大埔县教育事业发展“十四五”规划

发布时间:2022-06-28 18:45:03

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大埔县教育事业发展“十四五”规划

 

  大埔县教育事业发展“十四五”规划

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为加快推进教育现代化,全面深化教育改革,推动大埔教育高质量发展,满足人民群众对优质教育资源的需求,根据市、县

 《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《梅州教育振兴五年行动计划(2019-2023年)》《梅州市教育事业发展“十四五”规划》等,制定本规划。

 一、发展基础与发展环境 (一)发展基础。

 “十三五”期间,全县各级党委、政府及教育系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持教育优先发展,坚持社会主义办学方向,加大教育投入,改善办学条件,完成了各项主要目标任务,全县教育总体发展水平得到提升,为大埔苏区老区振兴发展作出了积极贡献。

 1.党对教育工作的领导进一步加强。全县各级党委、政府把教育摆在优先发展的战略位置,给予高度重视、特殊关怀,召开全县教育大会,全面推进大埔教育振兴发展。县委成立教育工作领导小组和教育工作委员会,理顺体制机制,实现教育系统党建统筹管理,带领教育系统增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“为党育人,为国育才”使命,促进各级各类学校落实立德树人根本任务,保障政治安全、意识形态安全。

 2.教育普及水平持续提高。2020 年全县各级各类学校在校生 66921 人。学前教育规范普惠发展,学前教育毛入园率达 98.03%。义务教育全面普及,九年义务教育巩固率达97.96%。高中阶段教育统筹推进,高中阶段教育毛入学率达

 95.85%。特殊教育加快发展,全县残疾儿童少年接受义务教育的比例达到98%。省对县级政府教育履职考核成绩居全市、粤东西北地区前列。

 3.教育质量扎实有效提升。2018 年成功创建“广东省推进教育现代化先进县”“国家级农村职业教育和成人教育示范县”,2019 年成立了大埔县教师发展中心。学前教育“5080”工程基本完成,义务教育发展基本均衡、改薄提升扎实推进,普通高中质量提升加快推进、高考成绩稳步提高,县管校聘全面深化,县、镇、校三级教育发展基金机构不断设立,教师队伍活力进一步激活。坚持立德树人,社会主义核心价值观教育深入开展。“五育”并举扎实推进,青少年学生更加健康成长。

 4.教育公平迈出坚实步伐。“十三五”期间,乡镇学前教育基础设施建设得到明显加强,农村义务教育学校办学条件得到持续改善,薄弱普通高中教育资源不断优化。外来务工人员随迁子女全部入读公办学校,困难学生资助力度进一步加大,实现了从学前教育到高中教育资助体系全覆盖,全面实施本专科、研究生生源地助学贷款,各级财政共投入 0.93 亿元,资助各级各类家庭经济困难学生 6.99 万人次。农村留守儿童关爱体系逐步建立,残疾儿童就学得到有效保障。

 5.教育保障能力不断增强。“十三五”期间,全县教育经费总投入累计达45.7亿元,其中财政性教育经费43.3亿元,年均分别增长 4.0%和 3.8%。建立起从学前教育到高中全覆

 盖的生均财政拨款制度。投资 6.71 亿元,新改扩建一批中小学校,基础教育优质教育资源不断扩大,新增基础教育公办优质学位 4650 个。共有各级各类学校专任教师 4543 名,基础设施与教学装备明显改善,教学仪器设备总值 2.35 亿元, 中小学校校通宽带接入率达 100%,多媒体课室班班通达100%。办学条件得到明显改善。加大教师培训力度,教师素质不断提高。

 (二)发展环境。

 “十四五”时期,我县教育发展的外部环境和内部条件,面临复杂而深刻的重大变化,教育承担着更为重要的历史使命。

 1.重大发展战略带来新要求。全省加快推进“两区”“两个合作区”建设,全市立足生态发展区定位加快苏区振兴发展,我县全力打造梅州康养文旅融合之星和宜居宜业宜游生态县,这些都要求教育要主动适应新形势,对接国家和省市县重大战略需求,全面深化教育改革,加快推进教育高质量发展,培育更多技术技能型人才,为推进经济社会高质量发展奠定基础。

 2.教育改革趋势赋予新任务。随着教育领域综合改革的深入推进,特别是新时代教育评价改革的实施、信息技术与教育教学的深度融合,人民群众对教育有了更多的期待。继续扩充公办学前教育资源,加快推进县域内城乡义务教育一体化发展,大力提高高中教育质量,优化中等职业教育结

 构布局,推动终身教育发展等,是我县教育改革发展的新任务。

 3.教育发展差距面临新挑战。全县教育发展不充分问题仍然比较突出,主要表现在: 一是发展水平不高。与人民群众期望值还有不少差距,与先进地区发展水平进一步拉大差距。二是发展水平不均衡。城乡之间、校际之间还存在较大差距。三是发展资源不足。城镇教育资源总量不足,教师数量不足、学校辅助人员不足。四是发展保障能力有限。教育投入不能充分满足教育发展需要,教育治理体系尚不完善,教育评价改革有待深入。

 二、指导思想与发展目标 (一)指导思想。

 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以推动教育高质量发展为主题,以落实立德树人为根本任务,以办好人民满意的教育为根本目的,坚持教育优先发展,推动教育更加公平、更高质量、更富特色、更有效益发展,培养造就大批德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

 (二)基本原则。

 1.坚持党的全面领导。将加强党的领导作为推进教育

 高质量发展的根本保证,建立完善党委(党组织)领导下的中小学校长负责制,坚持社会主义办学方向,加强学校思想政治工作,落实意识形态工作责任制,凝聚推进教育高质量发展正能量。

 2.坚持以人民为中心。坚持教育公益性原则,促进学生德智体美劳全面发展,构建平等面向每个人、适合每个人、伴随每个人一生的教育体系,办好同人民群众期待相契合的新时代教育。

 3.坚持新发展理念。把新发展理念贯穿教育发展全过程和各领域,坚持质量为先、内涵发展。深化创新驱动发展战略,增强教育发展的整体性、协同性、系统性,创造良好的教育发展环境,让人民群众共享教育发展成果。

 4.坚持系统思维。将推进教育高质量发展置于经济社会发展大局中审视,统筹推进各级各类教育理念、制度、内容、方法、治理现代化,推进教育体系与产业体系、社会体系、科技体系有效对接,推动普通教育和职业教育、学历教育和非学历教育互相促进、有机衔接。

 (三)发展目标。

 到 2025 年,学前教育普及普惠全面实现,义务教育县域优质均衡发展,普通高中优质特色发展成效明显,中职高水平发展协同推进,教师队伍学历结构明显改善,教育教学质量显著提高。基本建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系,全县教育综合

 实力居于全市前列。

 1.基础教育高质量发展根基扎实。“5080”攻坚工程成果进一步巩固提升,乡镇中心幼儿园、村级幼儿园覆盖率达100%,规范化幼儿园覆盖率达 98%以上。在 2020 年基础上新增 1260 个公办幼儿园学位以上、新增 4440 个公办义务教育学位以上。力争全县乡镇义务教育阶段寄宿制学校全覆盖。培育创建 3 个以上市级优质特色教育集团。新增 1600 个公办职业教育学位以上,解决中等职业教育学位紧缺问题,高中阶段教育毛入学率保持在 96%以上。适龄残疾儿童义务教育入学率保持在 98%以上。

 2.教师队伍能力素质显著提升。中小学校长、教师、教研员的培养培训体系进一步健全,综合素质、专业化水平和创新能力显著提升,教学实践能力、综合育人能力、自主发展能力和信息技术应用能力普遍增强。教师队伍学历结构进一步优化。幼儿园专科以上学历教师比例达到83%,小学、初中本科以上学历教师比例分别达到 58%、92%,高中阶段学校研究生学历教师比例达到 14%,高水平教师队伍不断壮大。全县每年培养不少于 3 名卓越教师、5 名教师培训师,不少于 100 名骨干教师。建设市级以上名校长、名教师、名班主任工作室,三年一轮,每轮不少于 3 个。教师管理体制机制改革创新。形成符合中小学校长、教师、教研员岗位特点,以品德、业绩、能力为主要内容,突出考核评价教师教书育人能力和教育教学实绩,校长办学治校能力和教育管理

 实绩,教研员教学研究水平和教学指导实绩的综合评价体系。建立完善校长教师教研员能上能下、能进能出,更加有利于优秀人才脱颖而出的教育人事管理体制机制。

 3.中等职业教育健康发展。全面贯彻落实《关于推进职业教育高质量发展的实施意见》,保障中职教育基础地位,提高中等职业教育持续健康发展能力,推动新建 1 所高水平中职学校,实施“产教融合、校企合作”行动计划,加强职业学校专业建设实现内涵发展。

 展望 2035 年,全县各级各类教育更加公平更高质量全面发展,教师专业化发展水平大幅提升,教育现代化基础更加扎实,全县教育综合实力居于粤东西北山区县(市、区)前列。

 三、重点任务 (一)落实立德树人根本任务。

 坚守为党育人、为国育才,把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿到各学段全领域,体现到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设各方面,培根铸魂、启智润心。

 1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,紧跟紧扣马克思主义中国化最新成果,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入各级各类学校教育,纳

 入地方课程教材,办好学校思想政治理论课,加强课程思想政治工作,打造一批适合不同学段、不同学习者特点的示范课堂和示范活动。深入实施《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施》《县委常委挂点联系学校思想政治教育及意识形态工作方案》,全面提高思想政治课质量和水平,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

 2.一体化构建完善学校思想政治工作体系。强化为党育人意识,落实育人激励与约束措施,一体化构建以育人为导向的理论武装、学科教学、日常教育、队伍建设体系,实现“三全”育人。全面推进课程思政建设,把立德树人贯穿各学段各学科各专业,在课程中有机融入思想政治教育元素,推动课程专业教学与思政课教学紧密结合、同向同行。创新网络思想政治教育,依托学校智慧校园打造“互联网+”教育平台,整体推进网络教育阵地、队伍、工作机制、内容供给等建设。突出实践育人,加强资源整合,多途径建设实践教育基地,强化学校小课堂与社会大课堂密切连接,凸显“红色思政+客家+N”模式。强化党建带团建、队建,深化团教合作。充分发挥校园文化、学生社团育人功能。优化培养、管理、保障等措施,配齐建强思政教师队伍。

 3.把社会主义核心价值观融入教育全过程。强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观内容和要求融入到学科体系、教材体系、教学体系。坚持爱国和爱党、

 爱社会主义高度统一,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,加大爱国主义教育内容的比重,创新爱国主义教育的形式。

 4.牢固树立学生健康第一的教育理念。以立德树人为根本, 以增强学生综合素质为目标,牢固树立健康第一的教育理念,引导学生热爱体育运动。实施体育师资配备、场地设施建设行动计划。开齐开足体育课程,保证中小学生每天 1小时校园体育活动, 培养学生掌握 1-2 项体育运动技能。完善学校体育学科、学生体质健康状况考核评价体系,加大学生体质健康监测和信息化管理工作力度。到 2025 年,按照《国家学生体质健康标准》,学生体质健康优良率达到 55%以上。注重体教融合和学校体育文化建设,形成“班班有项目、校校有特色”学校体育工作新格局。聚焦“教会、勤练、常赛”,持续加大校园足球工作力度,积极参与全国青少年校园足球改革试验区和“满天星”训练营建设,促使校园足球普及和竞技水平同步提升。

 5.加强学校卫生健康教育和心理健康教育。建立卫生健康教育教学指导工作协调机制,完善幼小中相衔接的学校卫生健康教育机制,引导学生树立正确的健康观,普及卫生健康知识。深入开展校园爱国卫生运动,打造健康学习生活环境,倡导文明健康的生活方式。推动落实学校与医疗机构、疾控中心建立卫生应急协作机制和学校专职卫生人员职称

 评审、岗位津贴等评价激励措施;配齐建强专职卫生人员队伍和医疗卫生室,从严管控危险品存储和食品安全,严格防控学校传染病疫情和突发公共卫生事件。坚持心理健康教育贯彻到教育教学工作的全过程。加强心理健康教育教师配备和设施设备建设,完善学生心理危机联防联控工作机制,引进社会力量辅助学生心理健康教育。

 6.不断加强和改进学校美育工作。加强美育评价体系建设。实施美育师资配备、场地设施建设行动计划,加快推进中小幼美育设施标准化建设,推动校内外美育资源共建共享。开齐开足美育课程,开发地方艺术课程,开展丰富多彩的美育活动,帮助学生掌握 1-2 项艺术技能,提高艺术素养,陶冶高尚情操。以课堂教学为中心,构建课堂教学、课外活动、艺术实践、校园文化“四位一体”美育机制。推进美育精准帮扶,提升薄弱乡村学校美育水平。

 7.把劳动教育纳入人才培养全过程。劳动教育与德育、智育、体育、美育相融合,建立课程完善、资源丰富、形式多样、...

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