2022年度在创建省级文明城市先进市和省级卫生城市动员大会上的讲话

发布时间:2022-08-22 17:55:04

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2022年度在创建省级文明城市先进市和省级卫生城市动员大会上的讲话

在创建省级文明城市先进市和省级卫生城市动员大会上的讲话

同志们:

创建省级文明城市先进市和卫生城市,是市委、市政府立足我市城市建设与管理工作的实际,推动我市精神文明建设,树立良好对外形象,实现经济社会又好又快发展的战略举措,是目前和今后一个时期党委、政府和全市各级各部门一项十分重要的中心工作。今天会议的主要任务是:对我市创建省级文明城市先进市和省级卫生城市工作进行安排部署,动员全市上下迅速行动起来,树立大局观念,形成整体合力,狠抓工作落实,积极完成创建工作任务。为开好这次会议,相关部门进行了认真准备,市委常委会专题听取了汇报,就有关问题进行了认真研究。下面,根据市委常委会的意见,我着重强调以下三个方面:

一、统一思想,提高认识,进一步增强“双创”工作的责任感和紧迫感。

创建文明城市和卫生城市,是我们加强城市建设和管理、构建和谐社会的有效载体和得力抓手。这既是外地的成功经验,也是我们自己过去实践的总结。当前,我市正处于加快科学发展、推进赶超跨越的关键时期,创建省级文明城市和卫生城市具有更加重要而特殊的意义。

(一)创建文明城市和卫生城市,是打造发展环境、推动科学发展的客观需要。当今社会,区域竞争集中表现在环境、文化和人才的竞争。XX是豫东地区改革开放起步较早的地方,城市化伴随着工业化推进较快,但城市建设与管理却一直在低层次、低水平徘徊。特别是近年以来,受市域经济发展等因素的影响,我们城市建设与管理方面的问题尤为突出,城市软硬环境对经济社会发展的制约越来越严重,已经到了不得不解决的程度。如果这种状况得不到改变,要搞招商引资,实施项目带动战略,我看难度很大。人家外商到 当前隐藏内容免费查看一个地方投资,不仅考察你这个地方有什么优惠政策,还要看你这个地方环境是否适合企业生存,包括城市环境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社会是否文明等等。只有具备了整齐清洁的市容市貌,畅通有序的人流物流,文明礼貌的语言行为,规范优质的服务体系,一个城市才会对外部资金、技术、人才形成凝聚力和吸引力。优化发展环境是我们创建文明城市和卫生城市的重要目的,体现了科学发展的要求,是加快XX赶超跨越的必然选择。

(二)创建文明城市和卫生城市,是改善民生的有效手段。近年来,随着经济的不断发展,全市人民的生活水平的不断提高,对精神文化生活的需求有了较快增长。人们更加关心环境卫生、社会治安、服务水准等问题,期望在这方面得到更大改善。开展文明城市和卫生城市创建活动,有助于推进基础设施建设,提升综合服务水平,使人民群众生活更方便、更舒心;有助于繁荣科教文卫等各项社会事业,从根本上提升人们的精神文化生活,满足人的全面发展需要;有助于建立良好的社会秩序,营造团结和谐的人际关系,提高人民群众的幸福感和满意度。我们的创建目的很明确,不是为创建而创建,不是为了争取个什么称号和荣誉,而是要扎扎实实地解决事关群众生活的一些具体问题,把“双创”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”,不是搞一哄而起的短期行为,而是要着眼长远,长期不懈地坚持下去,让广大群众持续不断地分享到更多的发展成果。

(三)创建文明城市和卫生城市,是建设和谐XX的内在要求。近年来,我们在卫生城市、文明城市创建方面做了一些工作,改善了城市环境,提升了居民生活质量,扩大了XX知名度,推动了经济社会发展,也取得了一些荣誉。但实事求是地讲,我们的工作还不是那么扎实,基础还不是那么牢固,与和谐XX建设不协调不相称的因素在局部地方还严重存在。开展“双创”活动,就是要通过我们锲而不舍的艰苦努力,从基础设施、文化品位、市民素质和人民生活等方面,不断减少和消除那些不和谐因素,为全市人民打造名副其实的和谐家园。

全市各级各部门要进一步认识“双创”工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的创建部署和目标任务上来。要看到“双创”工作是一项关联度高、综合性强的社会系统工程,需要充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,加强协调配合,确保创建工作整体推进;要看到“双创”是一项长期任务,不可能毕其功于一役,必须作好打持久战的思想准备,始终保持昂扬向上、克难攻坚的精神状态,高标准、高质量地完成市委、市政府下达的创建任务。

二、精心组织,突出重点,全面推进文明城市和卫生城市创建工作

“双创”工作涉及面广,内容多、任务重、要求高、难度大。必须按照上级制定的创建工作标准,长远谋划,科学实施,突出重点,扎实推进。

(一)强化建设和管理,改善城市环境。市建委、公用事业局、交警队、工商局、市场建设管理局等有关单位,要立足现实状况,结合各自职责,在社会各界的配合下,按照创建工作计划步骤,着力消化和解决以下问题:一是完善城市基础设施。重点是对城区主次道路、公厕、绿化带、各种标志牌和指示牌、垃圾处理以及体育健身等公共基础设施进行全面检查和整治完善。二是整治城区交通秩序。以实施“畅通工程”为目标,切实开展交通秩序整顿,下大力气解决好车辆乱停乱放问题。严格对三轮车、出租车、公交车的管理,禁止随停乱放、人车混流。三是规范商业经营秩序。重点解决店外经营、占道经营、有场不入、流动摊点、沿街商业广告随意设置、商业广告占用公益广告位置、广告牌档次低和破损广告设施影响市容市貌等问题。四是搞好城市环境卫生。主要是严禁乱泼污水、乱倒垃圾、乱排油烟,随意损毁绿化树、绿化带行为,认真落实“门前五包、门内达标”和卫生督查制度,深入开展群众性卫生扫除活动。五是强化城区治安管理。要深化平安创建活动,打击“两抢一盗”,建立社区治安巡查制度,确保社会稳定有序;扫除“黄赌毒”等社会现象,整治邪教组织和非法宗教活动,净化社会风气;及时清理遣送“盲流乞讨”人员,规范整顿市场经济秩序,维护XX良好社会形象。

(二)抓好文明卫生教育,提升市民素质。一是开展公民道德教育。引导广大市民从我做起,从身边小事做起,努力培养遵纪守法的行为意识、文明礼貌的言行举止、诚实守信的合作精神,争做文明和谐XX人。二是切实加强和改进未成年人思想道德建设。构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络,加大网吧和文化娱乐场所监管,严厉查处危害未成年人健康成长的违法违纪行为,形成关心、爱护、帮助未成年人的良好环境。三是抓好群众性素质教育。运用家长学校、市民学校、广播电视、报纸、宣传栏等多种形式,深入开展文明礼仪教育活动,让文明礼仪进机关、进学校、进社区、进家庭,不断提高市民践行礼仪的水平。

(三)立足基层,夯实创建基础。群众性精神文明创建活动,是创建文明城市和卫生城市的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点,全面推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明景区、文明小区、文明家庭、卫生单位、卫生户等创建活动。文明社区创建方面:以居民小区环境整治为切入点,创造舒适优美的居住环境;以平安为保障,进一步完善社区群防群控体系;以服务群众为宗旨,努力发展社区服务项目;以开展文娱活动为重点,积极开展社区文体活动,完善宣传栏、阅览室、室外活动设施。文明村镇创建方面:要大力推进农村精神文明建设,广泛开展文明卫生农户、五好家庭、“孝顺儿子、孝顺媳妇”、卫生户等评比活动,形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。开展城乡文明共建活动,丰富和活跃农村群众的精神文化生活。文明单位创建方面:各单位要按照标准,制定计划,健全组织,建立档案,不是文明单位的,要积极申报市级文明单位;是XX市级文明单位的,要加大创建力度,力争二三年内晋升省级文明单位;是省级文明单位的要选准目标,打造精品,力争创建全国文明单位,填补我市没有国家级文明单位的空白。要加强内部管理,在扩大创建面、提高群众参与度上狠下功夫,推动单位文明创建健康开展,以文明单位创建推动文明城市和卫生城市创建活动。

三、强化措施、加强督导,确保“双创”工作落到实处

一是加强组织领导。创建工作搞好搞不好,关键在领导。市委、市政府成立了由书记任政委、市长任指挥长、人大政协主要负责同志和相关副处级以上领导同志任副指挥长、市直各部门主要领导任成员的市“双创”工作指挥部,目的是要形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局,为创建工作建立坚强的组织保障。全市各级各部门要比照市创建指挥部的做法,建立创建工作领导组织和工作机构,层层分解任务,明确责任。各位路长、段长是主管道路、路段的第一责任人,各单位党政正职是本单位创建工作的第一责任人,必须在市创建工作指挥部的统一领导下,切实负起责任,集中精力,扑下身子,不摆困难,不讲条件,将各自承担的目标任务细化量化,逐级逐项落实到分管领导和具体承办人身上。要深入一线,攻坚克难,不折不扣地完成各项任务;各级各部门不仅要履行好本单位本部门在创建工作中的业务职能,搞好本单位本部门的创建工作,同时还要完成市创建指挥部分配的工作,包括各项临时性的突击任务。对涉及全局的重大问题,“双创”指挥部要及时组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式研究解决。指挥部各个工作组,要负起组织、协调、督促、指导责任。各成员单位要按照各负其责、齐抓共管的要求,量化分解任务指标,建立督促检查反馈制度,做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想,按照创建工作指挥部的统一部署和要求,加强沟通,主动配合,特别是对难度大、交叉多的问题,更要加强协作,合力攻坚。对创建中的难点问题,特别是容易出现漏洞的环节,必须高度重视,充分研讨,尽力尽快解决。

二是建立督查、监督网络。工作督查上,要建立和实行市四个班子主要领导对四个班子领导成员、各路路长对所属段长、指挥部对各责任单位、各责任单位对内部机构的四级督查制度,实行分层次督查,层层落实创建工作责任。市“双创”指挥部督导组,要坚持经常性督查与突击整治督查相结合,加大工作力度,扎实进行跟踪督查、跟踪问效、跟踪问责。市直教育、卫生、工业等大的系统和部门也要强化对下属单位创建工作的督查评比,确保工作平衡开展。工作监督上,市人大、市政协要建立相关制度,定期组织人大代表、政协委员对“双创”工作进行视察调研,及时发现问题,为创建工作提出建设性的意见建议;市电台、电视台要开办专题栏目,对各单位创建工作开展情况进行跟踪采访报道,对创建工作力度大,落实效果好的单位和部门,要通报表彰;对任务落实效果不好、管理不到位的单位,公开曝光。市创建指挥部办公室要设立“双创”工作意见箱和举报箱,接受社会各界对创建工作过程和结果的全程监督。

三是完善考核奖惩机制。“双创”工作是对全市各级各部门和广大党员干部大局观念、思想素质、工作作风和工作能力的一次集中展现和综合检阅,这项任务完成得如何,是衡量我们每个单位每个人能否与市委、市政府保持高度一致的重要标准,也是市委选人用人的一个重要依据。市“双创”指挥部及办公室要按照创建工作实施方案的要求,坚持定期考核与不定期检查考核相结合的办法,对全市各级各部门“双创”工作任务完成情况进行考核评比,严格实行奖惩。对成效显著、任务完成较好的单位或个人,要大张旗彭地对其进行政治、物质奖励。对在“双创”工作考核中连续三次倒数后三名、年底前累计五次倒数后三名的单位,单位主要领导就地免职,是上级驻项单位的,考核结果通报上级主管部门,建议对其主要领导就地免职。同时,考核评比要实行责任倒查制度,按照每条路段的职责和职能部门的责任逐项检查考核,对相关责任人员和直接领导逐级进行责任追究。

同志们,创建省级文明城市先进市和省级卫生城市是上级的要求、群众的期盼、我们的责任。市委、市政府相信:只要我们牢固树立全市一盘棋思想,切实履行各自职责,搞好协作配合,勇于克难攻坚,坚持常抓不懈,就一定能够圆满完成各项创建工作任务,就一定能够为全市人民创造一个良好的城市环境!谢谢大家。

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