XXX县水资源利用、生态保护及经营权转让项目规划(2022—2036年)(2022年)

发布时间:2022-06-25 19:30:04

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XXX县水资源利用、生态保护及经营权转让项目规划(2022—2036年)(2022年)

 

 X XX X 县水资源利用、生态保护及经营权转让项目规划

 ( (2022 —2036 年 年)

 )

 中元国际投资咨询中心有限公司

 二 〇 二二 年 四 月

  I

 目 录 第一章

 摘 要 ............................................................................. 1 第一节

  项目概况 ....................................................................... 1 一、项目名称 .......................................................................... 1 二、项目实施机构 ................................................................... 1 三、项目建设内容及规模 ....................................................... 1 四、项目总投资及筹资 ........................................................... 2 五、项目经济效益 ................................................................... 2 第二节

  项目运作方式 ............................................................... 2 一、合作模式 .......................................................................... 2 二、合作期限 .......................................................................... 3 三、基础资产 .......................................................................... 3 第三节

  项目背景及必要性 ....................................................... 4 第四节

  总体规划 ....................................................................... 5 第二章

 进贤县概况 .................................................................... 7 第一节

  自然地理概况 ............................................................... 7 一、地理位置 .......................................................................... 7 二、地质地貌 .......................................................................... 7 三、气象气候 .......................................................................... 8 四、土壤特征 .......................................................................... 8 五、河流水系 .......................................................................... 9 第二节

  社会经济状况 ............................................................. 10 一、行政区划与人口 ............................................................. 10

  II

 二、社会经济 ........................................................................ 10 第三章

 水资源利用现状及问题 ............................................... 11 第一节

  水资源状况 ................................................................. 11 一、水资源总量 .................................................................... 11 二、水库蓄水量(中型水库)

 ............................................. 11 三、湖泊蓄水量(军山湖为代表)

 ..................................... 12 第二节

  水资源利用状况 ......................................................... 12 一、总体情况 ........................................................................ 12 二、军山湖片区情况 ............................................................. 13 三、供水工程情况 ................................................................. 14 第三节

  军山湖水生态环境状况.............................................. 15 一、水功能区划分 ................................................................. 15 二、地表水水质 .................................................................... 16 三、水生生物条件 ................................................................. 17 第四节

  军山湖水面经营现状 ................................................. 18 一、渔业水产 ........................................................................ 18 二、生态旅游 ........................................................................ 19 第五节

  存在的问题 ................................................................. 19 一、水资源利用效率不高 ..................................................... 19 二、农村供水整体状况较差 ................................................. 20 三、水利工程管理经费存在较大缺口 ................................. 20 四、军山湖旅游景区亟需整体提升 ..................................... 21 第四章

 规划背景及依据 .......................................................... 22

  III

 第一节

  规划背景 ..................................................................... 22 一、军山湖面临的形势 ......................................................... 22 二、军山湖发展的机遇 ......................................................... 24 第二节

  规划依据 ..................................................................... 26 一、法律 ................................................................................ 26 二、行政法规 ........................................................................ 26 三、地方法规 ........................................................................ 27 四、规范性文件 .................................................................... 27 第三节

  规划范围 ..................................................................... 30 第四节

  规划对象 ..................................................................... 30 第五节

  规划期限 ..................................................................... 30 第五章

 规划方案 ..................................................................... 31 第一节

  指导思想 ..................................................................... 31 第二节

  规划原则 ..................................................................... 31 第三节

  规划目标 ..................................................................... 32 一、总体目标 ........................................................................ 32 二、水资源利用规划 ............................................................. 33 三、生态保护规划 ................................................................. 34 三、经营权转让规划 ............................................................. 36 第六章

 重点建设项目 .............................................................. 39 第一节

  水资源利用工程 ......................................................... 39 一、千亩圩堤除险加固一期工程 ......................................... 39 二、灌区农田灌溉设施改造工程 ......................................... 39

  IV

 第二节

  生态保护工程 ............................................................. 40 一、饮用水源保护区环境整治工程 ..................................... 40 二、滩涂资源保护及生态修复工程 ..................................... 41 第七章

 规划实施效益分析及评价 ........................................... 42 第一节

  投资匡算 ..................................................................... 42 第二节

  资金筹措 ..................................................................... 42 第三节

  经济效益 ..................................................................... 43 一、基本参数 ........................................................................ 43 二、价格核定 ........................................................................ 43 三、收入预测 ........................................................................ 44 四、成本费用估算 ................................................................. 45 五、盈利能力分析 ................................................................. 46 六、偿债能力分析 ................................................................. 46 七、敏感性分析 .................................................................... 49 第四节

  社会效益 ..................................................................... 49 第八章

 环境影响评价 .............................................................. 51 第九章

 保障措施 ..................................................................... 52 第一节

  加强组织领导 ............................................................. 52 第二节

  强化监督检查 ............................................................. 52 第三节

  拓展融资渠道 ............................................................. 53 第四节

  完善投入机制 ............................................................. 53 第五节

  加大宣传力度 ............................................................. 53 第十章

 规划附图 ..................................................................... 55

  1

 第一章

 摘

 要

 第一节

 项目概况 一、项目名称

 进贤县水资源利用、生态保护及经营权转让项目 二、项目实施机构

 进贤县农业农村局 三、项目 建设内容及规模

 (1)千亩圩堤除险加固一期工程:对总计 20 公里长的圩堤加固和穿堤建筑物加固,包括加高培厚圩堤、护坡、护岸、防渗、固基等工程。

 (2)灌区农田灌溉设施改造工程:对 2 个灌区约 4 万亩农田灌溉设施进行改造,包括除险加固塘坝和引水陂坝、改造提水泵站、整治渠道等。

 (3)饮用水源保护区环境整治工程:对军山湖饮用水源保护区周边村庄的农村生活污水、农田农药和化肥投放产生废水进行集中收集处理,在一、二级保护区范围内设置隔离防护带,全面杜绝各类污染排放军山湖。

 (4)滩涂资源保护及生态修复工程:对区域内 2000 亩限养区水域滩涂进行资源保护和生态修复,包括生态浮床工程、水源涵养林工程、湿地工程、底泥清淤工程、人工种植水草工程等。

  2

 (5)存量资产有偿转让:将军山湖 32 万亩水域经营权和“军山湖”商标使用权有偿转让给社会资本方自主经营,由其负责军山湖项目的经营管理、运行维护及用户服务。

 四、项目总投资及筹资

 项目规划总投资估算 168592 万元,其中:工程建安投资20000 万元,其他工程费 1051 万元,建设期利息 6488 万元,预备费 1053 万元,存量资产经营权转让(预估)140000 万元。

 本项目由中标社会资本方(项目实施主体)自主经营。项目所需资金由中标社会资本方筹集,其中:自有资本金 38592 万元,占比 22.89%;银行贷款 130000 万元,占比 77.11%。

 五、 项目 经济效益

 本项目经营期内年均营业收入 22735 万元/年,年均营业税金及附加 1383 万元/年,年均利润为 6150 万元/年,年均税后利润为 4613 万元/年。第 5 年盈亏平衡点为 91%,财务内部收益率为 7.46%(所得税后),财务净现值为 15098 万元(所得税后),投资回收期为 9.95 年(所得税后)。

 第二节

 项目 运作方式 一、合作模式

 本项目采取实施主体自主经营模式。即在约定的合作期限内,政府将项目基础资产(经营权、使用权)有偿转让给项目实施主体,由项目实施主体负责项目资产的投融资、改建、经营及

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 运营维护,提供公共产品及公共服务,开发潜在经济价值。合作期满,项目实施主体将军山湖资产、相关配套设施及有关资产资料完好、无债务、不设定担保的无偿移交给政府或指定机构。

 二 、合作期限

 15 年。

 三 、基础资产

 1 、资产规模 本项目基础资产为进贤县辖域内军山湖 32 万亩水域资产和“军山湖”商标使用权,该水域为进贤县乡镇提供程度不等的防洪抗旱、城乡一体化供水、农田灌溉、生态养殖等服务。

 2 、资产权属关系 军山湖《水域滩涂养殖权》归进贤城市建设投资发展集团有限公司所有,水域面积共 32 万亩,使用期限 40 年;“军山湖”商标使用权归江西省进贤县军山湖鱼蟹开发公司所有,有效期限10 年(期满可申请续展)。

 3 、资产...

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