城管局长在机关党员代表大会上的讲话(完整)

发布时间:2022-08-16 19:45:03

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城管局长在机关党员代表大会上的讲话(完整)

城管局长在机关党员代表大会上的讲话

开会是个艰苦的工作,有些单位的干部讲开会开得很厌烦,我更多的是把自己摆在参加会议的位置上,来体会、来感悟。开会不开长会,不讲空话、套话,不讲不着边际的话,所以我今天参加第二次***有一个想法:这个会在明年开恰不恰当。局党组同志讲还是在年前把它开完。机关党委换届,好多地方有点违规,所以在年关千头万绪的情况下,工作繁忙的情况下,开这个会,我感悟到有些同志心里不蛮安,有事在身上,有的只是工作上的事,有的是家里的事。年关将至,工作、家里有事都是很正常的,所以我跟X局长讲这个会尽量开短会,不要开长会。今天这个会开得比较好,为什么呢?因为这个会限制了时间,争取在两个小时以内,开短会;好在解决问题,按照党规中的选举办法,成功选举了第二届机关党委;更重要的是我们两位领导给我们党的工作作了重要的辅导、引导。今天,我讲三个问题,代表党组的态度。

第一,要始终不忘自身的党员身份

党员就要以党员的标准严格要求自己。党章中明确规定,中国***是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义的领导核心;它有三个代表:代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的理想和最高目标是实现共产主义。党章规定的,我们城管局上下是不是那么回事 当前隐藏内容免费查看。党章第二条明确规定,中国***党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有***员都不得谋求任何私利和特权。第六章里有这么一句话,我志愿加入中国***。党员不是分指标的,我觉得也没有什么指标性的计划,成熟一个发展一个。城管系统有X个党委、X个党总支、X个党支部、X个党员,我们在这支队伍当中要成熟一个发展一个,严格按党章的标准和要求来发展党员。志愿加入***,首先要拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

我们党章中不是有这么几句话吗?那就说明我们党员始终有四个身份:第一个是先进性的身份,因为我们党章中规定了始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;第二个是纯洁性的身份,纯洁性是每个党员精神境界的一种追求,不纯洁能当党员吗?第三个是要为人民利益奋斗终身的身份,有些领导台上讲的台下做的不一样,没有权威性,有的做得不好的也讲得好,我也拜托大家监督我;第四种是追求党的崇高的精神境界与无私奉献的身份。我们城管系统X名党员如果都能牢记这四种身份,城管局的工作会搞不好吗?始终不要忘记我们的党员身份,忘记了,就不是合格的***员,这些想法跟大家交流一下。在座的很多都是老党员,受到党的训练,党性锻炼比我更多,经历也比我更丰富。

第二,要切实履行***员的职责

党章规定,党员的八项义务就是职责。考虑时间问题,我今天简单的讲,将来我们交流的机会多,我在这里当局长肯定有很多机会跟大家交流,有个别交流,有会议交流。每个单位、每个人的岗位不同、职业不同、身份不同,履行的工作职责不一样,我想描述两个问题:作为城管系统的党员来讲,应该履行什么职责,怎样履行职责,要把这两个问题说清楚。

第一个问题,我们履行什么职责?

当前讲的原则性,将来再具体化。一是要带头学习提高。城管局的党组成员,包括下面的书记有一个要求——真正权威。如何做到,一个要人品好,另一个要能力强、水平高,水平高能力强靠什么,要靠学习、思考和实践。二是要带头争创佳绩。每个单位的工作搞得怎么样,在整个城管系统,在市政府的工作部门中,我们位置怎么样,要通过佳绩来巩固我们的工作地位和工作形象。三是要带头服务群众。我到城管局当局长,有两句话:“出门就是工作,上街就是管理”,你们如果说出门不工作,上街不管理,那么怎么服务群众,将来再来讲工作的问题。四是要带头遵纪守法。我们常讲,城管系统要强化制度建设。我觉得两个问题,第一个要有制度,第二个制度要落实,制度的权威在于执行。当然,前提是要好的制度,但更重要的是要落到实处。讲一下城管系统的内部问题,我们机关有点散。毛主席讲总结成绩,我们不要过多总结,反而心里清楚;但要总结,总结成绩的过程是增强信息的过程,是看到问题的过程,是增强优患意识的过程,是继续把工作搞好的过程。我们城管系统十几个单位,包括机关科室,我找这些负责人交流情况,谈四个问题:单位基本情况、工作职能、目前存在的主要问题、对局里的工作建议,主要谈这四个问题。制度在我们城管系统这块,还是存在些问题,有些制度形同虚设,没有落到实处。当然我通过调查,也能了解,有理有据可讲的,将来在我们的机关干部会、二级机构负责人会上,我再来讲这个问题。五是要带头开拓创新。工作靠什么上台阶,靠开拓创新,要用创新的办法,解决我们前进中的困难和问题,这不是大话、不是套话,要把这个思想贯彻到我们城市管理工作中的全过程。

第二个问题,我们怎样履职?

我觉得从三个方面:一方面,要不断推进城市管理和执法的科学化水平的提升。一是在管理观念上,做到三个转变:转变过去重经济效益轻社会效益、重短期利益轻长期利益、重利益导轻生态环境利益导向的观念。城管系统四大块重点工作,第一块环境卫生,第二块城市秩序,第三块美化亮化,第四块文明行为。文明的行为是引导我们城市的每个市民。我们要树招牌,创品牌,如果没有招牌、品牌,就起不到引领的作用。二是在管理手段上,要从过去过多的依靠行政手段转到法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段、技术手段上来。我们过去习惯用行政手段发号施令,我们要善于把这些手段相结合。例如“数字城管”,就是技术手段,这是我们岳阳城管的一大创新。我们城管系统的每位党员干部怎么做工作,就是要在这个方面起带头作用。三是在管理方式上,要改变过去传统式、粗放式、突击式、问题式、运动式、经验式的管理,步入到系统化、目标化、网格化、标准化、前置化管理的轨道上来。过去搞运动式、突击式的管理,我们的环境卫生长效机制还可能反弹到不理想状态中来,要提升城市管理的指挥、决策、执行、监督、技术、保障和评价等七大功能水平。我们的指挥系统怎么建,决策系统怎么改善,保障系统怎么强化,数字城管、考评办就是我们的监督评价系统,怎么完善、怎么提升,不长讲,这是工作量的问题,我们每个党员干部就要研究这些问题。昨天有个领导干部跟我讲城管系统要转变观念,由系统思维来考虑城管问题,我觉得就是怎样履职的第一个方面——科学化水平的提升。另一方面,要不断推进城市管理和执法队伍素质的提升。素质看三点:观念新不新,是否掌握现代城市管理的基本知识,是否遵纪守法。我有个想法,对干部进行交流,干部交流的目的也是通过组织形式提升我们干部的工作水平。搞园林的也要懂城管执法,管市政的也要懂行政审批,交换锻练可提升每个干部对城市管理工作的认识,提升干部的工作水平,多个岗位的角色转换和锻练,对干部素质的提升是有极大好处的。第三个方面,要不断促进城市管理和执法机制的创新。机制创新有四点:一是城市管理与执法要相对分离,搞管理就不搞执法;二是行政审批许可与管理要有效联动;三是城市管理的权威保障手段与工作职责、任务要相匹配,机制要建立;四是城市管理和执法要与建设智慧型城市相适应,我们的“数字城管”就在这个智慧城市技术之中。我们前面讲了七大功能,管理观念、手段、方式上的几个转变,怎么转变,这就是城市管理和执法水平的提升,就是机制的转变,这是一个创新的标志。在这里,党员干部要起带头作用。要始终履行***员的职责,工作问题要具体化,怎样履行职责,要当排头兵,要当带头人,要发挥好党组织的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,领导干部的示范作用。

第三,要切实加强对党建工作的领导。一是要把党建工作作为其他工作的引领。各级党委要把党建工作放在重中之重,作为推动全局其他工作的保障性工作来抓,不能空对空,只能实对实,这样才有凝聚力。二是要制定党建工作年度计划。明年的党建工作计划怎么抓,各级党委、支部,党委书记、支部书记,要认真思考,围绕如何保证你的党建工作为本职工作、为中心工作、为提升干部思想、为提升各方面的素质来谋划。三是要创新党建工作载体。抓好党建工作需要载体,刚才毛书记讲,一个活动就是一个活动,多个活动社会认可它就是一个品牌。我们要坚定理想信念,坚持能力建设、作风建设、制度建设常抓不懈。那么怎么常抓,要研究载体。例如党组书记、党支部书记讲党课就是个载体,我们将来机关搞学习怎么搞,我觉得要创新,每个党组成员,每个机关科室,每个下属单位一把手,都要讲一堂党课,要通过讲党课的形式来提升你的水平,每个年度至少每个季度要培训一次。当然有党的理论、法律法规,还有业务知识,现代城市管理和执法的基本知识。例如党员与困难对象结对子,搞党员示范岗、示范片;例如市委倡导的“党员进社区,竟赛当‘五员’活动”。要创新工作载体,还要强化“三个结合”:要与中心工作相结合,与本职工作职能相结合,与提升我们整个城管系统的干部素质相结合。四是要强化对党建工作的考核。党建工作要与年度其他工作一起部署、一起检查、一起考核,关键要落到实处,真正使党建工作卓有成效的推动我们整个城管系统的中心工作、职能工作。

总之,我们要始终不忘党员的身份,始终履行党员的职责。我今天就讲这三个方面的内容,讲得不周到的地方请大家批评指正。

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