下面是小编为大家整理的七星关区防范电信网络新型违法犯罪宣传宣传工作方案（征求意见稿）,供大家参考。
1 七星关区防范电信网络新型违法犯罪宣传 工作方案 （征求意见稿）
为有效遏制电信网络诈骗违法犯罪案件的多发势头，推动防范电信网络诈骗宣传工作常态化、制度化，切实提高广大人民群众对电信网络诈骗违法犯罪的识别能力和防范意识，最大限度地减少人民群众经济损失。根据市联席会议要求，结合我区实际，决定从 2020 年至 2022 年，在全区范围内组织开展为期三年的防范电信网络诈骗违法犯罪集中宣传工作。为确保宣传防范工作取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想 全面贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高认识，提升政治站位，按照“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则，全面动员，深入基层，用足用好群众喜闻乐见的防骗宣传手段，把防骗知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强人民群众的识骗、防骗能力，从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生，最大限度地减少群众损失，努力建设更高水平的“平安七星关”、“法治七星关”。
二、组织领导 为切实加强组织领导，确保工作顺利开展，成立七星关区
2 防范电信网络诈骗违法犯罪宣传工作领导小组。
组
长：周
仁
区委常委、区委政法委书记 副组长：郝守军
区政府副区长、区公安分局局长 成
员：周永来
区政府办公室四级主任科员 薛朝端
区委政法委副书记 陈
赟
区公安分局党组成员、副局长 黎秀禹
区委宣传部副部长 赵
乾
区人民法院副院长 梁道义
区人民检察院副检察长 吴
让
区人大法制委员会副主任 李章淑
区委统战部副部长、台办主任 张
伟
区重大项目推进服务中心主任 李
鹏
区教育科技局副局长 陈秋平
区工业和信息化局副局长 罗振民
区司法局副局长 武
荣
区国库支付中心主任 陈卫红
区市场监督管理局党组成员 周玉静
区文体广电旅游局副局长 周
雪
区卫生健康局副局长 黄丽娟
团区委副书记 查
勇
区交通局副局长 葛
勇
区综合行政执法局副局长 陈
永
区住建局副局长
3 汤继学
区房产局副局长 岳长春
人民银行毕节市中心支行副行长 陈荣灿
中国移动七星关分公司副经理 张
钰
中国联通七星关分公司总经理 刘
斌
中国电信七星关分公司副经理 朱启迅
市西街道党工委政法书记 席
宏
市东街道党工委政法书记 薛爱东
洪山街道党工委政法书记 罗
杰
麻园街道党工委政法书记 杨
霞
德溪街道党工委政法书记 陈庆乔
碧阳街道党工委副书记 刘世佳
碧海街道党工委政法书记 蔡
湛
大新桥街道党工委政法书记 吴正发
三板桥街道党工委政法书记 陈
铁
柏杨林街道党工委政法书记 刘
芳
观音桥街道党工委政法书记 康圣鸿
层台镇党委副书记、政法书记 徐
佳
普宜镇副镇长 杨
杰
龙场营镇党委副书记、政法书记 朱
然
海子街镇党委副书记、政法书记 周
鑫
八寨镇党委副书记、政法书记 胡
旭
田坝桥镇党委副书记、政法书记 王吉凤
大屯乡党委副书记、政法书记
4 孙
奇
阿市乡党委副书记、政法书记 刘
曦
田坎乡党委副书记、政法书记 翁继宗
小吉场镇副镇长 周
颖
清水铺镇党委副书记、政法书记 向
伟
林口镇党委委员 李
璐
生机镇党委副书记、政法书记 吕绍学
亮岩镇党委副书记、政法书记 晏
煽
何官屯镇副镇长 阮孝军
对坡镇党委副书记、政法书记 陈大江
团结乡党委副书记、政法书记 杨德才
水箐镇党委副书记、政法书记 许明友
大银镇党委副书记 温世宏
燕子口镇党委副书记、政法书记 张杨彬
朱昌镇党委副书记、政法书记 邵
兵
鸭池镇党委副书记 赵
坦
田坝镇副镇长 吴映环
阴底乡党委副书记、政法书记 孙
颖
千溪乡党委副书记 陈
阳
长春堡镇党委副书记、政法书记 周年杰
撒拉溪镇副镇长 潘
登
野角乡副乡长 王
坤
大河乡党委委员 邓
城
青场镇党委副书记
5 孙
剑
杨家湾镇党委副书记 邓
肸
放珠镇党委副书记 区联席会议办公室设在毕节市公安局七星关分局，由区公安分局副局长陈赟兼任办公室主任，区公安分局刑侦大队大队长王扬波同志任办公室副主任。办公室负责统筹好各项日常事务工作，每月对各成员单位的宣传工作进行调度，每季度进行一次小结，每年底进行一次总结。各单位要制定符合自身工作实际的打击治理、宣传防范实施方案，切实抓好各项工作措施的落实，确保打击治理和防范工作取得实实在在的成效。
三、工作目标 加强多维度防范宣传，提升全区人民群众的安全意识，提高全区群众对电信网络诈骗违法犯罪的防范意识和识别能力，大幅度控制和减少电信网络诈骗案件的发生。到 2022 年年底，全区要实现电信网络诈骗发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降的“双下降”目标（2020 年下半年与上半年相比下降15%，2021 年与同比下降 20%，2022 年与同比下降 20%）。
四、主要工作职责 区委政法委：负责统筹、协调、督促防范电信网络诈骗违法犯罪各项宣传工作。
区委宣传部：将防范电信网络诈骗违法犯罪宣传工作列为重点宣传事项，统筹协调媒体宣传、新闻发布和公益广告投放工作，督促媒体和各有关单位有计划、有步骤、有重点地开展宣传工作;督促、指导全区电视、广播、杂志、报社等传统媒体
6 和微信公众号、微博等新兴媒体发挥宣传主力军作用，广泛深入开展电信网络诈骗违法犯罪防范知识的新闻宣传。
区公安分局:及时总结研究电信网络诈骗违法犯罪的规律特点，有针对性地提出宣传防范建议，提供防范教育内容和素材，积极推动宣传防范工作。
中国移动、联通、电信七星关分公司：利用点多面广的优势在各营业网点开展多种形式的宣传工作，有针对性地对客户发送反诈骗宣传短信，进行全时空、全覆盖宣传，严格落实电话卡实名制，整顿清理本单位的涉诈电话卡，配合公安公安机关开展实时预警阻骗工作。
其他成员单位：充分结合各自实际，利用各自资源，发挥各自优势，扎实开展宣传防范工作。
五、工作措施 （一）组织发动全区基层组织力量，开展全覆盖的宣传防范工作 1.区政法委和宣传部要指导和督促各街道、各乡镇工作。一是在村居、企业、居民小区建立防范电信网络诈骗违法犯罪公益广告专栏和防范知识宣传点，要悬挂宣传横幅、设置宣传橱窗；二是在人流密集区十字路口、标志性建筑、繁华路段、公园广场、汽车站、公交车、出租车、商业网点等的 LED 屏，播放防范电信网络诈骗违法犯罪提示语；三是结合辖区客观需求，城区以社区为单位，乡镇以村民组为单位，城区每一个电梯、楼梯主出入口，乡镇的每一个村民聚居点，张贴反诈骗宣
7 传和提醒海报。
2.区公安分局要印制统一规格和样式的防骗提醒宣传手册，组织民警、村警、辅警，结合警务两会、十户联防等工作，进机关、进厂企、进社区、进村寨、进学校、进家庭广泛发放，逐户进行防电信诈骗宣传。
（二）将防范电信网络诈骗宣传列入民生宣传事项，广泛投放公益宣传短片和广告 1.区公安分局及时总结研究电信诈骗违法犯罪的规律特点，有针对性地提出宣传防范建议，由区委宣传部协调广电部门拍摄系列宣传片和公益广告，积极推动宣传防范工作。
2.区政法委和区公安分局要协调城市综合执法（城管）、交通运管部门、公交运输企业，在城市户外广告、公用交通工具上投放宣传片和公益广告。在全区所有的公交站台、车站等户外或室内的公益广告栏（含 LED 屏）张贴防范电信网络诈骗宣传海报或滚动播放防范电信网络诈骗公益广告。
3.区委宣传部要督促全区电视、广播、报纸等媒体设立防范电信网络诈骗宣传专题节目或环节，结合实际拍摄系列宣传片和公益广告，对新发生的重大电信网络诈骗案件积极采访报道，利用所有频道的早、中、晚黄金时段高频次播出，要在屏幕最下方播放防范电信网络诈骗的滚动字幕提示语。同时协调全区电影放映单位，在每部电影开场前播放防范电信网络诈骗宣传片，确保防范诈骗知识入脑入心。
（三）各行各业结合自身实际，深入开展相关宣传防范工
8 作 1.区网信办一是要督促全区各国家机关、企事业单位（含下属各部门）的网站、微信公众号、微博积极推送防范电信网络诈骗系列宣传片、公益广告、相关报道、防范提示等。二是要督促全区网络信息内容服务平台履行信息内容管理主体责任，落实网络实名制，开展网上涉电信诈骗有害信息集中整治，对诈骗网站、虚假网站、钓鱼网站、博彩网站等开展一次全面排查，加大网上巡查力度，及时清理网上各类有害信息。及时发现一批网上涉电信诈骗违法犯罪线索，通报公安机关开展打击。
2.人民银行毕节市中心支行要指导和督促全区各银行保险金融机构利用点多面广的优势在各营业网点、柜员机开展媒体播放、传单派发等多种形式的防范宣传、警示提醒和巡查劝阻工作，利用客服电话、微信等，在客户提醒短信内附加防电诈提示语，对客户进行全覆盖宣传。
3.区工信局要联合移动、联通、电信三大运营商针对各自客户防范电信网络诈骗宣传短信；要在各营业网点开展媒体播放、传单派发等多种形式的防范宣传工作。
4.区教育科技局要把防骗宣传纳入全区初中以上学校的德育课，以初中以上学生为重点，每学期至少组织开展两次防骗宣传，把防骗常识送进校园、送到课堂，做到教育一个、宣传一家。特别是要针对辖区初中以上学生在刷单类诈骗、贷款类诈骗和冒充好友借款诈骗高发的实际，会同学校开展反诈知识
9 竞赛，建立辅导老师（员）责任制，组建防范宣传通讯网络诈骗微信群，定期对学生进行宣传教育，剖析被骗案例的手段特点，宣传防电信诈骗知识。
5.区财政局要指导各乡镇（街道）财政、各企事业单位的法定代表人、财务人员等重点人群有针对性的开展防范培训冒充公司老总诈骗财务人员专项宣传，与企业签订反诈宣传落实责任状，通过防骗微课堂及时通报诈骗违法犯罪手段、传授防骗技能，防止大额电信网络诈骗案件的发生。
6.区市场监督管理局要指导下设机构在日常执法活动中，利用与老百姓密切接触的机会，走进市场、商户、超市、集贸市场等，利用发放宣传单、张贴告示等方式，时刻提醒广大商户、群众提高识骗防骗的能力。
（四）加强普法宣传和行业治理，全面清理整治本地涉诈人员和黑灰产业链，积极开展预警阻骗工作 1.区司法局统筹相关单位和部门开展法律宣传，对近期出现的本地待业人员被诱骗招募到境外参与电信网络诈骗违法犯罪，本地人员非法开立、出售、出借对公账户等现象进行广泛宣传，让人民群众知晓相关违法行为的法律后果。
2.各银行保险金融机构和移动、联通、电信三大运营商一是要全面清理整顿本地开立涉诈电话卡和银行卡，以“去存量、控增量”为总体目标，根据相关机制对涉诈高危银行卡、电话卡及时进行封停，将开卡人员纳入黑名单管理。二是要积极配合公安机关，对区反诈骗中心开展劝阻中发现的正在被骗过程
10 中的受害人，对受害人电话卡、银行卡等开展相关工作，防止群众上当受骗；协助区反诈骗中心，对紧急推送的涉案电话卡、银行卡，落实快速查询、快速冻结等措施。
3.区委统战部、区公安局联合协作，对我区拟前往境外的涉诈重点、高危人员进行有针对性的关注，对本人不能就其在境外生活、工作等情况作出合理解释并出具相关证明的，要采取一切必要措施进行管控，防止其出境作案，坚决从源头上斩断本地输出人员的链条。
（五）加强联络机制和宣传经费保障 1.各单位均要明确一名部门负责人、一名联络员，建立 24小时保畅通信联络制度。各单位应指定政治素质高、责任心强的同志任联络员，认真落实所属部门工作职责，联络员的调整变动应及时向领导小组办公室相关部门进行报备。
2.各成员单位根据工作需要，作出宣传经费预算，请区财政局予以支持。
3.在打击电信网络新型违法犯罪的过程中，充分发挥联席会议工作机制优势，一是各基层党组织要从源头上管控涉诈重点人员；二是银行、电信运营商、市场监管等部门在电信诈骗案件侦破过程中，加强资金转移过程监控，通过打击“贩卖两卡黑灰产犯罪”（银行卡、电话卡）达到打击电信诈骗犯罪“七寸”的目的；三是检察院和法院要通过批捕一批、审判一批贩卖黑灰产犯罪分子，达到震慑犯罪的目的。四是其他相关单位要充分发动群众，加强单位内部宣传，引导单位职工对家庭成
11 员和接触的群众进行宣传，达到以点带面，全面开花的格局，做到宣传预防电信网络违法犯罪全覆盖。五是各单位在开展好宣传防范工作的同时，积极发现违法犯罪线索，移送公安机关打击处理。
六、工作要求 （一）提高认识，加强领导 电信网络诈骗违法犯罪已经成为当前影响我区社会治安和社会稳定的“毒瘤”，造成人民群众巨大财产损失。全区各级各部门要进一步提高政治站位、强化政治意识、责任意识，充分认识防范宣传工作对巩固脱贫攻坚成效、促进经济社会发展和提高人民群众获得感、幸福感、安全感的重要意义，切实将此项工作列入重要议事日程，制定具体工作方案，明确责任部门和责任人员，加大投入，周密组织，狠抓落实。
（二）严格督查，落实责任 区平安办及领导小组办公室将经常性地开展督导检查工作，及时通报有关情况。对宣传工作不落实、措施不到位的单位，及时采取通报批评、限期整改、集中约谈等警示措施。对宣传工作成绩突出的单位每年度进行通报表扬，并按照有关规定给予相关人员立功表彰。
区公安分局依托案事件系统，在对我区的电信网络诈骗刑事警情进行网上巡查的同时，随机抽查回访报警当事人接受防骗宣传教育的具体情况，对确未接受防骗宣传教育的，倒查相关部门和人员的责任，并通报批评。
12 （三）强化绩效考评 区平安办将防范电信网络诈骗违法犯罪宣传工作以发案数和人民群众财产损失数作为衡量和检验宣传工作成效的主要指标，纳入年终对各单位的平安建设绩效考评。各单位也要制定相应的考核方案，有效发挥考核的指挥棒作用，有力促进宣传工作的开展。
