党(委)组书记在党风廉政建设工作会议上讲话

发布时间:2023-03-01 11:25:09

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党(委)组书记在党风廉政建设工作会议上讲话

党(委)组书记在党风廉政建设工作会议上的讲话

 

同志们:

今天,我们召开全市**系统党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,总结2021年党风廉政建设和反腐败工作,部署2022年工作任务,并观看警示教育片进行警示教育。下面,我先讲两点意见。稍后,市纪委监委派驻第**纪检组组长**同志还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、认真履职尽责,2021年全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

2021年是**工作的开局之年,市**局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省、市纪委全委会精神,坚持全面从严治党,注重挺纪在前,深化标本兼治,擦亮**部门廉政底色,政治生态保持良好态势。在2021年度全市绩效考核中,市**局全面从严治党取得较好成绩,政治建设、纪律建设和基层党组织建设均被确定为“好”的等次。

(一)党风廉政建设责任制全面落实。局党组严格落实党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设列入党组重要议事日程,坚持定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,将全年工作目标、主要任务和具体要求,分解到各科、中心。按照“一岗双责”的要求,成立了局党风廉政建设责任制工作领导小组,形成党组统一领导、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制。

(二)廉洁自律意识不断加强。自市**局组建以来,局党组高度重视对党员干部的教育,要求把政治建设和理论武装作为总开关,把理论学习作为坚定政治理想信念、把握党的路线方针政策、落实党组决策部署的重要政治任务,进一步提高党员干部整体理论素养,真正做到筑牢在灵魂里、落实在行动上。开展了形式多样的革命传统教育、警示教育和先进典型教育学习活动。召开了市**局警示教育会议,及时通报省、市违反中央八项规定的案例;
探索建立党组书记与科级干部法制谈话制度;
做到逢会必讲廉洁要求、逢事必提廉洁纪律,时刻引导干部职工增强宗旨意识和廉洁意识。组织党员干部观看警示教育片,到铁道游击队纪念馆、王家湾革命纪念馆接受革命传统教育,切实筑牢“不想腐”的思想堤坝。

(三)工作作风进一步改进。一是坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神、省市落实中央八项规定精神实施意见,认真遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,深入整治形式主义、官僚主义“四风”新表现。制定下发了《**市**局关于开展干部作风突出问题集中整治行动的实施方案》,着力查摆和解决党员干部在思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等5个方面突出10个问题,全局党员干部的工作作风进一步改进。二是坚持党风廉政建设督查检查常态化,内部监督逐步完善。2021年共对8个工作事项履行了“三重一大”报备程序,积极接受纪检部门监督。三是开展全市整改工作作风专项行动。全面提升**服务水平,在全市范围内组织开展了为期一个月的整改工作作风专项行动,广泛听取意见建议。全市窗口服务能力明显提升,争优创先意识显著增强,**行风建设专项评价我市代表***取得全国第一的好成绩。

(四)专项整治效果明显。一是扎实做好脱贫攻坚“回头看”,着力解决“两不愁三保障”。组织开展对全市贫困人口门诊慢性病全面排查、集中鉴定工作,全市**扶贫对象通过**上门集中鉴定享受门诊慢性病待遇。建立全市统一的**经办服务平台,实现贫困人口基本**“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。****扶贫工作经验得到***副省长批示并在全省推广。二是认真落实中央八项规定精神,重点整治形式主义官僚主义。我局把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容。建立公务接待、差旅费报销、出差审批等12项管理制度;
精简文风会风,从严控制发文数量。三是开展漠视侵害群众利益问题专项整治。严肃查处定***问题;
整治个别**不规范收费、乱收费、诱导消费问题;
整治在诊疗过程中违规过度检查、不规范用药,增加群众经济负担等问题。

二、聚焦目标任务,推动全面从严治党向纵深发展

2022年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做好巡察整改“后半篇文章”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要紧紧围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜以及“十三五”规划收官之年重点目标任务,紧密结合新冠肺炎疫情防控形势,把各项工作任务抓实做好。要提高政治站位,切实增强抓好党风廉政建设的责任感、紧迫感,突出重点、精准发力,加强领导、狠抓落实,持之以恒抓好全市**系统党风廉政建设,推动党风廉政建设落地见效。

(一)提高认识,充分认清当前反腐败斗争形势

一要对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。全市各级**系统党组织要务必保持政治清醒,把政治建设摆在首位,切实担负起党风廉政建设的责任,以钉钉子精神打好作风建设持久战,做到守土有责、守土尽责。

二要对严峻形势保持清醒。在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。十八大以来,中央严肃查处周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪案件,表明纪律面前没有例外;
立案审查赵少麟、阳宝华、斯鑫良等“退休虎”,击碎了“退休就是平安着陆”的“黄粱美梦”,体现了我们党不讳疾忌医、重塑政治生态的勇气与决心,用事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

三要对复杂形势保持清醒。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要深化全面从严治党,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。我们应当承认人性是复杂的,根深蒂固的官本位意识和特权思想,没那么容易消除掉,领导干部工作生活的环境是复杂的,面对的诱惑和考验也是错综复杂的。党的十九大报告指出,要清醒认识影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的,深刻认识党面临的“四大考验”“四种危险”的尖锐性、复杂性。冰冻三尺非一日之寒,腐败问题并非一朝一夕形成的,每位同志都要时刻保持清醒头脑,自觉增强防范风险意识,提高防腐拒变的能力。

(二)夯实政治建设,努力营造风清气正的良好政治生态

一要深化政治理论学习。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,细读精研习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,深入学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,加强思想政治引领,把学习成果转化为坚定信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和行动自觉。

二要强化政治监督。紧扣“两个维护”根本政治任务,加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记对**工作的重要指示要求、落实全面从严治党责任情况。把统筹推进疫情防控和经济社会发展,破除形式主义、官僚主义,打好**决战决胜脱贫攻坚战等重点工作摆到突出位置,坚决贯彻执行上级重大决策部署,推动全市**工作改革和发展。

三要严明政治纪律和政治规矩。加强对贯彻落实党的十九届六中全会精神情况的监督检查,对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,把讲政治的要求贯穿工作全过程和各环节,严防“七个有之”,坚决做到“五个必须、五个决不允许”,以严明的纪律维护制度权威、保障制度执行,增强纪律约束力和制度执行力。

四要切实抓好巡察反馈问题整改。要把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格按照巡察组反馈情况和提出的要求,高度重视、迅速行动,确保高标准、高质量完成集中整改任务。要提高认识,深刻把握巡察整改工作的重要意义;
要端正态度,从严从细抓好巡察反馈问题整改;
要把握契机,助推党建工作和反腐行动常态长效。

(三)强化担当,扛牢全面从严治党主体责任

一要抓住“关键少数”这个主体责任。要形成工作合力。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,把责任层层压下去,班子成员要认真落实“一岗双责”,抓好分管领域的管党治党工作,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,加强对分管范围内党员干部的日常管理和监督,做到党组“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”,形成从严治党纵到底、横到边、全员抓、共同管的良好局面,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。要以上率下。党组班子成员要切实把主体责任与自己“真挂钩”“硬挂钩”,当好“明白人”“清醒人”和“局中人”。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在“人、事、权、责、己”五个方面,把从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上,严格要求、从严管理,一级做给一级看、一级带着一级干,把全面从严治党主体责任落到实处。要敢抓敢管。对发现的问题、错误的言行、不良的苗头、该瞪眼的瞪眼,该红脸的红脸,不能当老好人、怕得罪人。坚持抓日常、严经常,抓班子带队伍、抓基层强基础、抓作风树形象,确保把主体责任抓细抓实、抓出成效。

二要抓住“权力运行”这个重要环节。要把准精度。根据岗位特点,对**廉政风险点及防控措施等进行全面梳理排查,聚焦群众反映强烈的突出问题,有的放矢,精准施策。要运用好监督执行“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。加强对“一把手”的监督,班子成员相互监督,用好批评与自我批评武器。要把准力度。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知经误者在诸子”。领导干部手中的权力是人民赋予的,必须为人民服务、对人民负责,并自觉接受人民监督。做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。要着力解决漠视侵害群众利益问题,加大对特殊群体的**政策扶持。要把准广度。要加强和规范党内政治生活,建立健全决策、党务、政务公开制度,自觉接受人大、政府、监察等机关的监督,充分发挥各种监督的合力,有效规范权力运行。要把准宽度。认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行和落实,加大对重大传统节日,婚丧嫁娶等敏感节点的廉政提醒,倡导党员领导干部自觉遵守党的各类纪律。

三要抓住“问责”这个关键手段。动员千遍,不如问责一次。问责只是手段,负责才是目的。要通过强化责任追究,约束不作为、整治乱作为,唤醒责任意识、激发担当精神,这才是问责的价值指向。要认真贯彻《中国共产党问责条例》、《党委(党组)运用监督执纪“第一形态”工作细则(试行)》,要充分发挥党组全面监督、机关基层党组织日常监督、机关纪委专责监督和党员民主监督作用,形成全面从严治党工作合力,层层传导压力,压紧压实责任。要采取个别谈话、廉政谈话等方式,及时了解掌握党员干部思想、工作和生活状况,推动日常监督近距离、可视化。要坚持“靶向治疗”,把准问题的关节点、要害处,着力解决好责任落实不到位,责任协同不给力,压力衰减、责任“空转”问题,打通全面从严治党“最后一公里”。

(四)标本兼治,一体推进“三不”机制

要“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进“三不”机制,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”。

一要强化“不敢腐”的震慑。不敢腐是不能腐、不想腐的前提,重在惩治和震慑。要时刻绷紧廉洁这根弦。党员干部,特别是领导干部要时刻保持清醒头脑,绷紧廉洁从政这根弦,从思想、工作、生活和作风上的各个环节、细节上抓起、做起、改起,管好自己的门,看好自己的人,干好自己的事。要认真对照腐败这面镜子。党的十八大以来,党中央重拳反腐,对于腐败问题采取零容忍的态势,坚持“老虎苍蝇一起打”的策略,不管腐败案件牵涉到谁,都是一查到底。小官巨贪、能人腐败、权力寻租、官商勾结等问题,这是审视当前反腐形势的一面“镜子”,我们应该认真对着照一照,为我们推进党风廉政和反腐败斗争找准着力点。要让严管厚爱成为常态。坚持把规矩立在平时,自觉把监督寓于日常工作中,形成接受监督的良好习惯。要坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,立足教育挽救,防止“堤溃蚁孔,气泄针芒”。让日常监督成为有效的“硬约束”,使纪律成为带电的“高压线”,充分体现严管和厚爱的有机统一,强化“不敢腐”的高压态势。

二要扎紧“不能腐”的笼子。不能腐是不敢腐、不想腐的保障,重在制约和监督。要强化制度建设。在严格落实八项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上,强化制度建设,增强制度的针对性、科学性、可操作性,形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制,逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系,使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。领导干部要带头执行制度、自觉维护制度,在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化,用实际行动维护制度权威性,营造出人人维护制度的良好氛围。要坚持问题导向。以政治巡察反馈的问题为工作导向,健全完善工作制度,及时堵住制度漏洞,做好巡察后半篇工作。

三要筑牢“不想腐”的堤坝。不想腐是不敢腐、不能腐的防线,重在教育和自律。一方面,要持续深入开展廉洁从政教育,使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向,重点强化五种意识:要强化底线意识,守住老实做人的底线,守住清白为官的底线,守住踏实处事的底线,守住秉公用权的底线,守住择善交友的底线;
要强化敬畏意识,敬畏党纪国法,敬畏道德,敬畏群众,敬畏权力;
要强化宗旨意识,时刻牢记公权姓公、是为群众、为服务对象服务的,决不允许滥用公权、以权谋私;
要强化自律意识,在学习教育中强化自律意识,在树立正确观念中强化自律意识,在自觉接受监督中强化自律意识;
要强化担当意识,履职尽责,团结高效,积极作为,勇于负重。另一方面,我们要运用违纪违法反面案例,加强警示教育,树立贪污腐败人人唾弃喊打的局面,强化党员干部以贪污腐败为耻的心理;
也要加强正面事迹的宣传,树立好、宣传好廉洁奉公的先进人物,引导党员干部形成廉洁为荣的强大信念。同时,注重政德教育和家风教育,引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守。

同志们,党风廉政建设永远在路上。让我们在市委市政府的坚强领导下,在市纪委监委的指导监督下,认真履行全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动**创新转型高质量发展做出积极贡献!

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