2022年在年全区公路项目建设第三次推进会上的讲话(全文完整)

发布时间:2022-08-07 12:25:03

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2022年在年全区公路项目建设第三次推进会上的讲话(全文完整)

在2021年全区公路项目建设第三次推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开2021年全区公路项目建设第三次推进会,主要目的是:深入学习贯彻************“七一”重要讲话精神和自治区党委九届十二次***精神,总结分析上半年交通建设工作,安排部署下半年重点任务,动员全区交通运输行业上下紧紧扭住目标不放松,乘势而上,竭尽所能,全力以赴确保圆满完成600亿交通固定资产投资目标任务,确保“十四五”开局之年首战告捷。

刚才,XX同志通报了全区上半年公路建设项目完成情况,交通建设局、XX州交通局、交投公司、XX项目公司、XX地区交通局分别作了表态发言,大家信心很足。下面,我重点围绕加速全区公路项目建设讲三点意见。

一、客观总结上半年交通建设取得的成绩,进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心

今年以来,在自治区党委的正确领导下,在各地党委、政府(行署)的大力支持下,全区交通运输行业各级党组织团结带领广大干部职工按照自治区党委“X+X”工作部署,扭住目标不放松,锲而不舍抓落实,抢抓机遇、拼搏进取,做了大量卓有成效的工作。上半年,全区交通固定资产投资超额完成了半年计划任务,X个项目在七一前如期实现交工通车目标,交通建设成绩显著,主要体现以下四个特点:

一是上半年总体投资目标超额完成,呈现出良好的增长态势。通过两次推进会及多次视频调度会的动员鼓劲,大部分项目严格落实年初“早谋划、早部署,早复工、早投产”的工作要求,科学谋划、统筹安排,集中精力和资源,强力突破攻坚,加 当前隐藏内容免费查看快了建设项目进展。全区X-X月累计完成投资XXX.XX亿元,占全年计划的XX.X%,是XXXX年同期的X.XX倍,同比增长XX.X%,我区交通建设保持稳健增长,XXXX年至今年连续增长态势。

二是X.XX项目全部如期实现交工通车,社会各界反响强烈。GX京新高速梧桐大泉至木垒段、莎车县霍什拉甫叶尔羌河大桥、SXX五工台至克拉玛依一级改高速、GXXX线墩麻扎至尼勒克等X个项目分别在建党xx周年的七一前交工通车,使XX高速公路总里程突破XXXX公里,路网构架更加顺畅。特别是GX线梧桐大泉至木垒段高速公路建成,打通了京新高速(GX)的“最后一公里”,第二条出X通道GX京新高速XX段实现全线高速化,缩短XXXX公里,XX与首都更加紧密联系在一起。新增伊吾、巴里坤和尼勒克X个县通高速(一级)公路,全区XXX个县市中XX个实现通高速(一级)公路、占比XX.X%;自治区重点关注的民生项目霍什拉甫大桥项目交工通车,天山南北老百姓期待的幸福路、致富路、梦想路成为现实,广大人民群众充分享受着交通发展带来的丰硕成果,社会各界对交通建设的认同感和赞誉度明显提升。X月XX日***电视台对GX京新高速公路为代表的项目进行宣报,引起了全国关注。

三是绿色交通加快建设,交旅融合发展态势明显。上半年,绿色公路示范项目京新高速(GX)巴里坤至木垒段顺利通过交通运输部验收,使我区绿色交通发展步入快车道;SXXXX至乌鲁木齐、尉犁至且末等两条沙漠公路、XX个精品旅游风景道及X条乡村旅游公路及赛里木湖、那拉提等服务区内旅游交通基础设施的加快建设,深入推动了交旅融合发展,为实施自治区“旅游兴X”战略提供了交通支撑。

四是部分重点工程创先争优取得丰硕成果。GXXXX乌鲁木齐至尉犁等重点项目通过强化科技创新引领,高标准、高起点推动施工标准化建设,赢得交通运输部肯定,获批第一批“平安百年品质工程创建”示范项目,项目推广使用的BIM技术、TBM设备达到全国领先、世界先进水平,树立了XX交通强国建设品牌,打造了贯彻新发展理念的XX样板工程。

成绩来之不易。这些成绩的取得是以******同志为核心的党***关心关怀的结果,是自治区党委、人民政府以及交通运输部正确领导和大力支持的结果,是自治区各相关单位、各地州市、各县市区相互配合、聚力攻坚的结果,也是我们全区交通人团结奋斗、担当进取的结果。实践充分证明,只要我们始终在党的坚强领导下,坚决把思想和行动统一到党***、自治区党委的决策部署上来,自觉把党史学习教育成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动,我们就一定能在XX交通建设取得新的更大成绩。

二、准确分析当前面临的新机遇和新挑战,进一步增强做好交通建设工作的责任感和紧迫感

今年是中国******建党xx周年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。刚刚不久举行的七一庆祝大会气势恢宏、振奋人心,************发表的重要讲话,贯通历史、现实、未来,贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、理论性,体现了深远的战略思维、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南,为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要持续不断学习******七一重要讲话,将其作为下一阶段党史学习教育的核心内容,沉下心来学、联系实际学,学出坚强党性、学出信仰担当,切实把党史学习教育激发的拼搏奋斗热情转化为推动交通建设的强大正能量,勇当自治区经济社会高质量发展的“开路先锋”。在X月X日召开的自治区党委九届十二次全体会议上,陈全国书记强调,要强化项目意识,树立抓项目建设就是抓机遇发展、谋项目就是谋长远谋未来的理念,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,切实发挥好有效投资的关键作用,要加快建设步伐,一个项目一个项目地盯紧,力争早建成、早竣工、早投产、早见效。这是自治区党委对包括交通项目在内的项目建设提出的明确要求,是稳投资和促进自治区经济高质量发展的有力举措,我们一定要严格落实好自治区党委的部署要求,全力以赴加快推进交通项目建设。要充分认识到固定资产投资对推动经济高质量发展的重要作用,充分认识到交通基础设施建设投资在固定资产投资中举足轻重的重要地位。交通基础设施建设投资始终是我们推进经济高质量发展的中心工作,各级党委和各单位要紧紧围绕这一中心认真抓好落实。

年初,党***在全国经济工作会议上做出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署,交通运输作为国民经济的基础性、先导性、战略性、服务性行业,在今年国内外疫情反复扰动情况下,交通强国建设再次提速,公路建设需求也大量增加,我区交通建设迎来新的一轮历史机遇期。今年以来,自治区党委、人民政府一如既往高度重视、大力支持交通建设工作,全力保障公路建设月调度会机制运行,高效解决公路建设过程的用地征迁、环水保等制约难题,给我们鼓了劲、加了油,也帮助我们拓展了思维、打开了思路,为确保上半年建设目标的实现提供了坚强的保障。

分析当前XX交通建设发展新形势,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足。当前,经过我们分析,我区交通建设主要还面临着以下风险挑战。一是时间过半,任务未过半,完成全年任务完成依然面临较大挑战。从完成投资的总量来看,时间过半,完成了全年任务的XX.X%,下半年任务依然艰巨;从各地州完成投资的分布来看,XX、乌鲁木齐、阿克苏等地州投资完成严重滞后,远低于计划目标任务,需要引起注意,深刻反思,查找推进缓慢原因,下大力气确保目标任务完成。完成好的地州,也存在不均衡,个别项目也存在工程进度滞后的问题,对这种情况,各地州要高度重视,下大力度,对进度滞后的项目认真分析,要补齐“短板”,要修补“底板”、“漏洞”,完成全年目标任务。二是农村公路资金筹措压力较大。根据国家有关要求,“十四五”期,车购税补助农村公路已施行“以奖代补”政策,该政策对地方财政投入提出了较高的要求。因我区各级财政能力有限,融资渠道单一,各地州、县市农村公路自筹资金压力加大,还需积极应对,全力破解资金筹措难题。三是安全生产形势及施工环境新变化给公路建设安全生产管理带来新的挑战。今年以来,安全生产形势严峻对我们公路建设安全生产提出了新的更高要求;极端性天气和工程项目向山区纵深挺进带来的施工环境的新变化,公路建设项目面临的不确定性风险增加。质量和安全永远是交通建设的底线,要加大安全生产隐患排查力度,确保公路建设项目安全。在我区公路建设项目中,如GXXXX乌尉项目在质量、安全管理方面全国领先,还有一些项目尤其是有此地州项目,质量安全合格率极低,各地州交通运输局要紧盯不放松,要坚决整改到位。

三、瞄准问题、紧盯关键、持续发力,全力确保全年交通固定资产投资目标任务圆满完成

当前已至X月中旬,公路施工黄金期南X地区还有X个月,北X地区已不足X月,唯有紧紧抓住这三个月左右的时间加速推进项目建设,才能确保年度目标任务的完成。特别是个别滞后地州和落后项目,唯有破釜沉舟、背水一战,方能扭转进展滞后被动局面。这是一场硬仗,越到紧要关头越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。

一要紧盯X.XX通车项目,全力冲刺打赢打好攻坚战。X个“X.XX”项目在同志们的努力下已如期实现交工通车,起到了很好的示范效应。现在到了“X.XX”项目奋力冲刺的时候,必须立下军令状确保在计划时间节点完成,没有余地也没有退路,必须加大人员、设备投入,全力以赴突破攻坚。前段时间,个别项目表现出了畏难心态,提出了延后交工的想法,在这里我再次强调,“X.XX”通车项目依然是只能提前不能延后。各单位各部门、各参建企业务必要从讲政治、顾大局的高度,加足马力,全力以赴抓好项目建设,确保如期实现通车目标,以项目建设的优异成绩迎接国庆的到来。

二要瞄准全年任务目标,千方百计深挖项目投资完成潜能。从通报的情况来看,部分项目完成潜力不足,部分项目受天气、资金及其他不可控因素影响上半年进度滞后,有可能影响全年目标任务完成。在接下来三个月左右的有效施工期,我们还有近XXX多亿的投资任务要完成,任务艰巨,时间紧迫。下半年党史学习教育将转入开新局阶段,对于我们交通人而言,交通固定资产投资任务的完成,公路建设项目的建成通车,就是我们为老百姓办实事、交通事业开新局的生动实践,成效明不明显,关键要看我们确定的年度目标任务是否能够在既定时间节点全面完成。当前,正在开展党史学习教育,主责主业完成情况是党史学习成效重要检验。各单位各部门、各参建企业要在上半年打下的良好基础上,持续发力,抢抓施工黄金期,迅速掀起第二轮建设高潮。要督促地方政府积极协调解决工作推进中遇到的困难和问题,统筹落实地方配套资金,全面保障农村公路建设目标任务完成。XX州、阿克苏地区、乌鲁木齐等地州交通运输局及交通建设局要进一步深挖续建项目潜力,明确时间节点,以天保旬,以旬保月,尽快把前期落下的进度抢回来、任务赶上来,下半年要争取完成更多的实物工程量;要加快推进储备项目前期工作,确保能开快开,应开尽开;GXXX那拉提至巴仑台等新开工项目,要进一步深挖投资完成潜能,争取完成更多投资任务。

三要压紧压实各方责任,全力确保年度目标任务完成。各级各单位要以高度的政治自觉,深刻认识落实交通建设主体责任的极端重要性,牢固树立交通项目建设“抓好是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的观念,以更加坚定的态度、更加有力的举措,把主体责任层层压紧压实,躬耕不辍种好“责任田”,积极有为坚守“主阵地”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起推进项目进展的强大合力。各片区厅领导要围绕投资任务目标,亲自部署、亲自研判、亲自推动,在全力抓好总体交通建设推进工作的同时,对工作推进较慢、问题较多、矛盾突出的地方,采取约谈、通报等手段进一步压紧压实地方责任,强力督促各地区任务完成;对进度滞后的公路建设项目单位,通过向地方政府通报的方式,通报项目推进情况;厅相关处室要主动服务提高办事效能,加快项目前期审批等工作;要继续充分利用好公路建设项目月调度会、厅领导片区指导服务等机制、发挥自治区政府高位推动的作用,全力破解影响项目进展的征地拆迁、建设资金等难题;要全力组织实施好“流动红旗”评比,发挥考核指挥棒作用,奖优罚劣,对年度任务完成进度滞后的单位和责任人坚决予以严肃追究;要树立榜样,交通运输厅机关不能成为公路建设项目的拖后腿的单位,要提高效率,各地(州、市)交通运输局要进一步提高政治站位,切实履行行业职责,加强组织领导,夯实工作责任,全面做好征地拆迁、资金筹措等协调服务保障工作,全力抓好辖区内建设项目推进,确保目标任务完成。交通运输局要定期及时地向交通运输厅汇报项目进展情况。各级建设项目机构要严格落实“一项目一领导一方案”,针对当前项目建设推进中存在的问题,要根据任务要求和时间节点,强化问题导向,厘清问题困难,按照责任具体、分工明确、进度清晰、保障有力的原则,抓紧修订推进方案,切实增强工作主动性、措施针对性、推进时效性,确保项目建设顺利实施。各承建施工企业要充分发挥主体责任,切实把社会责任扛在肩上,项目是真抓实干干出来的。切实发挥央企、国企顶梁柱作用,加大人员、设备等各项资源投入,进一步深挖建设项目投资完成潜能,全力确保超额完成年度目标任务,彰显央企、国企的责任担当。争取项目早日完工,尽早为社会提供服务,施工企业也会降低成本,尤其是央企、国企,为我们其它参建的施工单位做好榜样、树立好标杆。

四要坚守质量安全红线底线,筑牢廉政防线,确保平稳可控。各单位要进一步增强政治敏锐性和政治责任感,深刻汲取近期发生的“X.XX河南柘城县重大火灾事故”“X.XX江苏南京市龙潭长江大桥南锚锭沉井模板垮塌事故”“X.XX雀尔沟镇丰源煤矿透水事故”等教训,以严的主基调树牢安全发展理念、落实安全生产责任,强化安全生产领导责任,明确安全生产包保任务,全力以赴抓好各项安全防范工作,坚决遏制群死群伤事故。要针对今年极端气候特点,认真梳理对公路建设的主要风险,全面落实好防控措施,加大汛期风险隐患排查,健全完善安全生产应急、指挥、救援体系,提升地震、洪水等突发事件的处置能力。要认真开展“坚守公路水运工程质量安全红线”、“平安百年品质工程”等专项活动,坚持问题导向,针对质量安全工作中的突出问题、关键环节采取果断措施,切实督促生产经营单位及时整改,让法律法规、标准规范成为“带电的高压线”。要深入开展质量通病治理,加强关键结构、隐蔽工程和重要材料的质量检验和控制。要大力倡导一丝不苟、精益求精、追求卓越的“工匠精神”,始终坚持高标准起步、高质量建设、高水平建成,始终坚持工程质量与建设速度相辅相成,始终坚持质量意识与品牌意识相挂钩,确保建成一个项目、打造一个精品、树立一个品牌、增添一个亮点。刚才我们讲质量和安全永远是我们公路建设的底线,要创建平安百年品质工程,全区所有的在建项目必须满足一个国家标准的目标,都要综合执法局执法支队,各地州市交通运输局对严重隐患的绝不手软。同时,我们要结合“第二十三个党风廉政教育月”抓好工程建设领域党风廉政建设,规范和落实工程建设项目中各方主体的廉政建设责任,确保工程项目建设安全廉洁高效,切实增强抓好工程建设领域党风廉政建设的责任感和使命感,引导和教育广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线,筑牢工程建设领域反腐倡廉“三道防线”,以教育为先导,防范为关键,监督为核心,确保廉政建设责任清单和廉洁自律承诺切实落实。

同志们,年度交通建设大会战已到了滚石上山、爬坡过坎的紧要关头,全区交通运输行业上下要从党的百年伟大奋斗历程中汲取前进的智慧和力量,在新起点上守正创新抓机遇,锐意进取开新局,将初心融入血脉,把使命扛在肩头,持续为交通建设发展不懈努力,坚定坚决完成年度目标任务,以优异成绩庆祝建党xx周年。

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