下面是小编为大家整理的研讨发言:加快构建新发展格局,把握未来发展主动权,供大家参考。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,审时度势作出的重大决策,是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。习近平总书记关于构建新发展格局的系列重要论述,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃,形成了完整系统的理论体系,是中国特色社会主义政治经济学的重要理论成果。
一、充分认识加快构建新发展格局的重大意义
构建新发展格局是对我国经济发展战略、路径作出的重大部署,是着眼我国长远发展和长治久安、适应世界百年未有之大变局加速演进作出的重大战略安排,对推动高质量发展、实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大而深远。习近平总书记强调,我国作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家,在迈向现代化的历史进程中,必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。我们只有立足自身,把国内大循环畅通起来,努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去,没有任何人能打倒我们、卡死我们。加快构建新发展格局,就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。
(一)加快构建新发展格局是适应我国新发展阶段的主动选择
习近平总书记强调,把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据。我国进入新的发展阶段,经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶,社会主要矛盾发生变化,国际环境不稳定性和不确定性明显增加,发展面临的挑战更具有复杂性、全局性,前所未有。过去我们发展水平低,同别人的互补性就多一些,现在我们发展水平提高了,同别人的竞争性就多起来了;
我国作为全球第二大经济体和制造业第一大国,国内经济循环同国际经济循环的关系客观上早有调整的要求。在新发展阶段,如果还是依靠过去那种市场和资源“两头在外、大进大出”,通过增加资源要素投入来发展的原有模式,生产体系内部循环不畅和供求脱节现象将日益严重,“卡脖子”问题会日益突出,产业链难以走向中高端。必须通过构建新发展格局,打通生产、分配、流通、消费循环中的阻 滞,破 解 供 需流转、产业协同、区域协调的瓶颈,解决好发展不平衡不充分问题,巩固增强我国发展的基础和韧性,牢牢把握发展主动权。
(二)加快构建新发展格局是深入贯彻新发展理念的重大举措
习近平总书记强调,贯彻新发展理念,必然要求构建新发展格局,这是历史逻辑和现实逻辑共同作用使然。新发展理念已深入人心,并在实践中不断深化,但仍受到一些固有体制机制约束,习惯于传统发展方式,自主创新能力不足,供需结构不匹配,市场分割、地方保护不同程度存在,城乡、区域、居民收入差距较大,节能减碳和污染防治任务艰巨,民生保障还有不少短板弱项。习近平总书记强调,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,要注意从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个方面把握新发展理念。这就要求构建新发展格局,必须实施更加精准务实的举措,实现高水平自立自强,系统解决发展中遇到的问题,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,真正实现高质量发展。
(三)加快构建新发展格局是应对国际环境变化的战略部署
习近平总书记指出,世界百年未有之大变局正加速演变。近年来,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋错综复杂,发生了深层次的趋势性变化,不稳定性不确定性明显增加。乌克兰危机、世纪疫情加剧了百年未有之大变局演化进程,国际政治经济格局和全球治理体系加速演变。新一轮科技和产业革命迅猛推进,正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。面对新的变化,必须主动构建新发展格局,准确识变、科学应变、主动求变,在高水平自立自强基础上培育国际合作和竞争新优势。
(四)加快构建新发展格局是发挥我国发展优势的内在要求
习近平总书记强调,构建新发展格局,是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策。我国有中国特色社会主义制度优势,能够广泛凝聚共识,调动各方面积极性,将有为政府和有效市场更好结合,集中力量办大事,这为构建新发展格局提供了制度保证。市场是全球最稀缺的资源,我国是全球规模最大、最有发展潜力的市场,有最大规模的中等收入群体,这是构建新发展格局的重要支撑。近年来,我国在新型基础设施、新兴产业等方面,不断形成发展新优势。新能源汽车产能和技术水平跃居全球前列;
风电、光伏、储能、核电、特高压等领域全产业链优势明显;
高速铁路、5G通信等领域全球领先,这些都为我国未来发展赢得了先机,是构建新发展格局的坚实物质基础。特别是我们有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、坚强领导,有伟大建党精神薪火相传、发扬光大,有全国人民的团结一致、共同奋斗,这是构建新发展格局的根本底气所在。
二、深刻领会构建新发展格局的基本内涵
习近平总书记强调,面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,是新发展格局的基本内涵。
(一)国内大循环为主体是新发展格局的核心要义,内需为主导、内部可循环是国内大循环的关键所在
习近平总书记指出,大国经济的特征都是内需为主导,内部可循环。这是我们提出构建新发展格局的首要考虑。内需为主导,就可以做到有效化解外部冲击和外需下降带来的影响。主要发达国家都拥有强大的内需市场。2020年,美国和日本对外贸易依存度分别为18.3%和25.2%,明显低于世界42.1%的平均水平;
两国最终消费率分别为82.1%和74.7%。2008年国际金融危机以来,我国着力扩大内需,对外贸易依存度从2006年峰值67%下降到2021年34.2%,内需对经济增长贡献率有7个年份超过100%。内部可循环,就可以做到供给体系有效畅通、有强大韧性。核心技术实现自主研发,制造业比重保持稳定,才能保证经济正常运转和社会大局稳定。内需为主导、内部可循环是一个整体。两者结合在一起,才是完整的国内大循环。
(二)国内国际双循环相互促进是新发展格局不可分割的重要组成部分
习近平总书记强调,我国经济已经深度融入世界经济,同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高,内外需市场本身是相互依存、相互促进的。以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通。一方面,国际循环提升了国内大循环效率和水平。我国耕地、淡水和石油资源仅占全球的9%、6%和1.5%,需要通过国际贸易来弥补先天不足。另一方面,国内大循环为国际循环提供了强大支撑。国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。我国已经发展成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国,120多个国家和地区的最大贸易伙伴,连续20多年货物进出口额年均增长率超过两位数,在华设立的外资企业已超过100万家,有力地促进了全球产业链提质和资源优化配置。
(三)以国内大循环为主体和国内国际双循环相互促进是一个整体,共同构成了新发展格局
习近平总书记强调,构建新发展格局,要注意防范一些认识误区,其中包括只讲前半句,片面强调“以国内大循环为主”,主张在对外开放上进行大幅度收缩;
只讲后半句,片面强调“国内国际双循环”,不顾国际格局和形势变化,固守“两头在外、大进大出”的旧思路。以国内大循环为主体和国内国际双循环相互促进,二者辩证统一、缺一不可。构建新发展格局,必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、参与激烈国际竞争中的强大竞争力、优化全球资源配置中的强大推动力。必须坚持更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢,以国际循环提升国内大循环效率和水平。
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