下面是小编为大家整理的2022年扩大消费十大专项行动实施方案,供大家参考。
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2022 2 年扩大消费十大专项行动实施方案
为积极应对新冠疫情影响，激发居民消费潜力，扩大消费场规模，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，推进经济社会平稳健康发展，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。围绕充分发挥消费的基础作用，大力实施扩大消费十大专项行动，扩大消费场规模，促进消费扩容提质，推动消费稳定增长，有效应对新冠疫情的影响，促进经济平稳运行和高质量发展。
（二）主要目标。传统实物消费提档升级，新兴服务消费提质扩容，消费新模式加快孕育成长，消费环境继续优化提升，消费者信心指数稳步提高，消费对经济增长的推动力不断增强。2022 年全社会消费品零售总额增长 9%。全接待海内外游客突破 9300 万人次，旅游业总收入突破 1200 亿元。
二、主要任务
（一）实施商品消费提档升级行动，扩大消费场规模 1.稳定传统大宗消费。研究制定促进老旧汽车淘汰更新政策，鼓励省内汽车报废更新和二手车销售，推动农村车辆消费升级。积极发展在线看车、上门试驾、在线订购、在线用车和上门维修保养服务等消费新模式。加快电冰箱、洗衣
- 2 - 机、电视机、空调等家电产品和智能手机、个人计算机更新替代，扩大绿色产品销售规模。引导企业扩大绿色食品、药品、卫生用品、健身器材、健康家电等健康类消费品的生产销售。鼓励各地出台促进汽车及绿色、智能家电产品消费的补贴政策。
2.大力发展网络消费。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，适应“宅经济”“宅消费”及在线消费、非接触性服务消费，支持企业扩大网络销售，满足网上购物、网上订餐、无人零售、AR 试衣等新消费场景需求。大力培育引进电商平台，推广线上线下、直播电商、社区电商新零售等数字商务发展新模式。加快产业电商发展，到 2020年，争取培育 10 个电子商务公共服务平台，30 个县域特色产业电子商务单品交易平台；建成 10 个特色电子商务集聚区；创建国家级、省级电子商务示范基地、示范企业 10 个以上；培育交易额超亿元的电子商务企业 10 家以上，超千万元企业 30 家以上。积极引进国内知名品牌电商，鼓励各地因地制宜出台促进网络消费的激励政策，全年电子商务网络零售额突破 150 亿元。
3.培育发展夜间消费。以大型购物中心、知名文化旅游场所、特色文体娱乐中心和热门美食区域为基础，培育推出1—2 条夜间经济示范街区。指导优化夜间消费环境，组织商贸流通、商贸服务和文化旅游企业，举办夜间展览展示、名
- 3 - 优商品展销、特色文化演出等活动。鼓励商贸企业和餐饮门店延长营业时间或自然闭店，拓展夜购、夜娱、夜宵等夜间消费服务，培育夜间消费风尚，打造夜经济活动品牌。
4.提升消费设施水平。支持线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。推动大型商贸综合体、消费体验馆等消费新载体建设。全范围内启动 1—2 条特色商业步行街建设。培育 30 家品牌连锁便利店。全年改变或新建生鲜超、菜场、农贸场等便民场 20 个，提升基础设施、检测检验设施和卫生设施水平。积极培育区域消费中心城，吸引知名品牌开设首店、首发新品，打造河北消费类知名品牌。
5.组织开展消费促进活动。组织各县（、区）开展“幸福河北欢乐购”等形式多样的节假日促消费活动，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。组织汽车销售企业开展以让利惠民为主要内容的系列促销活动，扩大销售规模，促进汽车消费增长。组织中石化、中石油和其他大型加油站，加大外阜销售力度，推行优惠让利“一站一策”，开展“点对点”营销，同时充分发挥便利店非油品促消作用。
（二）实施文旅消费重振提质行动，激发居民消费热情 1.丰富优质产品供给。按照《文化公园建设方案》和《文
- 4 - 化公园建设总体规划》，聘请专业团队科学编制《文化公园（**段）建设保护规划》，按照“四个干”的要求，逐一列出清单，明确工作任务、责任单位和时间节点，倒排工期，挂图**，科学推进国家文化公园**段建设工作。全面推进 A级旅游景区升级改变。抓好避暑山庄及周围寺庙“5A+”整改提升和 5A 级旅游景区创建工程。推进**文化产业园等 4家景区争创国家 4A 级旅游景区；磬锤峰景区力争实现 4A 级景区复牌；启动**产业园区等旅游景区创 A 工作。完成旅游厕所革命新三年行动计划任务，全旅游厕所新建改建任务144 座。谋划推动 8 个投资规模大、发展前景好、场潜力大的重点文化旅游项目。继续加大艺术创作生产力度，创作编排交响乐组歌《塞罕坝赋》和评剧《杨树湾》两部舞台精品力作，推出精品演出 30 场次。
2.开展试点示范工程。建设一批集合文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地。指导各县（、区）培育夜经济商圈，拓展夜购、夜娱、夜宵等夜间消费，抓好二仙居商业街、普宁小镇、鼎盛王朝文化街等“夜经济”示范街区建设，年底前至少建成 1 条示范街区，让**旅游消费热起来、火起来。
3.推出消费惠民举措。开展文化惠民“七进”演出，全年组织演出 1308 场次以上，推动公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆和综合文化站免费开放，更好地满足人民群众
- 5 - 精神文化需求，提高全民文化素质。
4.落实带薪休假制度。用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任。工会组织依法维护职工带薪年休假权利。用人单位应将带薪年休假落实情况向职工代表大会或职工大会报告，并接受审查监督。鼓励用人单位在年初结合工作需要和职工休假意愿统筹安排当年休假，优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。
（三）实施信息消费提速行动，培育场消费热点 1.加快信息消费升级。拓展信息消费产品，发展便携式健康检测设备、家庭服务机器人等智能健康养老服务产品，发展面向运动、娱乐、社交等需求的智能手表、智能耳环、智能眼镜、智能耳机等可穿戴设备。培育创建消费品个性化定制、纺织服装创意设计等试点示范项目。
2.拓展信息消费业态。推动发展虚拟现实、增强现实、超高清终端设备等信息产品，以“互联网+”为依托，促进线上线下教育培训、医疗保健、养老服务、文化娱乐、体育赛事等服务消费融合发展。推动 5G 在工业、农业、社会治理、教育、交通、医疗健康等领域融合应用。推进信息消费试点示范，推动省级信息消费试点示范建设，加快信息消费扩大升级。
（四）实施健康消费壮大行动，推动健康产业发展 1.着力培育健康产业。积极发展“互联网+医疗健康”，
- 6 - 加快互联网医院建设，加快远程医疗、在线诊断、远程健康咨询等发展。支持优质社会办医扩容，大力发展高端医疗服务、健康管理等健康服务产业。扩大改善睡眠、改善贫血、抗氧化、抗疲劳、增加免疫等功能型健康保健品。推动中医药健康旅游示范基地建设，促进中医药健康旅游、养老等新业态发展。
2.深入推进医养结合。启动实施社区医养能力提升工程，通过内部改扩建等形式在全打造一批社区(乡镇)医养结合服务中心，为社区和居家养老的老年人提供普惠、便捷、安全的医养结合服务，开拓和挖掘社区和居家医养结合消费潜力。不断提高医养结合服务质量，分类别、分层次创建一批医养结合优质服务单位。
（五）实施养老消费升级行动，更好满足群众需求 1.实施社区和居家养老民心工程。制定实施方案和任务清单，明确标准，压实责任，新（改）建成镇街道居家养老服务中心 3 个，社区日间照料服务站（点）7 个，改变提升敬老院 5 个，培育星级养老机构 20 个，提升养老服务质量。
2.加快养老服务体系建设。提升养老服务质量，90%的养老机构服务质量符合《养老机构服务质量基本规范》，培育星级养老机构，引导养老服务机构标准化发展。按照省安排部署建立和完善 60 岁以上老年人信息台账，健全空巢、留守老年人定期探访制度，加快补齐农村养老服务短板。
- 7 - （六）实施托育场培育行动，引领家庭消费新方向 健全婴幼儿照护服务体系，全面推进 3 岁以下婴幼儿照护服务，支持指导各地结合实际探索建设婴幼儿照护服务试点，建成一批 3 岁以下婴幼儿照护服务示范单位。支持推动社区婴幼儿照护服务设施建设，引导社会力量兴办普惠性婴幼儿照护服务机构，推动托育机构从业人员标准化、规范化。
（七）实施家政服务提质扩容行动，释放服务消费潜力 提高家政服务质量，开展家政师资素质提升行动，培育一批家政服务重点企业（基地），扩大家政服务供给规模。推广使用商务部家政服务信用信息系统，协调推进重要民生追溯体系建设。
（八）实施体育消费激活行动，夯实体育产业基础 有效拉动消费场，加快场馆建设，年内实现县两级室内滑冰场馆全覆盖，推动冰雪消费快速增长。支持县（、区）打造 1—2 个体育（冰雪）产业综合体或冰雪（体育）产业小镇，创建 1—2 个省级体育产业示范单位（项目），提升产品规模和品质。实施全民健身提升工程，开展大型群众体育赛事和活动 20 项（次），建设全民健身场地 127 处。实施河北省体育场馆免低开放补贴办法，鼓励场馆免费、低收费向社会公众开放，吸引体育健身人群。实施体育消费券补贴政策，降低运动成本，扩大健身人群规模。
（九）实施农村消费振兴行动，促进农村消费升级
- 8 - 补齐农村消费短板，改变提升农村流通基础设施，促进形成以乡（镇）为中心的农村流通服务网络。推动电子商务进农村综合示范县创建，支持电商和物流企业向乡镇农村延伸，挖掘农村电商消费潜力，全年农村网络零售额实现 20亿元。深入推动城乡高效配送试点城建设，促进城乡双向流动。培育 4 家示范企业，到 2020 年底建成和改变物流集散中心 2 个，畅通农产品进城和工业品下行渠道，丰富城乡场供给。
（十）实施放心消费创建行动，提高消费维权能力 营造良好消费环境，开展放心消费示范单位创建行动，全年创建放心消费示范单位 200 个，全大型商超线下无理由退货承诺单位达到 70%以上。开展消费满意度评价，助推放心消费创建，优化消费环境。强化 12315 平台建设，实现投诉举报全过程信息化办理，转办办结率达到 98%，力争 100%。完善缺陷产品召回制度，维护消费者人身财产安全和合法权益。强化消费者权益保护，探索建立集体诉讼制度。发挥消费者权益保护委员会作用，健全综合维权机制，提升消费维权水平。
三、保障措施
（一）强化统筹协调。要充分认识完善促进消费体制机制的重要意义，强化组织领导,逐项抓好改革任务落地落实。要建立完善促进消费体制机制的部门协调机制，制定进一步
- 9 - 落实国家文件的政策和措施，加大政策协调力度，统筹促进消费工作。
（二）压实主体责任。做好扩大消费工作的责任主体，要层层传导压力，层层压实责任，建立工作台账，确保本地消费领域各项目标任务高标准推进、高质量完成。充分发挥重点行业企业促进消费的主力军作用，建立包联帮扶机制，突出精准发力，帮助企业解决困难、扩大销售、提高效益。广泛组织开展促消费活动，激发消费场活力。
（三）狠抓政策落实。全面贯彻落实国家和省出台的推动消费平稳增长、促进重点消费品更新升级，以及激发文化和旅游消费、商业消费、体育消费、养老服务消费等一系列促消费政策措施，确保各项措施不折不扣落实到位。加强对消费场运行情况监测分析，及时研判发展动态，精准发现困难和问题，结合实际制定创新性措施。
（四）做好舆论宣传。发挥主流媒体作用，充分利用好网络、电视、报刊等媒体和新闻客户端、微博、微信、论坛等平台，加强对扩大消费政策措施、先进做法、典型经验的宣传推介，及时发布消费发展信息，积极推广消费新业态、新模式，倡导绿色消费理念，增强社会信心、引导消费预期，努力营造良好社会氛围。
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