路支线、南沙港区疏港铁路、平盐铁路复线、金甬铁路苏溪集装箱办理站等多式联运项目建设。推动企业充分利用项目资源,加快发展铁水联运、江海直达运输,形成一批江海河联运精品线路。
五、加快技术装备升级
(十三)推广应用标准化运载单元。推动建立跨区域、跨运输方式的集装箱循环共用系统,降低空箱调转比例。探索在大型铁路货场、综合货运枢纽拓展海运箱提还箱等功能,提供等同于港口的箱管服务。积极推动标准化托盘(1200mm×1000mm)在集装箱运输和多式联运中的应用。加快培育集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁市场。
(十四)加强技术装备研发应用。加快铁路快运、空铁(公)联运标准集装器(板)等物流技术装备研发。研究适应内陆集装箱发展的道路自卸卡车、岸桥等设施设备。鼓励研发推广冷链、危化品等专用运输车船。推动新型模块化运载工具、快速转运和智能口岸查验等设备研发和产业化应用。
(十五)提高技术装备绿色化水平。积极推动新能源和清洁能源车船、航空器应用,推动在高速公路服务区和港站枢纽规划建设充换电、加气等配套设施。在港区、场区短途运输和固定线路运输等场景示范应用新能源重型卡车。加快推进港站枢纽绿色化、智能化改造,协同推进船舶和港口岸电设施匹配改造,深入推进船舶靠港使用岸电。
六、营造统一开放市场环境
(十六)深化重点领域改革。深化“放管服”改革,加快构建以信用为基础的新型监管机制,推动多式联运政务数据安全有序开放。深化铁路市场化改革,促进铁路运输市场主体多元化,研究推进铁路、港口、航运等企业股权划转和交叉持股,规范道路货运平台企业经营,建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。
(十七)规范重点领域和环节收费。完善铁路运价灵活调整机制,鼓励铁路运输企业与大型工矿企业等签订“量价互保”协议。规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费,明确线路使用、管理维护、运输服务等收费规则,进一步降低使用成本。规范海运口岸的港口装卸、港外堆场、检验检疫、船公司、船代等收费。
(十八)加快完善法律法规和标准体系。推动加快建立与多式联运相适应的法律法规体系,进一步明确各方法律关系。加快推进多式联运枢纽设施、装备技术等标准制修订工作,补齐国内标准短板,加强与国际规则衔接。积极参与国际多式联运相关标准规则研究制定,更好体现中国理念和主张。研究将多式联运量纳入交通运输统计体系,为科学推进多式联运发展提供参考依据。
七、完善政策保障体系
(十九)加大资金投入力度。统筹利用车购税资金、中央预算内投资等多种渠道,加大对多式联运发展和运输结构调整的支持力度。鼓励社会资本牵头设立多式联运产业基金,按照市场化方式运作管理。鼓励各地根据实际进一步加大资金投入力度。
(二十)加强对重点项目的资源保障。加大对国家物流枢纽、综合货运枢纽、中转分拨基地、铁路专用线、封闭式皮带廊道等项目用地的支持力度,优先安排新增建设用地指标,提高用地复合程度,盘活闲置交通用地资源。加大涉海项目协调推进力度,在符合海域管理法律法规、围填海管理和集约节约用海政策、生态环境保护要求的前提下,支持重点港口、集疏港铁路和公路等建设项目用海及岸线需求;对支撑多式联运发展、运输结构调整的规划和重点建设项目,开辟环评绿色通道,依法依规加快环评审查、审批。
(二十一)完善交通运输绿色发展政策。制定推动多式联运发展和运输结构调整的碳减排政策,鼓励各地出台支持多种运输方式协同、提高综合运输效率、便利新能源和清洁能源车船通行等方面政策。在特殊敏感保护区域,鼓励创新推广绿色低碳运输组织模式,守住自然生态安全边界。
(二十二)做好组织实施工作。完善运输结构调整工作协调推进机制,加强综合协调和督促指导,强化动态跟踪和分析评估。各地、各有关部门和单位要将发展多式联运和调整运输结构作为“十四五”交通运输领域的重点事项,督促港口、工矿企业、铁路企业等落实责任,有力有序推进各项工作。在推进过程中,要统筹好发展和安全的关系,切实保障煤炭、天然气等重点物资运输安全,改善道路货运、邮政快递等从业环境,进一步规范交通运输综合行政执法,畅通“12328”热线等交通运输服务监督渠道,做好政策宣传和舆论引导,切实维护经济社会发展稳定大局。
河北省梨产业集群推进方案篇12
成功的花,人们只惊羡它的明艳,然而当初的芽儿浸透了奋斗的泪泉,洒遍了牺牲的血雨。下面是课件网小编为您推荐2022年乡镇推进“扫黄打非”进基层工作方案。
为进一步推进“扫黄打非”进基层工作,巩固基层站点规范化标准化建设成果,维护好基层文化市场和意识形态领域安全,为迎接党的二十大胜利召开营造良好的文化环境,结合工作实际,现就开展“扫黄打非”进基层特色项目创建工作有关要求制订本方案。
一、创建时间
2022年3月--11月
二、组织机构
为切实加强“扫黄打非”工作组织领导,成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长,相关部门单位负责人为成员的工作队伍,在镇党委的统一领导下开展“扫黄打非”工作,成员组成如下:
组长:
副组长:
领导小组下设办公室,xxx同志兼任办公室主任,xx为办公室成员,负责“扫黄打非”工作组织协调、信息汇总上报以及完成领导小组交办的其他工作任务。
三、创建项目
1.工作融合类
根据xx镇工作实际,以“扫黄打非”融入新时代文明实践、党建、乡村振兴等工作为抓手,将“扫黄打非”工作要求、内容纳入其他工作中统筹推进,做好结合文章,加强“扫黄打非”进基层工作基础。
2.阵地管理类
以建立规范台账、实行常态管理、强化监管处置等为重点,以组建专业队伍、常态业务培训、联合执法行动等活动为载体,抓好镇辖区内宗教场所、校园周边等重点阵地、场所,及时发现、消除、上报问题及处置情况。
3.工作特色类
打造“扫黄打非”工作特色品牌,以“护苗”、立体化宣传、文艺创作、公共文化服务等为重点,以关注重点群体、丰富宣传形式、创作宣传内容、推进健康阅读等为着力点,不断拓展“扫黄打非”工作外延,树立“扫黄打非”工作特色品牌。
四、工作内容
xx镇党委政府确保“扫黄打非”工作有人抓、专人管、见成效,扎实做好“扫黄打非”重点工作。
(一)当好三员。当好宣传员:根据本镇实际,积极创新,组织开展形式多样的“扫黄打非”宣传教育工作。充分利用辖区内的文化站、农家书屋等设施和平台推进“扫黄打非”工作,在全民阅读、全民普法以及/表述不规范文艺演出等活动中开展宣传教育工作,增强广大群众和青少年“不买、不卖、不看、不用、不传非法出版物和网络色情、黄色书刊、黄色音像制品”的自我约束意识。当好协管员:协助管理辖区内宗教场所、学校周边文化执法、执行上级“扫黄打非”领导小组办公室部署的工作任务,配合执法部门查处违法违规活动。当好信息员:注意观察并接受群众举报,一旦发现本镇存在贩卖传播淫秽色情、侵权盗版、封建迷信类图书、报刊、音像制品等非法出版物等情况,及时向上级“扫黄打非”办公室和文化执法、公安、工商等部门报告。
(二)做好巡查。充分发挥基层综治网格化队伍作用,坚持每月开展新时代文明实践服务时将“扫黄打非”工作纳入进来,完善日常管理,志愿者对文具用品经营门店、宗教场所等进行巡查,加强对游商地摊、集市等流动性大的隐患排查,第一时间发现并上报各类违法违纪行为,依法打击各种侵权盗版非法经营活动,维护辖区文化市场安定有序。同时开展业务培训,组织相关人员集中学习“扫黄打非”理论、业务知识,切实提高全镇“扫黄打非”工作人员的业务能力水平。
(三)宣传教育。结合全镇新时代文明实践所(站),高标准打造镇“扫黄打非”工作站,设置“扫黄打非”工作展厅、志愿者办公室、书屋等工作、文化阵地,注重用丰富活泼的文化内容引领群众自觉抵制“黄”“非”的毒害。充分利用横幅、标语、公开栏、便民服务大厅等固定宣传阵地和“村村响”广播、微信群等和其他群众喜闻乐见的方式开展“扫黄打非”宣传教育宣传。镇村(社区)办公处公布举报电话,畅通举报渠道,使“扫黄打非”工作家喻户晓。
(四)护苗清源。持续深入开展好“护苗”专项行动,在镇属7所中小学校,开辟宣传专栏,常态开展好网络安全课进校园活动。开展“扫黄打非”主题创作活动、“远离有害出版物,多读书读好书”主题阅读活动等方式来教育和引导少年儿童远离恐怖、暴力、封建迷信、淫秽色情等有害出版物及网上信息。各村(社区)网格员要抓好中小学校园周边出版物市场的清理和网络环境的净化工作,为少年儿童积极营造健康向上的成长环境,坚决杜绝损害未成年人身心健康的非法出版物进入校园,共同构筑未成年人健康。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各村(社区)、学校相关单位要将“扫黄打非”工作列入重要议事日程,建立“扫黄打非”领导小组,明确责任分工,成立工作队伍,在镇党委的统一领导下开展“扫黄打非”工作。
(二)精心组织,扎实推进。“扫黄打非”是一项长期工作,要充分利用基层网格化队伍,将工作任务压实到网格,加强网格化管理及日常巡查整治。
(三)广泛宣传,营造氛围。充分发挥村(社区)党员干部示范带头效果,号召农村五老、退休教师、乡贤等人员参与“扫黄打非”宣传,结合本镇实际,出亮点、出新招、出特色,普及“扫黄打非”相关知识、法规、政策,营造人人了解、主动参与“扫黄打非”宣传工作的良好氛围。
河北省梨产业集群推进方案篇13
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(中发〔2021〕16号)和《中共XX市委城乡基层治理委员会关于印发关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案〉的通知》(X市委基治委发〔2021〕2号)精神,结合XX实际,制定如下实施方案。
一、目标要求
二、基本原则
(一)突出党建引领,固本强基。
(二)突出需求导向,靶向施策。
(三)突出实务功能,共建共享。
三、任务分工
(一)加强党的基层组织建设,健全基层治理党的领导体制。
(二)构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。
5.深化基层机构改革,统筹党政机构设置、职能配置和编制资源,设置综合性内设机构。
(三)完善党建引领的社会参与制度。
6.坚持党建带群建,更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。
7.培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织
8.搭建区域化党建平台
(四)增强乡镇(街道)行政执行能力。
9.加强乡镇(街道)党(工)委对基层政权建设的领导
10.根据本地实际情况,依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源。
11.优化乡镇(街道)行政区划设置,确保管理服务有效覆盖常住人口。
12.规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事
13.乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务,做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作
14.加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。
15.优化乡镇(街道)政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,加快推行市域通办,逐步推行跨区域办理。
(六)增强乡镇(街道)议事协商能力。
16.完善基层民主协商制度,围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点,由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商,完善座谈会、听证会等协商方式,注重发挥人大代表、政协委员作用。
(七)增强乡镇(街道)应急管理能力。
17.强化乡镇(街道)属地责任和相应职权,构建多方参与的社会动员响应体系。
(八)增强乡镇(街道)平安建设能力。
18.坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设,发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用。
(九)加强村(居)民委员会规范化建设。
19.坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度,建立基层群众性自治组织法人备案制度,加强集体资产管理。
20.发挥村(居)民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用,
(十)健全村(居)民自治机制。
21.强化党组织领导把关作用,规范村(居)民委员会换届选举
22.在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽群众反映意见和建议的渠道
(十一)增强村(社区)组织动员能力。
(十二)优化村(社区)服务格局。
(十三)推进基层治理法治建设。
(十四)加强思想道德教育。
(十五)发展公益慈善事业。
(十六)做好规划建设。
(十七)整合数据资源。
(十八)拓展应用场景。
(十九)压实各级党委和政府责任。
(二十)改进基层考核评价。
(二十一)保障基层治理投入。
(二十二)加强基层治理队伍建设。
(二十三)推进基层治理创新。
(二十四)营造基层治理良好氛围。
河北省梨产业集群推进方案篇14
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求,按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1号)有关工作安排,现制定具体实施方案如下。
一、总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化建设,把建设更高水平平安邵阳作为总目标,以共建共治共享为总要求,推进市域社会治理现代化重点任务工作落实,体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安邵阳。
二、重点任务
坚持社会主义协商民主的独特优势,统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化,发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)推动社会治理体制现代化,加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题,完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式,广泛开展协商,制定协商计划。健全工作机制,充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务,尊重和支持委员依照政协章程履行职责,加强委员学习培训,建立健全委员联络机制,提高信息化服务水平,落实委员履职工作规则,加强履职管理。(牵头单位:市政协办公室、委员学习联络委)
(二)推动工作布局现代化,完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制,利用微建议、微监督和委员工作室等方式,引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者,积极主动联系服务界别群众,反映诉求、排忧解难,担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,更好的反映群众各方面愿望诉求。(牵头单位:市政协委员学习联络委)
(三)推动治理方式现代化,建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议,围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督,及时向有关部门提出意见建议,推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。(牵头单位:市政协社会法制和民族宗教委)
三、工作举措
市政协各委室从现在开始着手,开展社会治理现代化试点的相关工作,所有工作任务目标根据市委统一安排,要在2020年底前完成,并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实,具体分以下三个步骤进行。
(一)认真研究,制定具体实施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想认识,切实加强理论学习,广泛征求意见,各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案,明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
(二)创新推动,严格落实工作举措(20xx.05-20xx.11)
市政协各委室要根据工作方案,结合工作职能、岗位职责,制定具体实施办法,集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作,在深入群众中掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径,推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节,要及时补齐短板;对需要长期坚持的,要制定阶段性整改计划,明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求,对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬,并及时召开经验交流座谈会;对推进迟缓、成效不佳、不重视的,视情况给予通报批评,认真要求整改。年终根据工作落实情况,对全体机关干部职工开展民主评议,作为评先评优的重要依据。
(三)建章立制,创先争优务求实效(20xx.xx-20xx.xx)
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段,将活动的做法经验予以制度化,抓好建章立制工作,形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设,强化制度执行,坚持用完善制度来巩固工作成效,靠制度促进工作的管理机制,为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措,有序开展工作,确保一个阶段一个新进展,按时保质完成目标任务,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长,市政协党组成员李放文,市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长,市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军,委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室,蔡治军同志兼任办公室主任,刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程,各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义,严格落实责任,把工作任务摆在重要位置,认真规划部署,牵头单位要发挥抓总作用,强化统筹协调和督促落实,推动全市各级政协系统开展相关工作,形成工作合力。
3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体,加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息,信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站,开辟专栏进行新闻报道、典型宣传,及时反映工作进展成效。激发委员履职热情,营造良好舆论氛围,展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。
河北省梨产业集群推进方案篇15
为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于创建全国市(州)域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案>的通知》和州、县相关会议精神,切实落实工作责任,细化工作措施,推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效,经研究,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的四中、五中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次、九次会议全会精神,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提高人民群众安全感、幸福感,为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤,2020年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作,推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。2021年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作,全镇社会治理制度和体系不断完善,社会治理能力明显提升。到2022年,建成社会治理现代化合格镇,人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善,社会治理现代化水平和治理成效明显提高,安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。
三、工作任务
(一)进一步完善体制机制,形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施:1、11月10日前,制定《镇市域社会治理现代化工作细化方案》,完善镇市域社会治理现代化工作领导小组,形成任务清单,明确分工,落实责任;2、11月30日前,成立镇基层治理委员会,制定我镇社会治理规划,建立完善平安建设协调机制和考评体系,制定我镇平安建设考评考评办法,把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据;责任人员:。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议,对市域社会治理现代化工作进行会商,分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。
(二)进一步巩固国家安全,建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施:1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍,建立完善情报预警网络;深化国家安全人民防线建设,落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度,彻底排查辖区办理的各类护照,实行集中管理,使用备案批准制度,并建立台账;落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度,完善动态梳理评估,精准管控,形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查,及时上报,依法管控。3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案,梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具,做好应急准备。4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查,对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度,对外来人员严格排查、建立台账,严防一切形式宗教渗透、民族分裂等活动;积极开展宗教活动场所负责人培训教育,提高识别力和警惕性。
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