下面是小编为大家整理的基建支撑信号明确，新老基建协同发展可期,供大家参考。
正文 目录
一、新基建驱动我国经济高质量发展
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二、中国基础设施建设仍与发达国家存在差距
.............................................................................. 5
三、发力七大行业，新基建建设速度迅猛
..................................................................................... 7
3.1 新型数字基础建设 + 传统基础设施数字改造
....................................................................... 7
3.2 新基建建设内容与目标
9
四、疫情内外冲击，基建投资回升确定性增强
............................................................................ 10
五、资金到位叠加项目赶工，基建投资拉动内需效果显著
........................................................ 11
六、稳基建信号明确，基建投资表现值得期待
............................................................................ 13
风险提示
.......................................................................................................................................... 20
图表 目 录
图
1：
新型基础设施建设的具体内容
........................................................................................ 5
图
2：
2014-2020
年基础设施（不含电力）投资额累计同比（单位：
）
............................. 6
图
3：
中国与主要发达国家通信基础设施对比
......................................................................... 6
图
4：
中国与主要发达国家科技基础设施对比
......................................................................... 6
图
5：
中国与主要发达国家能源基础设施对比
......................................................................... 7
图
6：
中国与主要发达国家环保基础设施对比
......................................................................... 7
图
7：
数据基建所涉及的领域
.................................................................................................... 8
图
8：
2020
年以来部分基建支撑政策
...................................................................................... 10
图
9：
新老基建内涵对比
.......................................................................................................... 11
图
10：
4
月份以来螺纹钢表观消费量上行明显
.................................................................... 11
图
11：
西北水泥出货季节性（2018-2020.5）
..................................................................... 12
图
12：
华东水泥出货季节性（2018-2020.5）
..................................................................... 12
图
13：
铜表观消费量（2017-2020）
.................................................................................... 12
图
14：
铝表观消费量（2017-2020）
.................................................................................... 12
图
15：
不锈钢表观消费增速（2017-2020）
........................................................................ 13
图
16：
电线电缆开工率（2017-2020）
................................................................................ 13
表格
1：新基建相关会议及会议内容整理
....................................................................................... 4
表格
2：新基建建设内容与目标
...................................................................................................... 9
表格
3：今年以来各部委相关会议、发文中基建相关表述
......................................................... 14
表格
4：近期财经媒体发布的基建相关文章
................................................................................. 16
表格
5：近期经济学家对基建投资的部分观点
............................................................................. 18
一、新基 建 驱 动 我国经济高质 量 发 展
推动新型基础设施建设，提高基础设施供给质量，是中国现代化经济体系建设的过程中不可缺少的一步。“新基建”概念被中央会议反复提及，最早在 2018 年 12 月被首次提出，至 2020 年 4 月，国家发改委在新闻发布会中首次明确了新型基础设施的范围，新基建进入热点布局期。
表格
1 1 ：
新基建相关会议及会议内容整理
时 间
会 议名称
相 关内容
2020.05.22
政府工作报告 加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设充电桩，推广新能源 汽车，激发新消费需求、助力产业升级。
2020.04.20 国家发改委新 新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高
闻发布会 质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
2020.03.04 中共中央政治 要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施
局常务委员会 建设进度。
会议
2020.02.14 中央全面深化 基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增
改革委员会第 量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代
十二次会议 化基础设施体系。
2020.01.03 国务院常务会 大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制
议 造。
2019.07.30 中共中央政治 要稳定制造业投资、实施补短板工程、加快推进信息网络等新型基础设施建设。
局会议
2019.03.03
“两会” 强化逆周期调节，除了传统基建以外，以 5G、人工智能和工业互联网、物联网为代表的 新型基建将承担更为重要的角色。
2018.12.19 中央经济工作 加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。
会议
资料来源：政府网站，
据国家发改委权威说法，新型基础设施主要包括三方面内容：
一是信息基础设施，包括以 5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。
二是融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
图
1 1 ：
新型基础设施建设的具体内容
资料来源：新华网，
推动新基建是驱动我国经济高质量发展的关键环节。一方面，新基建促进经济增长，在建设大量新型基础设施的同时，新基建引进大量投资，释放经济活力。另一方面，新基建助力产业结构优化升级，改造传统产业，发展信息技术，推动数字经济、数字产业的发展。
二、中国基 础 设 施建设仍与发 达 国家存在差 距
自新基建的首次提出以来，中央政府与地方政府加快建设，多地将新基建包含的相关领域作为规划投资的重点方向，推出地方新基建计划。以上海为例，目前未来三年的总投资达 2700 亿元，完成第一批 48 个重大项目。
疫情后基建恢复，新基建发展前景良好。根据国家统计局数据，2014-2019 年我国基础设施建设投资额不断上升，但自 2017 年末基础设施投资额增速陡然下降，传统基建效能减弱，经济转型需求在即。2018 年 12 月新基建首提，增速呈现缓慢增长趋势。即便受新冠疫情影响，2020 年 1-2 月投资额累计同比下降 30.3 ，但 3-4 月随着国家大力倡导新基建，降幅大幅减小，预计疫情缓解后，我国将进一步加快新型基础设施建设，投资额增速有望转负为正。
创 新基 础 设施
形 成融 合 基 础设施
建 设信 息 基 础设施
新 型基 础 设 施建设
图
2 2 ：
2 20 0 14- -2 20 0 20
年基础设施（不含电力）投资额累计同比（单位：
：
）
资料来源：国家统计局，
我国基础设施建设与发达国家仍存在数量与质量差距，新型基础设施建设仍任重且道远，尤其是在科技、新能源等方面。
科技建设方面，我国科技近年发展迅速，但受制人口基数大、地域广阔的基本国情，科技基础设施建设仍有进步空间。中国网速提升较快，但网络覆盖程度相比较低，2019 年中国互联网覆盖面仅为 61.2 ，而其他发达国家为 90 左右。在科研投入上，我国整体研发强度较高，但人均水平存在一定差距，2019 年我国每百万人研发人员数仅为 1234 人，而同期美国人数为 4256 人。
图
3 3 ：
中国与主要发达国家通信基础设施对比
图
4 4 ：
中国与主要发达国家科技基础设施对比
资料来源：Statista，OpenSignal，
资料来源：World
Bank，OECD，
能源建设方面，中国发电量高企，但清洁能源占比较低，2019 年我国总发电量为 7111.8 太瓦时，但清洁能源消费比例仅为 22.2 ；单位 GDP 耗能高达 9.55千英热/美元，远远高于发达国家。
图
5 5 ：
中国与主要发达国家能源基础设施对比
图
6 6 ：
中国与主要发达国家环保基础设施对比
资料来源：2019
年《BP
世界能源统计年鉴》，
资料来源：2019
年《BP
世界能源统计年鉴》，，
三、发力七大 行 业 ，新基建建 设 速度迅猛
3.1
新型数 字 基础建 设+ + 传统 基 础设施数字 改 造
传统基础设施主要包括：铁路、公路、机场、桥梁等。新基建则有别于传统基建，包括：5G、大数据、人工智能、工业互联网、特高压和新能源充电桩等七大领域。传统基建的主要作用是补短板，新基建与传统基建的本质区别是新基建在补短板的同时，促进产业优化升级和适应经济高质量发展。
新基建的一大目标是实现基础设施的数字化转型。由此可以将新基建分为两大类，一是以 5G、人工智能、工业互联网、大数据中心为主的新型数字基础设施建设；二是以传统的特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车桩构成的传统基础设施数字化改造。
图
7 7 ：
数据基建所涉及的领域
资料来源：赛迪研究院，
新基建与传统基建相比还“新”在：
（1 ）
更“稳”。新基建通过促进投资，可以稳定国家的经济增长。除此以外，随着国家发展模式的转变，相较于传统基建的粗放式发展，新基建更加偏重于精做细干。
（2 ）
乘数效应更大。新基建可以促进大量有效投资，并且带动传统基建智能化改造和数字化升级，发挥投资的乘数效应。
（3 ）
技术创新、更新迭代快。新基建需要人工智能，区块链，物联网等信息技术的支持。这些信息技术具备更新迭代快的特点，旧的技术可能会快就被新产生的技术所替代。所以，新基建相较于传统基建会给投资带来更大的不确定性。
（4 ）
加强政府治理。新基建所包含的多个领域为新发展领域，配套政策并不完善。要想促进相关领域有序高效运行，就需要政府加强对这些领域的规划、运营和监管。通过制定配套政策措施，促进领域内公开透明，从而实现领域的有序发展。
（5 ）
行业深度融合。新基建注重创新信息技术的发展。通过将信息技术运用
到传统的能源、交通、工业等行业中去，促进传统行业升级优化，实现转型。这种行业的深度融合可以使传统行业迸发更大的动能，具有乘数效应。
3.2
新基建 建 设内容与 目 标
新基建重点涉及七大领域，国家通过多次会议和制定相关政策，确定了每个领域未来的建设内容以及建设目标。
表格
2 2 ：
新基建建设内容与目标
领域
建 设内容
目标
5G 1、机房、供电、铁塔、管线等的升级、改造和储 三大运营商预计年内建设超过 55 万个
备。
5G 基站。2020 至 2022 年，
2、5G 基站、核心网、传输等的基础网络设备研发 投资将逐步上升，到 2025 年，建成基
与部署。
本覆盖全国的 5G 网络，
3、5G 新型云化业务应用平台的部署，与新业务以 预计需要 5G 基站 500 万-550 万个，以
及各种垂直行业应用的协同。
每个基站平均 50 万元计，
4、围绕 5G 的工业互联网新兴先进制造网络环境。
直接拉动基站投资约 2.5 万亿。
如物联网云、网、端等新兴基础设施，围绕车联
网的车、路、网协同的接触设施等。
大数据中 1、机房楼、生产管理楼等数据中心基础配套设施。
数据中心实现大型化、规模化发展，可 心 2、传输光纤、互联网交换中心、数据服务平台等 满足我国快速发展的数据储存需求。到
支撑数据中心发展网络及服务设施。
2025 年，建成一定数量的大型、超大
3、IDC 业务部署与应用协同。
型数据中心和边缘数据中心。
4、车辆网、卫星大数据等垂直领域的大数据研发
及产业化项目。
人工智能 1、AI...
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