度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话8篇
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇1
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和省委十二届十次全会精神,坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,按照全国、全省、全市住房和城乡建设工作会议部署,弘扬伟大_精神,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹发展和安全,以建筑工程品质提升为主线,以建筑施工安全为底线,持续推进安全生产专项整治三年行动,完善工程质量安全保障体系,杜绝特大事故,遏制重大事故,控制较大事故,减少一般事故,推进工程质量安全治理体系和治理能力现代化。
一、全面学习贯彻习近平总书记关于高质量发展和安全生产重要论述
(一)推动各级住房城乡建设主管部门、各有关单位将习近平总书记重要论述纳入部门宣传教育培训工作重点,采取集中学习、专题学习、系统宣讲等形式,广泛开展宣传教育活动,深入学习贯彻落实习近平总书记关于高质量发展和安全生产重要论述、新《安全生产法》及质量安全有关政策措施,牢固树立质量安全意识;严格落实“党政同责、一岗双责”“三个必须”“五落实五到位”重要要求,积极开展领导干部带头讲、领导干部大专访等活动;企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要亲自安排并带头学习,有关企业要通过制作企业宣讲、宣传片、图册、组织会议等形式,工程施工项目要利用三级安全教育、班前教育、技术交底等形式,确保学习教育和贯彻落实成效。
(二)深入开展质量安全知识教育培训,加强企业安全生产“三类人员”“特种作业人员”教育培训和考试考核;通过质量安全会议或组织开展专题培训,加强从业人员教育培训;通过“安全生产月”“质量月”组织开展形式多样、主题突出、内容丰富的宣传活动;有关企业和项目要加强三级安全教育、班前教育、技术交底,要在施工现场悬挂、张贴安全生产标语和必要的安全生产知识,要充分利用政府网站、微博微信、工地宣传栏等资源,积极打造安全科普宣传、安全法制宣传和安全体验场所。
(三)深刻汲取行业领域质量安全生产事故教训,要组织开展事故典型案例分析,搜集素材,制作主题突出、易于传播的安全生产案例警示宣传资料,分类发放、张贴、展播,以案说法,发挥警示教育作用。
二、深入落实安全生产专项整治三年行动巩固提升任务
(四)推动全面建立“三个清单”,实现问题隐患排查、登记、报告、整改、复查验收全过程管理;深入分析行业领域安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动落实;及时总结提炼整治行动的成熟经验,形成一批制度成果在全市推广。
(五)扎实推进城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化,完成房屋建筑自然灾害综合风险普查全面工作,配合省级层面完成风险区划评估,建立数据库,探索将数据转化应用为成果;推进国家安全发展示范城市创建,积极构建施工安全数字监控体系和城镇危险房屋监控体系。
三、强化建筑施工领域安全生产风险防控
(六)全面落实《xx省安全生产委员会办公室关于加强建设工程安全生产工作的通知》《xx市住房和城乡建设局关于印发<全市住建领域落实安全生产主体责任专项行动方案>的通知》,推进企业落实安全生产主体责任,重点强化安全生产机构建设、经费保障、隐患整治、应急保障等。
(七)督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人每月至少召开x次会议安排部署本单位安全生产工作;督促施工项目部健全安全生产人员配备,督促项目负责人按照合同约定到班到岗履行职责,督促项目负责人带头开展隐患排查治理并留存印证图片或视频影像资料,落实安全生产方案编制、审批、实施、验收等环节的具体要求。
(八)严格开展施工现场安全风险隐患整治,突出市场行为规范的整治,落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场秩序管理的通知》,持续深入严厉打击违法发包、转包、挂靠、无施工许可证施工、盲目赶工期等建筑市场乱象的整治,对发现的问题,要树立典型案例,严格落实惩处措施;对照行业管理要求和规范标准,扎实开展项目自查自纠、企业全面整治、行业监管检查,紧扣“十大专项整治”配套表格和三年行动“两个清单”,对问题隐患做到发现一起,整治一起,消除一起。同时,要注重分析问题隐患根源,确保类似隐患彻底消除不再反弹。
(九)突出重点部位重点环节重点时段安全监管,针对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程和事故多发环节部位,采取专项检查、回头看检查、综合检查、重点检查等手段,持续深入开展大排查大整治,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,推动建立企业安全生产风险报告制度,强化安全关口前移;重点加强特殊季节时段、重大节假日、重要会议活动期间的安全监管,超前部署、预警,建立完善的停复工隐患整治、人员教育、防范措施、应急保障等。
(十)大力化解建筑起重机械系统性风险,落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑起重机械管理的通知》,督促参建各方履行职责,严格落实建筑起重机械安装拆卸前告知、使用前验收及使用登记管理等有关规定,把建筑起重机械设备的安拆、检测、使用、顶升和附着等作业列入重点监督内容,并重点检查施工单位、监理单位项目负责人在建筑起重机械安装和使用过程中履行安全生产管理职责的情况;充分利用各种社会资源,采取邀请专家或购买第三方服务等方式,大力开展建筑起重机械检查。
(十一)严格落实《xx市住房和城乡建设局关于转发的通知》《xx市住房和城乡建设局关于推进全市房屋建筑和市政基础设施工程完善保险机制推进安全生产责任险并开展工程质量保险试点工作的通知》,推进安责险在建筑施工领域的落实。
四、大力推进建筑工程质量品质提升
(十二)严格落实《xx市住房和城乡建设局关于全面推进xx市工程质量标准化建设的通知》,推进工程责任主体质量行为标准化,推进工程实体质量控制标准化,推进工程质量监督管理标准化,推行《工程质量安全手册(试行)》《xx省房屋建筑和市政基础设施工程质量管理标准化导则》,确保全市建筑业企业贯彻落实工程质量有关法律法规和规范标准实现常态化,企业和在建项目工程质量管理标准化达到xxx%。
(十三)大力加强工程质量监管,加大对科技应用的引导力度,推进装配式建筑、绿色建筑;加大对勘察、设计企业的监管力度;强化工程质量常见问题治理,严格落实住宅分户验收制度;加强质量问题投诉举报的处置,推进工程质量保修制度的落实;逐步引导工程质量保险在住宅项目的实施;以xx省房屋市政工程智慧工地数字监管服务平台为抓手,大力推进工程质量监管信息化。
(十四)以xx区为试点,开展建筑工程质量评价试点工作,制定工作措施,建立综合协调队伍,建立健全辖区竣工验收x年以上x年以下的住宅小区清单和辖区在建工程项目清单,认真总结在建筑工程质量制度政策落实方面好的做法及普遍性问题,积极提供印证资料,着力完善省级、国家级评价的保障机制;同时,以质量评价为契机,推进工程质量监管工作的深入开展。
(十五)开展预拌混凝土质量提升专项行动,力争全市预拌混凝土企业质量管理机制和质量控制体系得进一步提升,在建项目对预拌混凝土进场、检测、验收、使用等环节的严格管理形成常态化,各级住建部门对预拌混凝土生产、使用的监管形成制度化;各地住建部门对照《xx市预拌混凝土质量提升专项行动实施方案》,对辖区预拌混凝土企业全覆盖开展评分,并于xxxx年x月xx日前将评分结果报送市住房和城乡建设局。
(十六)开展建设工程质量检测机构专项检查,规范工程质量检测市场秩序,严厉打击出具虚假报告、不实报告等违法行为,提升我市建设工程质量检测机构能力,强化建设工程质量检测机构的法律意识和社会责任感,促进工程质量检测机构自律和诚信体系建设,推动工程质量检测市场持续健康、有序发展。各地住建部门在xxxx年xx月xx日前完成辖区所有检测机构(含分场所)的检查,xx月xx前形成通报。
五、提升城市质量安全保障和治理能力
(十七)加强城市房屋使用质量安全管理,指导加强房屋质量安全排查,重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、失修失养严重的居民住宅,指导督促房屋产权人及时消除质量安全隐患,对重大隐患及时向属地政府报告,防止质量安全事故发生。
(十八)推进城市消防安全建设,加强对物业服务企业的监督管理,指导物业服务企业按照合同约定做好共用消防设施的维护管理和电动自行车安全管理工作;实施“老旧小区改造”工程,将纳入今年改造项目的老旧小区同步完成小区消防车通道治理工作,改造修复消防水源、建筑消防设施;督促新城区、新建道路同步建设市政消火栓;积极推动建设电动自行车集中停放场所。
(十九)加强疫情防控和复工复产安全风险防范,落实疫情防控措施,精准做好建筑工地疫情防控,积极协助开展疫情隔离观察场所安全风险隐患排查整治;落实《xx市房屋建筑和市政基础设施工程复工复产核查工作要求》,抓好建筑工程复工复产安全监管。
(二十)落实各级各部门关于道路交通安全整治、危化品安全整治、食品安全整治、燃气安全专项治理等要求。
(二十一)深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明和环境保护的重要指示批示精神,落实《xx市住房和城乡建设局关于持续推进全市建筑工地文明施工常态化管理的通知》要求,进一步提升全市建筑工地文明施工管理水平和整体形象,深化全国文明城市建设,改善市容环境质量,大力开展大气污染防治,打赢“蓝天保卫战”,减少建筑施工对人民群众生产生活的影响,提高人民群众满意度,建立健全文明施工管理常态化工作机制。
(二十二)强化事故责任追究,认真贯彻《住房城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,加大事故查处问责力度。对造成安全事故的企业,坚决按照“四不放过”原则,依法严肃追究相关企业、人员的责任。严格执行事故通报和约谈制度,对事故地区主管部门实施督办和约谈。结合实际对事故责任单位、人员采取信用惩戒和市场准入限制措施。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇2
人大工作的第一属性是政治属性,必须旗帜鲜明讲政治,始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市人大环境资源城乡建设工作座谈会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全市人大环境资源城乡建设工作座谈会,主要目的是围绕统筹疫情防控和经济社会发展大局,研究部署今年的环资城建工作。这次会议本来在年初市人代会之后就安排召开,由于疫情原因一再推延,今天以视频形式召开。刚才,**主任通报了市人大环资委去年工作情况和今年重点工作安排,部分县(市、区)人大分管负责同志作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互借鉴。现在,我就做好今年全市人大环资城建工作讲几点意见。
一、找准工作定位,强化使命担当
今年是市、县两级新一届人大的开局之年,是党的二十大召开之年,做好今年人大环资城建工作,我们必须深入领会新思想新精神,进一步提高政治站位,充分认识人大环资城建工作的重要性,紧扣全市工作大局履职作为。
(一)提高站位,强化认识。
习近平总书记在去年召开的中央人大工作会议上系统阐述了全过程人民民主的重大理念,深刻回答了坚持和发展人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,提出了新时代人大工作的主要任务。我们要将思想认识统一到总书记的重要讲话精神上来,深入学习领会讲话丰富内涵和精神实质,用以指导工作实践。省、市委高度重视人大工作。市委书记、市人大常委会主任**在市十六届人大常委会第一次会议上强调,要充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,努力把制度优势更好转化为治理优势,不断开创新时代人大工作新局面。人大环资城建条线要不断提高政治站位,紧紧围绕大局,特别是环资城建领域的中心工作、重点工作履职尽责。
(二)认清使命,发力作为。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作。在管全局、管根本、管长远的新发展理念中,绿色发展是其中一项重要内容。在党中央正确领导下,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。近几年来,**深入开展蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境保护各项工作取得积极进展,空气质量在省内首批达到国家二级标准,优良天数比率连续三年全省第一,2021年省考以上断面优Ⅲ比例达***%。
长江大保护有力有效,**五山和滨江片区整治得到总书记点赞,沿江生态景观带建设初见成效。**在生态文明建设和生态环境保护上取得的喜人变化,我们在座各位有目共睹。去年,市第十三次党代会在系统总结过去五年**发展成就和工作经验的基础上,提出了“一枢纽五城市”战略举措,其中建设“彰显生态之美的低碳花园城市”“宜居宜业的幸福城市”都与环资城建工作密切相关。我们要充分认识做好人大环资城建工作的重要性,把精力高度凝聚到中央、省市委的决策部署上来,结合环资城建本职工作找准发力点和突破口,为**高质量发展作出人大贡献。
(三)发挥优势,履职担当。
我们至少可以发挥以下几个方面的优势。
一是集聚代表智慧的优势。人大是始终同人民群众保持密切联系的代表机关,在倾听民声、汇聚民意方面有着天然的优势。目前在**的全国、省、市、县、乡五级人大代表共有近*万名,这些代表来自各条战线,遍布各行各业,有相当一部分本身就是从事环资城建领域工作的专业人士。代表们来自于一线,来自于群众,对于各个阶段经济和社会发展中的痛点、难点,他们最有体察感、最有发言权。我们要认真听取代表们的想法,认真征求代表们的意见建议,系统梳理,去粗存精,充分汲取他们的智慧。
二是立法推进工作的优势。环资城建领域工作的规范性、法规性、制度性都比较强,是社会各界关注依法行政的热点条线,同时也是制度供给相对不足的重点领域。某些方面我们的法律支撑滞后于实际工作,需要通过地方立法加以补充。环资城建条线要善于发现问题、分析问题,并从体制、机制上进行梳理思考,提出立法建议,为现实发展提供法规及制度支撑。今年市人大确定的《**市机动车停车条例》《**市房屋安全管理条例》两个正式立法项目,都来自于对现实问题的调研和思考。
三是监督服务大局的优势。监督工作是各级人大的主职主业,人大监督既是服务大局的方式,也是推进工作的抓手,更是履职作为的重要内容。人大介入服务于全市工作大局,常常是通过监督手段实现的。监督的方式也可以因时因事而定,可以综合运用执法检查、专题询问、工作评议、视察调研等多种手段,以充分发挥人大职能优势。
二、创新思路举措,提升工作质效
创造性开展工作,就是要守正创新,找准依法履职的切入点、着力点和落脚点,切实增强工作的针对性,推动人大环资城建工作在创新中不断发展。
(一)聚焦工作重点。
当前经济社会发展任务繁重,特别是环资城建领域工作面广量大、千头万绪。人大工作从何入手?这既是履职理念问题,更是工作方法问题。
一要从“大处着眼”。人大环资城建条线要认真学习中央和省、市的重要会议、文件精神,特别是深刻领悟、研究把握市委重大决策和政府推进的工作重点。从大处着眼,首要一点就是把党代会报告、政府工作报告以及各个阶段的工作重点研究透,把代表的议案建议以及广大群众当前迫切需要解决的问题梳理清,上下结合,在此基础上抓住一些牵动全局的问题,作为我们用力的重点。
二要从“小口切入”。要体现“小切口、大文章”,精准用力、抓住关键,从而起到事半功倍的成效。小口切入不是盯住琐碎事项、鸡毛蒜皮,而是抓住带有牵动性的事项,以小见大、以点带面来推动工作。比如,推进城市管理工作,可以聚焦到流动摊点整治、停车秩序、违建整治、老小区整治、物业管理、绿化管养等具体课题;研究乡村生态振兴,可以选取生活污水治理、黑臭水体治理、农药化肥施用管控、秸秆综合利用等问题展开调研,由此带动相关问题的解决。
三要从“深度发力”。对一些重点难点问题,要持续开展督查,不抓则已,一抓到底。要沉到一线、深入群众、赶到现场,充分运用专题调研、专项审议、执法检查等方式方法,往深里督、朝实里查。近几年市县人大上下联动开展了大气、水、土、固体废物等方面法律法规的执法检查,效果很好。要传承好的传统,锲而不舍推动突出环境问题的整治。
(二)改进工作方法。
要敢于打破旧的思维模式,不断改进工作理念、方法、方式,推动人大环资城建工作再上新台阶。
一要抓日常沟通。要主动构建信息汇聚、“动态刷新”的工作机制,及时跟进掌握条线工作动态。要和政府及相关部门保持日常的密切联系,建立健全相关联系通道和联系机制,保持信息畅通、情况“在线”。要与基层代表、群众保持日常联系,畅通问题反映渠道,收集社会面的诉求和意见,及时提出建设性的意见建议,促进政府工作更加扎实有效。
二要抓下沉调研。对人大工作来讲,调查研究不仅是基本工作方法,更是发挥职能作用的前提和基础。环资城建条线业务面广量大,专业性也比较强。要善于研究问题,只有把事情想明白,工作才会有的放矢。要带着问题下去,多问几个“为什么”,切忌走马观花、浮光掠影。今年市人大将安排对建制镇区及被撤并镇区的污水处理情况开展调研,请各县(市、区)积极主动抓好配合,上下联动、深入调研,提出切实可行的解决方案。
三要抓持续跟踪。对同一个问题持续督查、反复督查,有利于推动重点难点问题的解决。尤其对一些反复回潮的问题,要善于开展跟踪督查,持续盯牢,直到问题得到根本性、彻底性的解决。对于长江大保护、化工整治、扬尘治理、黑臭水体治理等重点问题、重点事项,人大环资城建条线要紧盯不放,及时了解掌握工作推进的序时节点、绩效成果、群众反响等动态情况,长期抓、连续盯,做到问题不解决不放手、群众不满意不罢休。
(三)发挥代表作用。
支持和保障代表依法履职,充分发挥代表作用,是做好人大工作的基础。
一要加强与代表的密切联系。人大环资城建条线要主动加强与相关专业领域人大代表的联系,不断创新联系渠道,善于运用互联网和现代通讯手段,及时通报情况、征求意见,做到会内会外相结合、线上线下常互动,推动代表联系工作规范化、常态化。
二要重视议案建议办理。市十六届人大一次会议的***件代表建议中,有***件与环资城建领域有关,占了很大的比例。人大环资城建条线在督办代表建议过程中,要督促承办部门加强与代表的沟通,充分听取代表对办理工作的意见建议,切实提高代表对办理工作的满意度。
三要形式多样开展活动。要以市人大常委会在全市人大代表中开展“知民情、解民忧、聚民心、促民富”主题实践活动为契机,进一步丰富代表活动形式,拓展代表履职平台,积极组织代表参与视察、调研、执法检查、询问和开展专业代表小组活动,使代表充分知情知政,鼓励代表为环资城建工作建言献策、贡献智慧。
三、加强自身建设,提高履职能力
新形势新任务,对人大环资城建条线提出了新要求新挑战。我们要全面加强自身建设,以坚定的政治担当、昂扬的精神状态、过硬的能力本领、良好的作风形象推进工作,履职尽责。
(一)旗帜鲜明讲政治。
人大工作的第一属性是政治属性,必须旗帜鲜明讲政治,始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向。要毫不动摇树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。要坚持不懈强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想推向深入,努力在学懂弄通做实上下功夫,切实增强运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力。要严守政治纪律和政治规矩,环资城建条线履职过程中的重大事项、重要情况要及时向常委会党组请示报告。
(二)学用结合强本领。
换届之后,县(市、区)人大环资城建条线的同志不少是从党委、政府新转岗过来的,他们有着丰富的领导经验和工作阅历,这是做好人大环资城建工作的优势。但要看到,人大工作有其自身的规律和特点,对于许多同志来说是全新的领域。要适应人大工作的新要求,在学习与实践中不断提高履职能力和水平。尤其要深研细读环资城建领域相关法律法规,增强法治意识,熟悉掌握人大议事规则和运行程序,善于运用法治思维、法治方式推进工作。
(三)驰而不息转作风。
作风建设没有休止符,必须抓常抓长,不断取得新进展、新成效。开展工作、组织活动要讲求实际效果,坚决克服和防止形式主义、官僚主义。下基层调研、检查要注意轻车简从,不搞层层陪同,减少“扎堆”“撞车”,减轻基层负担。要改进文风会风,减少繁文缛节。要坚守廉洁底线,筑牢拒腐防变的思想防线,认真遵守廉洁从政各项规定,严格依法按章办事,自觉接受人大代表和人民群众的监督,确保把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
做好今年的人大环资城建工作任务艰巨,使命光荣。我们要继续同心协力,密切配合,高质量完成各项任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇3
开展房地产市场需求分析和用地需求分析,完善年度投资计划,研究制定扩大有效投资的配套政策和措施,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市住房和城乡建设6大工作要点,希望大家喜欢。
xxxx年全市住房和城乡建设工作的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,围绕“补短板、强功能、抓管理、优环境”,建设人民城市和增进民生福祉,助力提升城市发展能级和数字化治理水平,推动住房和城乡建设事业高质量发展、推动住建领域共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际工作成效中,努力在新的赶考之路上为全市大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)聚焦有效投资,构筑高质量发展安居样板。
加大城市有机更新。完成xx等区块的拆平交地工作。按照总体谋划、区块统筹、资源整合的“大区块布局”思路,依托“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”模式,持续推进火车站、金三角区域的城市有机更新改造提升。打好“拔钉清障”攻坚战,促成建设项目尽早落地。加快xx路xx号xx弄等老旧小区改造提升,全力推进既有住宅加装电梯xx台。加快推进xx未来社区的建设,申报创建xx个xx市级未来社区,建设x个“温暖x”社区生活圈。
完善住房保障体系。聚焦住房困难群众以及在本市稳定就业的各类人才,加强公共租赁住房既有房源供应及周转循环使用。健全以公租房、保障性租赁住房为主的城镇住房保障体系,修订公租房保障政策。出台保障性租赁住房政策,新开工公共租赁住房xxxx套,发放公租房货币补贴xxx户以上,xxxx年城镇住房保障覆盖率达到xx%。持续推进城乡危旧房排查治理,及时消除安全隐患。抓好“我为群众办实事”民生实事项目,规范全市绿道标识系统、实施老旧开放式小区绿化特殊修剪、提升老旧开放式小区照明设施。
推进房地产有效投资。开展房地产市场需求分析和用地需求分析,完善年度投资计划,研究制定扩大有效投资的配套政策和措施,紧盯xx个在建项目和xx个已供地未开工项目,加快投资开发进度;协调推进商品房有序供地,计划供地需求xxxx亩以上,支撑房地产投资稳定增长。xxxx年力争完成投资xxx亿元以上。
(二)聚焦城乡蝶变,打造高质量发展人居典范。
厚植国家生态园林城市创建。根据住建部《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建城〔xxxx〕x号)文件要求,修订完善创建实施方案,细化部门职责,全力推进创建各项工作,完成国家生态园林城市创建申报。按照绿化三年建设计划监督指导各建设平台推动项目建设,实施xx河两岸绿化(绿道)有机更新项目一期(xx大道—xx)等项目提升公园绿地服务半径覆盖率。探索绿化工程全生命周期管理,实现绿化工程项目闭环管理。加强对xx、xx、xx等镇的服务指导,力争成功创建省级园林城镇。
实施城乡风貌整治提升。完善工作机制和考核办法,指导各创建区块对照考评标准做好各项工作,建设泛半导体产业园和xx景区城市风貌样板区、共同富裕·xx-xx县域风貌样板区。引导xx镇加快实施一批补短板、强基础的项目,着力提升城镇承载力和竞争力,提升城镇功能,成功创建美丽城镇省级样板镇和达标镇。开展美丽宜居示范村建设,启动xx镇xx村、xx镇xx村美丽宜居示范村创建,推进城乡历史文化保护传承工作,加强全市历史文化建筑巡查,实现城乡功能补短板和治理能力现代化提升。
加快市政基础设施建设。畅通城市交通脉络,优化道路整治时序,对x条道路按需进行改造,新开工建设城市道路x条。加强道路养护,开展市区沥青道路完好率普查。完善桥梁“健康档案”,指导乡镇开展xxxx年桥梁检测及“一桥一档”工作。推进和指导城乡一体化生活小区“污水零直排”。加快农污终端实施纳厂改造,提高农村生活污水纳厂率和水质达标率。农污运维监管服务平台与水务农污运维智慧管理平台完成对接,实现全域连贯联通。
(三)聚焦产业发展,塑造高质量发展行业标尖。
推动建筑业跨越式发展。围绕建筑业高质量发展推进会精神,挖掘建筑行业发展潜力,助力建筑企业资质升级与增项,提升市场竞争力,力争xxxx年建筑业总产值超xxx亿元。推进建筑产业现代化,进一步提高装配式建筑占比。开展绿色建筑创建行动,大力推广建筑节能和绿色建筑,降低建筑用能、减少建筑碳排放。继续狠抓混凝土(砂浆)行业产品质量,推动行业绿色和高质量发展。
保持房地产业平稳健康发展。始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,夯实城市主体责任,继续落实“一城一策”长效机制方案,继续落实房地产风险防范化解专班运行机制和房地产市场全过程监管制度,强化风险隐患排查整治和矛盾纠纷调处,保持房地产市场平稳。
推进人防事业高质量发展。人防产权制度综合改革继续领跑全省,创新开展数字化场景应用建设,开发人防工程租赁模块、工程确权管理模块,同步设计人防工程产权制度综合改革省、市、县三级驾驶舱,争取x月上线并全省推广。以新出台的《xx市人民防空工程和国有人防资产管理办法(试行)》为契机,启动实施新一轮人防专规与控规修编工作,建立并制定人防工程有机更新实施机制、操作流程,逐步形成管理、维护保养、租赁运营等工作的长效机制。
(四)聚焦改革创新,树立高质量发展数治榜样。
持续深化燃气试点建设。以国家智能燃气设施建设试点、国家燃气安全运行监测试点为契机,加快推进“燃气安全在线”系统建设,通过归集燃气经营企业、燃气设施、燃气用户等数据信息,建立政府、企业、用户纵向打通、各职能部门横向协同的工作机制,实现燃气行业事前、事中、事后全过程数智化监管,全面提升燃气行业的监管频次、监管力度。
持续深化“智慧住建”载体。深化智慧城市建设,依托城镇燃气安全风险监测预警、城市地下管线综合管控及污水城乡一体化管理x项内容,加快数字化改革应用场景建设。拓展建筑业智慧云平台,深化“互联网+安全”监管数字化,提高安全风险管控智能化水平。完善“智慧园林”,不断提高城市园林绿化精细化、智能化管理水平。
持续深化审批制度改革。结合营商环境评价体系,继续深化工程建设改革,积极推动项目服务,围绕方案评审、施工图审查监管及工业项目竣工联合验收等改革事项,打通关键难点堵点,做好深改工作。进一步规范执法要式内容,形成“巡查、整改、复查”闭环管理。
(五)聚焦五大行动,建设高质量发展平安表率。
开展在建工程质量安全整治提升行动。全力冲刺安全生产三年行动“收官年”,持续保持建筑项目安全生产运行高压态势,继续全面排查安全风险隐患,全面推进建筑施工领域安全生产责任险。开展混凝土、桩基、监理专项整治活动,进一步强化五方主体单位履行法定职责,推行关键部位、关键环节举牌验收管理,筑牢工程质量“基础关”,提升建筑品质。
开展城市运行管理提升行动。结合安全生产“三年行动”、“遏重大”攻坚战,聚焦重点难点问题,持续推进城镇燃气安全排查整治,全面开展燃气泄漏报警器安装,实施安全用气保障民生实事项目,从严压实企业主体责任,坚决遏制较大以上安全事故发生,进一步提升本质安全水平。扎实推进韧性城市建设,完成地下管线综合管控系统迭代更新。
开展房地产市场行为整治提升行动。开展房地产市场违法违规专项整治,重点开展房产中介和租赁市场督查,建立、完善“黑名单”和“中介机构记分”制度,促进中介机构合法、诚信经营。联合市场监管部门探索证照合一制度,扩大经纪机构备案面。
开展物业市场整治规范提升行动。推进物业服务领域信息公开,深化物业服务多维度评价体系,探索建立优秀物业服务企业目录库,出台新一轮加强物业管理工作实施意见,打造“物业管理我参与”活动品牌,进一步提升物业管理品质及服务水平。
开展人防宣传教育普及提升行动。依托xx市人民防空教育体验基地和主题公园、场景,抓实“五进”宣传,普及防空防灾知识,提升应对突发事件的处置能力,扩大人防社会影响,营造良好人防宣传教育环境。
(六)聚焦党建统领,铸造高质量发展“红色铁军”。
深入推进“红色根脉”强基工程。以守好“红色根脉”的政治担当,持续推进党建高地建设,坚持以科学理论引领、用科学理论武装,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和十九届六中全会精神,开展一次“红色根脉”大倡议大讨论,推动一批基层党建领办项目落地。深化“青春引擎”训练营专项行动、导师帮带制和实施“轮岗交流”等,切实打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的住建铁军。
探索构筑“行业大党委”机制。打破传统“单位制”党建模式,在成立行业党建共同体的基础探索建立“行业大党委”,搭建以房地产业、建筑业、物业、公用事业等为核心,搭配红色工地、红色物业、骑士加油站、政策解读等关联服务的行业党建大联盟。定期召开行业党委会议,探讨住建行业的未来发展规划、重点工程及民生事项等,并与行业内企业开展“一对一”结对帮扶专项行动,为企业排忧解难,充分发挥党建引领作用,构建营商环境治理共同体。
始终坚守“为民服务”初心。坚持以人为核心,瞄准人民群众所忧所急所盼,深入开展“住房安居‘xxx’”党建品牌建设,持续深化“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动,助力推进“睦邻一家”小区党组织建设,积极探索小区监事会和“业账统管”机制。紧扣“共富·同行”党建引领共同富裕工程十大行动,深入开展新时代基层干部推动共同富裕主题培训行动,做实“共富同行·红色四方联盟”和“党建引领·四共四筹”专题交流活动等。把民生实事项目做深做实,构建惠民“幸福清单”,努力打造“暖心住建”金名片。
纵深推进“清廉住建”建设。结合市委“‘七问七查’转作风、‘五大变革’攀新高”专项行动要求,组织一次“七张问题清单”大查摆大攻坚活动,并聚焦住建改革发展重大事项跟进监督、精准监督、做实监督,开展“清廉建设”专项提升行动。坚持刀刃向内的决心和勇气深化巡察整改,持续深化“清廉工程”、基层“清廉站所”建设和局党委二级巡察工作,常态化开展“党风廉政建设宣教月”活动。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇4
精准制定全市重点骨干企业和成长型企业扶持政策,支持符合条件的本地建筑业企业积极参与项目招标、建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年局长在全市住房城乡建设工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市住房城乡建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、全省住房城乡建设工作会和市委八届二次全会暨市委经济工作会精神,全面总结2021年工作情况,分析研判形势任务,安排部署2022年工作总体要求和重点任务,动员全系统进一步提振精气神,埋头抓落实,推动全市住建事业高质量发展。刚才,几个区县作了很好的交流发言,希望同志们相互学习、取长补短,促进共同进步。下面,我讲几点意见。
一、2021年工作回顾
城乡建设工作非常重要也很艰巨,社会和群众也很期待,对我们的工作要求更高。总的来看,xxxx年,面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响,面对开局“十四五”、启航新征程的繁重任务,全市住建系统在市委、市政府的坚强领导下,在省住房城乡建设厅的大力支持下,全面落实“六稳”“六保”要求,履职担当、勇于攻坚,顺利完成了战疫情、稳增长、促发展、惠民生等一场场硬仗,实现“十四五”良好开局,为全市经济社会持续健康发展作出了突出贡献。
(一)聚焦提品质,人居环境持续改善。有序推进城市体检和城市有机更新,出台《xx市城市有机更新实施办法》《xx市城市有机更新资金管理办法》,成为全省第一个出台城市更新政策文件的地级市,xx成功入列全省首批城市体检试点城市。加快推进公园城市建设,完成xx大道xx路景观绿化改造提升项目,新创建省级绿色社区xx个,主城区申报省级园林式单位(居住小区)x个。加强历史文化名城保护,xx文庙、xx修缮开放,xx处历史建筑完成公布挂牌和测绘建档,中心城区x条历史文化街区完成挂牌,启动xx区xx生活区历史文化街区申报前期工作。顺利迎接第二轮中央生态环境保护督察,全市住建领域无典型曝光案例,主城区生态环境持续改善。
(二)注重抓统筹,城乡建设全面提速。城市建设推进有力。高速xx城区连接线、致江路桥梁新建工程等“挂图作战”重点项目加快推进,竣工投用。略
(三)致力稳增长,产业支撑不断夯实。建筑业提质增效。建立重点扶持企业名录xx家,实行“一对一、点对点”培育帮扶,推动企业“走出去”发展,支持x家企业成功晋升施工总承包一级资质。
(四)持续惠民生,住房保障更加有力。积极推进城镇老旧小区改造,xxxx年度开工改造的xxx个老旧小区已全部完工,市中区xx生活区x个省级示范项目获得省住建厅高度认可,作为优秀典型案例全省通报学习;xxxx年度计划改造的xxx个老旧小区已全部开工,完成投资x.x亿元。强化困难群众住房保障,完成城镇棚户区改造xxxx户,实现公租房入住保障x.x万余户,全年发放租赁补贴xxxx户、xxx万元。开展“阳光公租房”专项行动,清退不符合承租条件住户xxx户、追回拖欠租金xxx.x余万元。
(五)着眼增活力,营商环境持续优化。统筹推进全市工程建设项目审批制度改革,房建和市政项目审批事项由xx项压减至xx项,将建设工程质量监督备案、安全施工措施备案、施工图设计文件审查备案等实行“窗口统一受理,并联并行”,全市政府投资项目审批时限压缩至xx个工作日,社会投资项目、中小型社会投资项目审批时限压缩至xx个工作日,社会简易投资小型低风险项目审批时限压缩至x个工作日,既有建筑建设工程项目暨装饰装修工程项目审批时限压缩至xx个工作日。持续优化建筑工程施工许可,全面推行施工许可电子证照,率先签发全省首张施工许可电子证照。推进“一网通办”和“一件事一次办”,已纳入“一网通办”的依申请政务服务事项xx个,开展“一件事”服务事项xx个,政务服务“一网通办”综合指标排名市级部门第一。
(六)坚决守底线,安全生产平稳可控。深入实施安全生产专项整治三年行动,持续推进安全生产责任清单管理,制定建筑施工企业、监理企业安全责任清单参考模板(x.x版),是全省唯一未发生房屋建筑和市政基础设施建设工程一般及以上生产安全事故(未发生人员死亡事故)的市州。全面排查消除中心城区防汛隐患,完成x个易涝点整治,完成排水管网清淤疏通xxx公里、城市内河清淤疏浚xx公里。分批次开展燃气安全隐患专项整治,消除隐患xxx处,督促指导中心城区xxxx余家用气单位安装可燃气体报警装置,排查出的x家企业燃气经营许可问题全部完成整改。扎实开展城乡房屋安全隐患排查整治,排查城镇既有房屋x万余栋、农村行政村房屋xx.x万户,整治率分别达xx.x%、xx%。
(七)突出转作风,自身建设切实加强。扎实开展党史学习教育和庆祝_100周年系列活动,组织专题研讨、专家宣讲、红色主题调研等,深入开展“我为群众办实事”十大行动、“党旗在基层一线高高飘扬”等实践活动,缓堵保畅、老旧小区改造、“问题楼盘”化解等民生实事成效明显,人民群众满意度显著提高。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格落实“三重一大”决策机制,强化廉政教育提醒,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制,风清气正政治生态不断巩固。深入开展工程招投标领域突出问题系统治理、违法违规整治专项行动、“资质审批”及“挂证”等专项整治,切实加强项目建设、工程审批和招标、市场监管等关键环节的监督管理,规范权力运行和从政行为。深入开展作风专项整治,重点围绕“思想政治站位、干部工作作风、服务群众能力、系统自身建设”x个方面,突出整治“理论学习不实、宗旨意识淡薄、担当意识不足、工作落实不力、监督管理不严、履职尽责不够”等问题。加强干部队伍建设,举办重大决策(城市建设)专题培训班、远程教育专题培训班,xxx余名干部人才参加培训。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到面临的一些困难和问题,主要体现在:一是房地产市场发展不充分,开发项目品质不高、价格低迷,部分“问题楼盘”化解离百姓期望仍有差距。二是城市功能品质不优,城市路网不够顺畅,公厕、停车设施等配套滞后。三是建筑业发展不足,高资质建筑企业缺乏,资质严重“偏科”,企业“走出去”发展意识不强。四是住建领域安全生产形势依然严峻,建筑施工、燃气等领域安全隐患尚未得到有效治理和监控,行业监管能力和水平亟需增强。这些问题需要我们高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、2022年重点工作
2022年是“十四五”深化之年,是贯彻落实市第八次党代会精神的开局之年,同时我们也将迎来党的二十大和省第十二次党代会,做好今年住房城乡建设工作意义重大,任务也十分艰巨。我们要紧扣市委“xxx”工作思路,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,重点抓好八个方面工作。
(一)突出一个“稳”字,促进房地产健康发展。一是加强房地产市场管控。住房乃民生之要,住有所居是每个家庭的殷切期盼。坚持贯彻“房住不炒”要求不动摇,夯实城市主体责任,发挥全市房地产市场调控协调工作机制,多措并举落实“一城一策”,推动实现我市房地产市场供需平稳、价格合理、品质提升、保障多元、风险可控、预期平稳的健康发展状态。各县(市、区)要切实抓好房地产第一季度指标落实工作,合力实现“开门红”,确保一季度完成房地产开发投资xx亿元、同比增长xx.x%;商品房销售面积xxx万平方米、同比增长xx%;力争全年完成房地产开发投资xxx亿元、增长xx%,商品房销售面积xxx万平方米、增长xx%。二是有序推进“问题楼盘”化解处置。认真落实“一楼一策”精准化解处置措施,下狠劲推动xx个存量“问题楼盘”清零,让老百姓早日办好证、拿到房。贯彻房地产市场秩序整治三年行动,收集分析问题线索,深化开发企业、经纪机构、物业企业三个信用管理,加大联合惩戒力度,不断完善监管机制、净化市场环境,遏制“问题楼盘”新增和反弹。高效处置重点房企项目逾期烂尾风险,坚持“市级统筹、属地主责、企业主体”的处置原则,持续跟踪调度项目建设情况,千方百计推动项目复工交房,实现保民生、保交楼、保稳定目标。
(二)突出一个“保”字,完善住房保障体系。一是强化住房保障管理。出台主城区市、区两级公租房管理办法细则,进一步细化准入、管理、退出流程和要求,扩大保障覆盖面,在巩固公租房兜底性基础上拓展普惠性。完善公租房“两清单”,强化与财政、国资等部门对接,及早完成公租房房源国有资产信息系统资产卡片录入,确保账实相符、账账相符。持续强化“两机制”作用,完善准入退出机制,探索建立住房保障对象信用管理体系,强化保障对象动态管理。加大货币保障力度,全年发放租赁补贴xxxx户。二是全力推进棚户区改造。加强棚改项目全生命周期管理,认真梳理历年棚改项目资金、安置、建设等方面情况,逐层剖解、逐步化解存在的问题,稳步推进新开工棚户区改造项目。三是大力推动既有住宅增设电梯。加快出台我市既有住宅增设电梯配套政策,强化规划统筹和片区联动思维,积极探索国有平台公司参与既有住宅增设电梯项目,全年完成xxx台既有住宅电梯增设。
(三)突出一个“补”字,优化城市功能配套。一是抓实项目建设要素保障。主城区要围绕缓堵保畅、环保提升工作重点,加快推进致江路桥新建城市桥梁工程、全福互通跨线桥新建工程、关牟大道污水设施整治等重点项目建设。各县(市、区)要加强与财政、发改等部门的沟通,持续做好地方政府债券、中央预算支持项目申报工作,在抓项目建设同时,做好项目资金争取工作。二是补齐环保基础设施欠账。以“新三年污水推进项目”为工作导向,各县(市、区)要多措并举,积极争取国家、省级专项资金支持,以此降低运维成本,确保项目尽快成熟落地,全面完成“污水新三推”年度目标任务。同时,各县(市、区)要根据本轮央督整改要求,将管网建设和排查检测工作纳入年度计划,逐年提高污水收集率。主城区要大力推进xx片区污水管网综合整治工程、xx片区雨污分流改造、城区市政排水管网错接漏接整治工程及管网改造项目等建设。三是加强市政设施配套建设。各县(市、区)要持续推进厕所革命、绿色社区创建等工作,有条件的区县要积极推动人行道净化行动,结合新改建道路,畅通人行通道,建设自行车专用车道,改善提升市政无障碍设施;要指导设计单位和建设单位,协同公安交警、各管线部门,在新建道路中统筹考虑消防栓、各类地下管线和交安设施同步建设,加强对窨井盖、管材等建设材料的标准指导,强化市政设施质量安全,做好城市建设管理的细微末节。
(四)突出一个“优”字,提升城市宜居指数。一是有序推进城市更新。健全完善“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的工作机制,以成功创建城市体检省级试点城市为契机,做深做细规划编制、体系搭建、项目建设各项工作,合理确定城市更新重点、划定城市更新单元,新开工老旧小区xxx个、涉及居民x.x万户。二是加快公园城市建设。优化完善公园城市建设规划,新建高坝路社区公园、xx国际市政广场,改造提升xx公园,指导市中区持续推进绿心生态整治、高新区推进xx湿地建设,做好城北新区xx湿地打造前期工作,结合老旧小区改造实施口袋公园、微绿地建设。三是提升城市文化内涵。颁布施行嘉州古城保护办法,优化老城风貌和业态,保护古树名木和城市原生树木,加强历史城区内传统建筑、历史建筑的活化利用。制定城乡历史文化保护传承管理办法,认定公布市县级保护对象,编制专项保护方案,构建城乡历史文化保护传承体系。四是优化城市生态环境质量。加强住建领域生态环境问题整改销号,全面落实工地扬尘防治“六个百分之百”措施,推进建设工程安全文明施工标准化建设,狠抓重污染天气应急减排,为打赢蓝天保卫战贡献住建力量。
(五)突出一个“育”字,夯实村镇建设基础。一是推动中心镇做大做强。坚持“以人为本、绿色发展,因地制宜、分类培育,优化提升、扩权赋能”的原则和城乡融合发展理念,按照片区化布局、集约化投放要求,深入实施“x大提升工程”“x项改革措施”,推动中心镇做大做强,发挥中心镇对片区发展的龙头带动作用,xxxx年考核命名x个市级中心镇、x个以上省级百强中心镇。二是加强农房建设管理。立足巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续推进农村低收入群体农村危房改造,加强“一卡通”农村危房改造阳光审批系统运用,实现改造对象录入全覆盖。优化农房户型设计和风貌指引,完善农村建筑工匠培训制度,推进“农房设计下乡”,推广应用新型农房建筑技术。三是做好两项改革“后半篇”文章。充分衔接乡镇级片区国土空间规划,立足片区功能定位和人口规模,科学合理编制乡镇级片区市政基础设施专项规划,到xxxx年底,完成xx个乡镇级片区专项规划编制任务。加快实施污水“三年推进方案”,加强乡镇污水处理设施专业化运维管理,乡镇污水集中处理率达到xx%。统筹推进场镇风貌提升、农村公共厕所新(改)建、传统村落保护等工作,确保两项改革“后半篇”文章落到实处。
(六)突出一个“强”字,推动建筑业高质量发展。一是引导企业提档升级。精准制定全市重点骨干企业和成长型企业扶持政策,支持符合条件的本地建筑业企业积极参与项目招标、建设。加强对建筑企业的资质管理,积极培育建筑企业,指导帮助建筑企业资质晋升,积极拓展外地建筑市场,扩大市场份额。确保一季度建筑业总产值完成xx亿元,同比增速xx%;力争全年完成xxx亿元,同比增速xx%。二是加快发展装配式建筑。深入实施提升装配式建筑发展质量五年行动,加大钢结构在住宅、农房建设、老旧小区改造等领域推广应用,加强施工图审查、施工管理和竣工验收等环节管理,不断提升我市装配式建筑标准和装配率。三是规范建设市场秩序。持续深入开展建筑市场“三包一挂”违法违规专项整治行动,加强建筑市场与施工现场“两场”联动监管,优化建筑业发展环境。落实根治欠薪各项制度,加强建筑工人实名制管理。四是加快工程建设组织实施方式改革。政府和国有资金投资项目带头推行工程总承包、全过程工程咨询等新型建设组织实施方式。完善工程总承包管理制度,加强工程总承包项目监管。鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询服务。
(七)突出一个“严”字,坚守安全生产底线。住建领域历来均是安全管理的重点领域,要紧盯建筑施工、城市内涝、城镇燃气等重要风险点,强化源头治理,加大监管执法力度,做好各项应急准备,坚决守住住建领域安全发展底线。一是扎牢疫情防控“防线”。对照国省疫情防控最新要求,科学精准抓好建筑工地、物业小区、城市公园等重点区域疫情防控,加快推进全行业疫苗加强针“应接尽接”,完善应急预案,强化应急准备。二是筑牢防灾减灾“底线”。加快建设韧性城市,全域推进“海绵城市”建设,编制《xx市城市内涝治理三年攻坚行动方案(xxxx-xxxx年)》,全面消除城市易涝积水点,主城区加快构建“上蓄、中分、下排”的城市分洪体系和“蓄滞削峰、源头减排、超标除险”的城市排水防涝体系建设。高标准、高质量完成房屋建筑和市政基础设施调查工作,推动调查工作从“快起来”向“好起来”转变,各县(市、区)要进一步加强数据质量检核工作,尤其是市中区、峨边县,要采取有力措施,迅速扭转数据质量参差不齐的局面。三是守牢安全稳定“红线”。持续抓好安全生产专项整治三年行动计划,深入开展安全生产集中整治,围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务,进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面推行住建系统安全生产清单责任制管理,坚决遏制重特大事故发生。持续抓好全市城镇、农村房屋建筑安全隐患风险排查整治,去年全市已完成前期排查,排查率、鉴定率均达到xxx%,但部分区县整治率尚未达到xxx%,请务必增添措施,建好工作台账,加强动态检查,务必在x月底前达到房屋整治率xxx%,确保危房不住人。
(八)突出一个“效”字,持续优化营商环境。一是深入推进工程建设项目审批制度改革。聚焦企业群众关注的重点领域、重点事项,探索试行告知承诺、容缺受理、并联审批等改革措施,进一步提升审批效率和服务水平。做好事中事后监管配合,加强与监管部门相互告知、信息互通等联动机制,保障审批与后续监管无缝对接。二是巩固提升政务服务“一网通办”成果。加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,积极推进全市房建市政类工程施工许可、竣工验收“一件事一次办”工作和一体化平台配置工作,定期监测全市工程审批各项指标,加强对区县住建局、审批局业务指导和工建x.x系统运用,确保指标走在全省前列。三是持续优化行政审批服务。建立工程审批协同代办、主动帮办工作机制,积极会同市营商环境局、市自然资源局、市发展改革委等部门组建工程审批代办服务队,有针对性地帮助企业解决实际问题,加快推动企业投资项目落地实施。
同志们,一季度是定全年、保全局的关键节点。当前x月即将过半,全市住建系统要迅速收拢心思、调整状态,抓好当前、谋好全年,确保实现一季度“开门红”,为完成全年目标任务打下坚实基础。
同志们,今年的主要目标、重点任务已经明确,全市住建系统要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真按照市委、市政府重大决策部署,以饱满的热情、昂扬的斗志、拼搏的精神,守正创新、开拓进取,奋力为xx建设全省区域中心城市、“中国绿色硅谷”和世界重要旅游目的地贡献住建力量,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会召开。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇5
随着农村人口向城镇转移,消费群体的进一步扩大,消费结构的进一步提升,消费潜力的进一步加大,下面是众鑫文档网小编给大家带来的乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
各位领导,同志们:
城镇化是国家现代化的重要标志,是实现经济高质量发展的必由之路。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央站在时代发展的制高点,以中国经济发展进入新常态为契机,立足实际,以长远的战略眼光和宽广的战略视野,坚持全面推进以人为核心的新型城镇化建设,加快城乡融合发展,贯彻落实新发展理念,我国城镇化取得了一个又一个飞跃。XX书记强调的”深入学思”进一步为全力推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展,统筹城乡发展、破解”三农”难题理清了思路,指明了方向,提供了现实依据。通过认真学习领会,结合当前实际,我有一些体会。如有不正之处,恳请各位领导和同志们批评指正。
一、没有深入学思,就不能进一步领会新型城镇化和城乡融合发展的深刻内涵与重大意义
城镇化是现代化的必由之路,也是更好推动中国经济全面转型升级必须要回答好的课题。改革开放以来,我国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程,取得了举世瞩目的成就,2019年我国城镇化率首次突破60%。但随着经济发展进入新常态,随着城镇化程度加深,新型城镇化建设也被新时代赋予新的内涵、新的意义。
一是通过城镇化建设带动产业转型升级,加快供给侧结构性改革步伐。突如其来的疫情,给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,如何高质量扩大内需,尽快恢复经济保障民生,确保工业化、信息化和农业现代化的同步发展就成为了深入推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展的题中之义。
二是通过城镇化建设更好解决经济持续健康发展的”动力源”问题。随着农村人口向城镇转移,消费群体的进一步扩大,消费结构的进一步提升,消费潜力的进一步加大,都为新型城镇化建设带来新的压力和机遇。
三是通过城镇化建设更好破解”城乡二元结构”的局面。我国农村人口众多,土地规模经营的难度较大,独特资源难以充分推介,传统生产生活方式虽有一定程度上的改变,但仍困扰着乡村进一步发展。新型城镇化的推进,将持续转变城乡空间分布和规模结构不合理,产业集聚和人口集聚不同步的局面。
四是通过城镇化建设更好解决”人”的问题。城镇化说到底还是”人”的城镇化、”人”的发展。外来务工人员如何更便捷实现落户,城镇公共卫生服务供给机制朝着哪个方向发力,转移人口怎样才能”进得来、住得下、活得好”,都成为深入推进新型城镇化和加快城乡融合发展必须要处理好的问题。
五是通过城镇化建设解决文化融合发展的问题。文化是一条能够紧紧将城市和农村进一步扭在一起的”金丝线”,可以说没有文化上的紧密融合,就谈不上真正的新型城镇化,谈不上真正的城乡融合。
深入落实新型城镇化建设加快城乡融合发展,既是全面贯彻习近平总书记对XX工作重要指示批示和党中央决策部署的需要,又是聚焦高标准高质量打造全国新型城镇化与城乡统筹示范区,推进”XXXXXXX”发展战略,加快建设XXXXXXXXXX的需要,更是准确把握”XXXXXXXXX”发展机遇,加快沿海经济带建设,奋力构建”XXXXXXXXXX”发展格局,有效解决”三农”问题,推动区域协调发展的需要。
二、没有深入学思,就不能进一步立足实际、明确发展思路、加快”借力发展”
深入推进新型城镇化建设,加快城乡融合发展,不是说把”烂摊子”都丢给城市去解决,将”人口快速涌入”带来的压力都丢给城市去消化。推进新型城镇化建设,加快城乡融合发展,既需要城市统筹谋划、合理规划,也需要乡镇一层立足自身实际,找准定位,实现”借力发展”,充当好加快城乡融合发展的”助推剂”。
(一)只要路走对了,就不怕遥远。乡镇一层如想加快发展、推进新型城镇化建设和城乡融合发展,最重要也是最基础的一条就是,找准自身定位,重塑好城乡关系。习近平总书记在正定任职时,提出了正定应该走”半城郊型”经济的发展路子。那时候的正定与石家庄相比,可以说石家庄是”城”,正定是”乡”。总书记立足正定实际,确立了”依托城市、服务城市、打入石市、挤进京津、咬住晋蒙、冲向全国”的经济发展思路,后来又提出了”供其所需、取其所长、补齐所短、应其所变”的二十字发展方针,即围绕城市需要来发展自身经济的方针,紧紧依托城市资源,确立适合自身的发展思路,最终实现”借力发展”。
处于XXX”三个板块”中心位置的XX镇,立足自身实际,充分剖析优势与不足,确立了”XXXX”的发展思路。经过一年多的实践检验,XX镇取得了一个又一个突破,人民群众的”获得感”“幸福感”愈发浓厚,这进一步证明发展思路是切合XX镇实际的,是符合发展规律的。同时,经过深入学思,多角度多维度研判,通过捋顺发展思路,进一步解决了发展主攻点问题。
(二)依托优势资源,聚焦发展的着力点。XX镇拥有着区位优势、交通优势和产业优势,如何将发展的”优势”打造成发展的”大势”,就成为了XX镇的主攻方向。
一是依托”产业集聚”优势,打造”产业融合”的发展大势。20XX年X月,XX农业产业园区获评省级园区,XX镇抓住这一机遇,积极引进”XX项目”,调整、完善全镇发展规划,为推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展实现了生产、生活和生态功能上的合理规划与区分,为发展现代农业腾出宝贵空间,持续调整农业供给侧结构性改革。待项目全部落地建成后,可为近万人提供就业岗位,进一步转变了全镇的产业结构。
二是依托”近城临港”优势,打造”经济和服务腹地”的发展大势。XX镇距XX城区仅有10分钟车程,距离XXX港也仅有30分钟车程,XX镇采取加大服务产业投入的方式,大力发展第三产业,并紧紧依托XX等产业龙头企业的行业地位和品牌辐射效应,完善第三产业全链条,加大配套设施和民生领域基础设施建设,加大房地产开发力度,加快”村民”向”市民”的转变速度。同时,坚持把”特色小镇”建设作为有效载体,通过增强发展的自身动力,来促进城乡融合发展,通过拓展生产生活服务功能,来加强特色小镇与城市的公共服务衔接,扩大便捷的”生活圈”,提质丰富的”服务圈”,加深城乡交流的”朋友圈”,引导城市功能与人口向特色小镇疏解。”农家乐”“果品观光采摘园”等都是”特色小镇”建设的积极探索。
三是依托”公共配套资源”优势,打造”转变城乡二元结构”的发展大势。XX镇作为XX范围内经济社会发展较好的乡镇,近年来财政收入稳居全市第一,全镇配套资源优渥。以”XXXXXXXX”发展格局为建设契机,配套建设污水处理、供水管网、垃圾焚烧、教育医疗、交通枢纽等设施,加快了城乡之间的人员流动,让更多的人往来于城乡之间,并在乡镇也享受着近乎城市的民生保障水平。同时,全力推进”双代”、城乡环卫一体化等工作,进一步加速破解”城乡二元结构”现状。
四是依托”人力资源”优势,打造”人才集中”的发展大势。人口众多、劳动力资源丰富成为了XX镇发展的最重要的优势,也是最有利于推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展的宝贵资源。XX镇秉持”不把人的问题一股脑丢给XX”的观点,大力对群众开展技能培训,并充分运用农村”大喇叭”、”双微”平台等手段,加大对村民的思想意识深化和”市民”的思维固化。同时激励、吸引各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的强大的乡村振兴人才队伍。通过推进土地流转、加快农村集体产权制度改革、加大基础设施建设投入等方式,将人才留在乡镇,让更多的人才能够将自身发展与城镇化建设和城乡融合有机统一起来。
五是依托”红色文化”优势,打造”弘扬多彩文化”的发展大势。XX镇以”红色文化”为底色,依托XX烈士牺牲地遗址纪念馆等革命旧址,旨在传承好红色基因,歌颂好红色故事,弘扬好红色文化。
三、没有深入学思,就不能进一步统一思想,抗好肩负责任,将工作落到实处
下一步,XX镇党委、政府将继续坚持以新发展理念为引领,以人的城镇化为核心,加大基本公共服务投入,更加注重公共服务的均等化,更加注重环境宜居和文化传承融合,更加注重提升人民群众的获得感和幸福感,打好”XX攻坚战”,凝心聚力抓落实,蹄疾步稳往前走。
一是打好乡镇发展规划攻坚战。充分利用当前国土空间规划处于调整阶段的大好良机,进一步找准自身定位,发挥比较优势,优化空间布局,完善和落实好主体功能区建设,做优生产、生活、生态空间布局区。严格节约集约土地、严守生态保护红线,在推进城镇化建设的同时,留得住”青山绿水”,也留得住”乡愁”。
二是打好园区项目建设攻坚战。加速推进XX项目、XX项目建设,特别是依托项目建设整合XX行业生态,规划建立饲料电子交易中心,将饲料原料种植、饲料加工生产、原料进口、物资物流供需等多种资源整合在平台上,结合XX智能仓库项目和铁路道路建设,借助第三产业服务端的建立,带动一二三产业融合。同时,积极培育战略性新兴产业,现代服务业和新业态新模式,加速第三产业的”提质增量”,推进”产服融合”。
三是打好基础设施攻坚战。全力推进XX铁路、XX国道建设;加快污水处理厂建设速度,加快推进镇区供水管网工程;统筹抓好”空心村”治理和新农村建设,加快城乡一体化建设进程,紧盯房地产开发;加大医疗、教育基础设施投入力度,提升服务品质,实现城乡公共设施联动发展。
四是打好特色小镇建设攻坚战。紧紧立足镇域实际,高效打造旅游观光、农蔬果品采摘、”农家乐”等文旅名片;持续深化”红色文化资源”的利用,以红色为底色,统筹利用多彩文化资源,深入谋划资源开发利用,进一步打造独具沿海特色的全域旅游产业链条。
五是打好人的城镇化攻坚战。进一步加深有能力在城镇稳定就业和生活的群众的技能培训,助推提高人口素质和生活质量。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇6
市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)青岛、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。
去年,我市共发生安全事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。
目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过一定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。
二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动
今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。
(一)进一步强化建筑施工安全。
一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取长沙市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行情况排查检查力度,凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令立即停工,对相关参建单位依法实施顶格处罚,严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。
二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,发现上述违法行为,一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。
三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工安全操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全,认真落实动火审批“六个必须”制度,加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题,按照“零容忍、严查处”的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。
(二)抓好城镇燃气供热行业安全工作。
燃气安全涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任,切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣传,督促企业加强安全用气指导,帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急准备,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作,坚持继续执行好“双安全员”制度,发挥好企业和村级安全网格管理员作用,加强安全宣传引导,确保燃气设施安全稳定运行,保障群众安全用气。
(三)强化农房建设安全工作。
要认真履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题,确保“一栋不漏、一户不落”,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的立即整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。
(四)抓好物业管理安全工作。
深入开展物业管理安全隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作,督促企业落实安全主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。
三、夯实责任,强化红线意识筑牢安全底线
安全责任重于泰山,安全工作“一失便万无”,安全生产永远在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪,必须持之以恒,久久为功。
(一)压实企业主体责任。
抓安全生产,核心就是抓责任落实,必须压紧压实各方责任,以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。
一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求,落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。
二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩,落细安全生产隐患治理责任。
三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参与;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控”的工作要求,健全完善两个体系建设。
四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉和企业安全生产条件变化情况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发现企业降低安全生产条件,情节严重的,报请暂扣其安全生产许可证。
(二)强化部门监管责任。
各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特别是“一把手”作为安全生产第一责任人,对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。
一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量安全监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求,相关区县要高度重视,务必于6月底前整改到位。同时,省住建厅专门下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,积极争取充实安全监督力量,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,需要市局对接协调的,市局将全力支持配合。
二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。
三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内所有工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。
四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式,对11个区县开展安全生产执法检查。
(三)夯实安全基础工作。
一是加强对安全生产异常事件的分析评估,对一段时期反复出现的异常事件,更要分析其共性和规律,查找出现异常事件的深层次原因,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置能力。
二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控安全。
三是推动安全责任保险工作,在2021年“试点”的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险安全经济杠杆,提升行业抵御安全风险能力。
四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。
五是抓实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产安全事故或重大隐患,认真执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。
六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工安全驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发现问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。
七是强化培训教育固本强基,督促企业落实“三个一”管理,提高一线工人安全生产意识、安全防范技能和应急处变能。
八是加快“智慧工地”建设,在推进建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探索“互联网+监管”模式,提升安全监管效率。
另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。
(一)扎实推进工程品质提升。
百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,使用劣质建材,造成主体结构严重质量问题。对于此类主观故意违法违规行为,必须予以严惩。
一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料采购、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力量,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。
二是对检查发现的问题隐患,要建立台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。
三是要按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责、谁使用谁负责”的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制使用不合格产品的违法违规行为。
(二)全力抓好工地扬尘防治。
去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目采取通报批评、停工整改、经济处罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热情,但精细化程度依然不高。下一步,
一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。
二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重采取停工整改、经济处罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治“两年彻底转变”目标。
三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用“双在线监控系统”管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推进扬尘防治标准化、智能化。
同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。希望大家要坚决扛起安全生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消除盲区、补齐短板,从根本上消除隐患,提升本质安全水平,确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好。
谢谢大家!
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇7
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告,希望大家喜欢。
习近平总书记指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”,城市社区、农村“双域共创”,政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。
一、坚持政治引领,基层党组织组织力日益提升。
始终把讲政治作为基层治理第一要求,深化机制体制改革,建立健全工作机构,切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条,市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室,建章立制,明确职责,形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则,完善“三定方案”,规范机构名称,原则上乡镇 (街道 )设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。
乡镇在综治办加挂综治中心牌子,街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素,析置出3个新街道,按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区,对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌 ,保留村级党组织、村(居)委会 、监委会3块门牌 。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置,理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系,增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织,并将党的建设依法写入其章程。
二、坚持法治保障,基层党组织公信力日益提升。
全面推进依法治市深化法治**建设,下放执法权限,延展法治触角,把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸,在乡镇设立综合行政执法办公室,由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局,依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制,规范执法行为 ,加强行政执法人员配备和业务素质提升,坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则,市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇 (街道 )的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见 。
建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力,制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单,额外服务实行购买,切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程,设置一村(社区)一辅警一法律顾问,建立人民调解委员会,村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判,随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判,及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育,增强群众学法、守法意识,创建全国民主法治示范村(社区)11个。
三、坚持德治教化,基层党组织感召力日益提升。
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育,全面建成镇级党校,依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日,以山歌 、花灯 、马尾绣 、农民画等独特文化,传递党的好声音、好政策 ,讴歌新气象、新风尚 。思想扶贫当自强。采取有力举措,促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜,奖勤罚懒,根治“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”思想,为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果,倡导良好的家教家风,孝老敬老,立德立言,让德润**蔚然成风,23个村镇被命名为“全国文明村镇”,1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑 “精神高地”,每两年开展“**骄傲”人物评选。
四、坚持自治强基,基层党组织凝聚力日益提升。
坚持问计于民、还权于民,群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉,人民群众获得感、幸福感 、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度,****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个,将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制,解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济,每个行政村成立股份经济合作社,确权赋能,铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路 。
农村集体产权制度改革顺利推进,15家市直单位发放58项“政策大礼包”,明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增,全市**万名村民全员入股***个村级合作社 ,集体经济 “黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”,编制公开目录,回应堵点痛点。建立村 (居)务监督委员会,“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台,开通微信群 、抖音等乡村号,经常晒村 (居)务、发家乡美图 、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题,市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。
五、坚持智治助力,基层党组织服务能力日益提升。
全面推进“放管服”改革,聚焦重点群体,创新服务方式,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配,同步统筹片区派出所、医院 、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造,创建市级医疗集团,确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线,群众通过 “网上办”少跑腿80万余次 。推动 “全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办 、跨省通办”改革 ,市级政务服务事项法定时限压缩77 %、佐证材料减少60 %,“全省通办”政务服务事项2241个。
探索“智慧社区”新型管理服务模式,打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制,整合脱贫攻坚、社会保障等工作,提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”,创新 “一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动,1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区 “双报到”,认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次 。
六、坚持才治支撑,基层党组织战斗力日益提升。
坚持抓基层打基础,将资源向基层倾斜,大力培育基层治理人才队伍,壮大基层治理根系,激发干事创业激情,为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字 ”和备案制度,配强新一届村(社区)“两委”班子 ,其中党组织书记、主任“一肩挑 ”达99.04 %。配齐乡镇副科级党委组织委员,按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位,招录75名村 (社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”,160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇,1800名村干部获得学历提升学费补助。
建立村级干部“3岗12级”薪酬体系,村级干部月报酬均在3293元以上,并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度 ,每年“两节 ”和“七一 ”期间,开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动,教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额 ,加大“**典型”宣传报道,基层比学赶超氛围更加浓厚。
度在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上的讲话篇8
同志们:
今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)xx、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,xx省xx市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。
去年,我市共发生安全事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。
目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过一定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。
二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动
今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。
(一)进一步强化建筑施工安全。一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取xx市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行情况排查检查力度,凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令立即停工,对相关参建单位依法实施顶格处罚,严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,发现上述违法行为,一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工安全操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全,认真落实动火审批“六个必须”制度,加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题,按照“零容忍、严查处”的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。
(二)抓好城镇燃气供热行业安全工作。燃气安全涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任,切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣传,督促企业加强安全用气指导,帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急准备,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作,坚持继续执行好“双安全员”制度,发挥好企业和村级安全网格管理员作用,加强安全宣传引导,确保燃气设施安全稳定运行,保障群众安全用气。
(三)强化农房建设安全工作。要认真履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题,确保“一栋不漏、一户不落”,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的立即整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。
(四)抓好物业管理安全工作。深入开展物业管理安全隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作,督促企业落实安全主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。
三、夯实责任,强化红线意识筑牢安全底线
安全责任重于泰山,安全工作“一失便万无”,安全生产永远在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪,必须持之以恒,久久为功。
(一)压实企业主体责任。抓安全生产,核心就是抓责任落实,必须压紧压实各方责任,以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求,落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩,落细安全生产隐患治理责任。三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参与;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控”的工作要求,健全完善两个体系建设。四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉和企业安全生产条件变化情况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发现企业降低安全生产条件,情节严重的,报请暂扣其安全生产许可证。
(二)强化部门监管责任。各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特别是“一把手”作为安全生产第一责任人,对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量安全监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求,相关区县要高度重视,务必于6月底前整改到位。同时,省住建厅专门下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,积极争取充实安全监督力量,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,需要市局对接协调的,市局将全力支持配合。二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内所有工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式,对11个区县开展安全生产执法检查。
(三)夯实安全基础工作。一是加强对安全生产异常事件的分析评估,对一段时期反复出现的异常事件,更要分析其共性和规律,查找出现异常事件的深层次原因,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置能力。二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控安全。三是推动安全责任保险工作,在2021年“试点”的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险安全经济杠杆,提升行业抵御安全风险能力。四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。五是抓实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产安全事故或重大隐患,认真执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工安全驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发现问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。七是强化培训教育固本强基,督促企业落实“三个一”管理,提高一线工人安全生产意识、安全防范技能和应急处变能。八是加快“智慧工地”建设,在推进建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探索“互联网+监管”模式,提升安全监管效率。
另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。
(一)扎实推进工程品质提升。百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,使用劣质建材,造成主体结构严重质量问题。对于此类主观故意违法违规行为,必须予以严惩。一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料采购、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力量,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。二是对检查发现的问题隐患,要建立台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。三是要按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责、谁使用谁负责”的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制使用不合格产品的违法违规行为。
(二)全力抓好工地扬尘防治。去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目采取通报批评、停工整改、经济处罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热情,但精细化程度依然不高。下一步,一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重采取停工整改、经济处罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治“两年彻底转变”目标。三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用“双在线监控系统”管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推进扬尘防治标准化、智能化。
同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。希望大家要坚决扛起安全生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消除盲区、补齐短板,从根本上消除隐患,提升本质安全水平,确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好。
谢谢大家!
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