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市司法局2022年工作总结暨2023年工作思路
2022年,在党委、政府的坚强领导下,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中心工作凝心聚力、担当作为,全面依法治和司法行政各项工作取得了扎实成效,为建设平安、法治作出了应有贡献。
一、2022年重点工作推进落实情况
(一)坚持党建引领,凝聚奋进力量,着力锻造忠诚干净担当新铁军。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实党组会议“第一议题”学习制度,组织中心组学习16次、专题党课4次、交流研讨×余次,推动自主学习和集体学习相结合、潜心自学与集体研讨相结合,党对司法行政工作的领导更加坚强、更加有力。常态化开展“强素质 担使命”、政治轮训、岗位练兵等活动30余次,选派干警参加培训×人次,队伍整体素质明显提升。坚持事业为上、人事相宜,健全育、选、管、用为一体的队伍管理机制,累计提拔、调整干警×名,40周岁以下中层干部占比达50%,队伍向心力、战斗力不断增强,凝聚了奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
(二)弘扬法治精神,推进依法行政,奋力开创全面依法治新局面。印发《×党委全面依法治委员会2022年工作要点》等文件13个,优化全面依法治工作顶层设计。筹划召开党委全面依法治委员会会议和依委办小组会议,细化法治建设各项工作举措。组织72名党政主要领导开展专题述法,并进行民主评议,倒逼“关键少数”把法治建设责任抗在肩上、抓在手上。持续推进重大行政决策法治化,推动法律顾问事前介入、事中参与重大行政决策过程,党政机关、国有企业法律顾问实现全覆盖。紧扣改革发展稳定大局,出具合法性审查意见、回函133个,向×备案行政规范性文件5件,切实发挥行政立法的引领和推动作用。开展行政复议体制改革,承办行政复议案件9件,行政纠错力度进一步加大。深入开展“依法行政大培训”42场次,培训3538人次,各部门累计线上线下旁听庭审12场次,党员领导干部法治意识显著增强。落实行政执法“三项制度”,推行行政执法信息公开,开展行政执法案卷评查,强化行政执法监督,严格规范公正文明执法水平普遍提高,法治建设迈上了新台阶。
(三)围绕中心大局,强化服务供给,聚力打造法治营商环境新高地。深入开展优化法治化营商环境提升行动,加快整合律师、公证、人民调解等公共法律服务资源,构建覆盖×连的公共法律服务网络,建成公共法律服务实体平台89个,为市场主体提供精准普惠的公共法律服务。加大法律援助力度,开展“法援惠民生”“乡村振兴 法治同行”等系列宣传活动40余场次,受理法律援助案件95件,精准化民生保障显著提高。持续推进市场主体法律顾问网格化覆盖工作,帮助17家民营企业聘请法律顾问,有效防控法律风险。推行公证证明事项告知承诺制,开通惠企便民绿色通道,主动提供上门办证服务,累计办理公证591件,接待来访1754人次,打通服务企业群众的“最后一公里”。深入开展“送法进万企”“民营企业法治体检”等活动100余场次,提出法律建议150余条,提供法律咨询近200次,起草和审核合同150余份,用法律力量赋能企业发展,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
(四)紧盯群众需求,推进“八五”普法,全力培育全民守法新风尚。集中组织开展“法治大宣讲”“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”等主题宣传活动1000余场次,发放宣传资料12万余份,受众9万余人次,职工群众法治观念和法治意识明显增强。深入开展“群众法治大培训”,累计开设200个班次,覆盖职工群众12145人,培训现场提供法律咨询720人次,挽回经济损失800余万元,树立了普法为民的良好形象。搭建普法新平台,开通移动云MAS,累计发送主题普法短信72万条,加强“法治×”新媒体平台运营管理,紧盯热点重点,发布各类普法宣传信息4000余篇,单篇阅读量达40.5万人次,“法治×”一点号荣获2月、3月、第二季度中央政法委司法榜第2名。组织开展“清风雅韵法治×”主题书画展暨群众法治文化作品征集大赛,推动法治文化与传统文化、红色文化等融合发展。加强法治文化阵地建设,投资35万元打造步行街、戍锦商业街、垦街道等法治文化阵地,成为普法的亮丽名片。积极参加第九批“全国民主法治示范村(社区)”创建活动,深入开展“法律明白人”推选工作,选树第一批“法律明白人”291人,激活了普法依法治理的“末梢神经”,为经济社会高质量发展营造浓厚的法治氛围。
(五)突出源头治理,坚守安全底线,极力构筑维护社会稳定新防线。紧紧围绕护航党的二十大胜利召开这一主线,到边到底做好风险隐患排查整治,坚决筑牢安全稳定基石。坚持发展新时代“枫桥经验”,培育建立个人调解室、群众调解室等品牌、特色人民调解室33个,调处矛盾纠纷913件,成功率99.56%,基层防范化解风险隐患能力全面提升。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前,建立健全诉调、公调、访调、医调、兵地等“五调对接”机制,参与联调纠纷447件,实现更多法治力量向引导和疏导端用力。坚持关口前移、源头防控,深入开展“调解促稳定 喜迎二十大”矛盾纠纷化解行动,累计开展排查330场次,发现问题线索472条,最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、消除在萌芽。加强刑释解教人员衔接管控,从监所接回刑满释放人员23人,“必接必送”制度严格落实。加强社区矫正和×帮教人员管理,通过集中学习教育和走访排查,全面掌握44名社区矫正对象和305名×帮教人员的行踪动态和思想状况,做到底数清、情况明。推动齐抓共管,充分发挥基层司法所“联络员、情报员”作用,按期向×街道综治、信访、公安等部门反馈矛盾纠纷排查和“两类人员”情况,实现了信息及时共享、协同管控深化,串起了共联共管责任链,织密了二十大维稳安保的防护网。
二、2023年工作思路
(一)聚力推动铁军队伍建设再提升。坚决深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定不移加强党的政治建设,确保司法行政工作始终沿着正确的政治方向前进。健全常态化警示教育机制,推动全面从严治党向纵深发展。深入推进队伍能力素质提升工程,完善干部轮岗交流制度,加强年轻干部锻炼培养选拔,不断提升干部队伍活力。
(二)聚力推动法治建设再提升。深化全面依法治实践,健全法治建设推进机制,完善法治建设考核体系。深化政府法律事务工作,完善政府规范性文件制定程序及合法性审核标准。深化行政争议预防化解,加大行政复议宣传力度,强化行政诉讼应诉工作监督考核。深化行政执法监督,全面落实行政执法“三项制度”,推动严格规范公正文明执法。
(三)聚力推动公共法律服务再提升。完善公共法律服务体系,促进公共法律服务实体平台建设提档升级、均衡发展。提升法律服务供给水平,深入开展法援惠民生活动,提升法律援助群众知晓率。推动法律服务行业发展,高水平推进律师行业党建工作,促进法律服务行业健康有序发展。
(四)聚力推动普法依法治理再提升。全面落实普法责任,深入实施“八五”普法规划,推动各部门结合自身特点开展依法治理。全面提升普法实效,用好各种普法手段载体,深入开展“法治大宣讲”等活动。全面建设法治阵地,深化“民主法治示范×(社区)”创建,加强“法律明白人”培育,挖掘本土优秀法治文化资源,持续推动法治文化阵地建设向基层延伸。
(五)聚力推动平安维稳工作再提升。抓实人民调解,加强“大调解”体系建设,深化调解特色品牌建设。抓严社区矫正,突出重点人员排摸管控,积极探索教育矫治新模式。抓细×帮教,落实“必接必送”,突出分类管理、重点管控,加强协调联动,推动帮扶教育再上新台阶。
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