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项目劳务分包策划书（讨论稿）
一、项目基本情况 （一）工程概况及工程数量 新建成都至贵阳铁路乐山至贵阳段站前工程施工总价承包CGZQSG-1标段线下主要工程位于四川省境内,成贵铁路起点～五通岷江特大桥 51 号墩（含），里程 D1K0+229.2～D2K28+053.115（短链648.837m），全长 27.139km，主要施工内容包含里程范围内的道路改移，砍树挖根；路基；桥涵；隧道；轨道（含 D1K0+229.2～D2K2224+380范围内有砟段、站线及有砟道岔铺设）；信号；其他运营生产设备及建筑物；大临设施和过渡工程等；其他费。本标段工程有路基5.756km、桥梁 20.5 座共计 19.202km、制架简支箱梁 425 孔、隧道 4 座共计0.637km、无砟道床施工 47.71km、铺轨 257.453 正线公里；车站 1座（乐山站 D1K3+634.6）。
本标段设置乐山安谷简支箱梁预制场、制架简支箱梁 425 处（24米 57 孔；32 米 368 孔）、一处铺轨基地（D1K3+634.5）、2 处钢梁拼装场。
（二）工程重点及难点 本标段特大桥 7.5 座共计 16.44992km，占线路总长的 60.6%。
1、大渡河双线特大桥 在 D1K5+719 处（2 号-5 号墩）跨越高速公路收费站，设计采用了 60+100+60m 跨径的连续梁跨越；D1K6+833（31 号-34 号墩）处跨越乐宜高速公路，设计采用了 68+120+68m 跨径的连续梁跨越等；
D1K10+820.6（142 号-145 号墩）跨越安谷电站尾水渠，设计采用了74+136+74m 跨径的连续梁跨过；本桥 0-30 号墩简支梁均采用移动模架造桥机施工，共计 21 孔；连续梁均采用悬臂浇筑法施工，共计 13联；剩余 24m、32m 当体均为预制运架施工，计 191 孔。本桥跨青衣江、大渡河，特殊孔跨多，基础施工受季节水位影响。
2、五通岷江特大桥为全线“四桥十三隧”中“四桥”中的一桥；本标段范围为 0 号台至 51 号墩（含），孔跨布置为 2 （11×32+2×24+16×32+（60+100+60）m 连续梁+7×32+（140+224+140）m 钢桁连续梁+9×48m；在 D2K26+693 处（29 号-32 号墩）跨越进港大道，设计采用 60+100+60m 跨径的连续梁跨越；D2K27+347 处（39-42 号墩）跨越岷江，设计采用 140+224+140m 跨径的钢桁梁跨越，桥长 504m，钢桁桥桥体总用钢量 12680t；本桥 32m、24m 简支梁均采用预制运架，共计 36 孔；42 号墩至 51 号墩处的 48m 简支箱梁采用移动模架造桥机施工，共计 9 孔；连续梁均采用悬臂浇筑法施工，共计 1 联。
39#墩陆地常规施工；40#、41#、42#墩搭设钻孔平台施工桩基础；40#、41#墩采用双壁钢围堰施工承台；42#墩采用单壁钢围堰施工承台；钢桁梁架设采取吊机辅助拼装法施工。
3、四座隧道和一座明洞 序号 隧道名称及中心里程 隧道进口里程 隧道出口里程 隧道全长（m）
1 高石板一号隧道（D2K14+629）
D2K14+592 D2K14+666 74 2 高石板二号隧道（D2K15+147.5）
D2K15+030 D2K15+265 235 3 小湾子明洞（D2K15+868.5）
D2K15+822 D2K15+915 93 4 老官头隧道（D2K16+157.5）
D2K16+050 D2K16+265 215 5 老官头二号隧道（D2K16+585.5）
D2K16+532 D2K16+645 113 二、劳务分包领导小组成员名单：
组
长：刘其
副组长：周立彬
黄德刚
各分部项目经理
组
员：武兆驰
闪春艳
杨开伦
郭建
经理部各部门负责人、各分部项目总工、总会以及各部门负责人 各分部负责劳务分包方案的实施，领导小组下设办公室，办公室设在项目工经部。
三、分包模式 根据项目经理部承担的主要工程量、合同工期、施工难度及业主要求等具体情况，经项目劳务分包策划评审小组集体研究商定：
（一）路基工程：
1、土石方工程：拟通过招标形式选择劳务队伍，采用专业劳务分包，计划使用劳务队伍 4 家。土石方开挖及填筑 146.8917 万方，其中土方开挖 8.2 万方，石方开挖 11.1 万方，砂(砾)卵石、级配碎石、A、B 填料 38.4 万方。施工难度大，填筑材料含在内，减少成本支出。通过以上配置可以达到以下效果：
（1）分包模式：①土石方采用专项分包可以将施工机械使用的油料、电费包含在单价中，避免了不必要的浪费和管理监控成本，同时，增强了施工队伍的积极性；②项目部只提供火工品，其他填筑材料由外协队伍自行准备，节省了人力和成本，减缓了资金压力，同时，避免了不必须要浪费； 2、路基附属工程：拟通过招标形式选择劳务队伍，采用扩大劳务分包，计划使用劳务队伍 6 家。路基附属中土石方及加固防护比较
多也比较杂。施工工序相互衔接，有些材料又不能全部包给劳务队伍，通过扩大劳务分包，找有实力的施工队伍，分施工里程进行劳务分包，相互之间施工队伍竞争，有利推动施工进度，通过以上配置可以达到以下效果：
（1）分包模式：①路基附属采用扩大劳务分包可以将施工机械使用的油料、电费包含在单价中，部分材料也放入进去，避免了不必要的浪费，同时，增强了施工队伍的积极性；②项目部只提供声屏障、土工织物、土工布、土工格栅、复合土工膜、水泥、钢材、碎石、砂子，其他填筑材料由外协队伍自行准备。
（二）桥涵工程：
1、钻孔桩工程：拟通过招标形式选择劳务队伍，采用专项分包与扩大劳务分包相结合，计划使用劳务队伍 9 家。工程数量约
根；每个分部各 3 家，钻孔方式采用旋挖钻或冲击钻。
（1）分包模式：①采用专项分包可以将施工机械使用的油料、电费包含在单价中，避免了不必要的浪费和管理监控成本，同时，增强了施工队伍的积极性；扩大劳务分包是将钢筋笼制作以及安装、半成品钢筋运输包含在单价中。②项目部只提供钢筋、砼、水泥等主材，其他二三项料等由外协队伍自行准备，节省了人力和保管成本，同时，避免了不必须要浪费； （2）队伍数量：钻孔桩分不同桩径选取两个或者两个以上，分段施工，可以极大的提高队伍间的竞争力，提高工作效率。
2、承台、墩身工程：拟通过招标形式选择劳务队伍，采用扩大
劳务分包，计划使用劳务队伍 6 家。本项目两 264 个墩台，有的墩在在水中施工，施工难度非常大，个别墩子施工工期紧，人员压力大，管理成本高，采用扩大劳务分包不仅可以减少以上压力，同时，转移了成本风险，在“和谐共赢”的前提下能够有效的对分包队伍进行监控与管理。项目部只提供主要材料，以外的周转材料、吊车、小型机具设备、辅助材料、养护材料全部由劳务队伍承担。
3、连续梁以及箱梁预制及架设工程：拟通过招标形式选择劳务队伍，采用扩大劳务分包，连续梁计划使用劳务队伍 4 家。箱梁预制采用 2 家，架设由本公司的机管中心负责。本项连续梁 16 联，有的跨越高速公路、有的跨越安谷电站尾水渠，施工措施上安全风险压力大，管理成本以及投入实体的物资成本高，采用扩大劳务分包转移了部分安全风险，减少措施费用成本的投入。项目部只提供主要材料，大型周转材料，其余的吊车、小型机具设备、辅助材料、养护材料全部由劳务队伍承担。
4、涵洞：拟通过招标形式选择劳务队伍，采用扩大劳务分包，计划使用劳务队伍 4 家。本项目涵洞 18 座，可以采用每一个队伍承包一个或者几个涵洞，项目部只提供主要材料，其他的水、电、模板、吊车、辅助材料全部由劳务队伍负责。
（三）隧道工程：拟通过招标形式选择劳务队伍，采用扩大劳务分包，计划使用劳务队伍 2 家。本项目隧道 5 座，长度短，可以采用每一个队伍承包一个或者几个涵洞，相互之间有竞争，相互的激励。项目部只提供主要材料，其他的水、电、模板、吊车、辅助材料全部
由劳务队伍负责。
四、分包方的选择方式 1、各分部严格执行公司的相关文件要求，做好劳务招标工作，有超前的意识，提前策划并上报局指工经部有关的需要招标的劳务队伍。局指挥部根据项目部的实际情况，配合各分部做好劳务招标工作。
2、禁止使用股份公司、局及公司公布的不合格队伍。
3、分包方必须持年审有效的《中铁四局分包方资格准入证》方可入场，并根据代理人不同，到公司进行使用登记及备案。
4、分包方劳务队伍必须有相当的固定资产、流动资金并具有履行合同条款所须具备的经济实力。
5、采取竞争性谈判选定队伍的，必须经过集体讨论决定，并填写劳务队伍选用评审表，不允许个人指定。对劳务队伍的选择过程，小组成员包括同意、反对意见都要记录在案。
五、分包方的使用及管理 分包方的使用及管理，依据局、公司及项目部相关文件及管理办法进行。参见：
1、《中铁四局集团外部劳务队伍管理办法》（中铁四人〔2007〕128 号文件）
2、《中铁四局集团外部劳务队伍管理办法》（中铁四人〔2007〕128 号文件）； 3、 《中铁四局集团有限公司施工合同管理办法》 （中铁四法〔2007〕203 号文件）与《中铁四局二公司合同管理办法》（中铁四二法〔2010〕398）； 4、《中铁四局项目施工管控约束性条款》（中铁四二程〔2013〕
47 号文件）； 5、《中铁四局二公司外协队伍管理办法实施细则》（中铁四二人［2007］152 号文件）；
2014 年 1 月 12 日
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