2022年度在市直机关基层党建工作推进会上的讲话

发布时间:2022-08-21 19:25:04

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2022年度在市直机关基层党建工作推进会上的讲话

在市直机关2022年基层党建工作推进会上的讲话

同志们:

这次会议,既是一次现场经验交流会,又是一次工作推进会,主要任务是总结交流市直基层党建示范点创建工作,贯彻落实省委、市委近期关于基层党建工作的一系列文件精神,研究部署下一步工作任务。刚才,我们参观了X党建示范点创建现场,X机关党委、X党委分别介绍了他们示范点创建的主要做法和经验,X党支部代表创建单位表达了参与创建工作的决心,值得大家学习和借鉴。下面,我就几项具体工作讲几点意见:

一、关于基层党建示范点创建

市直机关从X年开始创建基层党建示范点工作,到现在已经有X个年头了。在此期间,市直工委坚持契而不舍地抓示范点建设,注重对示范点工作进行督查指导,多次召开示范点创建工作会议,全力推进示范点建设,可谓是“十年磨一剑”。各示范点单位和责任单位也始终以强烈的责任感和使命感,在党组(党委)的高度重视下,锐意进取、真抓实干、积极探索,坚持不懈地抓好基层党建工作,亮点纷呈,各有特色。成绩和经验来之不易,非常宝贵,要认真总结,好好运用。

一是要深化认识,不断增强示范点创建的积极性。基层党建示范点顾名思义,就是在基层党建工作方面成为引领示范的典型。市直工委下辖X多个基层党组织,示范点目前还只有X个。一方面,是因为我们坚持标准、从严把关、优中选优;另一方面,也反映出市直基层党组织在开展示范点创建工作上还不太积极主动,有畏难情绪。而且,随着时间的推移,个别示范点单位在一定程度上出现了懈怠、疲惫的心理,甚至有滑坡、退步的迹像。长期以来,市直工委努力用创新的方法抓创建,立足示范带动抓示范点工作,可以说坚持不懈、坚定不移。我们要进一步增强争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、持之以恒的韧劲,结合本单位本行业的特色和实际,培育工作特色,打造工作亮点,为市直机关选树培 当前隐藏内容免费查看育一批可供学习、效行、借鉴的样板。尤其是现在还没有开展示范点创建工作的分工委、直属单位(机关)党委,要努力提高思想认识,认真制定方案,明确目标任务,选取X-X个党组织开展创建活动。示范点单位也要进一步做好巩固提升,保持市直基层党建示范点建设持久的生机和活力。

二是要积极探索,不断增强示范点创建的科学性。拳头集中起来才有力量,工作做成品牌才有影响。在示范点创建过程中,我们感到有些单位还缺少打造品牌的意识,虽然突出了基础工作,但是轻视培育特色,忽视了对以往做法的总结和提炼。有的单位搞示范点建设投入了不少人力、物力和财力,但能给人留下深刻印象的突出成绩和工作亮点并不多,缺少真正能给人看、让人学的东西。所以说我们必须改变“均匀用力”的工作方法,不仅要整体工作推得开、有成效,更要在一、两项重点工作上求突破、有亮点。同时,我们鼓励创新抓示范点建设,并不是要求大家经常换频道,每年都搞新花样。创新不是简单的全盘否定、推倒重来,有破有立是创新,继承发展也是创新;做到“人无我有”是创新,做到“人有我优”也是创新。示范点建设要取得创新成果,要对其他单位形成示范效应,就必须善于从原始的工作资料和具体的创新举措中捕捉亮点、发现特色、总结经验、探索规律,并归纳形成系统的、完整的、在面上具有普遍指导意义和推广价值的创新成果。过来我们示范点工作已经积累了许多宝贵的经验,比如市规划局确立了“三个示范齐创共建”的目标定位跟进法;市人防办的“三个三人防大讲台”党员学习模式;市地税局的“党建工作例会制、党建目标考核制、活动载体特色制”推进法等等。下一步要对这些好的经验做法作进一步提炼和升华,使之系统化、规范化、科学化,使其他单位有借鉴、有启发、有促进。

三是要着力带动,不断增强示范点创建的辐射性。创建基层党建示范点的目的,就是通过规范化建设,培育一批基层党组织的样板,运用典型示范带动作用,推动面上整体党建工作水平的提升。不仅要“独善其身”,更要“兼济天下”,这是示范点的责任所在、使命所系。各示范点单位必须树立开明开放的观念,破除狭隘保守的思想,主动把自己的好经验、好做法贡献出来,让大家分享、共同受益。示范点单位与工委、示范点单位相互之间要加强沟通和交流,要鼓励示范点与其他基层党组织“结对结亲”,实现示范点创建成果的多重利用和资源共享,注重示范成果的推广运用,在本行业系统甚至更广的范围形成强有力的辐射,做到墙内开花墙内墙外都飘香,带动本系统本行业基层党组织普遍提高、晋位升级,真正在市直机关形成 “抓创建促党建、以示范带全盘”的良好工作局面。

二、关于民主评议党员

近年来,我们虽然在民主评议党员方面做了一些工作,但是,仍还存在着走过场、搞应付的现象,处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,致使一些不合格党员仍然滞留在党内,损害了党员队伍的形象,削弱了党组织的战斗力。在工作中,大家还要坚持做到“四个结合”:

1、要坚持党内评议与群众参与相结合。如果仅靠党员评议,处置不合格党员工作就难免带来一定的局限性,同时,不合格党员也难以做到心服口服。只有将党员评议与群众评议有机结合,才能保证党员评议的客观性和公正性。在评议中可广泛采取背靠背评议、量化条件、打分划票等形式征求党内外群众意见,畅通党内外监督渠道,增强党员自我约束力,促进党员先锋模范作用的发挥。

2、要坚持思想教育与组织处置相结合。对不合格党员进行处置,要坚持正面教育为主,先教育转化,后组织处理。贯彻从严治党的方针,区别具体情况,分别采取限期改正、劝退、除名等方式进行妥善处置。凡是评为不合格党员的,必须由基层党委统一审查把关,市直工委审批并备案。对不合格党员处置方式的确定,要严格组织程序,严格处置条件,真正使处置工作达到党员认可、群众认可、本人认可。

3、要坚持处置后进党员与整顿后进支部相结合。党员是党组织的“细胞”,二者相辅相成。后进支部必定存在后进党员,后进党员必定影响支部工作。只抓后进党员处置而忽视后进支部的整顿,就没有抓住矛盾的主要方面。只有将后进党员的教育转化工作寓于后进支部的整顿之中,通过整顿后进支部来促使后进党员转化,通过教育转化后进党员来推动后进支部的整顿,才能收到个体与整体同步提高的效果。

4、要坚持慎重发展与从严处置相结合。尽管严格处置不合格党员是疏通“出口”,提高党员队伍的整体素质,确保党员队伍先进性和纯洁性的有效手段,但它只是一种被动的保证措施。必须认识到,“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。为此,必须要建立健全党员纳新的工作机制,坚持执行发展党员计划报告制、集中培训制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度,从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。

三、关于在职党员进社区活动

X月上旬,市委组织部印发了《X市在职党员进社区活动实施方案》,这是切实推进在全党开展的群众路线教育实践活动,牢固树立宗旨意识,密切党群干群关系,进一步加强社区党建工作的重大举措。市直各级党组织和广大党员都要充分认识这一活动的重要意义,积极主动地参与到这项活动中来。

一是要提高认识,积极行动,增强主动性。***员的先进性体现在各个方面,贯穿于党员的一生。这就要求党员不仅要在“八小时”以内,而且在“八小时”之外都要发挥先锋模范作用。我们讲密切联系群众,到哪里联系,怎么联系,“在职党员进社区”就是一个很好的途径和形式。开展这个活动,能够把单位在职党员的积极性调动起来,把创造性激发出来,把智慧整合起来,使在职党员和社区党员共同携手,共驻共建,为构建和谐社区、和谐社会创造强大合力。当前,主要是发动组织好在职党员到社区报到,X月底之前要全面完成报到工作。

二是要明确目标,突出重点,提高实效性。在职党员进社区活动没有现成的经验,也不是阶段性任务,而是一项经常性、长期性工作。为保障这一活动取得实实在在的效果,希望大家在活动中,着力从以下三个方面下功夫。在为民解难题、办实事、做好事上下功夫。在活动中,要注意从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,优先解决那些亟需解决的问题,优先帮助那些家庭生活困难居民,帮助他们度过难关,摆脱困境。在加强社区精神文明建设上下功夫。在活动中,可用寓教于乐的方法,宣讲党的方针政策,积极倡导社会主义新风尚和健康向上的生活方式,引导社区居民抵御各种不良思想文化的侵蚀。在维护社区稳定上下功夫。认真参加社区党组织开展的各项活动,主动深入群众,了解社情民意,积极参与综合治理,逐步形成“社区+单位”、“居民+党员”的安全防控体系,争取把群众的困难和问题解决在社区,把不稳定苗头化解在基层,为居民营造良好的居住环境。

三是要加强领导,完善机制,凝聚强大合力。开展“在职党员进社区”活动是一项复杂的系统工程,需要单位和社区党组织及广大在职党员的共同努力。为确保活动的顺利开展,首先,各直属(代管)党组织要制订好活动的方案和计划,做到任务目标、责任和工作标准“三明确”,同时要履行好党组织对党员的督促、管理职能,认真记录每位党员开展活动的具体情况,大力宣传活动中涌现的先进典型,认真总结经验做法,并及时向市直工委反馈。其次,注重建立和完善工作保障机制,要与街道党工委、社区党组织及时沟通情况,增进了解,保证活动的顺利进行。市直工委也将定期督查各单位的活动情况,并将其列入年度目标考核。

四、关于加强学习型党组织建设

年初,市委出台了《关于全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》,在今年机关党的工作会议上,我们制发了《关于在市直机关开展X读书活动的实施方案》,对整个学习活动提出了明确的指导意见和具体要求。前段我们就机关党员学习教育开展情况进行了一次专题调研,组织部分市直机关党委专职或兼职的副书记进行了座谈,并实地走访了十多个市直单位,了解掌握了单位党组织在组织学习教育中的一些好的做法,如市纪委在全市纪检监察系统开展“学以强能,知以正行”读书活动,移民局、人社局等单位实施的中层干部每月定期讲课,市国土局为干部编订必学书籍目录,市公积金中心大力实施制度创新和规范化管理、在干职工学习上严格实行奖惩并举,市中级人民法院“书香法院”四大平台创建,审计局实行的领导干部领学、全体干部考学等,其中很多方法都是积极可行、行之有效的,但也还有个别单位对学习型党组织建设这一块的工作重视不够、措施不力、效果不佳。结合调研掌握的情况,我再强调这么几点要求。

一是内容要“有效”。今年党员学习教育的主体内容很明确,很丰富,也很重要,一个是党的十八大精神,一个是新党章,一个是《条例》和《实施办法》。去年以来,市直机关工委针对上述内容组织开展了各种形式的学习,包括发放学习辅导资料、举办党务干部培训班、组织有奖知识竞赛等,作为党务干部,一方面要做学习的先行者,一方面又要做学习的引领者,在学教活动中既要加强基础性的理想信念教育,又要注重开展有针对性的分类教育,结合“三访三化”活动,将“为基层服务、为群众服务”的理念贯穿始终。

二是形式要“灵活”。在场所设置上,各单位要因地制宜、不拘一格开展学习活动。有的单位内网建设比较完善,可以充分运用这一平台,发挥网络传媒传播快捷、内容丰富、时间灵活等特点,提高教育管理水平和质量。有的单位办公用房较为宽敞,可以设置专门的图书阅览室,为干职工提供较为舒适的阅览条件。有的单位办公场所有限,也可以适当整合资源,如有的单位在会议室摆上一排书柜,不仅不会拥挤,反倒增添了一种书香机关的氛围。在学习形式上要注重个人自学与集体学习、书本学习与实践学习、学习与交流相结合,规定动作与自选动作相结合,既要按照“三会一课”的要求开展好党员学习教育,又要结合实际组织好各自的学习主题活动。

三是制度要“过硬”。制度是学习常态化的重要保证,是确保学习落到实处的关键举措。在今年“三湘读书月”活动中,我们提出了“六个一”的活动内容,即推荐一本好书、建好一个图书室、记好一本笔记、召开一次读书心得交流会、组织好一批教育培训、开展一次书香机关评比。这六项内容是我们结合实际提出来的,旨在促进学习、力求实效。很多单位在会后出台了相应方案和制度,有的单位领导重视,党务干部督促有力,落实较好,也有部分单位制度不完善或落实不到位,多多少少打了折扣。按照活动安排,十月份我们将组织一次“书香机关”的评比,评比既是对先进典型的推广,也是对后进单位的一种鞭策,原则上是做得好的单位自愿申报,希望有更多有实力的单位能积极参与这次评比。考核评比只是一种手段,最终的目的还是要形成一种自觉学习的常态,以此提高我们的工作水平和整体素质。

同志们,今年只剩下三个多月的时间了,市直机关党建工作任务还比较繁重,要求高,时间紧迫。年底要进行党建工作目标管理考评、市直机关党组(党委)抓机关(基层)党建工作责任制考核、党务干部述职等,都有大量工作需要做,希望同志们以更加旺盛的精力、更加有效的工作,圆满完成各项任务。谢谢大家!

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