下面是小编为大家整理的深圳市盐田区城市管理和综合执法局立体绿化和二通道（含恩上公路和坪盐通道）绿地养护服务项目（2022年）,供大家参考。
政府采购
招标文件
（服务类）
深圳公共资源交易中心
警示条款
一、《深圳经济特区政府采购条例》 第五十七条 供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在采购活动中应当回避而未回避的；
（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（五）与其他采购参加人串通投标的；
（六）恶意投诉的；
（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（九）其他违反本条例规定的行为。
二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》 第七十九条 供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：
（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿； （二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；
（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的； （四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装； （五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致； （六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的； （七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
第八十一条 供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的； （二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的； （三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的； （四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的； （五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。
三、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42 号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：
（一）投标截止后，撤销投标的；
（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；
（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
（四）拒绝履行合同义务的。
招标文件信息
项目编号：
YTCG2022000075 项目名称：
深圳市盐田区城市管理和综合执法局立体绿化和二通道（含恩上公路和坪盐通道）绿地养护服务项目 包 号：
A 项目类型：
服务类 采购方式：
公开招标 货币类型：
人民币 评标方法：
综合评分法（新价格分算法）
资格性审查表
序号 内容 1 投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）
符合性审查表
序号 内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标； 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； 3 分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价），或未按照招标文件要求进行报价的；
4 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）； 5 所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； 6 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件； 7 投标报价有缺漏项目,或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求； 8 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开； 9 投标文件电子文档带病毒； 10 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； 11 投标人未在规定时间内解密的； 12 法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。
评标信息
评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号 评分项 权重 1 价格 10 2 技术部分 66
序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 实施方案 15 专家打分 评审内容：
根据投标人制定的项目实施方案评价，方案包括：
1.项目管理的整体设想和管理思路； 2.项目人员及车辆设备保障方案（包括但不限于人员配备、培训与管理措施、车辆设备配备及管理制度等）； 3.绿化养护技术保障方案（包括但不限于环境卫生和绿化养护管理方案等）； 4.项目后勤保障方案（包括但不限于应急队伍和车辆设备、后备技术力量等）。
评标委员会根据响应情况进行打分，满足 4 点得 80分，满足 3 点得 60 分，满足 2 点得 40 分，满足 1 点得 20 分，未满足不得分。
在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审，评审为优（如方案中体现企业在满足本项目固定服务团队要求的基础上，增加6 名以上人员可随时配合采购人工作的）加 25 分，评审为良（如方案中体现企业在满足本项目固定服务团队要求的基础上，增加 4 名以上人员可随时配合采购人工作的）加 15 分，评审为中（如方案中企业在满足本项目固定服务团队要求的基础上，增加 2 名以上人员可随时配合采购人工作的）的加 10 分，评审为差（如方案中未体现额外人员配合工作的）得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档。
2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 15 专家打分 评审内容：
1.根据项目现状分析重点难点；
2.结合重点难点提出应对措施； 3.结合行业情况和盐田实际提出盐田区立体绿化和道路绿地养护建议和改进方向。
评标委员会根据响应情况进行打分，满足 3 点得 80分，满足 2 点得 50 分，满足 1 点得 10 分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容 按照量化的评审因素指标进一步评审，评审为优（如方案中提出 3 条以上优化建议和措施）的加 20 分，评审为良（如方案中提出 2 条以上优化建议和措施的）的加 15 分，评审为中（如方案中提出 1 条以上优化建议和措施的）的加 10 分，评审为差（如方案中未提出优化建议和措施）的得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档。
3 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 15 专家打分 评审内容：
1.项目安全生产保障方案（包括但不限于安全文明生产措施、特殊天气和紧急事件的应急预案等）； 2.针对本项目实施后的环卫保洁工作制定保障措施和方案。
3.针对垂直绿化和快速路绿化养护制定安全施工措施和方案； 评标委员会根据响应情况进行打分，满足 3 点得 80分，满足 2 点得 50 分，满足 1 点得 10 分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审，评审为优（如方
案中体现 24 小时全天候待命准备提供应急响应）的加20 分，评审为良（如方案中体现正常工作时间外延长 8小时待命准备提供应急响应）的加 15 分，评审为中（如方案中体现正常工作时间外延长 4 小时待命准备提供应急响应）的加 10 分，评审为差（如方案中未体现正常工作时间外待命准备提供应急响应）的得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档。
4 违约承诺 3 专家打分 评审内容：
1.投标人承诺养护不到位，或达不到养护标准及采购方要求，且整改不到位的，投标人承担采购人单方终止合同的全部经济损失和法律责任； 2.投标人承诺按照招标文件要求和投标文件完成本项目，出现自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，承担全部责任。
3.投标人承诺做好安全文明施工措施，并承担项目施工过程中产生的一切投诉纠纷和经济责任、法律责任； 4.投标人承诺服从采购人及其授权单位的管理和考核淘汰制度，并承担因此终止合同的全部经济损失和法律责任。
评标委员会根据响应情况进行打分，满足 4 点得 80分，满足 3 点得 60 分，满足 2 点得 40 分，满足 1 点得 20 分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进行横
向比较，评审为优的加 20分，评审为良的加 15 分，评审为中的加 10 分，评审为差（如方案中未体现维保服务）的得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档。
5 拟安排的项目负责人情况 （仅限一人）
6 专家打分 （一）评分内容：
1.技术职称方面：项目负责人具备园林专业副高级（或以上）职称的，得 50%分数；具备园林专业中级职称的，得 20%分数；具备园林专业初级职称或无职称的，不得分。
2.工作经验：项目负责人具备 5 年以上（不含 5 年）绿化管理经验的，得 50%分数；具备 3-5 年绿化管理经验的，得 30%分数；具备 1-3 年（不含 3 年）管理经验的，得 10%分数；1 年以下管理经验，不得分。
（二）评分依据：
1.要求提供通过投标人相关证书、工作经验证明作为得分依据。
2.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同采购人出具的证明文件。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
6 拟安排的项目团队成员 （主要技术人员）情况（项目负责人除外）
12 专家打分 （一）评分内容：
1.技术主管（1 人）：具备园林专业副高级（或以上）职称的，得 30%分数；具备园林专业中级职称的，得20%分数，园林专业初级职
称或无职称的，不得分； 2.一线岗位工人，满分 70分：
（1）绿化养护经验：其中 1人具备 5 年以上绿化养护经验的，得 10%分数，最多得40%分数； （2）高空作业要求：其中 1人持有高空作业证和具有高空修剪作业经验的，得 30%分数；没有高空作业证和高空修剪作业的人员，不得分。
一线岗位工人同时满足绿化养护经验和高空作业要求可同时计分。
（二）评分依据：
1.要求提供通过投标人相关证书、工作经验证明作为得分依据。
2.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同采购人出具的证明文件。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3 3
服务部分
8
序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 服务网点（场地）
3 专家打分 深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100 分；外地供应商承诺中标后设立本地经营（服务）网点承诺的，得 50分，否则不得分。
2 项目完成后的服务承诺 5 专家打分 （一）评分内容：
1.服务期满后新服务公司到位前仍按原合同提供服务，并与后续服务公司的过渡交接事宜承诺； 2.完成交接后人员、车辆设备撤离场地安排； 3.交接期间对原管养范围存在问题的整改承诺、未完事项（如纠纷、水电等）的延续。
（二）评分依据：
评标委员会根据响应情况进行打分，满足 3 点得 80分，满足 2 点得 50 分，满足 1 点得 10 分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进行横向比较，评审为优的加 20 分，评审为良的加 15分，评审为中的加 10 分，评审为差（如方案中未体现维保服务）的得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档。
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综合实力部分
9
序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 投标人资格情况及通过相关认证情况 2 专家打分 （一）评分内容：
根据投标人提供的资格情况及通过相关认证的情况评价，同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书和有害生物防制服务资质证书的，得100%，同时具备其中 3 个证书的，得 75%；同时具备其中 2 个证书的，得 50%；只具备其中 1 个证书的，得25%；不具备任何一个证书
或无法提供相关证明材料的，不得分。
（二）评分依据：
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
2 投标人获奖（荣誉）情况 2 专家打分 （一）评分内容：
考察投标人地级市或以上城管或园林主管部门养护荣誉。每提供一项得 20 分。
（二）评分依据：
1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明...
