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发挥新型政党制度优势，助力长江大保护 ——各民主党派中央、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督综述
长江是中华民族的母亲河。为让长江永葆生机活力，从 2021年 6 月开始，中央统战部和国家发展改革委、生态环境部共同牵头，支持各民主党派中央、无党派人士开展为期 5 年的长江生态环境保护民主监督。
近一年来，各民主党派中央、无党派人士发挥专项民主监督独特优势，不断助力长江流域天更蓝、水更清、景更美。
聚焦重点，推进生态保护
“我脚下的江水断面水质达到Ⅱ类了吗？”“像这样的工业废水排放管，整个园区有几个？”
2021 年 10 月 28 日，民革中央负责同志带领顾问专家组成员和民主监督调研组来到湖北宜昌，踏上长江边一处工业园区腾退出来的江滩开展调研。现场，调研组成员认真发问。
据介绍，为做好民主监督，调研组制定了整体规划，明确重点问题，力求通过高质量的民主监督助推当地在生态保护、经济发展、社会进步等方面迈上新台阶。
民主党派、无党派人士对中国共产党进行民主监督，是发挥中国新型政党制度优势的重要方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，在中国特色社会主义监督体系中具有独特的、不可替代的重要作用。
此次长江生态环境保护民主监督，明确了一系列监督重点——
农业面源污染防治情况，城镇污水垃圾处置情况，工业污染治理情况，船舶和港口污染防控情况，水生态保护和修复情况，塑料垃圾污染治理情况，水资源节约集约利用与调度情况，突发环境事件风险防控和应急处置情况等。
此次长江生态环境保护民主监督，首次在中央层面安排无党派人士参与，扩大了党外人士参与范围。这是从党和国家工作大局出发作出的重要部署，充分体现了对多党合作的高度重视，对民主党派、无党派人士的充分信任。
系统谋划，监督有序开展
组织实地调研 45 次，其中民主党派中央领导班子成员带队调研 18 次；
向各级中共地方党委、政府反馈意见建议 250 余条，形成“直通车”专报 6 份；
……
这些数据，是各民主党派中央、无党派人士扎实进行调研的缩影。
长江生态环境保护民主监督开展以来，各民主党派中央、无党派人士把监督工作作为重要政治任务，思想上高度重视，工作中积极负责。
——认真谋划部署。各民主党派中央均成立工作领导小组，由主席亲任领导小组组长，制定印发具体工作方案。民革中央、民进中央、农工党中央、致公党中央、九三学社中央、台盟中央等以及无党派人士在全国范围内抽调专家力量，组建智库，做好人才保障。
——建立工作机制。初步建立日常联络、对口联系、知情明政、成果会商等机制。民建中央与中共湖南省委、省政府成立了包括省发展改革委、生态环境厅、自然资源厅等在内的常态化工作对接机制。
——保障知情明政。国家相关部委积极为民主党派、无党派人士介绍国家战略部署、提供相关文件资料、进行业务授课，安排人员参加调研考察；对口省市党委、政府出台支持民主党派中央开展长江生态环境保护民主监督工作的专门文件。
——创新方式方法。各民主党派中央积极探索开展专项民主监督的方式载体。民盟中央与中共云南省委统战部、民盟云南省委会计划联合研发“云南长江生态环境保护民主监督工作数字平
台”，致公党中央利用卫星遥感技术对长江安徽段的生态保护问题进行跟踪监测。
一系列具体举措，为科学决策、有效施策提供了参考，实现监督工作的良好开局。
总结经验，推动更上水平
摸实情、建真言、谋良策。
长江生态环境保护民主监督，为展示我国新型政党制度巨大优越性提供了新的实践舞台。各民主党派中央、无党派人士得到历练，实现了思想水平和履职能力的提升——
对党和国家重大决策部署有了更加直观的了解，切身感受到中共中央对长江生态环境保护的重视，坚定了打赢污染防治攻坚战的信心决心。
在监督过程中坚持问题导向，向中共地方党委政府反馈意见并提出解决的思路对策，形成了长江生态环境保护的整体合力。
深入基层、深入一线、深入实际，锻炼队伍、培养人才，组织建设和履职能力建设不断强化，进一步提升中国特色社会主义参政党建设的水平。
集中力量办大事、集思广益谋大事、相互监督成大事。
下一步，长江生态环境保护民主监督将聚焦重点内容，结合落实长江保护法和中共中央关于长江生态环境保护的部署要求，
进一步加强协调配合、完善工作机制、提升工作实效、讲好监督故事，不断增强开展民主监督的质量，协助对口省市更好加强和改进工作，为长江生态环境保护作出新的更大贡献。
（新华社北京 4 4 月 6 6 日电
记者王琦）
（2022 年）
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