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区委书记在全区征兵工作会议上的讲话
根据会议安排，我简要总结一下去年全区征兵工作情况，就今年征兵工作总体安排和需要把握的问题讲几点意见。
2021年我区征兵工作，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕提高兵员质量这一核心，狠抓征兵准备，严把标准条件，落实政策纪律，顺利完成市征兵办赋予的×名义务兵征集任务，上站人数、大学生人数达到历史新高，征集大学生×人。二本以上学历×人，大学生比例占×%。这些成绩的取得来之不易，凝聚了各级党委、政府和广大征兵工作人员的辛苦汗水。主要有4个方面特点：
（一）靠坚强领导聚合力量。区委、区政府历来重视征兵工作，着力打造“×兵”品牌。区委领导专门听取人武部征兵工作汇报，详细了解工作进展、任务指标情况。区政府分管领导深入体检一线检查指导工作，督导调度征兵落实。区公安分局、卫健局、教体局等部门挑选业务精、情况熟的同志参与征兵工作，形成了齐抓共管合力。区征兵办及时召开征兵推进会，调度毕业大学生上站人数，与镇（街道）、高校共同研究毕业大学生上站问题，“二次发动”×名高学历青年上站体检。
（二）靠扎实准备提质增效。第×季度，组织×人兵役登记，发放《兵役登记证》。召开征兵准备工作会议，对征兵宣传月暨征兵宣传进校园活动进行部署。创新征兵宣传做法，结合文化下乡惠民活动，在放映电影前播放征兵宣传片×余场；
区征兵办编发集征兵视频、图片、政策于一体的“美篇”，推送到高校、高三年级群和镇（街道）工作群，点击量突破×万。巩固传统做法，在××刊登布告，宣传×名二等功荣立者事迹，到高校开展征兵政策宣讲，×个镇（街道）设立征兵宣传一条街。通过多方位宣传，实现了全民国防教育与依法服兵役宣传双向互动。
（三）靠规范落实强化训练。坚持把役前教育训练作为减少退兵概率的制度防线来看待，巩固发展“建制式编组、规范式组训、封闭式管理、全程式淘汰”方法路子，组织×名预定新兵役前教育训练。结合教育训练同步组织检疫复查、廉洁倒查、综合
鉴定
、优中选优等工作，甄别身体“边缘兵”×人，淘汰意志不坚定、存有隐性疾病的青年×人，为新兵适应部队环境、安心服役奠定了基础。警备区首长、区委领导检查役前教育训练，给予充分肯定。注重搞好综合保障，区政府预算经费×万元用于役前训练，×街道卫生院积极参与训练保障，各镇（街道）党（工）委派人慰问集训新兵，送去慰问物资。
（四）靠公开公平正风肃纪。集中学习传达上级廉洁征兵通知指示和违规违纪问题通报，在征兵工作会议上，征兵工作领导小组组长、副组长与各单位负责人签订《征兵工作责任书》，自上而下签订责任书。集中组织预定兵廉洁征兵问卷调查，对个别问题进行倒查，有效防止了违规违纪问题发生。按照“五公开”“五公布”要求，落实廉洁征兵监督员制度，全程参与体检，政治考核。受理网上征兵咨询×次，回复率×%。
肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题。大体表现在3个方面：一是个别单位没有完成征兵任务。虽然有的镇（街）送检人数较多，但合格率偏低，以致没有完成征兵任务。有的单位动员发动高学历青年参军不够有力，全区二本以上学历仅有31人，动员毕业大学生经过“二次发动”。二是体检退兵问题较多。虽然全区退兵比例不是太高，但数量较多，全区有×名新兵因身体原因作退兵处理，与当前征兵工作形势任务、与作风建设要求、与××的区位优势不相适应。三是征兵工作统筹不够到位。由于征兵报名、“二次发动”、集中复查等原因，征兵秩序不够规范，有的片面强调本单位、本部门困难，安排工作不尽合理，没有严格按照时间节点推进工作，有的仍然沿用“老套路”抓征兵，有的回答群众疑惑不够及时，造成被动。上述问题，务必引起各级重视，认真研究解决。
同志们，这次会议标志着我区2022年度“一年两次征兵”正式铺开。全区各级要坚决贯彻国务院、中央军委征兵命令，适应新形势，开拓创新，主动作为，确保为部队输送高素质兵员，确保廉洁征兵不发生问题。就今年征兵工作，谈4点意见。
一、清醒认识今年征兵工作形势任务。目前征兵工作呈现新情况新特点，面临许多新的形势和考验。一是时间非常紧迫。筹划部署、宣传发动、应征报名等工作同步展开，准备时间由以往的60天压缩至30天，征兵节奏明显加快。每个环节都等不得、拖不得。二是任务非常艰巨。春节七天长假，工作推进将受到较大影响；
高校学生放假回家，难以集中开展宣传、预检等工作；
新年伊始，广大青年选择返校继续学业的概率高；
今年将全面启用“审批定兵辅助决策系统”，组织集体定兵、公开、择优定兵，组织学历审定、现实表现、役前考评等赋分工作头绪多，还不够十分托底。三是考评非常严格。今年我区征兵任务数量与去年大体相同，一次下达、两次完成，春季征兵原则上为×人。省、市征兵办公室将继续构建以“报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率”为主要指标的考评体系，实行量化考评、拉榜排序。我们要有效减少退兵，需要在送站体检、役前教育训练上下更大功夫。各级征兵工作人员一定要强化责任、勇于担当，以对岗位负责、对工作负责、对自己负责的态度，踏踏实实干好本职，全力以赴抓好征兵工作。
二、整体把控征兵工作进度进程。要及时掌握发展变化，采取调控措施，确保各项工作科学合理、平稳有序推进。一是深入做好宣传发动。落实征兵宣传“五有”，即刊登公益广告、上门送喜报、设立征兵宣传点、镇（街）和村居悬挂标语，发放宣传手册，及时宣读征兵政策，介绍征兵动态，对有参军意愿的青年进行逐一登记。区征兵办撰写的征兵“美篇”，各单位要及时推送到各年级群、工作群，覆盖到各个角落、所有人员。二是持续抓好大学生征集。广大兵役工作人员要进村入户、走街串巷，扎实做好“一对一”动员发动，对春节回家的大学生尤其是毕业大学生，镇（街）WZ部要逐一宣传发动到位。三是精细做好初审初检。各镇（街）WZ部必须组织初审初检，确保春季初检人数达到去年下拨征兵任务数的×倍。凡未参加初审初检的，一律不得参加集中体检，集中送检前，各镇（街）WZ部上交初检体检表。四是严密做好业务培训。国防部征兵办明确，“参加征兵工作的各类人员，必须严格业务培训，确保先培训后上岗”。近日，我们将组织区征兵办层面业务培训，区公安、卫健等职能部门也要组织业务培训，针对今年调换体检医生的实际，区征兵领导小组重点指导、参加体检组业务培训。春节前，镇（街）WZ部要采取以会代训等形式，组织基层征兵工作人员、MB连长等进行培训，培养开展征兵工作的“明白人”。
三、紧紧扭住提升兵员质量关键环节。征兵工作，就兵役机关来说，是为国家和军队“招人才”，各级一定要把征集高素质兵员作为义不容辞的责任，严把关口，确保质量。一是严格体格检查。请卫健局从全区医疗机构挑选思想好、业务精的同志，配强体检医生基础上，重点选准配强内科、B超、心电图等医务骨干，对血压、心电图、B超、心理检测等动态指标，每名上站青年检查不少于2次。启用征兵体检系统，借鉴军校招生体检模式，减少身体复查人员、次数，体检结论当日下午张榜公示。二是组织役前训练。实践证明，役前教育对减少退兵非常重要。今年，继续落实镇（街）、高校征兵人员跟训制度，通过真训实练、全程考验，进一步端正预定新兵入伍动机、提高适应能力。期间，统一组织面试（包括入伍动机、语言表达、形象气质、心理素质、逻辑思维等）、体能测试（100米跑、1000米跑、立定跳远、仰卧起坐）两个方面进行考核。三是抓实走访调查。镇（街道）WZ部到每名入伍青年家中走访调查，高校征兵工作站可抽访，重点是与每个青年、家庭及亲属、邻居等谈心交心，重点了解青年服役态度、现实表现、廉洁征兵、既往病史等情况，今年凡因走访不认真、调查不深入，导致退兵的，将追究问责走访调查签字责任人的责任。
四、严格遵守廉洁征兵制度规定。从近几年我区情况看，廉洁征兵形势总体是好的，但我们决不能麻痹松懈，特别是前期省、市征兵办通报了济南市平阴县、×违反征兵纪律，对责任人给予党政政纪处分，教训极为深刻，各级征兵工作人员决不能掉以轻心、心存侥幸。一是守好规矩。各级征兵工作人员要自觉遵守征兵纪律。区征兵办将结合业务培训，专门组织一次警示教育，基层MB连长、工作人员警示教育由各镇街WZ部负责组织，政考人员、体检医生警示教育由卫健局、公安局分别负责，重点是知敬畏、守底线、严执行。二是严格监督。落实“五公布”，张榜公布镇（街道）推荐对象、初检初审合格对象、上站体检人员名单、体检政治考核合格人员名单、定兵人员名单。区纪委全程参与征兵，集中体检、役前教育训缘、定兵时间，纪委派出人员进行巡查。区征兵办安排专人受理信件举报、网上举报，收集线索。三是从严追责。通过逐级签订廉洁征兵“责任状”“承诺书”，把责任分解到每个层级、每个环节、每名人员，对问题苗头，一经查实，一律从严从快从重处理。征兵期间，各单位还要设置举报箱、公布举报电话。
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