XX镇农民违法违规建房问题集中整治专项行动方案(全文完整)

发布时间:2022-06-26 18:40:04

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XX镇农民违法违规建房问题集中整治专项行动方案(全文完整)

 

 XX 镇农民违法违规建房问题集中整治专项行动方案 为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规,切实落实上级党委政府关于坚守耕地红线、加强耕地保护部署要求,进一步加强农民建房管理、改善农村人居环境,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,决定在全镇范围内开展农民违法违规建房问题集中整治专项行动(以下简称“集中整治专项行动”),特制定本方案。

 指导思想 全面摸排我镇农民建房存在的违法违规问题,特别是建新不拆旧、超标准超面积建设、严重违反规划乱搭乱建特别是强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房问题,通过开展集中整治专项行动,切实保护耕地,改善农村人居环境,建设美丽乡村,推动农业农村高质量发展。

 整治任务 (一)整治区域。此次集中整治专项行动区域为全镇辖区内,重点是连片耕地以及永久基本农田保护区域,XX 路、XX沿线可视范围。辖区内 XX 河水域岸线、各旅游景区可视范围等关键区域。

 (二)整治内容。此次集中整治专项行动主要内容为违法占用耕地、建新不拆旧、严重违反规划乱搭乱建特别是强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,重点为以下几个方面:

 1、违法占用耕地(永久基本农田)建房的; 2、在道路两侧、河道或风景区管理范围内,未经批准违法搭建影响通行、泄洪、排水和观瞻的; 3、经批准拆房建房,新房建成后旧房不拆除的; 4、经批准建房,强占多占、批少建多或批东建西的; 5、占用农用地建房专门用于非法出售的; 6、规模较大、时间较长、影响恶劣,群众反映强烈的; 7、上级文件要求需要纳入整治范围以及县委、县政府和镇党委政府认为需要整治的。

 本次农民建房问题集中整治专项行动重点整治 2016 年 1月 1 日后的违法违规农民建房。

 工作步骤 前期准备(2020 年 6 月)

 成立镇集中整治专项行动领导小组(以下简称“镇领导小组”),拟定镇集中整治专项行动方案,进行动员部署,为集中整治专项行动的开展做好工作准备,奠定良好基础。

 调查摸排阶段(2020 年 7 月)

 各村在今年前期摸排的基础上,切实对照此次集中整治工

 作要求,再次开展大排查,全面摸清辖区内整治工作底数,明确整治措施和整治时限,拟定整治清单报镇领导小组审核,镇领导小组审核汇总后报县领导小组审核备案。

 自行拆除阶段(2020 年 8 月)

 根据县领导小组审核批准的整治工作方案,做好农民建房涉及拆除农户的思想宣传、法制宣传和政策解释工作,鼓励所涉及农户自行拆除。对在规定时间内自行拆除的,给予适当自拆补助。

 (四)集中攻坚阶段(2020 年 9 月-10 月)

 对照整治清单,对于应拆未拆的违法违规农民建房开展集中攻坚,确保全面完成整治任务。对符合申请办理农民建房条件的,指导农户完善建房手续。

 (五)自查迎检阶段(2020 年 11 月)

 11 月上旬,总结本次清理整治工作成效和经验做法,建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、违法用地监管等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,建立健全整治违法违规占地及建房的长效机制;11 月中旬,对整治行动的资料进行整理归档;12 月,接受县领导小组对乡镇的验收考核。

 四、工作要求

 (一)高度重视,强化组织领导。成立由镇党委、政府主要负责同志为组长,镇党委、政府分管同志任副组长的镇领导

 小组,负责集中整治专项行动的组织、指挥、协调、督导工作。镇领导小组办公室设在镇自然资源规划所,牵头负责集中整治专项行动日常工作。各村村支部书记作为第一责任人要抓实抓细抓到位,研究过硬措施,积极开展行动,确保任务完成。

 (二)舆论先行,深入宣传发动。坚持舆论导向先行,充分利用各类宣传载体,大力宣传整治工作的重要性、必要性,营造良好的舆论氛围。通过认真做好思想教育,扎实开展上门入户,公开曝光典型案例,引导广大群众主动配合,积极参与集中整治专项行动,做到整治一例、教育一片。

 (三)协调联动,形成整治合力。各村要严格履行整治工作主体责任,做好统摸底调查和动员自拆工作。镇自然资源规划、农业农村、综合执法、村镇建设等部门务必各司其职,各负其责,形成监管执法合力,坚决做到严格执法,公正执法,文明执法。对违法违规建房行为,按照有关法律法规规定,敢于碰硬、敢于担当,严肃查处。

 (四)分类施策,提高整治效果。根据违法问题性质、发生时间、违法主体等问题,依法采取拆除、部分拆除、暂时保留、完善手续等措施,分类稳妥处置。坚持社会宣传和入户教育相结合,坚持自查自纠和依法查处相结合,坚持党员干部带头和查处典型案例相结合,坚持打击违法和高效服务相结合,全力提升专项整治的综合成效。

 (五)管查并举,构建成效机制。在强力推进集中整治专项行动的同时,认真履行农民建房管理职责,持续开展日常动态巡查,及时发现和依法处置违法占地建房问题。镇各职能部门根据职责分工完善农民建房审核、审批、建后监管等制度,确保农民建房有序化、规范化。

 (六)正风肃纪,严守整治纪律。此次集中整治行动是落实习近平总书记重要批示精神和省委、省政府决策部署的一项整治任务。各村各相关部门要高度重视,确保专项整治各项任务落到实处。做到各负其责,坚决杜绝推诿扯皮。对包庇纵容、失职渎职的发现一起、查处一起。

 XX 镇农民违法违规建房问题集中整治专项行动领导小组成员名单 成员名单 组长:XX 副组长:XX 成员:XX 镇领导小组下设办公室,办公地点设在镇自然资源规划所,由 XX 同志兼任办公室主任,XX、XX 同志为办公室成员。办公室具体负责全镇农民建房问题集中整治专项行动的方案制定、会议服务、培训宣传、督查指导等工作。

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