下面是小编为大家整理的七星“三变”办发电〔2017〕7号对于进一步推进学习借鉴“塘约经验”改革试点工作通知（完整文档）,供大家参考。
七星关区农村 “ 三变 ” 改革工作领导小组办公室发电
发往：见报头
签发人：
黄常坤
等级：
特提
密级：明电
七星“ 三变” 办发电〔2017 〕7 号
关于进一步推进学习借鉴“塘约经验”改革 试点工作的通知
水箐镇、亮岩镇、野角乡、长春堡镇、小吉场镇、撒拉溪镇、 杨家湾镇、何官屯镇、田坝桥镇、碧海街道、田坎乡：
9 月中旬，区“三变”办对学习借鉴“塘约经验”全区今年重点推进的 12 个试点村（社区）进行了督查，督查发现大部分乡镇动作小、进度慢、推进情况很不理想。根据区委领导安排，各试点乡镇（街道）要积极探索，不断加快推进力度，拿出过硬的举措，采取有力的办法，确保试点见实效、出成绩。为落实好区委领导的安排部署，切实抓好推广“塘约经验”深化农村改革促进脱贫攻坚工作，现将有关事宜通知如下：
一、要继续深化对“塘约经验”的认识。贵州省安顺市塘约村从昔日一个一穷二白的“空壳村”，在村党支部的坚强领导下，通过走合作化集体发展道路，两年摆脱了贫困，初步实现了共同富裕的美好梦想。塘约村通过成立“村社一体、合股联营”的合作社，发展集体经济，巩固了集体所有制；通过实行“党支部管全
村，村民管党员”，加强党的领导和村民民主自治，走出了一条同步小康道路。“塘约道路”为广大农村提供了可行的“蝶变样本”，是对脱贫致富路径的一种探索。当前，全区正处于脱贫攻坚的关键时期，脱贫攻坚已到了啃硬骨头的关键时刻，各试点乡镇（街道）在充分学习和借鉴塘约经验的同时，要结合自身实际，围绕区委“1136”工作部署，进一步厘清工作思路，努力探索一条符合自身实际、具有时代特色的发展新路。
二、要加大对“塘约经验”的推广力度。各试点乡镇（街道）务必要成立工作领导小组，把践行“塘约道路”改革试点工作纳入议事日程进一步细化目标任务、明确责任到人，抽调业务能力强、政治素质高的同志专抓此项工作，确保有专人负责。同时，要按照“缺什么，补什么”的原则，认真制定工作方案，把学习借鉴“塘约经验”改革试点与推进农业供给侧结构改革、发展壮大村集体经济、精准扶贫精准脱贫、农业产业结构调整、恒大帮扶、“四在农家·美丽乡村”建设、农村社会治理等结合起来，统筹协调，配套跟进，稳步推进学习借鉴“塘约经验”改革试点工作落地生效。
三、要明确改革试点工作的重点任务。“塘约经验”主要表现在“党建引领、改革推动、合股联营、村民自治”四个主要方面，各试点乡镇（街道）要紧紧围绕这四个方面内容，一是要加强基层组织建设，包括选优配强村“两委”带头人、加强农村党员队伍建设、健全基层监督管理机制；二是要深化农村集体产权
制度改革，包括深化“三权”促“三变”改革，建立资金整合、量化入股机制、风险防控和权益保障机制；三是要丰富合股联营内涵，包括建立产业带动机制、积极培育经营主体等；四是要创新村民自治，建立简洁明了、群众愿接受的村规民约，不断弘扬新风正气，营造和谐稳定的农村环境。
四、要认真做好当前几项工作。一是请各试点乡镇（街道）组织相关人员，立即对试点村（社区）开展调研，按照“缺什么、补什么”的原则，合理制定切实可行的实施方案，并于 2017 年10 月 13 日前报区“三变”办邮箱；二是制定阶段性工作目标，并按照每月一报的方式报进度，区“三变”办将适时进行督查，并将督查情况报区委相关领导。三是请各试点乡镇（街道）将该项工作的分管领导和业务人员姓名及联系方式和实施方案一并报区“三变”办邮箱，以便于联系。按照区委领导要求，请各试点乡镇（街道）高度重视此项工作，若不愿推进此项工作的，由单位党委（党工委）向区委写报告予以取消改革试点。
联系电话：0857--8777389 邮
箱：qxgsbb@163.com
附：方案模板
七星关区农村“三变”改革工作领导小组办公室
2017 年 10 月 9 日
关于学习借鉴“塘约经验”深化农村改革 促进脱贫攻坚的实施方案 （方案基本框架供参考）
................................................................................................................ 一、指导思想 .......................................................................................................... 二、基本原则 .................................................................................................................. 三、工作目标 （一）总体目标。通过学习借鉴“塘约经验”，全面深化改革，激发农村发展活力，实现农民增收致富，村级集体经济得到发展壮大，农村社会治理水平显著提升，党的基层基础进一步夯实。到 2020 年，农村常住居民人均可支配收入达到 15000 元以上，培育，使集体经济到*万元，贫困人口全部脱贫，实现百姓富、生态美的有机统一。
（二）阶段目标。
1.2017 年 10 月——11 月 15 日.................... 2.2017 年 11 月 15 日——2017 年 12 月 31 日........ 3.2018 年 1 月——2018 年 6 月......... 4.2018 年 6 月——2018 年 12 月........ .......... 四、重点任务 （一）加强农村基层组织建设 1.选优配强村“两委”带头人。... 2.加强农村党员队伍建设。... 3.健全基层监督管理机制。... （二）深化农村集体产权制度改革 1.深化“三权”促“三变”改革... 2.建立资金整合和量化入股机制.... 3.建立风险防控和权益保障机制.... （三）丰富合股联营内涵 1.建立产业带动机制.... 2.积极培育经营主体... 3.大力推动合股联营... （四）创新村民自治 1.积极探索有效的村民自治形式.... 2.积极培育良好的乡风民俗...
五、组织领导 （一）加强组织领导... （二）强化督查检查..... （三）注重宣传推广....
